按药监总局发布的相关规范中原则上讲，备案用的包装图片必须是实际销售时的包装照片不能是设计图或设计样稿，所以这一点就决定了应该是先生产然后拍摄实際包装的照片去备案。仅有少部分省份的药监局是可以上传设计图和稿件备案
但如果先生产后备案，就会有备案不通过的风险备案不通过，标签被要求修改这个风险是要厂家自己承担的，造成已经生产好的料体或包材成为废品损失成本更大。
其实先备案再生产产品是风险最低的，但大多数的时候漫长的备案审核会严重影响产品的生产和销售拖延产品的黄金周期，等到备案下来可能这款产品已經在市场泛滥了。
那么最优的选择是什么呢
一边生产一边备案！备案资料的审核由专业的备案人员进行审核，生产工艺流程资料等专业嘚知识由工厂全程包做靠着这2点，备案一次通过几率高达100% 另外总局要求的备案审查是形式审查，只看资料齐不齐达不达要求，对具體内容的审查是在备案后三个月内的实质性审查和市场监管随时发现问题随时都能处理完善。
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PH、镉、锶、总氟、总硒、氢氧化物、硼酸和硼酸盐、甲醛、苯酚、防晒剂、防腐剂、染料、抗生素、维生素、可溶性锌盐等
二甘醇、重金属、色素、防腐剂、甲醇、甲醛等。
细菌总数、粪大肠菌群、铜绿假单胞菌、金***葡萄球菌、霉菌和酵母菌等
糖皮质激素、性激素、雌激素、孕激素等。
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