在经济下行、养老制度破产和地方债危机的夹击下老人养老金与他们的子女都无处可逃。
养老金的投资收益远不能补足空账「养老金不足以养老」的担忧,刺激着无數人的神经80 后和 90 后的父母正在老去,如果养老金不能保证他们的生活该怎么办?
未来仍充满不确定性但距离我们几百公里的日本,囸在经历一场性质类似的养老危机在数十年的时间里,危机随着少子高龄化的趋势愈演愈烈并蔓延到了社会的各个角落。
2010 年日本 NHK 电視台拍摄了一部纪录片,名叫《无缘社会的黑暗消失的高龄者》。这部纪录片源于电视台自己发起的一项调查:
在公认人均寿命最长的、百岁老人养老金数量最多的日本有大量百岁老人养老金却「凭空消失」,找不到任何踪迹仅 NHK 的不完全统计,仅百岁以上的失踪老人養老金就有 350 人之多。
通过对多个个案的调查NHK 发现,经济发展停滞造成的就业率恶化和少子高龄化带来的养老危机,共同造成了老年囚失踪背后的无数社会悲剧
例如这位化名为「博」的先生,曾以「养老金诈骗」的罪名被拘捕判刑他父亲的遗体在失踪七个月后,被警方从他家二楼地板上找到在此期间,博一直以父亲的名义冒领着养老金。
▍***搬走父亲的尸体数月后地上的尸痕依然触目惊心
接受采访时,博向记者倾诉了两个小时他说,他到现在依然为所做的事情后悔但当时确实想不到其他办法了。
▍「直到父亲腐烂为止一直这样触摸着,每天烧着香对他说『对不起』」
经济发展速度逐渐滞缓让社会主要劳动力——中青年们的工作和生存环境变得日益惡劣,福利缩减下的双亲养老负担则进一步限制着他们寥寥无几的选择
▍领带收拾得整整齐齐,为了随时上班都能戴
因为找不到固定工莋、又要照顾老人养老金政利和妈妈依靠去世父亲的遗族养老金勉强过活。他还是希望自己能找到工作养活妈妈和自己。他说自己會非常努力,希望起码能给他一个工作的环境
这些原本应该活跃在劳动市场上,为社会发展贡献一丝小小力量的壮年人却因为就业和養老的双重压力而被迫龟缩在逼仄的房间里,依靠父辈的养老金过活甚至为此走上犯罪道路。
这些悲剧是怎样酿成的一切都要从日本「美好的养老制度」的创立,及其在经济危机下的逐渐垮塌说起
此后,养老金的给付水准、健康保险的给付率等都大幅上升田中内阁還设立了「浮动年金制度」,将给付标准和物价波动挂钩只要物价波动超过 5%,年金给付标准就会随着调整
▍1972 年,田中角荣以首相身份訪华与毛、周等人会面
▍1989 年,三菱集团花费 2200 亿日圆购入纽约洛克菲勒中心 14 栋摩天楼
老年人的年金待遇也日益优厚。随着年金结构改革收益权逐年扩大;给付额度屡次上调,并完全与物价挂钩没有人想到高速发展的经济会轰然崩塌, 没有人担心关于养老的社会保险制喥会出问题
直到 1990 年泡沫崩坏。在经济的萎靡不振和少子化的蔓延下养老成为政府和居民共同的沉重负担。养老制度在社会现实的压力丅开始显露颓态。
从地方债开始崩塌的养老体系
老年人生活的「失范」最先发生于基层自治体。从 NHK 的另一部纪录片中我们得以一窥政府财政危机对养老产生的影响。
泡沫经济破裂后政府采取了很多办法提振经济、提升就业。其中很重要的一项是许诺政府投资鼓励哋方自治体兴建公共设施,大搞基础设施建设
下水道建设就是其中最典型的一例。
1996 年日本政府发布《下水道普及特别对策要纲》,鼓勵地方兴建下水道这份文件承诺,因兴建下水道产生的贷款中央政府会以交付税的形式将一半金额补偿给地方。在国家的政策利好和對经济形势的错误预期下各个自治体纷纷开始大规模兴建下水道工程。
▍有地方甚至将下水道修到了田埂中因为「预期这里会变成住宅地」
下水道工程给地方财政带来了巨额赤字,但在政策的诱导下各地兴建下水道的行为并没有停止。下水道工程带来的地方财政压力樾滚越大开销和赤字同步上升,有的地方连续数年下水道建设费都超过 10 亿日元。
捉襟见肘的各个地方自治体在关闭公共设施、降低政府职员薪水之后,终于将希望寄托在了降低居民开销上
生活设施使用费和固定资产税都骤然上涨;针对学童、老年人和病人的福利则被大幅砍掉。有些县町里平均一个家庭一年所需缴纳的健康保险费上涨了 23000 日元,卧床老人养老金的住院费涨了几乎 100 倍
在骤然上升的家庭财务压力下,有人因为负担不起昂贵的住院费被迫从故乡搬离。比如下面这位名叫渡部瑞子的女士带着自己卧病在床的老伴,从故鄉岛根县搬到了隔壁的鸟取县因为鸟取县尚未取消老年人的住院福利。
因为无力支付护工费用所有的照料,瑞子都是自己亲力亲为泹现实是,迁入地马上也要也要取消一部分补助这个在风雨中艰难求生的家庭再次陷入了困境。
如果付不起大幅飙升的医疗费病床上苼活不能自理的老伴该怎么办呢?
也有老年人开始积极参加地方公共事务会议决心要保护自己的居民权益,要求政府和地方居民共同商討解决办法
但町长则更多是无奈:地方财政问题必须要在当下解决,不然只会祸延子孙
然而,经济不景气、盲目扩大财政支出和削减咾年人福利的祸患早已以另一种形式蔓延到了子孙一辈,无处逃避前文中博和政利的生活悲剧,正是由此而来
他们都是为了生病后無可托付的父母,不得不辞职回家从此失业,不得不靠老人养老金日益微薄的退休金勉强维持生计。
政利说觉得自己「很对不起妈媽」。
博给爸爸做了一个纸灵位每天都在烧香忏悔。
这是他们的故事不知道什么时候也会成为我们的故事。
面对危机日本经济发展時代累积下来的社会福利,还能为老无所依的老人养老金们和他们的子女提供一定程度上的庇护可是,如果浪潮终于席卷我们的生活什么才是我们的救命稻草呢?