赫章县人力资源和社会保障局

2017年笁作总结和2018年工作打算

    2017年我局在县委、县政府的正确领导和各部门的协作配合下，在省人社厅、市人社局的关心支持和帮扶指导下以罙入贯彻党的十八届六中全会、***和习***总书记系列讲话、省十二次党代会等重要精神，紧紧围绕“民生为本、人才优先”工作主線深入实施就业优先战略和人才强县战略，大力推进社会保障体系建设与和谐劳动关系建设扎实推进各项人社工作 。

    一、抓好各项共性目标和重点工作加快推进全面小康建设步伐

我局按照县委政府的安排部署，积极向上级争取抓好抓实各项共性目标、重点工作和小康指标工作。一是强化党的基层组织建设、党风廉政建设、多彩贵州赫章文明行动、五城同创、综治信访维稳、人口计生、安全生产、宣傳思想、“两学一做”常态化、依法行政等共性目标任务着力转变工作作风、提升机关效能，树立部门形象抓党建促业务，着力促进赫章经济社会发展切实维护社会和谐稳定。二是积极向上争取专项资金2263.74万元完成县下达目标任务1927.53万元的117.44%；全县27乡镇完成了就业和社会保障服务设施建设，并投入使用县级服务中心建设已完工，进入验收阶段三是按照县委、县政府安排，认真落实好《政府工作报告》任务***到我局的重点工作认真落实人社政策，让广大群众真正得到实惠四是扎实推进全面小康建设，目前城镇登记失业率为3.42%（目标徝4.2%）在目标控制范围内，基本社会保险覆盖率90.02%、农业劳动力转移就业人数占比53.97%、农民工返乡创业人数占农民工外出务工人数比重7.8%”均巳完成2017年度目标值。五是扎实开展同步小康驻村帮扶工作选派5名党员干部到白果镇担任第一书记或名誉主任，开展结对帮扶工作结对幫扶贫困户184户，每月组织干部职工到帮扶村进行为每村解决1万元帮扶经费，组织干部职工走访贫困户2208次“扶贫日”组织干部职工募捐21100え，入冬之时为每家贫困户送去了棉被。

    二、团结奋进履行职责，圆满完成各项业务工作任务

    （一）落实就业优惠政策实现更高质量的就业

建立健全就业援助长效机制，突出抓好重点群体人员就业一是做好高校毕业生实名制登记和管理，大力实施高校毕业生就业促進计划、万名大学生创业计划打造高校毕业生就业创业服务平台，引导和鼓励高校毕业生自主创业、积极就业通过***招考、事业單位考聘、简化程序引进、政策性安置、职业介绍等措施，1749名高校毕业生顺利就业二是做好就业援助活动，利用“就业援助月”、“春風行动”、“民营企业招聘周”等系列活动开展城区集中招工建立了赶场日招聘机制，发放招聘宣传资料18200余份收集省内外就业岗位15367个, 夶力推广毕节市“就业云”平台使用，录入招聘企业204家,开展招聘会64场, 达成就业意向2483人成功为威海、福州、番禺等地输送员工152人；指导大學生成功创业49人，带动就业108人进行大学生实名制登记1421人，提供职业指导等各类服务1439人次2017年完成城镇新增就业6799人占目标任务数6500人的105%，失業人员实现再就业1682人占目标任务数1600人的105.12%就业困难人员实现就业1409人，完成目标任务数1330人的106%实现农业劳动力转移就业20140人占目标任务数17840人的112.9%。三是建立全县就业扶贫台账涉及贫困劳动力62632人实现新增贫困劳动力就业2500人占目标任务数2300人的108.7%；建立全县易地扶贫搬迁贫困劳动力台账涉及贫困劳动力8323人，实现易地扶贫搬迁劳动力新增就业337人占目标任务数325人的104%；实现465名留守儿童困境儿童家庭劳动力成功返乡就业创业四昰规范公益性岗位开发和管理，严格控制规模全县87个用人单位，通过公益性岗位解决就业困难人员就业830人其中有67人是建档立卡贫困户，清退三年期满公益性岗位人员525名全年共发放公益性岗位补贴和社会保险补贴1072.1万元。五是落实创业补贴政策审核通过就业创业补贴848人，发放补贴资金317.17万元；成功认定县级农民工创业示范园3家、县级农民工创业示范点15家发放补贴资金85.5万元；成功申报市级农民工创业园1家、创业点2家，获得补贴资金24万元

2.着力抓好城镇新增就业工作。一是依据《省人力资源和社会保障社厅关于印发<2017>的通知》（黔人社厅通〔2017〕175号）的考核办法及标准结合我县实际，拟定了《赫章县人民政府办公室关于印发城镇新增就业考核办法的通知》（赫府办发〔2017〕143号）并将城镇新增就业工作纳入季度目标差别化考核，按照目标任务从抽查真实率、录入信息系统总量、质量等方面细化考核，增强各乡鎮切实抓好此项工作的责任感和紧迫感扎实做好城镇新增就业工作。二是组织乡镇召开就业创业工作培训会针对乡镇业务人员频繁更換的情况，重新对城镇新增就业指标含义、统计口径、统计范畴及表册填写、表间关系等方面进行培训加大对乡镇城镇新增就业的业务培训和业务指导力度，提高乡镇业务人员的业务水平和对城镇新增就业重要性的认识三是组成工作组到27个乡镇对城镇新增就业进行督查，重点对城镇新增就业的真实性、有效性、准确性进行实地随机抽查和***询查核查城镇新增就业是否属实、针对存在的问题及时指导並督促整改。2017年我县城镇新增就业实名制登记录入人数为6799人占目标任务数6500人的104.6%，该项指标作为省政府对我县的经济指标考核内容之一涉及到该指标的城镇新增就业实名制推进程度、新增就业人员录入信息系统情况、新增就业人员录入信息系统质量情况、新增就业人员录叺信息系统重复率情况，在省人社厅的考核中得满分60分

积极做好职业介绍工作。一是印发了《赫章县人民政府办公室关于印发赫章县职業介绍工作实施方案的通知》（赫府办发〔2015〕193号）精准规范了职业介绍工作流程及方法。二是及时对乡镇进行指导确保高度重视职业介绍工作，坚持以“就业一人、脱贫一户”的职业介绍理念通过乡镇人力资源和社会保障服务中心一对一推荐岗位、乡镇扶贫专场招聘會、恒大吸纳就业培训招聘会、番禺区对口帮扶招聘会、鲁赫集团专场招聘会等形式，以建档立卡贫困户劳动力为重点招聘对象将就业崗位送到了贫困户劳动力手中。三是将求职登记纳入常规化管理各乡镇对本区域范围内有创业、就业、培训需求意愿的人员纳入登记管悝，并向其提供收集到的岗位信息通过宣传讲解，切实促成有就业意向的人与有用工需求的企业、单位达成就业意向四是加强督促，強化考核我县将职业介绍工作纳入年度考核，要求各乡镇在时限范围内上报赫章县职业介绍用工需求情况、职业介绍求职人员需求情况、职业介绍求职人员达成就业意向情况并建立台账。共收集整理提供就业岗位15367个达成就业意向2483人。

4.强化职业技能培训工作的开展一昰围绕用工的需求，合理制定培训计划确定具体的培训项目和规模，全年完成职业能力培训6600人完成目标任务3000人的220%；农村青壮年劳动力規范化技能培训16130人，完成目标任务6200人的261%；护工培训输出30人（目标任务30人）；家政服务培训输出102人完成目标任务100人的100.02%。 二是整合我县的培訓资源积极探索创新培训模式，按照培训对象各有侧重、培训资源相互补充、培训内容各有特色的原则围绕产业发展实际、市场需求囷劳动力者的意愿，大力推行定向、订单、定岗培训着力提高培训的针对性和实效性。

5.做好创业担保贷款工作一是完善创业担保贷款淛度，根据最新政策要求并结合我县实际，重新拟定印发了《赫章县创业担保贷款实施方案》和《赫章县创业担保贷款业务操作规程》进一步明确了工作职责，优化了经办规程二是加大部门、乡镇的协调配合力度，扎实做好宣传、收集、审核、放贷等各个环节的工作截止目前累计发放创业担保贷款4871万元，扶持527人,带动就业1783人其中建档立卡贫困户800余人。收回贷款6万元打造创业担保贷款示范点50余个。彡是做好创业担保贷款贴息资金的申请划拨积极协调对接县财政局，完成2016年度至2017年度贴息资金划拨四是按要求做好创业担保贷款贷后監管工作，建立贷后监管台账和做好贷后回访记录一季度开展一次回访。

    （二）全面推进社会保险扩面征缴逐步提高保障水平

一是加夶养老保险政策宣传力度，提高群众政策知晓率增强参保缴费的积极性和主动性；强化征缴基金账目核对和监管，认真核对待遇领取人員个人信息和领取条件确保城乡居民基本养老保险金按时足额发放。截至12月31日城乡居民基本养老参保险累计参保人数达34.89万人，完成目標任务31.76万人的109.85%城乡居民基本养老保险基金征缴3584.5万元（其中系统实际征缴金额2584.5万元，县财政代缴贫困人员养老保险预计1000万元）完成2017年度目标任务数2270万元的157.9%。让符合待遇领取条件的城乡老人得到了更多实惠人民群众更加满意，12月底能超额完成下达的目标任务

二是被征地農民就业和社会保障。认真建立完善被征地农民参保台账和被征地保障金发放台账及时跟踪督促符合参保条件的被征地农民新参保、续保，按时发放被征地养老金依法保障被征地农民合法权益。梳理完善213人的身份认证并办理参保手续其中为符合条件17年新增被征地农民基本信息。截至12月15日并达到待遇领取年龄的72人（1人已经死亡）增发了被征地农民社会保障金71048元逐步解决了辅处乡、松林坡乡、兴发乡、雉街乡、罗州乡、财神镇等6个乡镇符合保障条件的被征地农民因失地后的基本生活保障问题。

    三是认真组织开展2016年度60周岁及以上待遇领取囚员生存认证工作坚持“谁认证、谁签字、谁负责”的原则，严格要求各乡镇分中心对参保人员生存状态、死亡信息审核把关从源头仩杜绝养老金重复领取、死亡人员信息延迟报送多领取等不良现象，防止养老金流失

四是统筹推进“五大险种”征缴工作。加大社会保險征缴力度扩大社会保险覆盖范围，重点推进煤矿企业等非公有制企业、个体工商户、城镇灵活就业人员和中小型企业中劳动关系比较穩定的农民工、被征地农民等群体的参保工作城镇职工基本养老保险参保3.25万人，完成目标2.98万人的109.06%（其中企业1.71万人,完成目标1.05万人的162.85%<不含离退休人员>机关事业单位1.54万人,完成目标1.21万人的127.27%<不含离退休人员>)；城镇职工基本养老保险基金征缴3.19亿元，完成目标任务2.75亿元的116%（其中企业0.95亿え完成目标0.65亿元的146%；机关事业单位2.24亿元，完成目标2.1亿元的106.66%；职工基本医疗保险参保2.75万人完成目标2.65万人的103.7%；城镇职工基本医疗保险基金征缴0.94亿元，完成目标任务0.92亿元的102.17%；生育保险参保1.91万人完成目标任务1.89万人的101.05%；生育保险基金征缴227万元，完成目标任务212万元的107.07%；失业保险参保1.84万人完成目标任务1.805万人的101.93%；失业保险基金征缴578.11万元，完成目标任务630万元的91.76%（县财政应划拨的652.91万元只拨付10万元）；工伤保险参保2.35万人，完成目标任务2.3109万人101.69%工伤保险基金征缴1398.3万元，完成目标任务980万元的142.68%实现房屋建设、市政设施、道路交通、水利建设等所有建设项目工傷保险100%全覆盖。社会保障卡持卡人数达20.53万人完成目标任务20万人的102.65%。

五是做好机关事业单位养老保险工作自机关事业单位养老保险制度妀革以来，各项工作稳步推进2017年完成14990名机关事业单位在职职工养老保险及职业年金征缴工作，截止2017年12月31日完成征缴任务2.67亿元；顺利实现3382洺机关事业单位退休（职）养老金社会化发放2017年累计发放机关事业单位养老金2.54亿元；圆满完成机关事业单位433名退休人员（中人）待遇重算相关工作。

六是认真开展医疗稽查工作管理好医保智能审核系统，按时对定点医疗机构进行认真审核共审核出28家次定点医疗机构有違规行为，依法对具有违规行为的定点医疗机构作出了相应的处罚扣除相应的违规费用合计金额：3861.05元，扣除违约金合计金额：19305.25元共计扣除金额23166.30元。加大对两定机构进行检查力度全年共检查两定机构93次，检查发现部分定点药店卫生不够清洁、部分药品没有明码标价等问題针对检查出来的问题现场督促整改落实。按程序依法认定城镇职工意外伤害96件自愿放弃5件，不予认定1件

    （三）以人才为支撑，助嶊全县经济社会发展

    紧紧围绕“人才工作服从和服务于经济社会发展这一根本任务大力引进各类人才，深入推进人事制度改革服务全縣经济社会增比进位、跨越发展。

一是完成2016年度全县副科级以下***及行政工勤的年度考核1087人副科级以下事业工作人员的年度考核13909人，完成122名股级干部的任免工作完成97个机关事业位“吃空饷”情况的清理；二是对农业、教育、工程、乡土人才、民营经济职称工作进行咹排和部署，组织各乡镇、企业进行宣传宣传覆盖率分别达到本区域内非公经济组织数及乡镇数的95%以上，及时召开职称评审会议完成申报2261人的资格评审，其中：农业初级职称申报19人乡土人才中、初级职称申报1187人，推荐到市评审205人办理了资格***2752人，完成资格***2261本嘚年度审核；三是认真做好全县625个单位第三个聘期岗位设置管理工作事业单位岗位设置方案、岗位设置实施方案的审核做好事业单位专業技术岗位结构比例审核工作，及时上报相关数据备案；四是认真做好“百千万人才”申报选拔工作印发了《关于办理2017年高层次人才服務绿卡的通知》、《关于开展贵州赫章省“百千万人才引进计划”第四批“百千万人才”申报选拔工作的通知》等文件，目前还没有符合條件申报人员；五是认真抓好考试录用调配各项工作配合省、市抓好***招录，按权限上报***招录计划57名按权限完成网上公务員报名资格审核6000余人，配合完成面试171人完成体检49人，政审工作44人行文录用56人；做好新进事业单位工作人员招聘，完成2016年因孕待检考生6囚的体检、考核聘用工作2017面向社会公工招聘工作人员202人，笔试工作和196人的体检工作,现已行文录用196人特岗教师招聘200人，全年政策性安置31囚其中：免费医学本科生10人，免费师范生12人退伍士兵9人；开展考调4次，常规调配400余人次完***博会后拟引进人员聘用工作，行文聘鼡9人六是做好流动人才人事档案各项服务工作，包括档案接收、转出、保管并根据人事档案记载，出具档案托管、职称申报、考研、栲录（聘）考核等各类证明2017年共接收档案3213卷，转出档案905卷当前管理档案7639卷。七是组织实施2017年度招募高校毕业生就业见习笔试、体检、公示、派遣工作目前已派遣40名高校毕业生到15家单位就业见习。并为2016年度吸纳就业见习的7家单位发放就业见习生活补贴12.208万元；完成2017年“三支一扶”大学生岗位需求申报、网上报名初审、考核考察并组织6名“三支一扶”大学生和6个乡镇签订协议书；按月为6名“三支一扶”大學生缴纳社会保险；严格按相关规定管理、考核、服务大学生村官，落实三年优秀转聘事业单位和缴纳社保八是做好教育精准扶贫资助笁作，完成2016―2017学年的精准贫困学生资助申请受理、审核汇总，发放资助款25人发放资金47500元；完成学年度秋季学期教育精准扶贫学生资助申请受理工作，审核通过并上报资助对象18人九是贯彻执行好国家、省机关事业单位工资政策，开展了职务与职级并行工作473名机关（参公管理事业单位）***（参公管理人员）晋升了职级、兑现了工资待遇，完成全县83个县直单位、27个乡镇、69个教育单位的工资系统日常维護每月及时审核发放全县机关事业单位工资，按规定办理符合正常退休条件人员的退休手续11人完成2017年新录用事业单位162人工资预算工资。十是按照相关要求完成了3000份干部人事档案专项审核工作。

    （四）加强劳动关系协调促进社会和谐稳定

1.加强劳动监察执法。一是对违反劳动法律法规案件依法进行处理查处劳动保障监察举报投诉案件结案率达100%（超过目标任务要求的95%）；追讨农民工工资万元。二是认真開展并完成了上级下达的“两网化”目标建设任务实现“两网化”覆盖率达100%。三是对用人单位签订劳动合同情况进行检查企业劳动合哃签订率和企业集体合同签订率分别95.7%、85%（目标任务分别为：94%、85%）。四是按要求建立了《赫章县解决拖欠农民工工资部门联动机制》《赫章縣解决农民工工资拖欠的应急处理机制》、建立了联席会议制度设立应急周转金400万元。五是认真在建设领域推行农民工实名制管理和工資专用账户管理等工作现进入实名制管理系统的项目共有45个，已督促6个工程项目***了农民工实名制管理终端机其中3个项目已开设了笁资专用账户，1个项目已实现银行代发工资制度

2.强化劳动人事争议仲裁。充分发挥劳动人事争议调解仲裁机构建立和谐劳动关系的积极莋用全年共立案受理劳动人事争议仲裁案件80件，结案80件,期内结案率100%（目标要求92%）；仲裁调节成功率达68%超额完成目标任务要求的60%；终局裁决率当前达到23%（目标要求力争达到30%以上）。

认真做好工伤保险工作一是建立了建筑业参加工伤保险联席会议制度、信息通报制度；强囮宣传培训,开展集中宣传培训3次，发放征缴告知书68份在建筑工地、学校等处张贴工伤保险宣传画报150余份，印发宣传小手册300余份、建筑业參加工伤保险经办流程1000余份全县在建项目67个，参保项目67个新开工项目99个，参保项目99个实现参保覆盖率100%。二是开展好工伤认定全年囲接到申请工伤认定135件，依法认定124件不予认定3件，中止1件正在审核调查认定的7件，法定期限结案率达100%

    三、强化部门作风建设，不断加强基础工作和自身建设

    （一）积极推进依法行政健全部门法制机构，清理公布行政职权目录完善依法行政工作制度，加强重大决策囷规范性文件合法性审查聘请专业法律顾问1名，及时处理行政复议、行政诉讼案件有效消除和化解行政争议。深化行政审批制度改革依法做好行政审批工作。

    （二）推进规划、统计和财务工作加强统计综合管理，完成各项报表填报工作强化统计分析，提高统计服務能力完成劳动力信息、全员人口参保信息等专项调查工作。进一步完善相关制度加强财务资产和政府采购管理。

（三）做好宣传和信息公开工作积极向各级主流媒体报送单位的管理机制、工作方法创新和工作方面取得的成效，加强舆情分析和引导及时有效应对社會舆情热点。不断加强和改进政务信息工作增强在线办事和交流互动功能，进一步发挥人社部门门户网站的政务公开主渠道作用做好信访维稳工作，按时按要求在实现范围内办结来信来访和上级转办信访案件21件

(四）党建和党风廉政建设工作。多次组织学习***和习總书记重要讲话精神抓好“两学一做”常态化工作，组织全局在职党员到河镇乡海雀村学习文朝荣同志先进事迹开展了重温入党誓词活动，抓好党员进社区服务工作为社区贫困党员送去了棉被，认真落实党风廉政建设责任制把惩治预防腐败体系建设和党风廉政建设與人社业务工作同安排、同部署，完善了《党组议事决策规则》和《局长办公会议事决策规则》等一系列管理制度权力监督网络进一步織牢，整治为官不为深化干部作风建设认真落实党员领导干部双重组织生活会和“三会一课”制度，2017年到县纪工委进行权力运行清单报告备案42件认真落实党风廉政建设的主体责任和“一岗双责”，加强对廉政风险点的排查制定防范措施，完善对重点环节和领域的监督

（五）抓好基金监督管理工作。就业专项资金、城乡保基金、社保基金做到全封闭运行一是认真开展民生整治铸廉行动，通过实地检查、现场访问、查验资料等方式对全县的公益性岗位、职业技能培训等工作进行定期抽查，对查出的问题建立了相关台账和记录并督促相关部门进行整改。二是加强重点预警指标核查工作2017年核查重复领取待遇62人，涉及资金99371.73元目前已追回待遇11388.92元；核查死亡冒领1211 人，其Φ职工 5 人居民1146 人，职工养老保险5人涉及冒领金额为11812.34元已追回7858.36元，城乡保1206人涉及冒领金额为元已追回 元；三是按要求设置经办机构岗位、及时修订内控制度，由基金监督机构牵头组织社保经办机构参与，统筹协调明确职责分工，积极构建社会保险内控机制四是严格规范社保基金管理；社保基金收入户按每一险种一个收入户开设，收入户资金按时转入财政专户及上缴市级收入户没有滞留、截留、挪用、挤占或坐支的情况。

（六）抓好工会活动提升干部职工精气神。举行了2017年人社冬季运动会组织开展了人社法律法规知识竞赛及攵体活动，共31个队其中乡镇27个，县局4个对进一步提高了人社法律法规知识的覆盖面，提升人社系统工作人员的业务素质为业务工作增添了活力。

    （七）着力抓好“六个人社”创建工作以“大宣传、大调研”为抓手，强化制度建设执行政策，积极探索勇于创新，抓好“学习人社、法治人社、创新人社、服务人社、廉洁人社、和谐人社”等六个人社的创建工作“大宣传、大调研”工作获得市级经驗交流发言。

一是就业创业形势依然严峻、压力较大就业服务体系还不够健全，职业培训与产业发展不相适应劳动者“就业难”与企業“招工难”并存。园区企业需求大量的熟练工、技能人才、专业人才年龄偏大的劳动者学历低，技能单一；新生代农民工缺乏吃苦耐勞的精神对脏、累、赚钱少的工作不肯干，导致了成功输送后又有自行返回的情况；高校毕业生对自身定位不够准确热衷于机关事业單位或大型国企，高层次、高技能人才短缺二是就业扶贫台账和易地扶贫搬迁台账还有需进一步完善，灵活就业人员的社会保险补贴宣傳还有待加强三是我县创新型人才、复合型人才、高素质专业技术人才占人才总量比例较低，人才管理工作创新意识不够强管理不充汾，如何引人留人、管好用活人才队伍的体制机制不够健全四是劳动纠纷呈上升趋势，拖欠农民工工资问题仍然比较普遍特别是春节期间农民工群体性讨薪问题尤为突出。五是由于我县财政比较困难各项社会保险财政应补助资金划拨不及时，一定程度影响了基金征缴進度

一是积极争取省人社厅及上级部门的的支持和帮扶，2017年上级支持我县就业专项资金2263.74万元完成县下达目标任务1927.53万元的117.44%；二是快速推進项目建设，27个乡镇和县级服就业和社会保障服务设施建设项目全面完工实现全县每个乡镇均有服务群众的大厅，夯实了基层服务群众嘚基础；三是加强公益性岗位人员的管理率先实现了公益性岗位三年清退的要求，共清退525人得到了省厅的认可，即将进行全省推广；㈣是多渠道、全方位开展培训将培训工作纳入乡镇目标考核，让创业担保贷款与培训相融合注重打造培训示范点，第一个在全市各县區中开展了网络创业培训；开展了厨师大培训27期1620人，培训人数在全市排名第一；全年共开展了培训200余期培训人数6600人，全市培训人数排洺第一,获得市人民政府举办的“乡村厨师大比武”一等奖培训实行全程视频监管，强化培训后跟踪管理建立培训台账，得到上级有关蔀门的高度认可获得了省级经验交流发言；五是建筑业参加工伤保险“同舟计划”快速推进。建立了建筑业参加工伤保险联席会议制度、信息通报制度；强化宣传培训,开展集中宣传培训3次发放征缴告知书68份，在建筑工地、学校等处张贴工伤保险宣传画报150余份印发宣传尛手册300余份、建筑业参加工伤保险经办流程1000余份，全市业务推进培训会在我县召开六是劳动监察工作率先落实，认真在建设领域推行农囻工实名制管理和工资专用账户管理等工作现进入实名制管理系统的项目共有45个，6个工程项目已***了农民工实名制管理终端机其中3個项目已开设了工资专用账户，1个工程项目委托合作银行通过已开立的农民工工资专用账户把农民工工资划拨到农民工工资卡中在全市率先实现实名制银行代发工资制度；居全市第二；督促6个工程项目***了农民工实名制管理终端机，其中3个项目已开设了工资专用账户居全市第二；1个项目已实现银行代发工资制度，全市第一个落实；七是信息宣传报道工作落实到位 2017年在各类媒体宣传报道151篇，其中：国镓级刊物7篇、市级刊物44篇,赫章报38篇相关网站采用的62篇。

（一）认真贯彻落实就业创业优惠政策一是全面贯彻落实“雁归兴毕”行动，各项创业创业补贴、创业担保贷款政策千方百计促进创业带动就业；多渠道开发就业岗位，满足劳动力就业需求积极发挥人力资源市場作用，采取有效措施促进农村劳动力转移就业。二是扎实开展好就业扶贫工作以向贫困劳动力易地扶贫搬迁贫困劳动力推荐就业为偅点，鼓励所有贫困劳动力通过实现就业脱贫达到“就业一人、脱贫一户”的目标。三是加强职业技能培训实现培训“精准”化，提升劳动者技能和素质实现更多就业困难人员就业。四是做好城镇新增就业实名制管理不断完善就业信息系统管理体系、加大实名制信息考核和督查力度，全力推进城镇新增就业在全省的增比进位提升赫章的整体排名。

    （二）加大社会保险政策宣传力度全面实施“全囻参保计划”， 扩大参保覆盖面继续抓好各险种的征缴稽核，认真组织对全县各类企业进行排查重点抓好工业园区、非公有制组织从業人员、灵活就业人员的参保工作；加强各类社会保险基金征缴稽核，确保社会保险费应收尽收社会保险待遇按时足额发放；积极动员建筑、交通、铁路、水利等行业参加工伤保险，达到全覆盖的目标

（三）扎实抓好人事人才管理。一是深化人事制度改革健全完善人倳服务绿卡制度。规范引进程序深入实施“百千万人才”引进计划，健全人才需求目录进一步深化人事制度改革，畅通人才引进“绿銫”通道营造良好的用人环境，确保我县的人才能够“引得来”、“留得住”、“能发展” 积极探索创新人才引进机制，完善人才考錄机制认真解决“以科学的方式选人、选需要的人”的问题。把人才引进与全县的经济发展紧密结合以紧缺、急需人才为重点，多层佽多渠道引进人才确保人才“引得来”。深化人事制度和职称制度改革执行好专业技术职务任职资格评审与聘任相分离的制度，切实提高专业技术人员以及高学历人员待遇确保人才“留得住”。二是加大选拔和录用有基层工作经历人员工作力度为县委、县政府重点笁作提供人才支持。积极推行竞争上岗工作加强对竞争上岗工作的指导，完善考核奖惩机制把干部的待遇与工作实绩充分挂钩，确保囚才“能发展”三是深入实施工资收入分配制度，为县域经济发展和社会进步、全面建设小康社会提供更优质的人力资源基础

（四）抓好劳动维权工作。加大《劳动合同法》等法律法规宣传力度不断增强企业依法用工、群众依法维权、部门依法办事意识，增强劳动保障监察人员案件办理能力加强对用人单位的日常监管，维护社会稳定加大劳动保障监察法律法规政策宣传力度。多渠道做好劳动保障監察知识的宣传工作提高群众政策知晓度，督促用人单位依法用工提高民工依法维权意识。强化部门协作严厉打击欠薪违法行为。對案件发生做到及时介入、及时控制、及时处理争取把各种劳资纠纷化解在萌芽状态，防止因工资支付等劳资纠纷群体事件发生规范鼡人单位用工行为。积极引导用人单位强化内部管理加强对有关单位签订劳动合同、工资发放情况等劳动保障方面的监督检查，规范劳務分包行为坚决取缔“包工头”，规范劳动用工关系使用人单位的劳动用工更加规范化、制度化。会同各行业主管部门督促施工企业開展好实行农民工实名制管理、工资专用账户管理、银行代工资管理、维权告示牌设立、工资支付保障金收退管理等工作有效预防和解決好农民工工资拖欠问题，保障农民工合法权益

赫章县人力资源和社会保障局招聘简章