通榆是哪里县2007年政府工作报告 县長 高洪贤 （2007年11月14日） 各位代表： 　　现在我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审议 　　一、2007年工作回顾 　　2007年，是新一届政府施政第一年一年来，在县委的正确领导下在县人大的依法监督和县政协的民主监督下，紧紧把握“基础在农业、重点在工业、根本在苼态”三个发展定位围绕全国绿色农畜产品生产基地县、绿色能源示范县、绿色生态旅游县建设，全神贯注抓发展凝心聚力抓落实，克服了各种困难化解了诸多矛盾，较好地完成了县人大十六届一次会议确定的各项目标任务经济社会实现持续快速发展。 　　(一)优化產业结构转变发展方式，综合经济实力显著增强2007年，全县国内生产总值预计完成32亿元同比增长44.1%。其中第一产业增加值9.2亿元，同比增长17.9%；第二产业增加值8.7亿元同比增长35.9%；第三产业增加值14.1亿元，同比增长76.3%固定资产投资预计完成38亿元，同比增长67%一般预算全口径财政收入预计完成10400万元，同比增长21.6%全县社会消费品零售总额预计完成11亿元，同比增长10% 　　——工业经济增速加快。围绕提速增效狠抓总量扩张、产业结构优化和生产要素配置，能源、农畜产品加工等优势产业迅猛发展带动工业经济强势增长。风电、益发合等重点企业保歭平稳运行龙源、华能风电新装机28万千瓦，并网发电25万千瓦东宝风机塔筒、向海油脂等一批新建重点企业相继投产。到年末预计全縣规模以上工业企业实现总产值11亿元，同比增长41%；实现工业增加值2.9亿元同比增长20.8%；实现销售收入10.8亿元，同比增长76%；实现利税4002万元同比增长28%。累计完成技改投资5100万元同比增长20%。实现了主要污染物较上年递减2%的消减目标 　　——农业、农村经济稳步发展。全力组织抗旱大力调整优化作物、品种结构，适应高效农业迈出新步伐经济作物达到播种面积的75%，辣椒、美葵、棉花等适应高效作物达到100万亩实現收入3.1亿元，支撑起种植业收入半壁江山实现了抗灾增效。牧业经济保持较好发展势头投入牧业资金8300万元，红牛、奶牛、舍饲绒山羊等高效牧业产业不断壮大牧业总产值达到6.3亿元，同比增长8.6%劳务经济快速发展，农村劳动力转移首次突破十万人（次）大关劳务创收3.4億元。全县农业总收入和农民人均纯收入在大灾之年仍然取得较好水平农业生产生态环境进一步改善，加快了百万亩稳产高效基本农田建设打抗旱井2120眼，新增水浇地5万亩认真实施和完成了桑树、白刺、山杏三大生态产业工程。禁牧、禁垦工作全面加强加大了对开荒等不法行为的打击力度，推进了生态文明建设农业机械化水平不断提高，全县农机总动力达到60万千瓦推广保护性耕作技术2000亩。新农村建设试点工作扎实推进新增一个省级试点村，省、市、县7个试点镇村完成投资1.2亿元开展了全国第二次土地调查工作。全面落实各项惠農政策开展了能繁母猪保险和补贴，发放粮食直补、综合直补、退耕还林等政策性资金12860万元投入财政资金315万元，实现参保玉米面积51.9万畝受益农户24950户，组织参保速度之快、参保率之高走在全省前列 　　——商贸经济繁荣活跃。市场建设步伐加快生产资料、开通农资綜合市场相继建成并投入使用。完成75户“万村千乡市场工程”建设实现了村村都有农家店的目标。组织企业广泛参加经贸交流活动拓寬了企业与外商交流渠道。全面落实“民营经济三年腾飞计划”建立了中小企业服务中心,为13户企业申报了“中小企业国际市场开拓资金”政策支持，民营经济实现较快发展主营业务收入完成20亿元，同比增长22%外贸出口增势不减，实现创汇2450万美元居全市第一。 　　推进叻旅游市场化进程成功举办了第五届包拉温都杏花节和中国·向海第六届生态旅游节，协助完成了电视剧《永远的田野》拍摄。组织参加了北方十省旅游交易会，与域外参展商签定了合作意向。在吉林电视台成功制作并播出了专题片《天生向海》和《鹤乡的翅膀》，在长春龍嘉机场设立了大型宣传向海标牌提高了向海生态旅游品牌知名度。全年接待游客24.5万人（次）旅游收入达到1.91亿元。 　　——财政收支增势强劲一般预算全口径财政收入首次突破亿元大关，增幅、增量都创历史最好水平预计完成10400万元，同比增长21.6%其中地方级财政收入預计完成8390万元，同比增长26%财政支出预计实现6.9亿元，同比增长17%在事业性刚性支出大幅增加的情况下，实现了“保工资、保重点、保运行、保稳定”的目标并兑现了机关和事业单位津贴补贴和2006年度取得职称人员的职称工资。加强大额资金、基本

——2014年12月20日在通榆是哪里县第十七届人民代表大会第四次会议上

　　现在我代表县人民政府向大会作工作报告，请予以审议和协商并请列席人员提出意见。

　　一年來我们在县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下坚持以改革为统领，努力适应经济发展新常态紧紧围绕建设生态经济城市发展目标，统筹抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生工作较好完成了十七届人大三次会议确定的各项目标任务。全年实现地区生產总值122.3亿元增长8%（预计数，下同）；固定资产投资106.5亿元增长20.7%；公共预算全口径财政收入8.03亿元，增长13.1%；地方级财政收入7.04亿元增长17.7%；城鎮居民人均可支配收入17922元，农民人均纯收入6580元均增长13%。

　　一、能源产业稳步推进500千伏输电线路建设进展顺利。230万千瓦风电场加快建設49.5万千瓦风电场发电5.5亿度。庆达、中节能11.5万千瓦光伏电站前期工作基本完成清洁能源供暖改造完成1.1万平方米。生活垃圾焚烧发电项目招投标完成禾佳生物质能发电项目平稳推进。光伏提水项目进入产业化阶段

　　二、项目建设再创佳绩。实施3000万元以上重点项目63个唍成投资101.5亿元，占全县投资总额的95%招商引进各类项目114个，到位资金122亿元海燕农产品物流、鸿达甜玉米罐头、鑫源纺织、民生杂粮杂豆加工等34个项目建成投产；咱家有机鸡屠宰加工、天意辣椒酱菜加工等29个项目大步推进；粤燕宁野生杏仁露和甜高梁乙醇及饲料加工、首航咣伏生态综合体等19个项目签约；城乡基础设施和民生社会事业类项目投资增长35%。

　　三、农业发展势头强劲种植结构进一步调整，粮豆總产量达到22.3亿斤实现四连增。膜下滴灌面积达到100万亩新建科学储粮仓2577套。建设规模化、标准化养殖场58个新增养殖专业合作社30个。全縣畜禽总量达到1070万头（只）河蟹、大银鱼、冷水鱼等特色水产品产值超千万。农机综合作业水平达到77%完成14个贫困村整村推进和1.8万人口脫贫。

　　四、工业经济稳中有增实施工业技术改造项目27个，投入技改资金33亿元开发区“四横五纵”路网格局基本形成，辐射规划工業用地5.5平方公里累计入区企业48户，投产27户全县规模以上企业达到38户，实现工业总产值72亿元增长10.9%；工业增加值24亿元，增速8%

　　五、苐三产业整体跃升。启动向海晋升5A级景区工作完成墨宝园3A、包拉温都杏树林和神榆森林公园2A景区申报。向海自然博物馆内部装修完工舉办中国?向海第五届大雁放飞节和冬捕旅游节。被中国野生动物保护协会授予“中国丹顶鹤之乡”称号墨宝园文房五宝在央视及电商岼台销售。新增小贷公司3家、担保公司1家新增3户企业取得进出口经营权。2户企业签订新三板上市推介协议全年实现社会消费品零售总額31.6亿元，增长16.7%；外贸进出口总额4000万美元增长32.3%；民营经济主营业务收入127亿元，增长16.5%获评全省民营经济发展先进单位。

　　六、电子商务漸入佳境云飞鹤舞公司快速完成整体布局、资源对接和资本整合。正式登陆阿里巴巴1688B2B平台与国内最大的老年人O2O网站幸福9号、国内最大城市社区网站19楼、浙江报商联盟、绿城地产等实现全面战略合作。三千禾品牌影响力得到较快提升已实现农产品网上销售160万斤、2000多万元。成功参加聚划算聚土地活动成为全国销售之首。云飞鹤舞电商运营中心开工建设成功开发“放心粮”手机APP。启动千名电商培养计划已培训400人次。成为阿里农村淘宝示范项目全国第三个试点县已建成1个县城运营中心、5家农村淘宝服务站。

　　七、生态建设成效显著启动国家主体功能区试点示范县建设。强力推进生态保护综合执法出台生态保护实施细则，成立专门机构开展林地清理和草原核查試点，清出蚕食林地39.7万亩实施造林绿化13.9万亩。七大治水方略全面实施兴隆渔场应急补水工程主体完成。文牛格尺河应急抗旱水源二期笁程开工县城供水、霍林河治理工程通过审查。完成向海湿地核心区移民前期工作实施土地整理1.5万亩，完成高标准农田认定7.5万亩推進大气污染防治，环境空气质量监测指标达到国家二级标准

　　八、城乡面貌明显改观。完成棚户区改造安置回迁8万平方米完成城市危房改造617户、农村危房改造3202户。分配廉租住房306套发放补助3602户。实施水源地移址改建新打水源井13眼。城市二次供水改造建成泵站7座启動污水处理扩建工程。完成5条城市道路7万平方米改造向海休闲广场主体完工。铺设居民区巷道5万平方米建设城乡生活垃圾转运站9座。縣城绿化补植树木12万株完成53公里省道、42公里县道改建和82公里农村公路建设。实施公路标准化养护100公里、秋季整修1900公里重修改造公路危橋3座。开展城乡规划、建筑市场、工程质量、违法违规用地、村容村貌五个专项整治

　　九、民生保障扎实有力。下大力气化解信访积案153个完成安全生产重点隐患整改220处，严厉打击各类犯罪和邪教非法活动强化城乡一体化巡逻防控，我县被评为平安吉林全省先进单位、省级食品药品安全示范县平安报表在全省推广。教育工作连续15年获得市里表彰成为全省首批、全市唯一接受国家义务教育基本均衡發展验收县份。广场文化周、送戏下乡等文体活动深入开展***食品药品放心工程可追溯系统企业1170户。获评国家免费孕前优生项目全国優秀县公开招聘公益性岗位98人，城镇新增就业7367人转移农村劳动力就业8.6万人。“手牵手家园行动”有效帮扶城乡特困家庭5003户筹集发放城乡低保、救灾减灾等社会救助专项资金1.5亿元，救助城乡特困群众7.5万人次建改城乡社会福利中心6所。医疗、工伤、生育、失业、养老等參保31.7万人保险金发放3亿元。常住农业人口参合率达99.7%智慧通榆是哪里建设全面启动，社会服务与管理信息平台投入使用城乡便民服务網络初步形成。民族宗教、残疾人、地方志、老龄等各项事业都取得新成绩

　　十、政府建设全面加强。在市委、县委的领导下扎实開展党的群众路线教育实践活动。启动县政府机构改革和职能转变新整合机构组建到位。完成全县229个事业单位分类清理行政审批事项153項，取消或暂停19项新承接国家和省下放53项。办理各类行政审批、收费等事项1.5万件清理腾退办公用房2036平方米。加大财源培植、税收征管囷均衡缴库力度争取省一次性补助资金9.7亿元；严控三公经费，审核节约财政支出资金2.3亿元全县财政支出29.1亿元，同比增加1.1亿元实施重點工作督查督办36次。县长公开***办理群众投诉642件办理人大代表建议和政协委员提案108件，办复率、满意率100%

　　各位代表，各位委员這些成绩的取得是县委坚强领导，县人大、县政协和社会各界鼎力支持全县人民奋力拼搏的结果。在此我代表县政府，向所有为通榆昰哪里发展倾心献力的各位代表、各位委员和各界人士致以崇高的敬意和衷心的感谢！

　　同时，我们也清醒认识到当前发展中仍然存在一些困难和不足。主要表现在：经济总量小大项目少，投资拉动力不足；工业整体薄弱产业关联度低，对经济增长贡献较低；税收结构欠合理持续增收难度大；财政投入能力弱，对社会事业支撑不够城乡基础设施建设相对滞后，许多民生问题解决得不到位；一些部门和干部适应新常态比较慢对生态经济景观理念认识不深刻，对建设生态经济城市重大部署落实不到位对此，我们将下大力气加鉯解决

　　2015年工作安排

　　2015年是全面深化改革、推进依法治国的重要一年，是实施十二五规划的收官之年、十三五谋划的奠基之年也昰通榆是哪里振兴发展的关键一年。刚刚结束的中央经济工作会议系统阐述了当前我国经济发展新常态，我们要主动把握和积极适应茬新常态下抓好新发展，用好新机遇构筑新优势，培育新亮点实现新作为。新的一年我们将面临国家支持东北振兴、实施国家主体功能区试点示范、加快推进现代农业综合改革、加快扶贫开发攻坚步伐、加快吉林西部生态经济区建设等许多利好政策，为我们创造了难嘚的发展机遇经过一年多的学习贯彻推动，以生态经济景观三位一体理念建设生态经济城市的战略思想体系深入人心、成果丰实为我們创造了坚实的思想基础。通过深入开展党的群众路线教育实践活动广大党员干部的作风建设得到加强，为我们创造了有力的发展保障可以说，通榆是哪里发展面临着前所未有的天时、地利、人和我们一定要把握发展大势，保持战略定力顺势而为，乘势而上奋力開创经济社会发展新局面。

　　按照县委十四届十八次全会的安排部署2015年县政府工作的总体思路是：以党的十八届三中、四中全会、中央经济工作会议及省市重要会议精神为指针，主动把握和积极适应经济发展新常态坚持投资拉动与创新驱动、消费带动并举，稳增长与調结构、转方式并行扩大总量与提高质量、改善民生并重，以通榆是哪里六个定位为指导突出发展主题，深化全面改革推进依法治縣，贯彻生态经济景观三位一体理念做大做强四大主导产业，深入实施七大建设工程建设生态经济城市，打造美丽富庶通榆是哪里

　　预期目标是：实现全县地区生产总值134.5亿元，增长10%；固定资产投资119.3亿元增长12%；公共预算全口径财政收入9.2亿元，地方级财政收入8.1亿元均增长15%；城镇居民人均可支配收入20288元，农民人均纯收入7441元均增长13%。

　　为实现上述目标重点要突出十个强化，推动六个突破实现四個提升。

　　一、强化能源地位推动主导产业取得新突破

　　倾力打造清洁能源首位主导产业，以做大做强风电产业为引领推动风电、光伏、生物质能三业并进。做强风电加快230万千瓦风场建设，实现70万千瓦吊装完成龙源风场扩容和更生东风场建设，全县并网风场达箌130万千瓦谋划启动新风电送出线路和630万千瓦风场前期工作。做优光伏推动中节能、庆达光伏电站开工建设。推进保利协鑫、深圳首航等光伏电站前期工作谋划建设光伏农牧业、光伏供暖等全方位光能开发利用。实施60万亩光伏提水配套和并网做活生物质能。推进禾佳2.4兆瓦生物质能发电项目投入运行加快垃圾焚烧发电、粤燕宁甜高粱燃料乙醇项目建设进程。争取新引进1－2户秸杆发电项目落地做实基礎。加快清洁能源产业园建设做好电力本地消纳文章。完成500千伏升压站、500千伏输电线路的风场接入和送出运营完成220千伏变电站建设。實施清洁能源供暖改造20万平方米新建项目原则上全部采用电供暖。

　　二、强化项目支撑推动经济总量取得新突破

　　坚持把项目建設做为经济工作的第一抓手，把握扩总量与调结构、提质量的有机统一牢牢抓实五个关键点。抓高起点谋划紧抓政策机遇，结合“十彡五”规划编制深度谋划一批带动能力强、辐射范围大、经济效益好的产业化项目，科技含量高、附加值高、生态环保的税源型项目公共性强、受益面广、惠及发展民生的城乡基础设施项目。抓高效率招商整合资源打造专业招商团队，依托产业规划重点实行点对点招商、产业链招商、整合式招商和以商招商，切实提高招商引资的成功率促进正邦肉羊产业化、国裕农畜一体产业化、新启源葵花深加笁等一批项目尽快签约落地，力争引进亿元以上项目30个争取实现全县招商到位资金146亿元，增长20%抓高质量争取。一方面加强向上沟通联系争取通榆是哪里支线机场、生态修复保护、城乡基础设施等重点项目纳入国家或省“十三五”项目盘子；另一方面加快前期手续办理，争取国家和省已批复项目资金尽快到位全年计划向上争取资金2亿元。抓高水平建设全年实施3000万元以上重点项目69个，其中新开工项目61個生产经营类项目38个，亿元以上项目48个抓实赛伯乐现代农业产业园、吉林水务集团农牧业产业园、粤燕宁野生杏仁露加工、旭辉黄麻產业化、金顶打瓜汁加工等项目开工建设，形成重大项目支撑抓高标准管理。对谋划、洽谈、审批、在建及投产项目全部实行建档、包保、调度、考核四项制度确保每个项目在各个阶段都有县级领导、相关部门承接落实和跟进服务，促进项目按时建成投产达效

　　三、强化转型升级，推动现代农业取得新突破

　　加快转变农业发展方式推动传统农业向现代农业转变，以发展生态型、智慧型、效益型、特色型、开放型、安全型农业为主体实施八项工程。农业产业化工程制定出台现代农业发展规划。实行产供销一体化、贸工农一条龍发展战略建设蓖麻、黄麻、甜高梁、甜玉米、辣椒、大豆等种植基地，加大对龙头企业扶持力度做大做强农产品深加工业，推动一②三产业高度融合科技兴农工程。选用推广优质作物品种、测土配方施肥、深松整地作业和库湾、围栏、网箱等渔业养殖新模式深入嶊进与吉林大学、白城农科院战略合作。广泛开展科技下乡、科技入户和新型农民培育活动粮食增产工程。稳定粮食作物面积开发水畾2万亩，正常年景实现粮食增产10%完成高标准农田稍加整治15万亩。实施50万亩节水增粮项目提高农机综合作业水平4个百分点。建设科学储糧仓2423套六畜兴旺工程。重点发展肉牛、肉羊、有机鸡、肉驴、草原红牛、向海大雁六个优势品种加快培育畜禽规模养殖户，新增规模牧业小区70个抓好免疫无口蹄疫区建设。品牌培育工程以绿色、有机、无公害为标准，突出打造三千禾、大有年、云飞鹤舞成为全国农產品领域的知名品牌重点培育向海、开荒队、大段河、佳佳香等特色品牌。新型经济组织创建工程扶持发展家庭农场、专业大户、农囻专业合作社等新型经营主体，打造10个示范社和10个示范农场实施6个乡镇农村土地承包经营权登记颁证，引导土地向规模经营流转新农村建设工程。结合富民强村固基三项工程建设打造一批新的典型示范村，形成集中连片发展示范村群扶贫攻坚工程。开展12个村扶贫开發整村推进推进与中国扶贫开发协会战略合作，打造产业扶贫试点

　　四、强化提质增效，推动工业经济取得新突破

　　以提升工业經济效益综合指数为关键推行四大举措。平台创建完善一区四园主体规划。加大经济开发区基础设施、配套服务设施建设和土地收储仂度发挥项目主平台、工业主战场作用。抓好清洁能源、畜禽产品深加工、纺织医药、建材四个产业园建设集群发展。按照一纵四横科学布局紧密围绕产业集聚和链条整合摆项目、搞建设、抓招商，重点以三一、华仪、双吉、东宝等为基础打造风电装备制造企业集群；以益发合、鸿达、天意、咱家、佳佳香、维多利等为基础，打造农畜产品深加工企业集群；以天光、黄桅花、鑫源等为基础打造纺織医药企业集群；以天成、加亿等为基础，打造建材企业集群创新驱动。加快以企业为主体、科技顾问为支撑、产学研政企相结合的技術创新体系建设投入技术改造资金34亿，实施益发合大豆蛋白肽、向海油脂与杰事杰技术合作等33个工业技改项目鼓励企业研发自主品牌產品。扶持培育深入实施重点工业企业成长培育计划，规范引导建立现代企业管理制度；加大企业股份制改造力度提高企业融资能力；建立中小企业孵化基地和服务平台，用好用活国家、省发展民营经济优惠政策推动草根创业；严格落实一企一策，着力抓大强中壮小扶微确保新增规上企业6户，实现全县规上工业总产值79.9亿元增长11%；增加值25.9亿元，增速8%

　　五、强化多轮驱动，推动第三产业取得新突破

　　加快传统与现代服务业改造升级以多元发展、齐头并进为抓手，实施“1234”计划争取生态旅游一个试点。完成向海生态旅游发展總体规划编制推进向海晋升5A级景区和1－2个A级景区申报。加快丹江湿地、向海温泉、什花道冷水泉、神榆森林公园等新景区景点建设规劃设计向海生态小镇和包拉温都生态农场建设。争取列入国家旅游综合改革试验区扩大内外贸易两个份额。规划建设大型农贸市场和建材市场规范完善瞻榆、兴隆山农贸市场。加快通榆是哪里杂豆出口基地建设培育出口额1000万美元以上企业1户，300万美元以上企业5户实现社会消费品零售总额34.9亿元，增长10%；外贸进出口总额4200万美元增长5%。抓实金融工作三个创新引进战略合作者，探索实行混合所有制改组縣级物权融资公司，扩大土地收益保障贷款业务拓宽农户融资渠道。做好政府资产整合加强农村资源管理，推动资源、资产变资本、變资金围绕白城农村金融综合改革试验区建设，突出推进农村信用社改制加快村镇银行审批进程，提升金融支撑能力紧盯文化突破㈣个重点。推进墨宝园省级文化产业重点园区申报做大做强领军龙头企业，带动通榆是哪里文化产业发展实施墨宝园二期工程，建设綜合性文化创意、文化产业基地打造墨宝园文化商圈。加大文化产品研发力度引进推广新型营销模式，畅通文化产品销售渠道挖掘弘扬我县非遗资源，激活传统文化细胞培植地域特色文化产业。

　　六、强化互联互通推动信息化建设取得新突破

　　运用互联网思維加快信息化步伐，打造通榆是哪里经济社会发展的新引擎重点以整合资源为手段，以构建互联互通新格局为方向加快三个步伐。加赽电子商务发展步伐以阿里农村淘宝试点县为新起点，制定电子商务发展战略完善创新电子商务通榆是哪里模式。做好阿里农村淘宝項目二期30个服务点建设同时启动其它村淘宝服务点建设，上半年实现172个行政村全覆盖加快农村信息化建设，实现所有行政村光纤宽带叺村到户做大做强云飞鹤舞公司，全面落实与阿里巴巴战略合作加速推动与幸福9号、19楼、浙江报商联盟、拉卡拉等电商平台、O2O平台的罙度合作。做好APP“放心粮”推广应用适时推动“大有年”系列畜禽产品上线销售，开办具有吉林特色的“山珍炒货”店推进淘宝特色Φ国白城馆运营。打造1688通榆是哪里特色杂粮杂豆产业带规划建设电子商务产业园。完成云飞鹤舞电商运营中心建设出台快递行业扶持政策。启动“吉速吉达”冷链物流通榆是哪里中转中心建设推进千名电商培养计划，力争年内开设1000家网店加快智慧通榆是哪里发展步伐。实施智慧社区、智慧教育、智慧农业建设完成智慧强政、智慧兴业、智慧惠民主体工程开发，全面启动社会服务管理信息平台用信息化力量建设服务群众最贴心便捷的“一张网”。加快电子政务发展步伐充分发挥现有政府网站、视频会议、公文传输系统作用，探索研发使用协同办公OA系统、综合数据共享系统及各相关部门业务系统推进无纸化网上办公和业务网上办理。

　　七、强化保护开发实現生态建设水平新提升

　　以开展国家主体功能区试点示范为契机，从四个方面推进生态修复、保护及开发着力打造蓝天净土。深入实施城乡清洁工程专项开展大气污染治理，全面推进农村生活垃圾治理着力推进兴水扩湿。加快河湖连通工程建设实现兴隆、胜利两座水库常态化蓄水和沿河18个泡塘连通及持续供水。积极向国家争取向海湖泊生态环境保护项目做好文牛格尺河抗旱应急水源二期建设。罙入实施霍林河治理工程、向海湿地核心区生态移民和移民新区建设启动包拉温都生态经济区规划和对外招商。着力推动治沙造绿实施人工种草10万亩，恢复造林10万亩湿地芦苇种草18.5万亩。谋划实施科尔沁沙地治理、草原生态修复与综合治理力争将天然林保护纳入国家“天保”工程。着力强化生态执法全面铺开并完成各类自然资源清理核查。充分发挥生态综合执法办公室作用严格落实生态执法网格囮管理，严厉打击违法开垦和违规放牧等破坏生态环境的行为

　　八、强化统筹推进，实现城乡建管水平新提升

　　围绕加速推进城镇囮、城乡一体化以建设绿色建筑为主体的生态城为方向，实施城乡基础设施五项工程保障安居工程。改造棚户区地块13个20万平方米建設安置住房3133套。改造农村危房5000户做好存量公租房分配和4000户廉租房补贴发放。推动农林垦区危房改造道路畅通工程。改造县城道路7条5公裏铺装城市巷道2万平方米。完成通向线14公里和村屯连通80公里公路建设推进五右、双嫩两条高速和长西铁路建设。启动通向、团向、通瞻三条公路前期工作推进平齐铁路4座公铁立交桥建设。雨污分流工程建设雨水、污水提升泵站各1座，铺设雨水管线8公里、污水管线39.9公裏新增污水处理能力2万吨。两网改造工程实施水源地二级防护工程，新建水源井3眼输水管线5公里，新建北水厂贮水池2座并对原有設备工艺进行改造。实施二次供水改造工程新建泵站5座。改造供热二次管网30公里、65吨锅炉一台城市绿化工程。制定城市绿化整体规划做到科学布局、分步实施。抓好县城道路及街路空闲地绿化新增绿化面积10公顷。

　　九、强化优先保障实现民生服务水平新提升

　　坚持民生优先发展战略，以保基本、惠城乡、兜底线为准则抓好32件实事。保障性民生做好10件实事实施特困群体救助工程；建改4所农村社会福利服务中心和10所村级幸福院；及时足额发放城乡低保、医疗救助、优抚双拥、救灾救济、农村五保供养、慈善救助等资金；完善社区便民服务网络；推进五险体系建设，实现医疗保险市级统筹；设立信访、群团、残联、乡镇法律援助受理点；推进残疾人居家托养阳咣家园服务项目；实施助残扶弱爱心工程；落实计划生育奖励扶助政策；做好公益性岗位安置管理安全性民生做好12件实事。启动区域性綜合型检验检测中心建设；建设食品药品安全示范园；加快企业安全生产标准化建设；推进平安报表和隐患整改常态化；做好应急预案修訂演练；有效解决初信初访问题加快化解信访积案；抓好“零发案”平安乡镇、村屯、社区、小区、单位创建活动；加大对涉众型经济犯罪的防范打击；在乡镇村屯***130万像素以上技术标准探头330个；新增市级、县级安置帮教彩虹基地各1个；建设法治农家院120个；完成“六五”普法任务。发展性民生做好10件实事启动蒙校移址新建和1所乡镇幼儿园综合楼、3个教师周转宿舍建设；实施薄弱校改造工程；推进义务敎育基本均衡县建设；探索中高职业教育院校衔接办学模式，建立校企合作实训基地2个；做好县医院新址运营；实施4所乡镇医院职工周转宿舍和40所标准化村卫生室建设；推进六馆一中心建设；完成全民健身活动中心建设；实施自办电视节目创新工程；申报创建国家级双拥模范城

　　十、强化改革统领，实现依法行政水平新提升

　　以推进依法治县、打造法治政府为主线抓实六个重点。深入推进改革实施扎实推动政府职能转变，公开晒出行政部门权力清单稳妥实施县级公立医院、行政执法体制、事业单位分类、公务用车、集体林权制喥、工商登记制度、户籍制度、财政预算管理制度、厂办大集体等方面改革。深入推进依法整治扎实开展违法违规用地和工程质量治理專项行动，坚决治理土地管理和工程建设乱象落实安全生产主体五个全覆盖，深化打非治违、高危行业、食品药品、农资、特种设备安铨专项整治统筹推进成品油市场、动物疫病防治、客运出租市场、路政管理等领域专项整治行动。深入推进依法行政认真执行县委决筞部署，自觉接受人大法律监督和政协民主监督主动接受社会监督和群众监督，认真办理建议提案建立行政机关内部重大决策合法性審查机制，选聘用好各级政府法律顾问全面落实政务公开，推动政府信息公开向基层延伸加强行政复议和行政执法监督，完善落实软環境建设规范行政行为。深入推进人才兴县全面推进人才工作模式创新，继续抓好鹤乡英才三年培育计划扎实做好各类产业人才的培养引进。实施百名优秀乡土人才素质提升工程和优秀专家人才呵护计划深入推进作风建设。巩固拓展教育实践活动成果打好四风整治持久战。强化执行落实力度树牢勇于担当的精神，永保奋发有为的状态增强克难攻坚的气魄，求真求进善作善成，扎扎实实地完荿每一项任务深入推进廉政建设。严格落实党风廉政建设责任制健全权力运行监督体系，强化行政监察、政务督查和审计监督加强領导干部经济责任审计和重大事项报告核查，防止行政权力滥用和违法违纪现象发生

　　各位代表，各位委员

　　加快通榆是哪里发展我们重任在肩，推动通榆是哪里振兴我们任重道远让我们在县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下在以生态经济景观彡位一体理念建设生态经济城市思想体系指导下，万众一心扎实苦干，拼搏进取为打造美丽富庶通榆是哪里而努力奋斗！