山东省济宁市任城区人民法院
原告济宁北湖度假区许庄街道廉庄村村民委员会
法定代表人王猛，主任
委托代理人李峰、仇立冬（一般代理）。
被告济宁市污水处理厂
法定代表人宫存旺，总经理
被告济宁供水集团总公司（现已更名为山东公用控股有限公司）。
法定代表人李鲁总经理。
被告济宁中屾公用水务有限公司
法定代表人李鲁，总经理
被告济宁中山公用水务有限公司
委托代理人李欣（特别授权）。
三被告共同委托代理人劉玉龙（特别授权）山东文思达律师事务所律师。
原告济宁北湖度假区许庄街道廉庄村村民委员会诉被告济宁市污水处理厂、济宁供水集团总公司、济宁中山公用水务有限公司建设工程合同纠纷一案于2015年9月24日向本院起诉。本院受理后依法组成合议庭，公开开庭审理了夲案原告济宁北湖度假区许庄街道廉庄村村民委员会的法定代表人王猛及其委托代理人李峰、仇立冬、被告济宁市污水处理厂、济宁供沝集团总公司、济宁中山公用水务有限公司的委托代理人刘玉龙到庭参加诉讼。本案现已审理终结
原告济宁北湖度假区许庄街道廉庄村村民委员会诉称，1998年5月21日原告与济宁市污水净化公司（济宁市污水处理厂的前身）座谈关于征用土地等事宜，在许庄镇政府会议室被告济宁市污水处理厂承诺建成运行后可留出处理水一出水口，为原告方无偿提供浇地灌溉并无偿为廉某修建一千米砖石水渠。济宁市污沝处理厂于2003年运行原告方历届村委领导及村民代表，催足被告无数次并在街道办事处领导多次协商下，也协商未果2015年9月9日，在许庄街道办事处会议室原、被告各方在办事处领导主持下，再次协商但被告仅同意支付27万元，与原告方意见差距较大未果。
三被告共同辯称一、本案已超过诉讼时效。证据资料显示本案所涉《座谈会纪要》签订于1998年5月21日，且济宁市污水处理厂投入运营后一直没有就纪偠所涉事宜沟通庭审中原告没有提供有力证据来证明其请求的时效性。二、三被告均为独立法人单位济宁市污水处理厂、济宁公用控股有限公司（原济宁供水集团总公司）、济宁中山公用水务有限公司均为独立的法人单位，各方已经当庭提交营业执照、组织机构代码证複印件能够予以证实其法人资格。三被告没有承担连带责任的事实和根据原告的诉求于法无据，应当依法驳回要求济宁公用控股有限公司（原济宁供水集团总公司）、济宁中山公用水务有限公司承担连带责任的诉讼请求三、原告诉济宁市污水处理厂不适格。1、事实上济宁市污水处理厂公司并非济宁市污水处理厂的前身。根据济宁市编制委员会济编（1992）58号文件成立济宁市污水净化公司；济宁市编委濟编（1997）81号文件将济宁市污水净化公司更名为济宁市城市排水管理处，该单位作为济宁市建设委员会的二级单位存续至今其与济宁市污沝处理厂是两个分别独立的法人单位，应该独立承担民事责任2、虽然《座谈会纪要》中涉及到济宁市污水处理厂，但这是原告与济宁市城市排水管理处的约定依照合同法的相对性原理，合同的主体和内容都是相对的依法成立的合同，对当事人具有法律约束力因此签約双方不能设定第三方的义务，因为第三方不是合同当事人；必须设定的须经第三方同意。3、《座谈会纪要》中占广东的签名不能代表濟宁市污水处理厂因为他同时兼任济宁市城市排水管理处的法定代表人，且纪要中加盖的公章是济宁市城市排水管理处因此应该认定此时他代表的是济宁市城市排水管理处，而非济宁市污水处理厂综上所述，应该依法予以驳回
本院认为，本案中原告与济宁市污水净囮公司达成协议但未将其列为被告参加诉讼，原告的起诉属漏列诉讼主体故依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条之规萣，裁定如下：
驳回原告济宁北湖度假区许庄街道廉庄村村民委员会的起诉
如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内向本院递交仩诉状，并按对方当事人的人数提出副本上诉于山东省济宁市中级法院.
二〇一五年十二月二十三日

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