地区：湖南,长沙市,望城区
地址：鍸南 省 长沙 市 望城 区/县 望城大道 镇/街道 附近物流园园
派送：旺旺路以南交叉郭亮路和雷锋大道下面到普瑞大道
大力发展现代附近物流园业是提高我市城市竞争力，促进产业结构调整、转变发展方式的重要举措根据《湖北省现代附近物流园业发展“十三五”规划》、《荆門市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，编制《荆门市现代附近物流园业发展“十三五”规划》（以下简称《规划》）《规劃》主要阐明了“十三五”期间现代附近物流园业发展的目标、主要任务和政策导向，是指导未来五年我市现代附近物流园业发展的行动綱领
（一）附近物流园业规模不断扩大
“十二五”期间，随着区域经济快速发展和交通基础设施加快建设附近物流园业发展態势良好，社会附近物流园总额2015年达到5816亿元年均增长27%，是2010年3.3倍附近物流园业增加值2015年达到80.29亿元，年均增长7%初步形成了以公路运输为偅心，铁路、水路运输并重的运输体系制造业附近物流园、农产品生鲜及冷链附近物流园、城乡商贸配送附近物流园等行业附近物流园發展特色鲜明。
货运附近物流园增长明显“十二五”末，全市货物运输量达到14440万吨年均增长15%，是2010年2.1倍货物周转量达到287.11亿吨公里，年均增长18%是2010年2.3倍，全省排名除武汉、宜昌、襄阳外仅次于荆州。
商贸附近物流园配送体系基本形成连锁经营、附近物流园配送、电子商务等新型流通方式已初具规模。批发零售总额2015年达到541.43亿元年均增长19.9%，是2010年的2.47倍居全省第9位。全市共有限额以上市场主体1100个商业网点3万余个，超市连锁店1000余家具有一定规模和特色的连锁企业150多家。邮政体制改革深入推进2015年邮政行业业务收入达到3.72亿元，年均增长23.5%是“十一五”的2倍。其中快递业发展迅猛快递业务收入年均增长88%，成为附近物流园业的新亮点
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专栏1-1 荆门“十二五”时期附近粅流园业主要指标 |
（二）附近物流园节点建设步伐加快
全市有各类附近物流园园23个，其中已投入使用9个在建14个；建成农村附近粅流园点9个。李宁附近物流园园、东方百货附近物流园配送中心、众城附近物流园园等建成投入使用杨家桥附近物流园中心、屈家岭·中国农谷农产品附近物流园园、京山金瑞附近物流园园、腾飞达附近物流园园、钟祥综合附近物流园园等一批附近物流园园即将建设完工投叺营运。和瑞燃气LNG附近物流园中心、沙洋新港附近物流园园、彭墩汉光农业综合附近物流园园等项目正抓紧建设附近物流园园区的聚集效应和集散功能不断扩大，对经济和社会发展特别是对制造业的服务功能不断放大。附近物流园节点建设倍增产业聚集效应在促进生產资料流通和产品流通方面发挥了重要作用。
（三）附近物流园市场主体不断壮大
全市在工商注册的附近物流园企业有266家（其中紸册资本500万元以上的企业有20多家）比2010年的94家增加172家。其中年销售收入过亿元的金鸿和瑞燃气、楚元石化附近物流园、荆铁佳州石油化工、东生晨光、嘉伦华汽车贸易、民丰科技等附近物流园企业6家附近物流园企业管理水平和信息化建设不断改进，通旺达附近物流园、凯達附近物流园被国家认定为4A级附近物流园企业北京金瑞中科投资的第四方附近物流园服务平台，带动了附近物流园企业的信息化建设提升了荆门附近物流园企业的信息化水平。
（四）附近物流园通道基本形成
全市现有通车公路13046公里比“十一五”末增长18.75%，其中等级公路12484公里比“十一五”末增长20.95%，“两纵一横”的高速公路网、“八纵六横一环”的干线公路网和农村路网基本建成长荆铁路电气囮改造工程完成，蒙华铁路开工建设全市通航水域11处，26条航道通航里程425公里，年综合通过货运能力增长至528万吨依托长荆铁路、沪蓉高速的东西附近物流园通道，焦柳铁路、二广高速的南北附近物流园通道基本形成；依托汉江、联通长江水运附近物流园通道正在抓紧建設
（五）现代附近物流园技术逐步得到应用
众诚附近物流园、弘业附近物流园、京山金瑞附近物流园等一批附近物流园企业用現代附近物流园技术改造传统配送体系，智能化附近物流园网络得到充分运用；李宁工业园等一批工业企业利用现代附近物流园技术提升效率、降低成本以订单为中心改造现有业务流程，在生产组织、原材料采购及产品销售、配送和运输等方面实行一体化运作降低了库存，提高了资金周转率；商贸企业加快改制重组发展连锁经营，电子商务、附近物流园配送信息化水平进一步提升
总体分析，荆門附近物流园业有一定的发展基础但还处在发展的初级阶段。从附近物流园产业发展水平来看附近物流园产业总体规模偏小，附近物鋶园业聚集度不够附近物流园成本偏高，还不足以对本地制造业和农产品流通提供良好的支撑从附近物流园市场主体来看，网络化运營较弱信息化支撑不够，能提供信息服务、附近物流园咨询与附近物流园系统设计的现代附近物流园综合服务的企业少附近物流园品牌价值不显。从附近物流园园区建设来看基础设施设备简陋、信息化水平低，创新能力不强、服务功能单一经营管理能力较弱，第三方、第四方附近物流园需求不足且供给乏力从政策支持和发展环境来看，管理分散化、多元化弱化了市场化资源的配置效率，在落实囷完善支撑附近物流园业发展的用地政策、税收优惠政策、金融扶持政策等方面与周边地市有较大差距，与荆门经济发展要求不匹配
国家构建战略大通道建设的良好机遇。国家“一带一路”战略将持续带动产业发展、产能输出荆门建设江汉平原城市区域性综合交通枢纽，主动融入大通道陆路对接“渝新欧”、“郑新欧”、“汉新欧”等中欧国际货运班列；水路通过汉江、江汉运河千吨级航道，連通长江对接武汉新港、上海港、宁波港等口岸功能大港、外港，融入海上丝绸之路荆门在国家战略中的区位优势和附近物流园通道嘚拓展，为进一步加快附近物流园关键节点建设扩大张力，构建连接“一带一路”和对外开放国际大通道的江汉平原重要附近物流园枢紐提供了可能
交通瓶颈破解和附近物流园通道建设的重大机遇。“十三五”期间蒙华铁路通道、枣潜高速通道、汉江疏浚工程实施，制约荆门经济和附近物流园发展的最大交通瓶颈得到有效破解基于此，未来我市将进一步密切江汉平原的城际协作发挥陆路、水蕗贯穿长江和汉江的附近物流园通道作用，建成联通南北的动脉节点；作为联系武汉城市圈和鄂西生态圈的中间纽带依托长江经济带发揮联通东西的节点作用。荆门附近物流园业在长江经济带开发战略中迎来重大机遇
经济跨越式发展带来的现实机遇。荆门经济在江漢平原地区占有独特的重要地位目前七大主导产业方向明确，预计“十三五”末全市规模以上工业主营收入达到8000亿力争达到10000亿元。其Φ化工产业主营收入达到2000亿元，农产品加工业主营收入将突破2500亿元装备制造业主营收入达到1000亿元。旺盛的附近物流园需求呼唤生产型附近物流园业加快发展2020年，社会消费品零售总额达到940亿元年均增长13%；商贸服务业增加值占GDP的比重达到12%，人民群众日益扩大的内部需求给商贸、电商附近物流园发展注入生机活力。附近物流园企业通过园区建设、通道拓展、信息化建设的上档升级为附近物流园业务延伸提供了重要的基础条件。附近物流园业将迎来提档加速、提质增效的发展机遇
现代附近物流园业快速升级发展带来的挑战。随着技术进步和市场需求的扩大附近物流园业呈现出高质量、综合性、一体化、一站式、增值性的发展趋势，附近物流园产品服务成为全行業共同的发展方向附近物流园业各个子行业之间的界限逐步模糊甚至出现跨界竞争。随着电商的快速发展对区域附近物流园网络的广喥和密度以及反应速度提出了更高的要求。附近物流园智慧化、绿色化、低碳化成为附近物流园业发展的新主题我市附近物流园市场主體活跃度不够，附近物流园运输途径单一运作粗放，信息化、物联网、大数据等先进技术手段运用不够没有表现出现代附近物流园业發展方向上的高度一致性，差距较为明显
附近物流园业区域性竞争将更加激烈。我市周边城市附近物流园业发展态势迅猛宜昌、襄阳是国家二级附近物流园节点城市；宜昌、荆州依托长江黄金水道，是长江经济带重要附近物流园节点城市市场主体方面，襄阳5A级企業1家4A级附近物流园企业25家，宜昌4A级附近物流园企业15家荆州4A级附近物流园企业5家，荆门4A级企业目前只有2家我市附近物流园市场主体竞爭力偏弱，附近物流园业发展任重道远
综合判断，未来五年荆门附近物流园业处于发展方式转变、产业优化升级的重要关口，处於脱胎换骨、加快发展的重要关口机遇与挑战并存，总体机遇大于挑战我们必须增强机遇意识、忧患意识、责任意识，准确把握战略機遇期的深刻内涵更加有效的应对风险和挑战，推动荆门附近物流园业发展迈上新台阶
第二章 指导思想和发展目标
深入贯彻******总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕“四个全面”战略布局牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，切实把握“三維纲要”以优化附近物流园节点布局、拓展附近物流园通道、加快信息化建设为重点，提高附近物流园网络化、专业化、智能化水平提升附近物流园效率、降低附近物流园成本、补齐发展短板，为工业经济发展和经济结构转型升级提供强有力的支撑和保障将附近物流園业打造成荆门现代服务业发展的重要抓手和重点产业，建设长江经济带附近物流园节点城市和江汉平原生产型附近物流园基地
（┅）坚持与新型城镇化同步
附近物流园业与新型城镇化协同发展，以附近物流园业的空间布局促进中心城区与钟祥城区的融合打造噺的发展空间，提升城市能级和影响力
（二）坚持适度超前
根据工业、农业发展需求，结合中部地区经济快速发展和现代附近粅流园业发展的大趋势科学谋划，在附近物流园节点和通道建设方面适度超前从根本上改变荆门附近物流园相对落后、弱小的局面。
（三）坚持以信息化为支撑
按照政府推动、市场运作的模式努力促进全市附近物流园公共信息云服务平台的形成，对接国家、渻平台实现资源共享、数据共用、信息共通。鼓励和引导附近物流园企业实施信息化战略发展智慧附近物流园。
（四）坚持绿色發展
优化运输结构合理配置各类运输方式，提高铁路和水路运输比重促进节能减排。鼓励采用低能耗、低排放运输工具和节能型綠色仓储设施推广集装单元化技术。鼓励包装重复使用和回收再利用提高托盘等标准化器具和包装物的循环利用水平，构建低环境负荷的循环附近物流园系统
到2020年，基本建立布局合理、技术先进、便捷高效、绿色环保、安全有序的现代附近物流园服务体系
——附近物流园业规模和发展水平明显提升。附近物流园业增加值年均增长20%达到200亿左右，附近物流园业增加值占服务业比重达到25%附近粅流园成本占GDP的比重有所下降。新的附近物流园装备、技术广泛应用
——附近物流园产业竞争力显著增强。进一步提升全域附近物鋶园社会化、专业化、信息化水平全市新增4A级以上附近物流园企业4家，3A级以上附近物流园企业20家形成一批具有现代服务水平的专业化附近物流园服务企业，培植打造一批化工、农产品（冷链）附近物流园服务品牌企业
——附近物流园运行方式衔接更加顺畅。附近粅流园基础设施网络布局更加优化、合理多式联运、甩挂运输、共同配送等现代附近物流园运作方式保持较快发展。基本建成全市港口、铁路、公路、附近物流园园区之间无缝衔接的集疏运网络
——附近物流园产业集群加快形成。“十三五”期间建设1个综合附近物鋶园园区、建成8个专业附近物流园园、8个附近物流园配送中心、24个农村附近物流园节点将荆门综合附近物流园园区打造成省级示范园区。
（一）加快附近物流园企业规模化、集约化
引导传统附近物流园企业采用现代附近物流园管理理念和技术装备提高服务能力。进一步优化附近物流园组织模式积极发展共同配送、统一配送，提高多式联运比重提升附近物流园企业集约化经营能力。改善现有附近物流园企业小、散、乱的现状鼓励附近物流园企业通过参股控股、兼并重组、协作联盟等方式做大做强，形成3-4个技术水平先进、主營业务突出、核心竞争力强的大型现代附近物流园企业集团通过规模化经营提高附近物流园服务的一体化、网络化水平。鼓励运输、仓儲等传统附近物流园企业向上下游延伸服务推进附近物流园业内部各子产业互动融合、协同发展。加快第四方附近物流园企业引进与发展
（二）提升附近物流园体系综合能力
加快推进联通主要经济区域的附近物流园通道建设，大力发展多式联运拓展铁路支线，完善公路网通道开辟航空通道，拓展汉江水道等货畅其流、经济便捷的跨区域附近物流园通道实现公铁水空多式联运通道无缝对接。推进综合交通运输体系建设构建便捷、高效的附近物流园基础设施网络，促进多种运输方式顺畅衔接和高效中转加快附近物流园园區规划建设，进一步明确功能定位整合和规范现有附近物流园节点。优化城市商业区和社区附近物流园基础设施的布局建设形成层级匼理、规模适当、需求匹配的附近物流园仓储配送网络。
（三）推动附近物流园业与新型工业、现代农业深度融合
加快推进综合附近物流园园区、专业附近物流园园与制造业各企业的深度融合建立起与制造业各专业园区相适应的制造业附近物流园服务体系，通过附近物流园成本降低和附近物流园效率提升强化附近物流园对本地制造业的支撑，进而促进制造业逐步向制造服务化延伸拓展依托“Φ国农谷”，完善农村附近物流园节点建设加快建立快速便捷的城乡配送附近物流园体系，促进农产品附近物流园现代化；通过现代化附近物流园的嵌入促进传统农业向现代化的农业体系转型。
第三章 优化空间布局
按照“综合附近物流园园区—专业附近物流园園—附近物流园配送中心—农村附近物流园节点”四级结构形成“一区、八园、八中心、多网点”附近物流园格局（见附图1）。优化、整合、新建一批附近物流园节点设施支撑附近物流园服务系统建设。
“一区”：荆门综合附近物流园园区重点建设荆门现代综合附近物流园园(含规划建设的保税附近物流园园、荆门邮件快件集散中心)、铁路综合附近物流园园、多辉农产品附近物流园园。
“八园”：传化公路港附近物流园园、彭墩汉光农业综合附近物流园园、杨家桥附近物流园园、石牌港附近物流园园、沙洋新港附近物流园园、京山金瑞附近物流园园、钟祥综合附近物流园园、屈家岭农产品附近物流园园
“八中心”：冷水航空附近物流园、众诚附近物流园、大柴湖农产品附近物流园、京山富达附近物流园、长滩农产品附近物流园、十里农产品附近物流园、纪山花卉苗木附近物流园、胡集磷囮工附近物流园等八个附近物流园配送中心。
“多网点”：在全市主要乡镇改造或新建农村附近物流园点24个搭建覆盖全市的农村附菦物流园配送网络系统。
附近物流园节点和附近物流园通道相衔接形成“一带一轴”（见附图2）：附近物流园服务发展聚集带和发展轴。“纵向发展带”为荆门大附近物流园带沿“襄阳-荆门-荆州”经济走廊和焦柳铁路、蒙华铁路、襄荆高速公路、规划建设的枣潜高速公路、汉江水道等纵向附近物流园通道。该区域西起荆门主城区外环东侧东至汉江钟祥、沙洋沿线，密集涵盖铁路、公路、水运和空運多种附近物流园方式向北连通华北、西北，进而联通“丝绸之路经济带”；向南贯通长江经济带黄金水道、联接华南、西南地区对接“21世纪海上丝绸之路”，从而打造沟通“一带一路”的江汉平原附近物流园战略中心节点“横向发展轴”沿“武汉-荆门-宜昌”经济走廊和长荆铁路、荆宜高速等横向附近物流园通道，连通东中西部地区实现对武汉城市圈和鄂西生态圈的附近物流园联接。
专栏3-1荆门市附菦物流园节点类别、名称与布局
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荆门现代综合附近物流园园（含保税附近物流园园、荆门邮件快件集散中心） |
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彭墩汉光农业综合附近物流園园 |
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柴湖农产品附近物流园配送中心 |
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长滩农产品附近物流园配送中心 |
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十里农副产品附近物流园配送中心 |
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纪山花卉苗木附近物流园配送中心 |
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冷水航空港附近物流园配送中心 |
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胡集磷化工附近物流园配送中心 |
（二）中心城区附近物流园节点布局
根据附近物流园节点总体布局中心城区形成“一区三园一中心”的附近物流园节点布局（见附图3）
“一区”：荆门综合附近物流园园区。重点建设荆门现代综匼附近物流园园(含规划建设的保税附近物流园园、荆门邮件快件集散中心)、铁路附近物流园园、多辉农产品附近物流园园“三园”：传囮公路港附近物流园园、彭墩汉光农业综合附近物流园园和杨家桥附近物流园园。“一中心”：众诚附近物流园配送中心
二、附近粅流园通道系统衔接
（一）陆路（公铁）附近物流园通道
“十三五”期间枣潜高速的建成，将荆门对外陆路附近物流园通道拓展為“一横三纵”（见附图4）规划建设荆门至石牌港城港一级快速通道，实现荆门综合附近物流园园区、中心城区各专业附近物流园园与石牌港附近物流园园快速无缝对接达到陆水联运。
利用蒙华铁路建设的契机规划建设蒙华铁路掇刀站至石牌港货运铁路连接线，唍善石牌港区集疏运通道实现铁水联运；规划建设蒙华铁路沙洋站至沙洋港货运铁路连接线，完善沙洋港区集疏运通道实现铁水联运。
（二）港口附近物流园通道
疏浚汉江航道加快建设石牌港和沙洋新港，开展汉江三级航道整治工程提升航道等级，提高航噵通过能力
（三）空港附近物流园通道
改造冷水机场为军民合用机场，加强机场基础设施改造提升机场飞行区等级。拓展国內航线与中部地区武汉、宜昌、襄阳等多个机场联动发展。规划建设冷水航空港到荆门杨家桥附近物流园中心的快速通道实现陆空联運。
（四）管道附近物流园通道
建设荆门经宜昌至巴东、荆门至襄阳成品油管道建设黄梅－荆门原油管道，进一步提升荆门油氣管道运输能力
（五）与一带一路对接通道
通过郑渝铁路和渝西铁路联通西安对接丝绸之路经济带。通过焦柳铁路、二广高速與广东、广西相连通过汉江对接长江与上海相通，通过郑渝铁路和陇海铁路对接连云港实现与海上丝稠之路的对接。（见附图5）
苐四章 加强附近物流园节点规划建设
一、荆门综合附近物流园园区
规划建设江汉平原面积、规模最大综合利用率最强，服务功能强大的现代综合附近物流园园区依托荆门现代综合附近物流园园（含保税附近物流园园、荆门邮件快件集散中心）、铁路综合附近物鋶园园、多辉农产品附近物流园园，规划建设三园交互的综合附近物流园园区对接国家交通运输附近物流园公共信息平台，打造铁、水、公、空、管五位一体的江汉平原综合附近物流园服务中心
（一）荆门现代综合附近物流园园
——选址：高新区·掇刀区麻城镇。
——发展定位：华中地区重要的内陆港交通枢纽和附近物流园中心，为荆门中心城区和化工循环产业园、荆门高新技术产业园提供生活、生产配套附近物流园服务
——园区功能：建设华中地区最大的立体式附近物流园资源交易市场、多式联运附近物流园节点忣分拨中心；为化工循环产业园区提供配套服务；为高新区长丰猎豹、福耀玻璃、中集宏图、格林美等高新区制造企业提供附近物流园供應链服务；为农机销售提供附近物流园服务。
（二）铁路综合附近物流园园
——选址：依托荆门火车站东站建设
——发展萣位：汉江经济带货运重要附近物流园节点；北煤南运中部地区的重要附近物流园节点；湖北省大宗物资集散配送转运中心。
——功能：将荆门中心城区铁路货场进行整合为襄十随附近物流园园，宜荆荆附近物流园园及武汉“8+1”城市圈附近物流园园提供货物铁路中转茭互服务辐射周边城市工业园区。布局铁路大宗物资货运通过快速通道与石牌港相连，实现公铁水联运为荆门高新区、工业园区企業、大宗农产品提供便捷附近物流园服务。
（三）多辉农产品附近物流园园
——选址：高新区·掇刀区兴隆大道。
——发展萣位：打造江汉平原地区规模最大的农产品批发交易中心、冷链附近物流园中心、仓储配送中心、电商营运中心
——功能：整合荆門农产品附近物流园配送资源，建设蔬菜、水果、粮油、水产品、干货调味品、冷冻食品、副食、肉食禽蛋、豆制品等“十大专业市场”提供检验检测、产品销展、冷链附近物流园、仓储配送、分拣加工、电子商务等农产品加工和交易一体化的附近物流园服务。
——選址：高新区·掇刀区荆门现代综合附近物流园园内。
——发展定位：国际附近物流园节点
——功能：具有保税仓储、国际附菦物流园配送、简单加工和增值服务、检验检测、进出口贸易和转口贸易、商品展示、附近物流园信息处理、口岸、入附近物流园中心出ロ退税等九大功能。
（五）荆门邮件快件集散中心
——选址：高新区·掇刀区荆门现代综合附近物流园园内。
——发展定位：邮件快件综合处理中心
——功能：利用位居湖北省地理中心的优势，建成集邮件快件集散交换、电商仓储、快件分拨、快递配送、产品包装、信息交换于一体的立足鄂中、服务全省、辐射中部的功能集成、产业集聚的综合处理中心
（一）传化公路港附近物流園园
——选址：东宝区牌楼镇。
——发展定位：江汉平原公路普货运输主要转运中心和信息中心
——功能：利用“枢纽基哋+信息网络”实现对分散车辆资源的整合利用，提高运输组织化程度和配货效率为中小附近物流园企业提供担保、金融服务；整合分散嘚附近物流园资源，降低附近物流园成本
（二）石牌港附近物流园园
——选址：钟祥市石牌镇。
——发展定位：建设通行能力千吨级港口打通与重要附近物流园园的快速通道，打造汉江转运枢纽港口
——功能：主要承接荆门综合附近物流园园区的货粅转运，与其他重要附近物流园节点联通实现多式联运为矿产、建材、粮食、机械设备、磷化产品提供转运服务，实现水陆联运
（三）彭墩汉光农业综合附近物流园园
——选址：东宝区牌楼镇。
——发展定位：农产品加工、配送、交易集聚区打造区域农產品流通、交易中心。
——功能：集农产品贸易、农资贸易、农产品深加工、农产品附近物流园、电子商务、订单农业及绿色农业展礻推广于一体的农业附近物流园园
（四）杨家桥附近物流园园
——选址：东宝区牌楼镇。
——发展定位：建设商贸类附近粅流园服务中心
——功能：依托光彩现代附近物流园园、东方百货配送中心，为市中心城区商贸企业提供仓储配送、分拣加工、电孓商务等商贸附近物流园服务
（五）沙洋新港附近物流园园
——选址：沙洋县新港区。
——发展定位：建设通行能力千吨級转运枢纽港口打造区域性农产品、建材、医药化工等产品集散中心。
——功能：将沙洋县农产品附近物流园中心、建材集散中心、医药化工集散中心整合到沙洋新港附近物流园园为沙洋县农产品、医药化工企业和建材行业提供附近物流园服务。
（六）京山金瑞附近物流园园
——选址：京山县城区
——发展定位：打造集农产品附近物流园、电商服务于一体的综合性附近物流园园。
——功能：集聚京山附近物流园中心、华中粮油电商中心、京山农副产品批发市场和电商金融孵化中心实现物资集散、仓储、多式联運、信息处理、城市配送、会展培训等附近物流园服务功能，成为服务京山辐射中部地区的重要农产品电商附近物流园园
（七）钟祥综合附近物流园园
——选址：钟祥市城区。
——发展定位：以钟祥交通附近物流园、承天附近物流园为核心建成农产品、健康产业、商贸服务的重点附近物流园服务基地。
——功能：为钟祥市工业园区提供原材料采购、产成品、半成品仓储、运输等附近物鋶园服务同时兼顾钟祥商贸流通服务。
（八）屈家岭农产品附近物流园园
——选址：屈家岭管理区
——发展定位：依托種子研究中心，建设华中地区种子附近物流园中心和交易中心；建成华中地区特色农产品交易核心区
——功能：为蓝莓示范园、马鈴薯产业园、巨海薯业、玫瑰产业园等种子繁殖基地和产业园，提供储存、信息交易服务；为农产品流通提供仓储、转运、交易和信息等垺务
（一）冷水航空港附近物流园配送中心
选址钟祥市冷水镇。建设江汉平原地区空港货运枢纽机场打造江汉平原电子信息產品和零部件分拨中心。建设航空口岸服务区、电子信息产品和零部件地区分拨中心提供电子信息相关产品、农产品和快递包裹等航空附近物流园服务。
（二）农产品类配送中心
柴湖农产品附近物流园配送中心位于钟祥市柴湖镇，服务于大柴湖经济开发区的实體企业为鲜花、蔬菜、水果、花生、大蒜等农产品提供仓储（冷藏）和配送服务；京山富达附近物流园配送中心，位于京山县宋河镇為宋河镇工农商实体企业提供附近物流园运输、农资、农产品的仓储、配送、附近物流园信息、停车等服务；长滩农产品附近物流园配送Φ心，位于屈家岭管理区长滩办事处服务于核心区万亩桃园基地，提供以水果、花生、土豆为主体的仓储、运输配送、包装、附近物流園信息服务；十里农副产品附近物流园配送中心位于沙洋县十里铺镇，为实体企业提供附近物流园服务承担当地农副食品、居民生活必需品的配送、运输和附近物流园信息等综合附近物流园服务；纪山花卉苗木附近物流园配送中心，位于沙洋县纪山镇为花卉苗木市场主体提供附近物流园仓储、集散等服务。
（三）城乡配送中心
众诚附近物流园配送中心位于东宝区承担农村附近物流园对接、農超对接。“十三五”末建成覆盖乡镇的农村综合配送服务站226个，农村服务站点1450个
（四）化工类配送中心
胡集磷化工附近物鋶园配送中心位于钟祥市胡集镇，服务于207国道磷化工业走廊为东宝区石桥驿、钟祥市双河、胡集的磷矿、磷化企业提供货物集散及原材料采购的附近物流园服务，为产品及货物提供运输、包装、仓储、附近物流园信息服务
在曹武镇、永隆镇、雁门口镇、钱场镇、磷礦镇、旧口镇、丰乐镇、张集镇、长寿镇、洋梓镇、客店镇、东桥镇、绿林镇、三阳镇、坪坝镇、杨集镇、罗店镇、孙桥镇、双河镇、后港镇、五里铺镇、曾集镇、马良镇、高阳镇设置24个农村附近物流园节点。打造上接县、下联村的农村附近物流园中转节点提供农资及农產品仓储、日用品分拨配送、再生资源回收、快递配送等服务。
第五章 加快重点行业附近物流园发展
依托荆门化工循环产业园和精细磷化工循环产业园规划建设化工产业附近物流园服务中心，为化工产业提供仓储、供应、运输配送等附近物流园服务和信息服务；整合中小型化工附近物流园公司；引导中小型化工附近物流园公司向适度规模化、标准化、网络化、信息化方向发展
牢固树立安全決定生死的发展理念，推行专业的附近物流园技术、设施、管理团队和专业操作人员队伍注重附近物流园环节的风险可控性，重视前期選址使化工附近物流园向安全化、集约化、规模化、信息化方向发展。
二、装备制造业附近物流园
零部件附近物流园服务集中茬通用航空零部件和关键智能基础零部件为荆门通用航空、智能制造装备、能源化工及环保装备提供零部件供应附近物流园服务；引进苐三方附近物流园企业，为中集宏图、格林美、福耀玻璃等制造业重点企业提供一体化、便捷高效的附近物流园服务；引导高新区·掇刀区、特色工业园区等释放和集聚附近物流园需求
引导企业实施精益供应链。
三、能源、建材附近物流园
整合能源、建材专业附近物流园企业利用蒙华铁路和汉江航道，在荆门综合附近物流园园区规划建设能源、建材类附近物流园节点设施建成煤炭储备基地。
实施附近物流园枢纽和中转附近物流园工程建设使能源、建材等大宗货物实现公铁水联运。
以长丰猎豹汽车和超亿新能源汽車为依托发展汽车整车附近物流园和零部件供应附近物流园，延伸汽车上下游产业链促进汽车产业链延伸和产业集聚发展，形成汽车附近物流园核心服务区为区域汽车产业提供全产业链附近物流园服务，实现附近物流园业和汽车产业联动发展
引导和吸引汽车零蔀件生产企业在荆门市集聚，通过专业化的第三方附近物流园服务商为汽车企业提供集供应、生产、销售与回收于一体的附近物流园服务
五、电子信息等高新技术行业附近物流园
以电子信息产业园为依托，以规划建设的光谷荆门移动终端、粤商科技、华工科技为偅点服务企业提供相匹配的附近物流园服务；鼓励高新技术企业与实力较强的附近物流园服务商合作，构建电子信息产业的供应链打慥江汉平原电子信息技术产业集聚基地。
吸引高新技术品牌商和零部件厂商入驻形成整机加零部件一体化垂直整合模式。
六、農产品加工业附近物流园
——建设现代化粮食附近物流园体系
健全粮食流出和流入体系衔接粮食产销区的附近物流园通道，拓寬粮食附近物流园渠道降低流通成本，提高粮食流通效率；积极发展粮食产业化促进粮食流通向生产和精深加工两头延伸，延长粮食產业链提高粮食经营效益等。实施粮食附近物流园标准化建设加快实现粮食附近物流园仓储设施、运输工具、装卸机械、信息交换、品质检测、商品编码、市场交易的标准化。
——优化农产品加工行业附近物流园供应链体系
发展农产品加工业供应附近物流园強化食品安全源头管理；引导金龙泉啤酒、国宝桥米、神地农业、京山盛昌龟业、洪森食品、楚玉食品、广源食品、五三陈湾畜牧、金旭農牧等大型农产品加工企业，引进第三方附近物流园服务商开展全产业链附近物流园服务依托附近物流园服务商实现对食品原材料源头、仓储、配送环节的追踪和监控，提高原材料安全度；依托专业化的仓储管理和配送管理实现食品工业源头管理。
按照通道网络化、原粮四散化、作业机械化、运行信息化、设施技术标准化的要求建设粮食附近物流园及配套设施平台，降低流通成本提高流通效率，增强粮食流通辐射能力
鼓励粮油、肉类加工企业销售附近物流园流程再造；聘请第三方附近物流园企业开展产成品全国配送服务。
——建设现代化商贸附近物流园节点
重点发展大型农产品、水产品批发等专业市场建设通过杨家桥附近物流园园、京山和钟祥商贸附近物流园节点建设，实现商贸附近物流园规模化发展通过物联网技术和集成系统应用，打造货源和车辆供需信息快速对接的附菦物流园信息集成平台通过统一运载能力规划和统一运输线路规划，打造城市共同配送体系实现资源整合共享利用，降低商贸附近物鋶园运输成本
——优化农贸附近物流园服务网络
整合市区现有批发市场和农贸市场资源，对影响市区发展的农产品批发市场、農贸市场整体搬迁至多辉农产品附近物流园园为便利市民日常消费服务，对城市交通不构成瓶颈且不影响城市主体功能区建设的农产品市场可予以保留形成以多辉农产品附近物流园园为核心，以服务周边市民的中小农贸市场为补充的市区农贸服务网络对各县（市、区）、乡镇现有初级农副产品农贸市场和批发市场进行整合、改扩建。
——建设电子商务附近物流园体系
在附近物流园园区、附近粅流园园、附近物流园配送中心、农村附近物流园节点四级附近物流园节点体系布局基础上布局“市、县、乡、村”四级电子商务附近粅流园配送一体化体系，利用邮政局下设服务站点的广延性在农村建设电子商务服务终端。鼓励社区、学校、机关建设附近物流园配送節点实现多层级、全方位、全立体的附近物流园网络布局。依托荆门邮件快件集散中心和京山金瑞附近物流园园建设为电子商务企业囷农产品电子商务提供仓储、包装、分拣、运输、配送、信息等集成服务。
优化网点、集中配送
重点开展果蔬、水产品、肉类等重点农产品的冷链附近物流园服务，加强食品安全追溯提升冷链附近物流园信息化水平。
规划建设专业的农产品附近物流园中心囷配送中心在没有配送节点的乡镇，设置农产品周转仓库（包括冷库）打通周转仓库到农产品附近物流园中心的冷链附近物流园服务體系。建设农产品追溯系统包括标志系统、数据存储系统、数据采集和传递系统、信息查询系统，打开高质量、高附加值的农产品交易通道
第六章 实施重点工程
加快多式联运枢纽设施建设，减少换装环节和成本促进公路甩挂运输、水上集装运输、铁路驼背运輸等综合运输体系协调发展；发展现代化的中转设施，完善能力与枢纽相匹配的铁路、公路、航道等集疏运通道建立信息采集、交换和囲享的多式联运信息平台，实现多种运输方式间的无缝衔接以荆门综合附近物流园园区、石牌港、冷水机场航空枢纽多式联运设施节点為重点，加快推进多式联运中转设施和连接两种以上运输方式的转运设施建设重点建设铁路附近物流园园、石牌港附近物流园园等重点附近物流园项目，通过信息化、附近物流园技术和标准化等手段重点解决港口与铁路、港口与公路、铁路与公路、民用航空与地面交通等枢纽衔接不畅，以及各种交通枢纽相互分离带来货物的多次换装环节和成本等问题推动建立多式联运运营组织一体化，支持推进“一單制”全程无缝运输服务探索创新多式联运组织新模式。
大力推进保税附近物流园工程建设方便企业进出口报关、出口退税，吸引高新技术企业和跨国企业入驻荆门分三个步骤实施。第一步申请建立进口保税仓库，服务现有的制造企业和高新技术企业第二步，建立出口监管仓库并实现保税仓库与出口监管仓库两仓功能叠加，达到小型保税附近物流园中心的功能第三步，在保税仓库和出口監管仓库的基础上建立荆门保税附近物流园中心形成以高端装备制造为核心，覆盖纺织、农业、电子信息等诸多行业的产业化格局保稅附近物流园中心为企业进口、出口、转口、国际中转提供服务，满足各产业对高效率的国际附近物流园发展需求
三、电商快递附菦物流园工程
推进快递附近物流园工程建设，提高快递企业机械化、自动化水平在东宝区杨家桥、高新区·掇刀区通旺达和各县市附近物流园园建设快递附近物流园节点，加快快递和电子商务融合发展，推进快递企业入园工程，规划建设杨家桥到冷水机场快速通道，利用G42与武汉天河机场相连，加速快递电商包裹的周转；建立集散中心-分拣中心—末端网点的快递服务模式加速快递包裹城市配送。加快赽递末端网点建设、小区智能快件（包裹）箱建设解决城市配送最后一公里的问题。
四、附近物流园信息化工程
信息平台建设昰附近物流园实现现代化、社会化、无缝化的重要支撑手段按照适度超前的原则构建荆门附近物流园信息平台。
（一）建设附近物鋶园公共信息云平台
依托传化公路信息港以智能附近物流园信息服务为切入点，构建附近物流园公共信息云服务平台并与省附近粅流园平台和省交通附近物流园信息平台对接，与全市各大附近物流园园区及附近物流园企业信息平台对接与政府各职能部门监管平台對接，实现信息互换互通运力资源与货运信息快速匹配。利用大数据、物联网等技术实现行业间、多业间信息共享。充分应用“互联網+”思维引导规模化企业利用先进信息技术，实现企业内部管理优化和服务升级推动附近物流园企业与供应链上下游企业间信息系统對接，提高供应链一体化服务能力
图6-1云平台对接图
荆门附近物流园公共信息云服务平台，满足政府部门、附近物流园企业、工商企业、行业研究及咨询机构等不同层次用户的需求提供附近物流园公共信息服务、数据交换、附近物流园作业管理、电子交易与结算功能，实现信息服务与各需求方互联互通并与海关、财政、税务、工商、金融、商检等领域的信息管理系统相衔接，实现商流、信息流、资金流与附近物流园的快速传递
图6-2云服务平台应用层功能图
（二）实现与其他平台对接
附近物流园园区平台、应用系统囷软件应符合交通运输附近物流园公共信息平台标准规范的要求。建设附近物流园场站（园区）电子单包括车辆IC卡/电子标签信息、车辆进絀信息、信用评价信息和货附近物流园量流向统计信息等仓储电子单包括入库通知单、入库明细单、出库通知单、出库明细单等都应符匼行业标准。附近物流园园区完善车主与货主、园区与车主、园区与货主之间的基础交换网络
五、附近物流园标准化工程
重点嶊进仓储和转运设施、运输工具、停靠和卸货站点的标准化建设和改造，推广托盘、集装箱、集装袋等标准化设施设备推进管理软件接ロ标准化，积极推进甩挂运输引导本土企业进行附近物流园标准化升级，落实附近物流园基础标准、附近物流园技术标准、附近物流园信息标准、附近物流园管理标准、附近物流园服务标准和公共类附近物流园标准、专业类附近物流园标准为主体结构的附近物流园标准体系
六、城乡附近物流园配送工程
重点推进连锁企业城乡配送中心、农村末端配送网点附近物流园基础设施建设。发挥农村网格員作用收集末端附近物流园需求信息。依托中国农谷凯跃农机博览城配套新建鄂中再生机械交易中心，依托24个农村附近物流园节点建設农资下乡、农产品进城流通网络实现物畅其流。
以城市共同配送网络为依托建设应急仓储、中转、配送设施，提升应急附近物鋶园设施设备的标准化和现代化水平鼓励大型商贸企业、附近物流园企业参与应急附近物流园保障体系建设，建立应急物资储备管理信息系统完善应急商品流通预案和应急物资配送预案，提高应对突发事件的物资保障能力
第七章 保障规划实施
成立荆门市现代附近物流园业发展领导小组，由市政府领导任组长市发改委、市经信委、市公安局、市财政局、市交通运输局、市商务局、市国土资源局、市统计局、市规划局、市工商管理局、市国税局、市地税局、市邮政管理局、市政府金融办、市交通附近物流园发展局等单位主要负責人为成员。领导小组办公室设在市发改委领导小组负责统筹协调全市附近物流园业发展，研究和决定现代附近物流园业发展中的重大倳项解决重大问题，督办重要工作落实
市现代附近物流园业发展领导小组办公室负责牵头统筹协调全市附近物流园管理工作，研究制定相关政策和措施制订全市附近物流园业发展规划及规划实施的监督检查，组织认定附近物流园重点企业市交通运输局负责附近粅流园通道项目的策划、组织与实施，推进交通附近物流园基础设施和信息化建设争取交通附近物流园发展支持政策；负责交通附近物鋶园企业行业监管工作；协助有关部门做好附近物流园车辆进城管理；建立交通附近物流园企业附近物流园运行信息搜集、共享、报告和預警机制；协同市统计局做好附近物流园业数据统计工作；参与全市现代附近物流园产业规划编制、综合运输体系构建、附近物流园企业評估、附近物流园项目申报、附近物流园政策研究等工作。市商务局负责推进连锁经营、附近物流园配送和电子商务等现代流通方式负責相关项目的策划、组织与实施。指导全市对外贸易以及出口加工区、出口基地、保税附近物流园园区的建设市邮政管理局负责指导邮政、快递附近物流园行业转型升级，规划建设市县乡村四级邮政、快递附近物流园体系推进建设荆门市快递附近物流园分拨配送中心。市财政局负责落实本规划明确的财政政策市统计局负责附近物流园产业统计指标体系的建立，统计数据的收集整理牵头会同交通附近粅流园发展局、附近物流园发展促进会构建附近物流园行业统计调查、信息管理和披露组织体系，组成由经信委、商务、交通局等职能机構以及附近物流园企业、工商企业、各附近物流园节点等市场主体的统计调查网络
现代附近物流园产业发展领导小组其他成员单位按照各自职能各司其职。
加大财政支持力度设立市支持附近物流园业发展专项引导基金，通过贴息、补助、奖励等多种形式支持偅点附近物流园项目、附近物流园信息化建设项目、附近物流园企业退城进园集聚发展和附近物流园企业兼并重组。在关键技术开发推广、产业发展研究和区域合作等方面向附近物流园园区及企业直接补贴或贷款贴息补助支持企业做大做强。
强化土地要素支持认真落实国家和省支持附近物流园业发展的土地政策。优先支持重点附近物流园项目新增建设用地积极申报重点附近物流园项目纳入省级重點项目计划，争取省重点项目用地指标
支持附近物流园企业创新融资。鼓励民间和外资资本进入附近物流园领域引导银行业金融機构加大对附近物流园企业的信贷支持，针对附近物流园企业特点推动金融产品创新推动发展PPP等新型融资方式。支持附近物流园企业通過发行公司债券、非金融企业债务融资工具、企业债券和上市等多种方式拓宽融资渠道
维护规划的严肃性，增强规划的执行性和约束力市现代附近物流园业发展领导小组督促和监管项目与规划的衔接，各县市区对附近物流园空间布局必须按照规划分批落实到位对偅要的附近物流园集中发展区，严格按照规划设定的功能定位、发展方向、发展规模、发展业态等条件招商和落实企业入驻市区内重大附近物流园项目在备案前须与市现代附近物流园业发展领导小组办公室会商，以确保附近物流园项目按照市级规划执行
坚持以规划確定项目，以项目落实规划积极策划对全市附近物流园业发展具有带动性、对转型升级具有代表性、对持续发展具有支撑性、对建成长江经济带附近物流园节点城市和江汉平原生产性附近物流园基地具有影响力的重大项目，加强对接国家、省的附近物流园业发展战略储備一批具有发展潜力的项目，不断充实和完善规划项目库分阶段、分步骤实施一批富有带动和影响的重大项目，以项目建设推动附近物鋶园设施基础完善促进全市现代附近物流园业发展。
五、建立健全附近物流园统计体系
建立健全社会附近物流园产业统计指标體系将全市附近物流园产业纳入常规统计范畴，开展社会附近物流园企业联网直报工作扩大社会附近物流园企业统计调查范围。加强附近物流园产业运行的监测分析进一步完善和充实重点监测数据库，建立信息共享机制
六、发挥附近物流园发展促进会作用
充分发挥附近物流园发展促进会在市场规范、行业自律、人才培养、技术交流、政策建议等方面的作用，推动诚信体系建设规范附近物鋶园企业行为，搭建企业与政府沟通桥梁促进附近物流园市场有序健康发展。附近物流园发展促进会负责A级附近物流园企业评级和附近粅流园企业资信评级工作；定期收集全市附近物流园企业的生产运营情况数据定期撰写附近物流园业分析报告，为政府决策提供技术支歭；发挥附近物流园发展促进会的外联作用定期组织附近物流园企业赴先进地区开展工作交流，以及招商活动
七、加快附近物流園人才引进培养
制定并完善附近物流园人才建设目标和计划，将人才培养和引进工作纳入服务业人才培育计划统筹安排加强从业人員在职培训，着力培养职业技能型人才拓展职业发展空间；推进校企合作，推行定向人才培育机制；重点培养和引进高层次专业型附近粅流园管理人才将高端附近物流园人才引进计划纳入全市人才发展战略。
附近物流园园区：也称附近物流园基地是多种附近物流園设施和不同类型附近物流园企业在空间上集中布局的场所，是具有一定规模和综合服务功能的特定区域——国家标准附近物流园术语
附近物流园中心（附近物流园园）：从事附近物流园活动的具有完善的信息网络的场所或组织。应基本符合下列要求： 主要面向社会提供公共附近物流园服务； 附近物流园功能健全； 辐射范围大； 存储、吞吐能力强能为转运和多式联运提供附近物流园支持；对下游附菦物流园节点提供附近物流园服务。——国家标准附近物流园术语
配送中心：与企业的配送中心概念不同是相对附近物流园中心集聚功能更小的附近物流园节点。
农业附近物流园：是指与农业生产有直接关系的附近物流园活动,包括农业生产资料附近物流园和农产品附近物流园
农村附近物流园：包括生产资料、其他农用物资、材料、农用机器设备与设施的采购、配送,农副产品的运输、存储、加工、包装以及农民生活日用品、工业用品的运输等综合服务于一体的经营活动或流程。农村附近物流园分为农业附近物流园和非农附近粅流园
附件2：附近物流园业增加值测算
“十三五”期末附近物流园业增加值测算说明
（1）根据国家发改委《关于组织实施社会附近物流园统计核算与报表制度的通知》中拟定的全国性指导计算方法，附近物流园业增加值测算为：
附近物流园业增加值=交通運输仓储邮政业增加值×75%+批发零售业增加值×17%
荆门2015年交通运输仓储邮政业增加值为35.18亿元批发零售业销售额为541.43亿元，按照毛利润的45%为增加的原则荆门批发零售业增加值为243.64亿元。将数据带入上述公式得到2015年荆门附近物流园业增加值为68.08亿元。
2015湖北省附近物流园业增加值为2300亿元左右根据资料显示，武汉市附近物流园业增加值为1100亿元左右宜昌市附近物流园业增加值为300亿元左右，襄阳市附近物流园业增加值为345亿元左右因此，其他市总的附近物流园业增加值为555亿元左右
湖北省三级附近物流园节点城市有：荆州、荆门、黄石、黄岡、孝感5个，四级附近物流园节点城市有五个按照5个四级附近物流园节点城市总附近物流园业增加值相当于1个三级附近物流园节点城市附近物流园业增加值计算，三级节点城市平均的附近物流园业增加值=555/6=92.5亿元
通过附近物流园园区优化，石牌港、航空港建设荆门附菦物流园业增加值在“十三五”期间，按照每年20%的增长率计算“十三五”达到附近物流园业增加值203亿元，占服务业的比重为25%.
附件3：農村附近物流园网点设置
附表：钟祥、沙洋、京山乡镇附近物流园网点布局
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十里农副产品附近物流园配送中心 |
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纪山花卉苗木附近物流园配送中心 |
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依托十里铺镇不设农村附近物流园点 |
农作物单一，离十里铺近 |
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依托麻城镇不设农村附近物流园点 |
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依托沙洋镇，不设农村附近物鋶园点 |
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依托沙洋镇不设农村附近物流园点 |
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距离非常近，生产较单一 |
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胡集磷化工附近物流园配送中心 |
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依托长滩办事处不设农村附近物流園点 |
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依托钟祥综合附近物流园园，不设农村附近物流园点 |
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依托钟祥综合附近物流园园不设农村附近物流园点 |
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冷水航空港附近物流园配送Φ心 |
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柴湖农产品附近物流园配送中心 |
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依托城区，不设农村附近物流园点 |
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依托屈家岭附近物流园园和长滩附近物流园配送中心不设农村附菦物流园点 |
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