必须赔偿！根据《机动车驾驶证申领和使用规定》的规定未满18周岁的，不得申领任何機动车的驾照28岁未成年年人开车，显然属于无证驾驶这是违法行为，应当依法处罚；对28岁未成年年人可以从轻或减轻处罚对于行政拘留的处罚，应当视情决定是否执行；28岁未成年年人造成他人损害的从本人财产中支付赔偿费用。不足部分由监护人赔偿。

　　一、《机动车驾驶证申领和使用规定》第十二条

　　（一）年龄条件：所有车型的最低申领年龄要求为年满18周岁

　　二、《道路交通安全法》第九十九条

　　未取得机动车驾驶证驾驶机动车的，由公安机关交通管理部门处200元以上2000元以下罚款；可以并处15日以下拘留

　　三、《治安管理处罚法》第12条：

　　已满十四周岁不满十八周岁的人违反治安管理的，从轻或者减轻处罚；不满十四周岁的人违反治安管理的鈈予处罚，但是应当责令其监护人严加管教

　　四、《治安管理处罚法》第21条：

　　违反治安管理行为人有下列情形之一，依照本法应當给予行政拘留处罚的不执行行政拘留处罚：

　　(一)  已满十四周岁不满十六周岁的；

　　(二)  已满十六周岁不满十八周岁，初次违反治安管理的；

　　五、《侵权责任法》第三十二条

　　1 、无民事行为能力人、限制民事行为能力人造成他人损害的由监护人承担侵权责任。監护人尽到监护责任的可以减轻其侵权责任。

　　2、有财产的无民事行为能力人、限制民事行为能力人造成他人损害的从本人财产中支付赔偿费用。不足部分由监护人赔偿。

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成年人是不准改户口名字的除非政府有人，偷着改可以前提管理不严。28岁未成年年人可以改三次名字第一次免费改0-6岁，第二次6-12岁要交费用，第三次12-18岁也要交费用费用因各地政府而定。不一样的

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28岁未成年年免费成年的37元

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