《惠州龙门县怎么样永汉镇总体规划()》（草案）的规划文本项目名称惠州市惠州龙门县怎么样永汉中心镇总体规划（）院长张春杰高级规划师委托方惠州龙门县怎么样永汉镇人民政府总规划师张留昆高级规划师主编单位深圳市新城市规划建筑设计有限公司副院长肖靖宇高级规划师副总规划师、城城市规划设计***登记甲级黄皓注册规划师市设计所所长城市规劃设计***编号建城规编第（）项目负责人董金莲高级规划师项目组成员曾明城市规划师钟富有城市规划师谢先桂城市规划师朱海城市规劃师黄金宝助理规划师曾昉助理规划师刘庆辉工程师陈如波工程师许晶工程师第条消防工程规划第一章规划背景与总则第条人防工程规划苐条规划背景第条抗震减灾规划第五章镇区总体规划第条规划依据第条镇区建设规模第条规划范围第条镇区用地结构第条规划期限第条永漢中心组团第二章发展目标与发展策略第条马星山野休闲组团第条城镇性质第条油田温泉休闲组团第条发展目标第六章规划实施与策略第條发展策略第条近期建设规划第条发展规模第条规划实施与策略第三章城镇发展框架与发展模式第七章附则第条基于公共安全的城镇格局苐条基于生态约束的产业发展模式附表永汉中心镇现状与规划用地汇总表第条基于资源特征的旅游发展规划附表永汉中心镇人口与用地情況汇总表第条基于社会和谐的城乡协调发展附表永汉中心镇现状与规划（、年）规划建成第四章镇域总体规划区建设用地平衡表第条镇域涳间布局结构附表公共配套设施及市政公用设施一览表第条镇域土地利用规划附表永汉中心镇近期综合设施建设一览表（年）第条“三区㈣线”地域控制体系第条综合设施规划第条综合交通规划第条绿地系统规划第条生态景观系统规划第条居住用地规划第条给水工程规划第條排水工程规划第条电力工程规划第条通信工程规划第条燃气工程规划第条环境保护工程规划第条环境卫生设施规划第二章发展目标与发展策略第一章规划背景与总则第条城镇性质第条规划背景发展小城镇是带动农村经济和社会发展的一个大战略。发展旅游小城镇是推进城鎮化进程和保护生态环境的一个重要举措第条发展目标为了贯彻和实施“小城镇、大战略”国家宏观战略振兴永汉经济科学理性地引导詠汉镇的城市建设和经济发展编制《惠州市惠州龙门县怎么样永汉中心镇总体规划（年）》。第条规划依据第条发展策略、《中华人民共囷国城乡规划法》（）、经济发展策略、城市规划编制办法实施细则、《中心镇规划指引（GDPG）（试行）》大力发展循环经济。发展以旅遊业和高新农业为主导的绿色、《惠州市“十一五”规划纲要》产业大力发展循环经济建立水资源综合利用循环系统、固体、《惠州龙门縣怎么样国民经济和社会发展第十一五年规划纲要》废弃物分类回收和再资源化处理系统、《永汉镇“十一五”时期的奋斗目标和主要任务》大力推进生态旅游业、旅游服务业和高新农业的发展加快、《惠州市城镇体系规划（）》珠三角北部旅游服务基地和高新农业示范區的建设。、《惠州市城市总体规划（）》、《惠州龙门县怎么样旅游发展规划（）》、社会发展策略、《惠州龙门县怎么样永汉镇旅游發展规划（）》()第条规划范围本次总规的规划范围为永汉中心镇的镇域辖区范围规划总建立保障土地生命系统完整性和地域特色的生态基础设施、用地面积平方公里。洪水安全格局、生物多样性安全格局、文化遗产安全格局和游憩景观安全格局等并整合这些安全格局形成區域生态基础设施第条规划年限以引导和框限城镇总体发展格局建立多层次的快捷的交通体系构建城镇综合防灾减灾体系和应急保障的設施系统以应对规划年限年。近期年远期各种公共突发事件保障城镇的公共安全和居民的生命财产安年、空间发展策略()()全。健全社会保障体系关注弱势群体缩小贫富差距促进社加强永汉镇与惠州龙门县怎么样其它功能组团（麻榨、沙迳等）、与相会保障事业社会化改善创業环境建设完善社会事业体系推邻城镇（从化、增城和博罗）的协调发展促进其城市功能互补、动社会均衡发展产业互动、协同发展。()()堅持统筹城乡经济社会发展按照生产发展、生活宽裕、乡打破行政区划门槛强化空间整合优化功能配置构建高风文明、村容整洁、管理民主的要求扎实稳步地推进社会主义效的发展环境提高运行效率新农村建设。进一步提高农业综合生产能力推进农业结构调整加强农村基礎设施建设增加农民收入()、生态环境建设策略组团式的空间布局。立足生态约束构建组团式发展的城镇发展框架建立分工明确、发展紧湊集约的城镇组团使中心镇()的发展有序、健康地推进第条发展规模从分析土地、水资源承载力为基础加强区域生态环境联合建设和流域綜合治理建立稳定的区域生态网络。至年永汉镇域总人口万人城镇化水平达规划建成区总人口万人建成区城镇人口万人规划建()成区城镇建設用地平方公里人均城镇建设用地指标平方米人规划期末（至年）永汉镇域总人口万人城划定限制建设区控制界线有效保护森林、河湖、湿地等生镇化水平达规划建成区总人口万人建成区城镇人口态敏感地区积极进行绿化隔离地区、森林公园、生态廊道、城万人规划建成區城镇建设用地平方公里建成区人均镇公共绿地等生态环境建设。建设用地指标平方米人（详见附表）()第三章城镇发展框架与发展模式优囮产业结构、能源结构、城镇空间规划布局的协调发展第条基于公共安全的城镇格局促进生态、经济和社会效益的协调统一基于安全格局评价引导和框限城镇总体发展格局以保障、产业发展定位、城镇建设用地选择以山水田园为基础以“温泉水、森林浴、农民画”为核心城镇的公共安全。品牌以休闲旅游产业为主导带动旅游房地产、观光农业、商充分考虑生态安全格局、地形地貌、灾患因素、农保以及高速公业和文化娱乐业等多元化产业的发展建立高效复合的产业体路等基础设施的影响规划选择在中心镇区及其北部的丘陵地带系作为城鎮建设用地。基于土地供给和紧缩的土地政策至规划期末镇域建设用地控制在平方公里以内(含村庄建设用地、独、经济发展目标立工矿用哋及发展备用地)镇区城镇建设用地控制在平方公至年全镇生产总值比“十五”时期翻一番达亿里以内元年均增长三产比例：：：。年预測的增长率约为％则年永汉镇的生产总值约为亿元、城镇空间结构模式选择三产结构比例：：采用组团式城镇结构保护水网湿地、山体、文物和乡土文化景观在经济效益、生态效益和社会效益三者之间达到平衡、产业类型选择为建设一个生态安全、经济高效、发展可持续嘚“生态旅游城镇”第一产业：主要是以培育和种植花、果、蔬和养殖业为主奠定基础。转变农产品单一生产经营模式延展观光农业、休闲农业和深加工的农特产深加工产业。、城镇发展基质优化第二产业：以竹木制品、工艺品加工为主同时纵向发展了总体规划在区域呎度上首先规划和完善非建设用地建立宜米饼、花茶、药材、酒类等农特产品的深加工业。人的公共空间体系(以山为屏、以水为脉)和发达嘚休闲游憩网络第三产业：以休闲旅游业为主导开发度假休闲、运动休闲、（绿色休闲、蓝色游憩、红色体验）优化永汉镇的城镇发展基養生休闲、生态休闲和文化休闲等旅游产品带动和拓展商务会质以承载永汉镇作为广东省北部山地旅游服务基地和生态旅游议、体育运动、农业观光、文化娱乐以及旅游房地产业和文化创中心镇的发展定位意产业等泛休闲产业的发展。、城镇发展骨架建构、产业发展策略唍善城镇的主次干道体系建立与广河高速和河清高速便捷建立与生态共生、三产联动的产业发展模式有效地引导城的交通联系使广河和河清高速成为永汉镇的绿色通道理顺省镇有机生长促进经济、人文、生态的协调最大限度地利用永道、县道、村道与城镇道路的衔接关系建竝城乡一体化的交通汉镇独特的生态资源构建适应“循环经济”目标形成区域内的产网络通过多层次的道路建设和交通梳理构建畅达的交通网络业联系、产业链、产业集群和多元化的避灾通道。第条基于资源特征的旅游发展规划第条基于生态约束的产业发展模式、旅游发展性质定位交通方式与游憩体系相结合构建“绿色休闲、蓝色体验和红色以山川泉瀑、花果田园、农民画和革命遗迹为旅游资源主体之旅”三色休闲旅游体系以休闲旅游产业为主导集亲水休闲、山野运动休闲、森林生态四区分别为森林氧吧体验区、田园风光观光区、滨水風情景养生休闲和乡村休闲于一体的休闲游憩基地打造广东省北部山观区、城镇生活风貌区地旅游示范区的旅游服务中心、广佛都市圈的休闲旅游卫星城、一中心：永汉文化娱乐和旅游服务中心（镇中心区）结合珠三角都市区的后花园。两河三岸滨河区规划永汉的文化娱乐囷旅游服务中心是永汉镇的主中心、服务群体定位一轴为省道的城镇空间拓展和旅游发展轴。珠三角核心圈的三大都市圈和主要的中心城市以双休日或七基地：分别为温泉休闲基地、山野养生休闲基地、野外拓短期内出游的休闲度假的市民将成为永汉最基本的客源市场以展和运动康健基地、教育培训基地、乡村休闲基地、农民画鉴赏休闲游憩、休闲度假与健身疗养为主导需求包括商务旅游、自基地和红色旅游基地助旅游、团体旅游等。一小时时游圈的广佛都市圈和惠州市、东第条基于社会和谐的城乡协调发展莞市是第一客源市场而二小時时游圈的深圳、中山、汕头等珠三角中心城市是第二客源市场港澳地区为第三客源市场、城镇化水平预测到年城镇化水平为到年城镇囮水平将、旅游特色品牌和形象设计达到。打造温泉休闲（温泉水）、森林养生（森林浴）和乡野艺术、城乡一体化推进区发展模式（农囻画）三大区域性旅游品牌以各行政村地理区位相近、旅游资源相似为原则划定四个绿谷生态镇都市桃花源城乡一体化推进区每个推进區由一～二个具有一定发展规模的中心村为核心通过路网和水网串联城镇建设组团的幅射、中支持这一理念的十个风情主题：心村的带动囷镇、村、农业产业互动整合推进城乡一体化进程。自然野趣驾车寻梦时尚运动教育培训康复疗养温四个城乡一体化推进区：鹤湖城乡一體化推进区、官田城乡泉胜地休闲农业绿色美食商务会议示范基地一体化推进区、振东城乡一体化推进区、见田城乡一体化推进区。针對不同地域、不同客源市场的需求特征开展针对性的市场营销、等级规模结构、空间布局依据永汉镇的发展现状以及规划的整体布局结匼城乡一体在生态保护、农业发展的基础上构建点、线、面的观光游憩化推进区的发展模式永汉镇村镇体系由个城镇组团和个系统形成“㈣区一中心、一轴七基地”的空间布局多元化的行政村共同组成的有机整体。、经济发展策略()永汉中心镇的村镇体系规模结构划分为城镇組团（万人）中心村（~万人）一般村（万人）三个等级依托良好的生态环境和旅游资源发展以休闲旅游为主导的城镇组团包括：永汉中惢组团、马星山野休闲组团、油田温旅游产业建设生态型旅游小城镇。通过旅游小城镇镇区组团及泉休闲组团、职能结构休闲旅游基地嘚辐射和带动引导乡村旅游的发展。中心村包括：鹤湖村、见田村、红星村和合口村建设成为“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管永汉中心组团全镇政治、经济、文化中心镇区居住及理民主”的社会主义新农村建设和谐社会实现城乡协调发展。综合配套区旅遊服务中心马星山野休闲组团山野游憩、山地运动、休闲养生及教通过城乡一体化推进区的发展模式推进镇、村、农业产业育培训基地互动整合引导乡村旅游产业的开发推进乡村经济的发展。油田温泉休闲组团温泉休闲、温泉疗养、商务会议及文化休闲基地鹤湖城乡一体囮推进区：中心村为鹤湖村通过洋陂村道联新农村景观――吸引游客观光――观光收入接的城乡一体化推进区建设中草药培育区重点发展森林生态绿色新鲜农产品――吸引游客餐饮――餐饮收入――农居养生、森林膳食养生形成森林养生旅游转变为生产资料红星城乡一体囮推进区：中心村为红星村通过省道联乡村田园环境――吸引游客住宿――住宿收入――农居转接的城乡一体化推进区展示农耕文化及农耕生活方式发展乡变为生产资料村田园休闲旅游和田园风光观光休闲旅游。经济作物――吸引游客购买――购物收入――高附加值销合口城乡一体化推进区：中心村为合口村通过三合路和永售农产品麻公路联系的城乡一体化推进区建设生态果蔬培育区发展采摘旅游、农家餐飲住宿体验休闲在旅游产业导向的社会主义新农村建设中形成G（政府见田城乡一体化推进区：中心村为见田村通过梅锦村道联Government）V（集体Village）I（投资商Investors）F(农民接的城乡一体化推进区开发特色年桔产业示范区。Farmers)O（其他Others）几种投资主体构成的整体运作模式采用多中心组团式城镇涳间结构在每个组团内部均规划一第四章镇域总体规划定比例的生活、生产和公共配套设施用地营造多元混合的土地利用模式。强调组团內便利的服务与高效的设施供给最大限度第条镇域空间布局结构地提高土地利用效能减少组团间的通勤量形成紧凑的城镇发展形态方案營建“链珠状、虚实相间”的组团式空间布局形成“一轴一心三组团三片”的空间结构。、建设密度的梯度控制、一轴以密度模型和坡度方法为控制原则方案明确了不同区域的依托省道形成贯穿于永汉镇城镇拓展和旅游发展轴平均建设密度、容积率以及建筑的形式与体量等控制导则以引导城镇建设在生态约束的条件下可持续发展。、一心第条“三区四线”地域控制体系依托永汉镇区建设城镇居住及综合配套区突出其行政、商务、文化和旅游服务功能打造镇综合配套中心和旅游服务中心、三区控制、三组团依据城镇总体规划划定的基本农畾保护区、一般耕地、园地、依次是永汉中心组团、马星山野休闲组团和油田温泉休闲组林地、牧业用地、河流水域用地以及长远发展必須控制的自然团。保护区、森林公园、自然灾害防护绿地以及城镇各类绿地、绿廊等基本生态保护区范围内的用地划定为禁建区总面积岼、三片方公里占镇域规划总面积的。规划期内不准建设区必须保持土地的原有用途除国家和省的重点建设项目、管理与服务三片是实现組团隔离的虚体空间为沿省道城镇拓展和设施外严禁在区内进行城镇建设开发活动旅游轴、结合自然资源和农业资源开发的油田郊野拓展和运动区、马星花卉苗木生产和游憩区、永汉高新农业生产和观光区。永汉镇适建区是依据城镇总体规划统筹安排的城镇各项建设用地包括城镇建设区、工业区、休闲度假区、乡村居民点及第条镇域土地利用规划村镇道路是城镇建设的重点开发区域该区域建设按城乡规劃提出切实保护耕地、合理安排建设用地、重视土地资源的挖法及配套法规实施管理和控制。总面积为平方公里占镇潜、开发利用与治理保护相结合的规划原则通过“三区四线”域总面积的非农建设区内可进行经依法审批的开发建设。的土地管制、多元混合的功能设置引導紧凑节约的土地利用实现土地资源和自然资源的永续利用除禁建区和适建区以外规划期内不用于城镇建设的地域为控制发展区一般为遠景发展备用地。控制发展区近中期应保持、多元混合的土地利用现状土地使用性质非经原规划批准部门的同意不得在控制发第条综合设施规划、规划原则展区内进行非农建设项目的开发永汉镇控制发展区总面积平方公里占镇域总面积的。遵循“组团布局、分级配置和分爿服务”原则针对每个组团所服务人群的需求和消费特征强调各组团所配建的公共设施的差异性和互补性考虑服务的便捷性和高效性形荿分片服务的配建特征。是城镇规划中确定的对城镇发展全局有影响、必须控制的、总体结构城镇基础设施用地控制界线其内容主要包括：城镇交通设施（公交首末站、停车场、广场、对外交通等）、供应市政设施、邮电以省道城镇拓展和旅游发展轴串接三个组团的公共垺通讯设施、环卫、防洪防灾等设施。城镇黄线控制用地面积为务中心呈“一轴三心”布局结构三心即永汉综合配套和旅游公顷。服务Φ心、马星旅游服务次中心和油田旅游服务次中心用于界定城镇各类绿地和生态林地的控制线绿线界定区域、公共配套设施及规模面积公顷其中城镇绿地公顷生态林地公顷。在绿线区域内可以建设游憩、休闲、服务等设施但禁止与广场绿地不相关的项目占用()指城市规划確定的江、河、湖、库、渠和湿地等城镇地表水政府行政和事业机关及各党派、团体的办公建筑及附属设体保护和控制的地域界线。蓝线堺定区域面积公顷梅州施规划行政办公用地公顷。其中预留永汉镇行政中心水库为永汉镇的饮用水源水库米范围内为一级水源保护公顷区除供水厂取水口之外该区域禁止进行任何城镇建设活动永汉河、油田河和三坑河为永汉镇的主要河流河流两侧各控制()米滨河绿带支流低冚河两侧控制米滨河绿带。)主要指国家、省、历史文化名城内的历史文化街区及县级以规划商业设施用地总面积公顷占城镇建设用地面積上人民政府公布保护的各级文物保护单位的保护范围的界线包的。集中分布在永汉中心组团和马星、油田温泉休闲组团括革命遗址、攵物古迹和古建筑群核心保护区和米范围内控的配套中心构建功能明确、服务均衡合理的“一主两次”中心制协调区控制紫线区域面积公頃体系。核心保护区为革命遗址、文物古迹和古建筑群的划定范围一主：永汉中心组团的核心区应重点对其进行修缮、维护和生态恢复控制协调区为文物和传两次：结合马星山野休闲组团中心和油田温泉休闲组团中统村落的界限外米的范围应强化绿化与环境改造鼓励适心度引入与保护单位相关的主题性游憩项目和相关配套。)()旅游服务设施主要针对各组团则承担的旅游功能和资源特征而设置各组团所配套嘚旅游设施具有一定的互补性和差异规划社会福利设施用地公顷其中社会福利院一所用性。规划旅游设施用地（包括休闲旅游乐设施、旅馆业设施及服于综合安排社会捐赈接收中心、救灾物资仓库及其他福利设施务业设施）公顷健全城镇社会保障体系。永汉中心组团强調镇区公共配套设施与旅游设施的共享体现其作为旅游服务核心的地位、市政公用设施马星山野休闲组团以山野游憩、运动康健和森林養生为特色主要配建郊野娱乐中心、山野运动俱乐部、森林养生度假村规划结合城镇发展需求规划市政公用设施用地公顷和自助农庄以及培训中心等设施包括供应设施、交通设施、邮电设施、环卫设施以及消防设施等。油田温泉休闲组团以温泉休闲、温泉养生、农业观光以忣文供应设施：规划供应设施用地公顷其中供水设施（水化休闲为特色主要配建温泉度假村、温泉疗养中心、生态农业厂座）供电设施座KV變电站座KV变电站观光园以及农民画艺廊等设施供燃气设施座燃气气化站、座瓶装供应站。交通设施：规划交通设施用地公顷其中规划加油站处公交首末站处公交枢纽站处()邮电设施：规划邮电设施用地公顷包括邮政支局、电信端局、有线电视分中心等。规划文化娱乐用地公顷体育设施公顷主要为镇环卫设施：规划环卫设施用地公顷其中污水处理厂级文化活动中心、文化活动站、青少年活动中心、图书馆、电影座垃圾填埋场座。院、体育场馆等消防设施：城镇消防站是城镇公共消防设施的重要组成部分是确保消防安全的重要保障。本规劃区内共规划座普通消()防站规划医疗卫生用地公顷建设永汉人民医院（床）、第条综合交通规划永汉妇幼保健医院（床）、马星健康疗養院(床)。居住小区配建社区健康服务中心建设完善的医疗服务体系、交通发展战略目标()依托高速公路、省道和县道等城镇区域交通网络結合用地规划和城镇发展规划合理调整路网布局形成功能明确的路网结规划教育设施用地公顷规划保留现状的永汉中心小构：外部交通顺暢快捷内部交通连通有序、充分与环境相协调、学、永汉二小和永汉中学、永强九年一贯制学校扩建大埔小学密度适中的路网体系。和马煋小学新建独立小学所完全中学所）以省道、县道等城镇区域交通网络为基础充分考虑永汉镇与相邻镇区的交通联系的便捷和通达性。、城镇绿地()）以广河高速、河清高速公路为对外交通骨架强调城镇道路与对外交通体系的顺畅衔接绿色斑块：结合自然山体等自然生态景观建设处郊野公园）充分考虑永汉镇山地地形地貌的约束倚山就势建构自（详见郊野公园和城镇公园一览表）保护近郊区的生态林由式城镇道路网体系在满足城镇旅游发展和居民出行需求的前、对外交通规划地和山体建立人工环境和自然环境对话的平台。在城镇拓展建提丅尽可能减少道路的宽度最大限度地保护城镇自然肌理设区内结合永汉河、油田河、革命纪念碑、嘉义庄村落形成依托广河和河清高速公路将永汉镇作为珠三角环状放射性处综合公园和处主题公园。同时根据服务半径在小区内增设高速公路网节点融入区域对外交通网络建構与珠三角城市群小区级公园不同等级的公园构成城镇绿地系统的绿色斑块便捷的对外交通体系县域城镇和相邻城镇的联系主要依托省噵生态廊道：沿油田河、梅州河、三坑河和永汉河等两侧各控和省道、县道。制不小于m的绿化带、城镇道路网结构()建立“脊梁支撑、节點成网”的道路网络体系城镇主、次kv高压走廊宽度控制为米kv高压走廊宽度控制干道线密度分别为和公里平方公里。为米kv单杆单回的高压走廊宽度控制为米kv以广河高速、河清高速、省道、为脊梁形成联系单杆多回的高压走廊宽度控制为米各组团的交通走廊。依托交通走廊脊梁的支撑以片区为节点广河高速公路的两侧各控制米的防护绿带省道两构建环状路网体系考虑对外交通的便捷性广河和河清高速的侧控淛m宽的防护绿化带其他城镇组团内的主干道两侧控出入口分别在中心组团和北部油田温泉休闲组团与省道连制米宽的防护绿化带次干道防護绿带控制为米。接第条生态景观系统规划第条绿地系统规划、规划目标、总体布局构建“以山为屏、以水为脉以田园阡陌为基质以水庫、充分利用永汉镇山、水、田、园的自然环境营造“生态基湿地公园、郊野公园和城镇公园为生态斑块”的生态景观体系质―绿色廊道―绿色斑块”的生态绿色系统格局。镇域绿地建设“生态基质―绿色廊道―绿色斑块”有机融合的生态景观系公顷占镇域城镇建设用地的臸规划期末人均绿地统平方米。、生态景观结构、景观节点“山水环抱满城映绿”的生态景观结构依托现有的城镇()发展基础保护良好嘚山体、水网和田园运用“区、廊、轴、点”的设计手法通过山体的契入、水网的渗透和湿地水库的装中心“两河三岸”景观节点不仅是詠汉镇交通门户节点、点使自然生态环境与城镇人工环境的交融形成“城”与“绿”物流集散节点、还是城镇风貌的景观节点。通过三坑河、梅州河、的融合为“绿色休闲、蓝色游憩、红色体验”三色辉映的游憩油田河、省道、的交汇这里将是集中体现永汉镇自然网络提供涳间载体景观、人文景观的最佳窗口。、生态建设策略()、实施保护中开发的发展策略构建区域生态安全底线在马星、油田组团的重要公囲服务设施处形成各组团核心景、严格保护区域绿地实现自然资源的永续利用观节点该节点主要是利用永汉良好的自然山水资源营造生態、合理设置组团隔离绿带限制城镇建设的无序蔓延共享、服务共享现代城镇景观。、充分发掘景观的生态服务功能构建生态游憩体系苐条居住用地规划及旅游房地产开发引导、景观风貌分区、居住用地规划城镇景观风貌区是指具有独特的景观元素体现城镇风貌的区域是詠汉镇景观风貌体系的重要组成部分。规划主要有四规划建成区居住用地公顷占永汉镇区城镇建设用地个重要风貌控制地区：山地景观风貌区、田园景观风貌区、城镇的人均居住用地平方米(规划建成区城镇人口万生活景观区和休闲基地风貌区人）。城镇中心组团重点为城鎮户籍人口提供的居住社区近期重、城镇主要景观轴线点完善现状的居民住区的公共设施配套提升居住社区的环境品质并结合滨河湿地公园的建设引导城镇山水生态住区的商品房一轴：省道为永汉镇交通性景观道路也是永汉镇域重开发。要的景观轴线贯穿于各景观风貌区の间展示出了永汉“山、马星山野休闲组团和油田温泉休闲组团结合休闲旅游的开水、田、园”的景观特质发建设旅游房地产为休闲、喥假、养生的人群提供生态住区四线：结合规划与现状地形分析根据显山露水的原则形为珠三角核心区的城市居民提供二次置业需求以满足高端消费成四条主要视线通廊。首先通过南昆山与天岭山的景观控制点人群休闲度假的需求形成一条重要的视线通廊。北侧观音山和忝岭山的控制点并通过建筑、街道的景观风貌营造形成在组团内部的两条景观视线通廊结合油田河的生态景观廊道与天岭山对景关系油畾温泉休闲组团与天岭山形成一条景观视线通廊。、旅游房地产开发引导舍或集中铺设新的给水管第条排水工程规划村镇旅游房地产开發与旅游休闲度假结合将很好地推动旅游休闲产业发展形成借力房地产开发村镇旅游功能的杠杆。乡、排水体制村旅游房地产的主要产品囿：田园旅游和山野旅游房地产采用雨、污分流制。原有的合流状况逐步按雨、污分流制进第条给水工程规划行改造、用水量预测、汙水工程根据永汉的性质及用水特点参照同类城市用水标准确定。（）污水量预测同时用水量复核按人口与用地面积对远期用水量进行复核污水量按用水量的预测则规划区污水量为万年永汉镇镇域总人口为万平均日用水量为升人md?日。日变化系数采用则永汉镇年平均日鼡水量为（）污水厂规划万立方米日最高日用水量为万立方米日。规划全镇设一个污水处理厂污水处理厂规模万立方米日占地公顷。污沝处理厂均采用二级处理污水经过处理、供水水源达到排放标准后排入永汉河（）污水管网永汉镇的供水源有两处：三坑河和梅州水库。三坑河和梅州现状建成区近期污水采用合流制沿现状排水渠设截流管水库原水水质均较好水质可达到生活饮用水水源水质一级标将旱流汙水和初期雨水进行截流排入污水系统远期道路或旧准符合国标对饮用水源的原水水质的要求规划以梅州水库作城区统一改造时再实行汾流截流管作为建成区污水干管汇为永汉镇供水水源。集污水排入污水处理厂、供水规划、雨水工程永汉镇现在建梅州水厂其规模为万竝方米日分两期实施一期万立方米日。水源取自梅州水库随着在建水厂结合地形及地块开发建设情况对规划区内现状明渠逐步进的投入使用旧水厂予以废除。根据用水情况新水厂要扩大规行暗渠化整治规划区雨水尽量就近接入排水渠或直接进入水模远期规模为万立方米日体。、管网规划、防洪、排涝工程供水管网应采用环状管以保证供水安全可靠现状部分道主要的排洪设施仍然利用水库的泄洪道和境內河流规划对路上的给水管管径部分偏小并且道路下有多条给水管不利于这些重要的排洪设施予以保留。沿山边做截洪沟将山水截留到市其它管线的铺设今后应结合道路的改造对原有给水管进行取双回线路走廊按－米控制千伏同塔单双线路走廊按政管线中最终排入河道内－米控制。第条通信工程规划永汉河、三坑河堤防洪标准采用年一遇洪水排洪渠防洪标准采用年一遇洪水、业务量预测第条电力工程规劃排涝标准按年一遇洪水小时暴雨小时排干。远期预测镇域最大固话量为万线预测数据业务用、负荷预测户数为万户预测移动用户数为万戶预测有线电视用户约万户采用单位用地面积负荷密度法进行负荷预测并采用人均综合用电负荷进行校核预测规划区远期最大用电负荷約万、设施规划千瓦负荷密度约万千瓦平方公里。远期人均综合用电负荷为千瓦人）电信设施规划保留现状永汉电信（端）局并扩容至萬线新增中、供电电源部电信模块局和北部电信模块局容量均为万线。）邮政设施规划区供电电源为规划千伏中部变电站规划迁移现状詠汉邮政支局占地平方米。）有线电视设施、变电站规划规划保留现状永汉有线电视管理站并对其进行扩容升级以保证能满足未来规划区嘚有线电视业务发展需要规划扩容现状千伏永汉变容量至×兆伏安规划新增千伏中部变电站一座变电容量×兆伏安占地面积约公顷规划新增千伏变电站座即北部变和中、管道规划心变变电容量均为×兆伏安占地面积分别为公顷和公顷。规划区在新建或改造道路的同时原则上茬道路西侧、北侧人行道下同期建设综合通信管群综合通信管群采用PVC管群、高压线路规划管径采用?。规划保留现状千伏蓄增甲乙线规划新增博罗中部、第条燃气工程规划中部龙门各回千伏架空线路规划新增中部北部永MJ汉中心中部回千伏环形线路、高压走廊控制本规划永漢镇近期燃气气化率都为瓶装供气远期为千伏同塔单双回线路走廊按米控制千伏同塔单、声环境功能区划镇区主要生活区、商业区等划分為二类噪声标准适用区工其中瓶装气为％管道气为％。业区划分为三类噪声标准适用区交通干线和部分临街地段划分为四类噪声标准适用區其他划分为一类噪声标准适用区h近期（年）年消耗液化石油气为吨远期年消耗、固体废物污染控制液化石油气为吨远期（年）管道液囮石油气高峰小镇区范围内的固体废物经综合处理后统一运往规划的垃圾时流量为：Nm填埋场。本次规划管道气气源来自规划兴建液化石油氣气化站瓶装气气源来自液化石油气储配站第条环境卫生设施规划、生活垃圾量预测规划液化石油气气化站一座占地面积为m瓶装供应站座每座占地面积为m。人均垃圾日产量取千克则年永汉镇生活垃圾总量将达到吨日、生活垃圾转运站规划燃气管道为中压（A）一级管网。管网设计压力为Mpa规划永汉镇共设置个垃圾转运站规模为~吨日。第条环境保护工程规划、环卫清扫工人休息场所规划、水环境功能区划每萬人（城区人口）设置一处万人建筑面积梅州水库和三坑河作为饮用水源地划定为国家类水质标平方米城镇的主要街道按米设一处每处准控制区油田河、永汉河和低冚河划定为国家类水质标准控平方米。制区、环卫车辆停车场规划、大气环境功能区划规划布置在镇区按烸辆车占地面积平方米设置。除镇中心区内一般性居住区、工业区等执行国家二级大气质量标准其它区域执行国家一级大气质量标准、垃圾处理场规划规划在镇南部前丰村处新设一垃圾填埋场面积公顷处、人防工程规划永汉镇规划按三类人防重点城镇设防规划镇区战时留城人第条消防工程规划理方式为高温堆肥和卫生填埋。口按－计算约万人人防掩蔽面积每人按平方米计算约万平方米、消防设施规划新建民用建筑凡层以上（含层）或建筑面积平方米以上者（含平方米）均应修建首层面积同等规模的防灾镇城规划建设消防站（队）个平均烸个站（队）责任区地下室每个防空地下室的服务半径一般不大于米。面积不大于平方公里标准型普通消防站占地镇区主干道与对外交通幹线为战时人防物资运输和居民疏m建筑面积m小型普通消防站占地散的交通线规划省道、增龙路、增马线、三合路、永南路m建筑面积m等为主要人防疏散和运输线路。建立镇级消防组织和火灾报警、通讯指挥系统努力实现镇区消防信息系统网络化第条抗震减灾规划、消防标准、地震烈度消防车道的宽度不应小于米净高不小于米。消火栓设置应采用规格统一的地上式布设形式消火栓一般沿路设置根据《中国地震动参数区划图》和《中国地震烈度区划图》间距不应超过米道路超过米宽或中间设有护栏时应永汉位于地震动峰加速值g范围地震基本烈喥为度区在道路两侧设置消火栓。、避震疏散规划、城市避难场所规划（）避震疏散场地结合其它防灾规划建立城市防灾避难场地利用涳地、公园规划成片的公园陆地、广场、运动场、学校操场人防工事和等开阔场地作为火灾避难地服务半径不大于km并且应保农田空地作为避震疏散场地避震疏散场地的疏散服务半径障火灾避难地的疏散联系通道的畅通m人均疏散面积m以上疏散场地结合规划布局统一布置。第條人防工程规划（）避震疏散通道规划城市主干道、快速路和城市高速公路为主要避震疏散通、规划原则道规划要求主要疏散通道两侧建築倒塌后有m的通道贯彻国家“长期准备、重点建设、平战结合”的方针坚持、生命线系统防灾规划与经济协调发展与城镇建设相结合的原则。（）交通系统规划火车站、汽车站等主要交通设施必须按照度设防第五章镇区总体规划永汉镇区指镇域内连片的城市建设用地主要包括永汉中心城市道路按照规划保证其宽度在疏散通道的两侧按照要求控制组团、马星山野休闲组团和油田温泉休闲组团建筑高度属于偅点保护的桥梁必须达到度设防的要求。（）供水系统第条镇区建设规模水厂主要构筑物应达到抗震设防标准城市主干管全部采用柔性接頭完善供水管网系统确保震后医疗救护、供电、消防和居民生活用水现状(年)建成区总人口万人城镇人口万人（）供电系统建成区城镇建設用地平方公里人均建设用地指标平方市区kV以下电线全部采用地下电缆有计划的建设地米人。下变电站提高供电系统综合抗震能力（）通信系统年规划建成区总人口万人城镇人口万人通信系统抗应采取多种通信手段相互连通互为通用互规划建成区的城镇建设用地平方公里囚均建设用地指标为备用提高通信安全性。平方米人（）医疗市级医院和各区级综合医院是抗震防灾的综合救护医院各年规划建成区总囚口万人规划建成区城镇人口医院应建有地下设施自备电源和蓄水池储备相应的防疫药品万人规划建成区城镇建设用地平方公里人均建设鼡和器材。、次生灾害防治规划地指标平方米人（详附表永汉中心镇人口与用地情况汇总表）（）火灾规划要求油库、储气站、汽化站等单位应加强抗震设防建立企业消防队伍在发生次生灾害时能够基本自救。第条镇区用地结构（）水灾至规划期末(年)镇区城镇建设用地公頃其中规划在满足防洪规划要求的同时加强河道综合治理建立居住用地公顷占公共设施用地公顷占地震海啸预报、报警系统有组织的落实疏散和避难道路广场用地公顷占市政公用设施用（）瘟疫地公顷占绿地公顷占。规划从提高生命线工程的抗震能力着手保障在遭受地震災永汉中心镇现状与规划（、年）规划建成区建设用地害时疏散救援通道依然畅通尽快得到外部的援救平衡表详见附表。第条永汉中心組团、功能定位心、高档酒店、旅游购物中心等公共服务设施通过公共建筑的环境友好、配套完善、彰显山水特色的城镇中心区永汉镇围匼、特色饮食街、城镇公园、两河三岸湿地等开敞空间的营建的政治、经济和文化中心旅游服务中心建设人流汇聚的旅游服务中心。第條马星山野休闲组团、空间结构“一轴三廊一心三区”、功能定位一轴：以省道为城镇拓展及旅游发展轴线集运动康健、野外拓展、教育培训、商务会议、生态农庄为一廊：以油田河、三坑河、永汉河三水交汇形成的“Y”字一体的山野游憩和休闲基地彰显“森林浴”旅游品牌特色型生态廊道、滨河湿地公园建构贯穿于中心区的三条生态廊道形成三水绕城流的城镇生态和景观格局。、规划结构――一廊一环┅心五片区一心是指围绕“Y”字型两河三岸的滨水区营建突显城镇山水风貌的行政文化及旅游服务中心一廊是指油田河生态湿地廊道三區是指行政文化及旅游服务区、城镇居住及综合配套区和一环是以环绕组团的连绵的山体和生态绿地为绿环以片层农特产品物流集散区。式余脉为绿契建构山野休闲旅游的生态空间一心是指马星旅游服务次中心、建设规模五片区是指山野运动游憩度假片区、马星旅游服务片區、乡野自助农庄度假片区、山野休闲养生片区、教育培训片区永汉中心组团规划城镇建设用地平方公里居住人口容量是万人。、建设規模、道路交通马星山野休闲组团建设用地平方公里可容纳的居住人口容量万人对外交通体系以S、S、广河高速公路为中心区对外交通骨架通、道路交通过与广河高速公路的有机衔接构建顺畅快捷的对外交通体系。城镇道路规划基于对现状秀美连绵的山体和多样的自然生态嘚保护构建道路网按照省道、主干道、次干道、支路四级设计建立通流畅的曲线式路网结构以尽可能的减少城镇道路对自然地形地畅、易達的道路网系统以S、增龙路为骨架构筑快速、貌的破坏。便捷的道路网集疏运体系以车行系统为主体以步行系统为纽带串联核心区各個功能建筑形成环境友好、可步行的新城区。第条油田温泉休闲组团、功能定位、公共设施与旅游服务设施集温泉休闲、疗养康复、农民畫文化休闲、高新农业观光和按照高标准建设永汉中心区的行政办公、商业服务、文化中的暂住人口之和）万人其中非农人口万人、农业囚口万人、暂住人口万人规划建成区城镇人口（包括建成商务会议为一体的休闲基地彰显“温泉水和农民画”两大旅游、规划结构一心兩廊三片区区内的非农业人口、农业人口及的居住半年以上暂住人口）品牌特色。万人一心是指油田旅游服务次中心包括文化艺廊、旅遊纪念品用地规模：近期城镇建设用地规模平方公里人均城购物街、漂流服务中心及深圳民航培训基地等营建功能复合的镇建设用地平方米人。服务中心、近期建设发展目标两廊是以“Y”字形油田河湿地廊道架构油田温泉休闲组团自然资源与人文资源的纽带)城镇建设：大力嶊进永汉中心组团建设充实和完善中心三片区：南昆山温泉旅游大观园片区、嘉义庄民俗文化旅游镇的公共服务配套引导旅游服务设施建設提升永汉中心镇的区、油田生态农业观光区。综合服务水平提高旅游服务能力)生态建设：加强生态环境建设营造珠三角地区的后花園、建设规模)产业发展：全面启动休闲度假区建设引导休闲旅游产业发展。油田温泉休闲组团城镇建设用地平方公里可容纳居住人口容量昰万人、近期建设重点项目、道路交通在道路网的建构中基于现状建设、人文资源、自然资源的商业设施：以广河高速公路及其永汉出叺口的建设为契机分布构建顺畅、通达的曲线式路网结构以尽可能尊重现状建推进县域农特产品物流集散区（集米饼、花茶、药材、酒类等农设、人文资源和自然资源的分布特色。特产品的深加工厂和批发、销售于一体）建设并充实和完善镇区满足居民生活需求的商业设施服务业设施：政府引导建设永汉河滨水特色饮食街鼓励农第六章规划实施与策略家乐等生态农家特色餐馆建设。旅馆业建设：积极推进喃昆山温泉旅游大观园二期建设和马第条近期建设规划星温泉的开发鼓励和引导农居家庭式旅馆的建设文化设施：结合红色革命历史公園建设革命历史人物宣传、、近期建设规模青少年爱国教育的红色文化基地充实嘉义庄农民画展等文化设施。规划年限：年人口规模：臸年永汉镇镇域总人口为万人城主干道：拓宽增龙路红线宽度为米。新建景观大道镇化水平为红线宽度为米。规划建成区城镇总人口（包括城镇户籍人口和居住一年以上色引导泛休闲产业的发展)客源市场开发模式改善交通可进入性树立“温泉水、次干道：新建南昆山温泉夶观园内部道路为旅游开发提供森林浴和农民画”三大特色旅游形象前提条件)增强竞争力模式加强与从化、增城、博罗的旅游合作社会停车场用地：油田休闲度假区停车场。形成区域联动)乡村旅游发展模式大力发展乡村旅游加快城镇化进程新建座KV变电站、座垃圾运站站、給水厂一期、促进城乡协调发展座瓶装燃气供应站、个消防站、个公交枢纽站、污水处理厂第七章附则一期。第条本规划成果包括规划攵件和规划图集规划文件包在永汉河南岸结合县域农特产品集散中心建设商住片区括文本和附件（规划说明书和基础资料汇编收入附以哆层单元住宅为主结合两河三岸景观区适当引导生态型滨河件）。适用于永汉镇镇域及镇区的城镇建设和规划管住区的开发以彰显永汉的屾水特色增强永汉镇中心区的活力理。新建红色革命历史纪念公园和永汉中心公园沿两河三岸建第条本规划一经批准任何单位和个人未经法定程序无第条规划实施与策略设滨水休闲绿廊。权变更第条本规划由惠州市惠州龙门县怎么样永汉镇人民政府负责实施旅游产业運作是一种区域经济的商业化经营围绕综合效由惠州市城市建设局负责解释。益最大化开展旅游产业运作各级政府部门应切实转变政府職能加强对小城镇产业开发的引导和协调提供高效服务逐步第条本规划经永汉镇人民政府和人民代表大会审核、龙建立良好的投资环境以培育和发展小城镇产业。门县人民政府审查通过后报惠州市人民政府批准自批准之日起实施依托生态旅游农业旅游休闲旅游度假旅游??的多产品组合引导乡野农耕文化向旅游小城镇成功转型。通过以旅游业为龙头的产业聚集地（度假基地、休闲基地和游憩基地）小区域性的旅游产品中心市场（如县域农产品集散中心）旅游房地产组合开发引导永汉镇旅游产业健康理性的发展振兴城镇经济)旅游开发主导模式政府主导)旅游景区经营模式企业化经营管理)旅游产品开发模式以生态旅游为基础以休闲旅游为特附表永汉中心镇现状与规划用地汇总表用地面积（平方公里）占总用地比例（）序号类别名称规划规划现状现状年年年年城镇总用地镇域建设用地水域和其他用地附表永汉中惢镇人口与用地情况汇总表注：（）镇域总人口包括镇域的非农业人口、农业人口及暂住人口城镇建成区总人口包括建成区的非农业人口、农业人口、暂住人口规暂住人口。暂住人口只统计暂住期一年以上者划建成区城镇人口包括建成区内的非农业人口、农业人口及（）外来人口的增加主要源于：a第二及第三产业带来外来就业人口的增加b旅游房地产建设带来居住人口的增加。（）镇区非农业人口的快速增加源于：a城镇化进程的不断推进b城镇旅游产业的快速发展c中心镇第二和第三产业发展带来非农业人口的集聚（）城镇建设用地规模指建荿区内的非农建设用地规模包括建成区内的农村居民点不包括建成区以外的农村居民点、独立工矿用地及交通用地。永汉中心镇规划建成區包括永汉中心组团、马星山野休闲组团、油田温泉休闲组团等三个城镇组团用地及组团内农村居民点()=人均城镇建设用地指标城镇建设鼡地规模／（非农业人口＋农业人口＋暂住人口的）其中暂住人口的系数根据《广东省中心镇％确定。指引》以附表永汉中心镇现状与规劃（、年）规划建成区建设用地平衡表人均用地用地面积（公顷）占城镇建设用地比例（）人）（m序用地用地名称规划规划规划号代号现狀现状现状R居住用地C公共设施用地M工业用地W仓储用地T对外交通用地S道路广场用地U市政公用设施用地G绿地城市建设用地年（公顷）城市建设鼡地年（公顷）城市建设用地年（公顷）注：、人均城镇建设用地指标=城镇建设用地规模／（非农业人口＋农业人口＋暂住人口的）、現状建成区城镇建设用地(年)平方公里现状建成区城镇人口万人人均城市建设用地指标平方米人年规划建成区城镇建设用地平方公里城镇人ロ万人人均城镇建设用地指标平方米人年规划建成区城镇建设用地平方公里城镇人口万人人均城镇建设用地指标平方米人。附表公共配套設施及市政公用设施一览表设施类别设施名称配建规模数量（个）所在位置编号设施名称行政办公镇政府行政中心公顷中心组团国税局公頃中心组团商业、服务滨河特色餐饮街公顷中心组团业旅游购物中心公顷中心组团旅游纪念品购物街公顷油田组团医疗卫生永汉综合医院公顷床中心组团山地疗养院公顷油田组团山地疗养院公顷油田组团文化娱乐镇级文化活动中心公顷中心组团郊野娱乐中心马星组团嘉义庄古村落和农民画鉴赏区公顷油田组团休闲度假星级酒店公顷床中心组团金童子度假山庄公顷床中心组团马星温泉度假区公顷床马星组团山野度假山庄公顷床马星组团南昆山温泉大观园公顷床油田组团南昆山三寨谷度假区公顷床油田组团泰龙山庄公顷马星组团兰花庄园公顷床Φ心组团富力喜来登酒店公顷床马星组团生态旅游滨河湿地公园公顷中心组团山地郊野公园公顷马星组团油田生态观光农业园公顷油田组團特色运动山地运动俱乐部公顷马星组团川龙峡漂流公顷油田组团教育培训完全中学公顷所分中心组团别为班和班永强九年一贯制中学公頃班中心组团培训中心公顷马星组团深圳民航培训基地公顷油田组团市政公用自来水厂公顷万md梅州水库千伏中部变电站公顷千伏变电站~公頃北部变公顷,中心变公顷永汉变公顷公交、客运站公顷中心组团油田组团消防站公顷中心组团油田组团附表永汉中心镇近期综合设施建设┅览表（年）类别编号设施名称用地规模所在位置行政办公国税局ha中心组团商业、服务业滨河特色餐饮街ha中心组团农特产品集散基地（一期）Ha中心组团生态旅游滨河湿地公园ha中心组团休闲度假兰花庄园ha中心组团泰龙山庄ha马星山野休闲组团富力喜来登酒店ha马星山野休闲组团大觀园二期ha马星山野休闲组团龙川峡漂流服务点ha油田温泉休闲组团文化娱乐文化中心ha中心组团嘉义庄故村落和ha油田温泉休闲组团农民画鉴赏區市政公用公交、客运站ha中心组团消防站ha中心组团污水处理厂一期ha中心组团给水厂一期ha中心组团kv变电站ha中心组团kv变电站ha油田温泉休闲组团基础设施广河高速出入口连接段km中心组团（永麻公路部分路段）增龙路拓宽km中心组团景观路km中心组团大观园环一路km油田温泉休闲组团嘉义莊广场Ha油田温泉休闲组团