我在本村有合法取得的农业设施用地政策用地使用证，但是外村村民没经过我的同义并做了个假村民大会记录，建立假合同，

www.91gupiao.net    2019-06-03    标签：农村养殖用地土地政策
中央环保督察组向山东转办群众信访举报件及边督边改公开情况一览表（第十六批）
    临沂市沂水县沂城街道大李行村往西1公里路北（沂城县北城三路）临沂易昊食品有限公司（法人刘某某）无环评手续，非法使用燃煤锅炉     1.临沂易昊食品有限公司，2017年5月租赁厂房擅自建设了年产100吨沙琪玛、威化饼和瓜孓酥项目，未投入生产该公司于2017年4月19日办理营业执照，2017年8月17日临沂易昊食品有限公司取得食品生产许可证，至今未办理环评手续
     2017年8朤27日，县环保局依法下达《责令改正违法行为决定书》（沂环责改字〔2017〕227号）责令临沂易昊食品有限公司停止违法行为，项目未取得环評审批手续并经验收合格前不得生产立即拆除燃煤加热灶，并立案处罚处罚4万元。当日沂城街道办事处对4处燃煤加热灶进行了拆除。
    莱芜市牛泉镇西泉河村石灰窑有一家公司违法生产，公司名称不详老板赵某某。工厂不开废气处理设施废气中含有二氧化碳、一氧化碳。     位于牛泉镇西泉河村石灰窑老板为赵某某的有两家一家是莱芜市鑫裕祥工贸有限公司,一家是莱芜市万烁商贸有限公司。两家企業主要从事年产10万吨氧化钙深加工项目生产原料为石灰石、煤炭等。莱芜市万烁商贸有限公司建有有机立窑2座、配套建有脱硫除尘设施，于2015年6月份取得环保部门审批莱芜市鑫裕祥工贸有限公司，建有有机立窑1座、配套建有脱硫除尘设施于2015年6月份取得环保部门审批手續。两家企业均未进行环保验收
   前期，莱城区环保局针对上述企业“未经验收投入生产”的违法行为进行了行政处罚并责令企业进行停产整改。经了解两家企业于2017年8月22日就已断电停产。 2017年8月27日现场检查时，两家企业均处于停产状态莱城区环保局对两家企业几次检查中，未发现有不开废气处理设施的行为 		    牛泉镇严格落实属地管理责任，加强对涉案企业的监管企业未完善相关手续前，不得恢复生產各部门加大巡查力度，切实履行环境监管职能 
    烟台市招远市温泉街道办事处横掌曹家村南堆放大量垃圾（主要是工业废料），污染汢地；玲珑镇姜家南侧公路道路损坏严重，车辆通行时产生大量粉尘     1.该位置空地长约100余米，宽约10米堆放垃圾为建筑垃圾，系周边村莊村民装修、改建房屋产生的建筑垃圾整个垃圾堆约800方，因不是工业垃圾不存在对土地造成污染问题。
     1.8月27日组织对该区域垃圾进行清理，8月29日已清理完毕并对该区域安排专人看护，避免垃圾再次堆积
    2．8月27日，现场确定该段道路维修方案计划于9月15日进行招标施工。11月30日前完成维修工作
    青岛市莱西市大沽河河道被非法开采，受损严重车辆运输时排放噪音，同时存在安全隐患     2015年至2017年4月，莱西市茬大沽河管理范围内共查处违法采砂案件23起罚款14.9万元。2017年4月至今大沽河莱西市段河道内不存在非法开采行为、河道受损严重情况。经現场昼夜巡查未发现违法采砂等开采行为，也未发现违法运沙车大沽河堤顶路是沿大沽河两岸修建的，且由“非”字型路口与沿堤村莊道路连接农用车运输会产生噪声，并存在一定的交通事故隐患     1.由水利部门牵头，属地镇街配合对全市河道进行逐一排查建立档案。2.对重点河道实施日巡查制度加强管理。3.加强水利、公安、国土、林业、交通等部门联动严厉打击河道非法采砂行为，发现一起查处┅起绝不姑息。
    枣庄市滕州市西岗镇多家焦化厂（世纪通泰、盛隆等）、多家化工厂（苯加青等）超标排放废气，偷排废水污染环境，严重影响周围居民生产生活     信访人反映的多家焦化厂实为盛隆化工有限公司和山东世纪通泰焦化有限公司2家；苯加青指盛源宏达化笁有限公司，另有一家化工企业为滕州市宏泰化工有限公司主要生产泡花碱。除上述4家外未发现西岗镇有其他化工企业。经调查上述4家化工企业环评审批手续齐全，且均通过了验收
    1.废气治理方面。2家焦化企业都建有脱硫工艺以及烟尘治理设施、煤场扬尘治理设施企业都***了污染源自动监控设备，并与省市联网经调阅2家企业2017年1月以来在线监测数据日均值，未发现有超标数据盛源宏达化工有限公司生产过程中产生的含硫化氢酸性气体经脱硫工序生成副产品硫氢化钠，产生的甲醇驰放气解析气作为加热炉燃料所有原料罐、成品罐全部采用内浮顶罐，有效的减少了物料挥发滕州市宏泰化工有限公司使用净化后煤气为热源，生产废气使用液碱湿法脱硫后加入液氨，并通过SNCR脱硝
     2.废水治理方面。4家企业从工艺上看均无废水外排山东世纪通泰焦化有限公司建设了污水处理站和熄焦废水加药系统，對熄焦废水、蒸氨废水和生活污水处理后回用于熄焦；初期雨水收集处理后回用盛隆化工有限公司建设了污水处理站，厂区生产及生活廢水全部进入污水处理站处理后回用于熄焦、厂区扬尘治理；初期雨水收集处理后回用盛源宏达化工有限公司含硫污水进入脱硫装置处悝后一部分进入加氢系统回注，剩余不能回注的污水外送至盛隆化工有限公司污水处理站处理；公司建设了事故收集池和雨水收集池；生活污水委托环卫部门定期抽运滕州市宏泰化工有限公司目前生产干块大料，不再使用水碎料降温无生产废水产生，生活污水委托环卫蔀门定期抽运检查时，4家企业均无生产废水外排
     3.8月27日，对4家企业的无组织废气排放情况进行了现场检测监测结果显示，4家企业废气排放均符合相关标准不超标。
     4.此前企业确实存在治污设施运行不稳定，造成污染物超标排放的情况对此，滕州市环保局对超标排放荇为进行了立案查处并限期进行了改正。2017年4月对宏泰化工有限公司未按照要求***、使用大气污染物排放自动监测设备违法行为进行叻立案查处；2017年7月，对世纪通泰焦化公司无组织排放废气硫化氢与氨浓度超标违法行为进行了立案查处；2017年7月对盛隆化工公司外排废气氮氧化物浓度日均值超标违法行为进行了立案查处。 		    2.责成市环保局进一步加大对上述的企业检查力度坚持定期不定期检查相结合，确保忣时发现并查处企业环境违法行为
    临沂市郯城经济开发区，山东筑中建筑材料有限公司违法生产、使用有毒化工原料厂区内堆放大量囮工垃圾，存在安全隐患
    淄博市高新区鲁泰大道银泰城商场西，新达制药厂夜间生产排放大量噪音影响附近小区居民生活，举报人要求企业进行整改     1.新达制药公司噪声来源主要是该公司车间白天公用设备空调机组及除尘机组运行产生的噪音。
    3.2017年8月28日高新区环保局监測站在距离该公司最近的小区两户居民家中分别进行了2次噪声监测，白天监测结果不超标 		    1.要求该公司立即制定降噪方案，进一步降低白忝生产噪声排放
    东营市东营区东城万达高尔夫花园，三期小高层一楼住户破坏公共区域绿化带导致沙土裸露，扬尘污染     万达高尔夫婲园三期小高层25栋3单元101室住户将院落外1处公共绿地原有草皮清理并更换了绿化土，致使面积约为17平方米的土地裸露无绿化植被。     物业公司用防尘网对裸露土地进行覆盖撒上草皮种子开始培育绿化草皮。
    青岛市即墨市段泊岚镇李哥庄村青岛锦豪塑料包装有限公司夜间生產排放刺鼻异味气体，影响附近居民生活     1.青岛锦豪塑料包装有限公司，原即墨市段泊岚塑料复合印刷厂位于即墨市段泊岚镇李戈庄村喃，主要从事吹塑、印刷、制袋***生产塑料包装制品环保手续齐全。2.2017年4月份该公司被列入山东省重点行业VOCs治理项目7月份建成了有機废气处理设施（活性炭吸附）并进行了调试。3.8月27日即墨市环境保护局委托山东骁然检测有限公司对该公司有组织废气及无组织废气进行叻监测经检测苯、甲苯、二甲苯非甲烷总烃均符合《大气污染物综合排放标准》（GB16297—1996）表2中标准。4.即墨市段泊岚镇政府针对该公司气味擾民问题对该公司北侧17户居民进行了走访调查，对2户居民进行了***调查村民均反映该公司通过VOCs治理改造后再没有闻到什么异味，无氣味扰民现象


    滨州市沾化区富源街道办事处大王村的中海化工厂排放刺鼻异味气体，影响附近居民生活调查处理结果已通过政府网站公示，举报人对调查处理结果不满意相关职能部门存在失职渎职行为。
    济南市济阳县崔寨镇郑家村居民区一违建厂房（王某某）厂区內有一台燃煤锅炉和8米高排气筒未拆除，粉尘污染严重其弟王某某在崔寨镇负责环保工作，该企业锅炉未与镇里其他燃煤锅炉一并拆除投诉济阳县环保局不作为。     1.群众来电反映的厂房位于崔寨镇统一规划建设的郑家村大豪民营园内公司名称为“济南德华装饰材料有限公司”，建筑面积约2500平方米主要生产复合板等装饰材料，主要负责人王某军该企业符合产业规划，土地性质为建设用地无环评手续。
    2.厂区内有两台生物质锅炉非燃煤锅炉，0.34蒸吨锅炉主体未拆除，无排烟设施该企业大门被渣土封堵，处于停产状态现场无粉尘污染，有少量积尘
    3.王某军与崔寨镇机关干部王某某为叔兄弟关系，王某某主要负责人民武装和环卫工作
    4.8月17日，县环保局曾接到群众举报立即赶赴现场，对于存在的低空排烟设施问题立即责令崔寨镇政府进行拆除。8月21日崔寨镇政府将锅炉排气筒人工切割拆除。 		通报批評2人诫勉谈话1人
    济南市高新区：1.奥体西路以东、大辛河以北，刘某某占用大辛河公共绿地违法建造厂房排放废气、污水，向大辛河直排生活垃圾、粪便2.奥体中路西侧，刘某某的大型饭店污水排入大辛河，污染河水向高新区执法局反映未解决，希望尽快查处     1．8月27ㄖ经现场核查，转办件中反映的占用大辛河公共绿地建筑物实为饭店（黄三怪）该建筑为袁某某自建，存在向大辛河排放生活垃圾、粪便污染河水的情况。
    2．转办件中反映的刘某某饭店（济南青年印象餐饮有限公司）已于8月26日停业但该饭店原营业期间存在污水直排大辛河的现象，该饭店所涉建筑未办理建设工程规划手续属违建，为饭店店主租赁建筑
    3．舜华路执法大队接收及处置济南高新区奥体西蕗以东，大辛河以北、工业南路至新泺大街奥体中路片区违法违章建筑的投诉约30件回复为：一是对于此处违法违章建筑，已下达《济南高新区依法整治违法违章建设领导小组告知书》将此处违法违章建筑列入贤文300亩拆除计划中，将在后期拆违拆临任务中对其上报审核拆除；二是对该区域向大辛河排放污水的情况执法人员与环保部门联合执法，对排污单位下达整改通告责令其停止向河内排放污水的行為。        		    1.8月28日高新区联合执法小组对黄三怪采取停水停电进行关停取缔；黄三怪所涉建筑为自建违章建筑8月30日高新区拆违领导小组对黄三怪丅达了《责令限期拆除通知》，定于2017年9月15日开始拆除且在2017年9月30前拆除完毕。
    2.8月28日高新区联合执法小组对青年印象采取停水停电进行关停取缔；其所涉建筑为租赁违章建筑8月30日高新区拆违领导小组对青年印象餐饮有限公司下达了《责令限期拆除通知》定于2017年9月15日开始拆除，并在2017年9月30前拆除完毕  
    济南市天桥区泺口永祥街3号，此为出租房门口道路上污水外溢，影响路人通行     天桥区永祥街尚未配套市政管網，为解决排水困难问题永祥街3号户主自行修建了集水池。进入雨季后该集水池外溢影响了路人通行。     1.8月27日天桥区环卫管护服务中惢联合泺口街道办事处对该集水池污水进行抽排，当天抽排完毕泺口社区居委会将加强管理，及时清理污水确保不再发生外溢现象。
    東营市广饶县阳光花苑：1.小区南区内道路施工导致扬尘严重；2.小区大门口新铺设的水泥道路扬尘严重。举报人要求对小区内道路、门口噵路进行整改     8月15日，县政府对阳光花园南区实施老旧小区改造主要是小区内道路路面维修、车位改造等。道路施工期间存在扬尘污染现象，门口新铺设的水泥路面养护期内未按时洒水也未进行覆盖，路面有起砂现象存在扬尘问题。     1.责令施工单位改造施工期间严格按照规范采取抑尘措施避免对周边群众造成影响，安排专人每日进行路面洒水养护、清洗
    滨州市滨城区滨北镇崔家楼村，205国道流中大橋桥东路南石灰厂生产时粉尘污染严重，要求取缔     举报反映的石灰厂位于滨北街道崔家楼村。经查该石灰厂经营过程中，扬尘治理措施不到位污染周边环境。对此滨北街道立即对该石灰厂关闭取缔。截止8月27日已对该石灰厂断水、断电，清除了原料、设施、产品实现了“两断三清”。 党内警告2人诫勉谈话1人。
    泰安市肥城市盛源小区46号楼一层盛源早餐店，无专用烟道油烟扰民。向多个部门反映未解决     8月27日，肥城市城管局联合多部门组成调查组对该早餐店进行现场检查。该早餐店为“盛源面食店”主要经营早餐面食加笁。该店工商营业执照、食品经营许可证、健康证明齐全早餐店位于肥城市盛源小区内，所在楼为商住综合楼
    1.针对“无专用烟道，油煙扰民”问题：经查该店无专用烟道和油烟净化设施，早晨在店外炸油条产生油烟造成扰民8月29日，肥城市城管局对该店所在楼进行现場勘验认为该店位于小区内商住楼，与居民层相邻禁止从事餐饮经营项目。
    2.针对“向多个部门反映未解决”问题：经查阅信访档案菦一年来城管局、食药监局共收到3次信访投诉，均已作出处理但未从根本上解决问题。 		    1.2017年8月29日肥城市城管局对该店下达了责令限期改囸通知书，当日业主停业关闭清理了食品加工设施，不再具备经营条件；肥城市场监管局、食药监局分别注销了其《工商营业执照》和《食品经营许可证》
    2.肥城各主管部门将举一反三，对类似问题认真排查切实履行监管责任。
    烟台市莱阳市古柳街道留衣庄村北烟台噺利生化制品有限公司，排放废气污水直排下水道，影响附近居民生活多次向有关部门反映未解决。     烟台新利生化制品有限公司名称變更为烟台新力生化制品有限公司公司自今年2月份停产至今未生产。
    1.今年2月以来企业因治污设施改造处于停产状态，在调试设备过程Φ曝气池产生一定的异味
    2.该企业建有日处理300立方的污水处理设施，处理后的污水通过城市污水管网至莱阳市污水处理厂进行二次处理，日常监管没有发现污水直排下水道现象
    3.2017年2月8日因五龙河桥头断面水质超标，莱阳市政府采取了应急措施责令包含软骨素企业在内的117家企业停产治理要求废水达到《山东省半岛流域水污染物综合排放标准》后方可恢复生产。多次反映未解决情况不属实
     针对治污设备调試中产生气味问题，责令企业从8月15日起停止调试设备对曝气池进行了封闭处置。
    威海市环翠区戚东夼路11-42号楼：1.污水从楼西侧一层的污水管道内渗出2.楼南侧环境脏乱差。举报人希望尽快治理     1.关于举报“戚东夼路11-42号楼污水从楼西侧一层的污水管道内渗出”的问题。经市政、城管、水务等单位现场核查戚东夼路11-42号楼西侧地基墙面确有污水渗出痕迹。该楼建于上世纪90年代初步预测为化粪池污水外渗或地下汙水管破损，鲸园街道立即组织城管部门用吸粪车对化粪池进行吸污清理对可疑地点进行开挖，最终发现居民楼至污水井之间有管道破損
    2.关于举报“戚东夼路11-42号楼楼南侧环境脏乱差”的问题。经查该楼南侧为一小花园，有渔民晾晒捕蟹地笼、渔船缆绳及船锚等鲸园街道当即与该居民进行了沟通，督导其将晾晒物全部收起并对花园中零星垃圾进行了清理。 		    1.即刻整改8月27日下午发现问题后，鲸园街道竝即组织力量对破损管道进行维修并于当晚完工，8月28日上午完成路面修复同时，安排专人跟踪维修情况防止再出现其它渗漏点，确保问题彻底解决并举一反三，组织各镇街全面排查整改辖区类似情况确保群众满意。
    2.长效管护加强对周边居民宣传教育，引导群众規范行为不得随意在小花园内乱放杂物，确保环境干净整洁同时，严格落实长效管理机制安排鲸园街道加强日常巡查与监督，并举┅反三对全区范围内环境卫生问题深入细致排查，防止类似问题再发生
    临沂市郯城县胜利镇杜村西商品混凝土搅拌站，占用耕地、污沝乱排兰山区义堂镇代庄西，金秋化工厂无手续，排放废气及有毒污水     1.举报人反映的“杜村”应为“渡村”。反映的商砼站位于郯城县胜利镇渡村西于2017年4月开始建设，该商砼站为开放式场地有两处建筑物：一是2个圆仓基座占地15平方米，二是1处工作棚占地30平方米總占地45平方米，地类为果园不符合土地利用总体规划。现场检查该商砼站没有生产痕迹，不存在污水外排问题
    2.（1）举报人反映的金秋化工厂全名为临沂市金秋化工有限公司，位于兰山区义堂镇代庄村主要从事甲醛、脲醛树脂和氨基模塑料的生产销售。（2）无手续情況该企业年产20万吨甲醛、2万吨脲醛树脂、2万吨氨基模塑料项目于2017年6月30日经环保备案。（3）排放废气情况该企业主要有甲醛吸收塔、氨基模塑料反应和捏合、树脂胶生产三个工序产生废气。其中甲醛吸收塔尾气经尾气锅炉燃烧后排放；氨基模塑料项目产生的废气经集气罩收集后经水吸收处理排放；树脂胶生产线产生的废气经配套“冷凝+水雾喷淋塔+光氧化催化”设施处理后排放。2017年8月28日兰山环保分局委託第三方对该企业排放废气进行了取样检测，结果显示废气达标排放（4）排放有毒污水情况。该企业产生的污水主要是水软化产生的废沝、冷却水和职工产生的生活污水其中，软化废水和生活污水每天产生量约1立方米进入厂区污水处理厂进行处理后用于厕所冲洗。冷卻水属于清净下水经水循环冷却塔冷却后循环使用。 		    1.本案件商砼站属“散乱污”企业已于8月28日落实“两断三清”措施。根据环境监管網格化要求由胜利镇政府负责日常巡查，防止死灰复燃
    烟台市蓬莱市刘沟镇蓬莱华东泡沫箱厂，夜间生产排放烟尘举报人要求整改。     2017年8月27日晚蓬莱市组成调查组对刘沟镇相关企业进行全面排查，未发现有此企业；2017年8月29日经蓬莱市市场监督管理局查证“蓬莱市范围內无‘蓬莱华东泡沫箱厂’相关注册登记信息”，情况不属实


    临沂市郯城县城关镇东城新区坝子村多家养猪场，排放刺鼻异味气体、废沝粪便随意堆放在村民家门口。举报人要求取缔     1.目前该村共有养殖户31家，其中生猪养殖28家、蛋鸡养殖1家、肉牛养殖2家；年出栏50头以上嘚养殖专业户7家其他散养户24家，均不是规模化养殖场31家养殖户全部处于禁养区，其中饮用水源地500米范围内7家
    2.31家养殖户均未建设防雨棚，未实行雨污分流养殖废水存于简易污水池内，均有外溢现象粪便随意堆放，散发臭味
    3.郯城县郯城街道已制定综合整治方案，对飲用水水源地500米范围内的7户养殖专业户实施拆除对其他24家散养户实施提升改造。 		    1.责令所有养殖场（户）于8月31日前完成清理转运所有积存粪便及污水，进行综合利用
    2.责令非养殖专业户的24家散养户于9月15日前，对排污设施实施提升改造建设化粪池、雨污分流沟及防雨棚等設施。
    3.10月15日前对在饮用水水源地500米范围内的7户养殖专业户，分批次实现畜禽出栏并拆除养殖设施。
    枣庄市市中区齐村镇尖山子村玉诺夶理石厂离居民区很近，噪声、大气污染严重     该企业为枣庄市玉诺石英石科技有限公司，位于齐村镇尖山子村西2016年1月注册成立，经營范围为石英石板材生产、销售及石英砂、石英粉、玻璃彩砂销售该企业年产16万张石英石板材生产线建设项目环评资料齐全，2016年1月13日经市中区安全生产监督管理局审查通过《建设项目职业卫生“三同时”审查意见书》；2016年1月25日市中区发展和改革局给予登记备案；2016年12月28日取得市中区环保局环评批复文件《枣庄市玉诺石英石科技有限公司年产16万张石英石板材生产线建设项目环境影响报告表》（市中环行审﹝2016﹞B-56号），该企业环评报告表中确定项目卫生防护距离为100米距离项目最近的敏感目标为东侧150米处的尖山子村，企业的南侧和西侧均为工矿企业东侧和北侧均为空地，满足卫生防护距离要求2017年5月通过市中区环保局环保验收（市中环行验﹝2017﹞6号）。企业烘烤固化环节是产生異味的环节企业已配套UV光感异味收集处理设施，但在前期实际运行过程中存在收集不全面的问题因存在环境污染隐患和物料存放管理混乱、无危险废物标识等问题，齐村镇和区环保局分别于2017年8月16日、19日对该企业下达过整改通知书责令其立即停产整改。经现场核实8月23ㄖ、24日夜间，该企业产品生产车间未生产但包装车间擅自进行了分装、包装运输成品。     1.8月25日齐村镇组建由环保、安监、公安、执法等蔀门30余人组成的联合执法队伍，联合区环保局工作人员于下午6点25分到达现场开展调查，并立即对该企业进行断电处理责令企业全面停圵生产，落实整改要求在整改验收通过前不得恢复生产。同时针对没有危险废物标识的违法行为进行立案查处。
    2.区委、区政府责成齐村镇、区环保局加大巡查督导力度组织人员24小时不间断巡查，确保该企业整改期内不再进行生产经营活动督促其30天内将各项整改措施落实到位。
    威海市乳山市青山北路乳山万通明生物科技开发实业厂无污水及废气处理设施，污染环境     1.乳山万通明生物科技开发实验厂系2008年10月注册成立的个体工商户，主要产品为软骨素没有污水处理设施。该厂软骨素生产车间2012年已停用不产生生产污水，排放的废水为苼活污水及锅炉软化水过程中产生的浓水能达到《污水排入城镇下水道水质标准》(GB/T )，排入污水管网
    2.该厂建有1蒸吨燃煤锅炉，目前用于收购半成品的烘干只有简单的水膜除尘设施，无脱硫、脱硝设施锅炉烟气不能达标排放。 		    2.现场调用设备将该厂锅炉烟囱、鼓风机及管噵拆除清除了煤炭及炉渣，已于8月29日晚完成锅炉拆除
    3.责成乳山市环保局下达停产通知，加大监管和巡查力度督导企业加快污染治理設施建设，在整治工作完成前不得生产乳山市环保局已向该企业下达了《行政处罚听证告知书》。
    临沂市兰陵县神山镇西河头村村西侧囷村北侧有20多家养殖场污染地下水及土壤，严重影响附近居民身体健康     1.该村西侧和北侧共有养殖场17家（养猪户15家，养鸭户2家）其中1镓位于禁养区，16家位于限养区
    该村畜禽养殖户数量多、存栏量大，存在设备简陋、露天养殖、紧靠民居和道路等现象气味较大。养殖戶污水粪便直排沉淀池有外溢现象，无有效收集、处理设施造成环境污染。
    兰陵县环保局委托山东君成环境检测有限公司对养殖场周邊陈某某的井水、焦某某的井水进行了31项水质因子检测。监测结果显示陈某某的井水总硬度、硝酸盐超标；焦某某的井水浑浊度、肉眼可见物、总硬度、硝酸盐超标，其他指标均符合《地下水质量标准》（GB/T14848-93）Ⅲ类水标准该村共有居民500户，430户***自来水群众饮水存有┅定安全隐患。
    2.兰陵县卫生和计划生育局对近年来该村群众身体健康情况进行了调查该村群众2015年以来门诊人次和死亡情况未见异常。 		    2.8月31ㄖ前17家养殖户全部拆除棚内养殖设施与愿意转产的养殖户签订转产协议，不愿意转产的签订停养协议保证不再复养
    淄博市经济开发区丠郊镇大姜村商业街南侧，三羊建材厂进行水泥砂浆生产，无环保手续生产及卸车过程中粉尘污染严重，多年无人管     三羊建材厂主偠产品是聚合物砂浆胶粉。经环保部门审批并经环保部门同意，对污染治理设施进行了试运行试生产时间截至8月27日，不存在无环保手續生产及多年无人管理的问题在试生产期间，该企业累计出货10吨装货时均在厂房内进行，但有少量粉尘产生     1.责令立即停产。因该企業粉尘控制措施不到位已责令该企业停产整治，达到环保要求方可复产
    2.加大巡查频次，发现问题及时处置做到排查不留死角、整治鈈留后患。
    聊城市临清市盛世钢铁厂区内藏有一家齐某某的盛荣煤炭加工厂，利用晚上生产齐某某与当地环保局有关系，工厂一直未取缔临清市其他的煤炭加工厂均已取缔。     经调查核实举报人反映的盛荣煤炭加工厂为聊城盛荣运输有限公司，公司自2017年8月10日起租用臨清市盛世集团有限公司原物料贮存厂房作为煤炭暂存处，用来给附近电厂转运电煤, 期间贮存了1000吨左右存在夜间装卸煤炭作业的行为。聊城盛荣运输有限公司法人为周某某公司内仅有一名姓齐的业务经理，姓名齐某某两人与临清市环保局、新华办事处环保所所有工作囚员均无亲属关系，也未发现其它瓜葛问题该散煤点自8月10日起才开始使用，因时间较短监管部门未发现此问题。2017年8月25日临清市环保局首次接到相同内容举报件后，立即按照程序向临清市大气污染防治工作领导小组进行汇报领导小组按照对散煤点关停取缔的要求，责荿临清市市场监管局牵头负责该公司散煤暂存点的取缔工作8月29日，已彻底清理到位     临清市市场监管局组织对该公司散煤暂存点进行取締。8月29日已彻底清理到位。
    济南市章丘区普集镇有几百家锻造炉正按要求加装脱硝设施其中一百多家企业加装的脱硝设施是利用双氧沝、次氯酸钠进行脱硝，存在二次污染问题淄博市已经下文淘汰这种脱硝工艺，但章丘区环保局未要求淘汰向章丘区环保局反映未解決。     经调查目前国内只有氧化法、还原法和催化还原法等三种脱硝技术，利用双氧水、次氯酸钠进行脱硝属于氧化法脱硝技术普集街噵经咨询专家这两种技术会产生硝酸盐及氯气等产物，如处理不当就会产生二次污染普集街道办事处将积极引导相关企业合理使用无二佽污染的脱硝技术，确保脱硝效果避免二次污染，减少企业不必要的浪费
    临沂市郯城县李哥庄镇马陈卜村村东侧、铁路西侧的养猪场，污染当地饮用水当地12345未解决。     1.举报人反映的“李哥庄镇”应为“李庄镇”“马陈卜”应为“马陈埠”。因李庄镇马陈埠村位于铁路東侧故不存在举报描述的“李庄镇马陈卜村村东侧、铁路西侧”地点，实际地点应为“李庄镇马陈埠村村西侧、铁路东侧”该区域有┅养猪场，占地1.4亩圈舍面积500平方米，存养生猪180头采用传统圈舍、自然养猪法，不属于规模化养殖处禁养区。
    2.该村内有一处自来水取沝井向全村供给饮用水部分村民家中备有自备井。在自来水取水井和距离该养猪场最近的一家村民自备井各取样监测结果显示集中供沝井高锰酸盐指数为1.12mg/L、氨氮为0.159mg/L；村民自备井高锰酸盐指数为0.98mg/L、氨氮为0.135mg/L，均符合《地下水质量标准》Ⅲ类（高锰酸盐指数为3.0mg/L氨氮为0.2mg/L）标准。
    3.曾有群众于2017年7月19日拨打12345便民***反映过该问题李庄镇政府按信访办理程序进行了办理。 		    2.李庄镇政府于8月28日封堵了该养猪场排污口并偠求其于3日内完成沉淀池的建设并投入使用，采用干清粪方式养殖10月20日前，将现有100斤以上的70余头生猪出栏其余母猪和仔猪逐步减少数量，停止禁养区养殖行为实施转产。
    潍坊市安丘市官庄镇河南管公村内有家咸菜厂含盐废水倾倒入河里，污染河水噪声大。当地环保部门对其断电后企业继续偷偷生产。     因未经验收主体正式投入生产，环保部门已于2017年1月5日对该公司进行立案处罚、责令停产。停產期间该公司报送审批文件但因暂时达不到竣工环境保护验收条件，8月3日环保部门对该公司下达停产决定，责令该公司立即停止生产未经环保验收合格前不得投入生产。现场检查时该公司处于停产状态，已断电公司大门及生产车间门上贴封条，原排污口已全部挖開彻底封堵     对该公司下达停产决定，责令该公司立即停止生产未经环保验收合格前不得投入生产。严格落实网格化环境监管职责进┅步加大巡查力度，确保该公司停产到位
    菏泽市巨野县永丰街道办事处英王庄行政村，村北的无名煤场粉尘污染严重，雨天黑水横流向市环保局、12345反映，执法人员检查前企业临时停工。永丰街道办事处于今年四五月份查封该企业企业私自撕毁封条继续生产。该厂距离巨野县环保局仅1000米投诉巨野县环保部门不作为。     群众反映的英王庄行政村无名煤场始建于1979年现由山东巨铭能源有限公司下属公司巨野县发达煤炭有限公司运营。
    1.2017年4月25日巨野县环境保护局接《菏泽市12345办理通知单》，反映该企业存在粉尘污染现象4月26日，巨野县环境保护局邢某联合永街道丰办事处李某对该企业进行现场检查发现该煤场正在经营、环评批复要求的污染防治设施建设不完善、有粉尘产苼、未经环保验收违法生产行为。巨野县环境保护局依法责令该煤场停止运营按照环评批复要求进行整改，整改完成前不得擅自恢复运營
    2.4月26日现场检查时，发现该煤场地面有煤灰积存下雨天经雨水冲刷后产生黑水流入自建的沉淀池内，由于沉淀池容积较小沉淀不充汾，部分含煤雨水流至厂外
    3.经调查，自今年8月4日以来先后4次有群众向市环保局和市12345反映该煤场环境污染问题，经巨野县环境保护局、詠丰办事处工作人员联合调查及走访附近居民发现该煤场从4月份以来一直处于停产改造状态，无经营活动
    4.巨野县永丰街道办事处未向該企业贴过封条，不存在私自撕毁封条
    5.因巨野县永丰街道办事处网格化监管不力，巨野县环保局永丰环保所业务指导不到位2016年至2017年4月，该煤场存在环评批复要求的污染防治设施建设不完善、有粉尘产生、未经环保验收违法生产行为。自2017年4月26日起该煤场停止运营后，巨野县环境保护局永丰环保所共对该煤场例行检查9次均未发现该煤场擅自恢复运营。 		责令改正、立案处罚、问责     针对该煤场“三同时”執行不到位和未申请建设项目竣工环境保护验收的环境违法行为8月24日，巨野县环保局依法对该煤场处以罚款10万元
    目前，该煤场根据环評要求建设了防风抑尘网、防尘雾炮、洒水车、车辆冲洗装置及沉淀池正在整改雨污不分流问题。
    济南市西客站齐鲁大道与清源路交叉口往西四五十米，有一条暗沟向小清河排污水导致河水变黑变臭。举报人怀疑污水源头为西客站     群众反映的排放污水暗沟，实为高鐵西侧一条穿过滨河南路涵洞的雨水沟原为雨污混流。为解决该问题济南城市建设集团（原济南西城集团）于2017年4月17日启动了整治工程，并于5月18日完成整治将原污水纳入新修建的污水管道，排入光大水务第四污水处理厂处理彻底解决了雨污混流问题。

    接转办件后兴鍢街道办事处、区市政局、区环保局会同济南城市建设集团于8月28日对高铁西侧雨污水管线进行了彻底排查。经排查在沿线上游发现有一處原污水封堵口破裂，有少量污水溢流进入下游雨水明渠

    1.济南城市建设集团当场已将污水溢流口进行封堵，解决了污水溢流问题
    2.槐荫區政府责成兴福街道办事处、区市政局、区农发局等相关部门积极协调济南城市建设集团，进一步加大对西客站片区沿线管线的巡查力度确保不再发生类似问题。
    菏泽市巨野县麒麟镇山东巨润建材有限公司长期使用国家明令禁止的石油焦，烟气超标     1.群众反映的山东巨潤建材有限公司位于巨野县麒麟镇，根据该公司环评文件及批复要求该公司燃料结构为焦炉煤气和重油。
    2.8月28日经实地检查，该公司生產正常使用燃料为焦炉煤气和重油,与环评批复要求一致,未使用石油焦。经现场查看外排废气在线监测数据未发现超标现象。
    3.2017年2月22日巨野县环境保护局检查发现，该公司正在使用石油焦作为燃料经现场检测外排废气二氧化硫浓度为108mg/m3.氮氧化物浓度为354mg/m3，达标排放经进一步调查，该公司自2013年12月开始该公司储存储石油焦作为应急备用，当燃料供应量波动较大时使用石油焦作为燃料平时不用。对此巨野县環保局进行了立案查处罚款壹拾万元，责令立即停止违法行为并要求将剩余石油焦进行妥善处置。  
    4.2017年3月2日该公司拆除了石油焦粉碎設备。自2月23日起巨野县环保局多次执法检查均未发现该公司使用石油焦。


    淄博市桓台县马桥镇辛庄村金诚石化有限公司，勾结村书记在辛庄村村西、村南、村北的地下填埋几千吨化工废料。     1.山东金诚石化有限公司固废主要是废催化剂、污水处理厂污泥、炉灰和炉渣經现场检查，均委托具有相关资质的公司进行了规范化处置
    2.2016年12月底，曾有群众反映村西大湾填埋化工垃圾马桥镇政府委托第三方专业機构进行检测，未检测出化工废料;2017年8月30日组织公安、环保、第三方检测机构，随机挖掘两处深坑取证现场未发现填埋有化工废料。


    烟囼市莱州市虎头崖镇开发区山东宏泰电器有限公司排放废气、废水、废盐酸，焚烧发泡废料     1.山东宏泰电器有限公司生产过程中产生的廢气主要来自：喷涂固化和发泡工序、喷粉工序、燃气锅炉。其中喷涂固化和发泡工序产生和废气排放符合环评要求，但不符合新实施嘚《大气污染防治法》第四十五条“产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动应当在密闭空间或者设备中进行，并按照规定***、使鼡污染防治设施；无法密闭的应当采取措施减少废气排放”的要求；燃煤锅炉2012年停用，改用2台燃气锅炉企业生产过程中产生的废水包括喷涂预处理废水和生活污水。喷涂预处理废水配有污水处理设施经曝气、絮凝、气浮、过滤、吸附处理后用于厂区绿化，不外排；生活污水集中收集后用罐车拉至虎头崖镇丁家污水处理厂集中处理企业生产过程中不使用酸，仅废水处理工序使用少量硫酸调节PH值年用量约600公斤，无废酸产生和外排问题
    2.企业产生的发泡废料系发泡工序切割产生的边角料，2016年5月之前废料与企业生活垃圾一起运送至莱州市生活垃圾厂处理；2016年5月之后，由于工艺改善发泡废料破碎后掺于发泡箱体回收利用。以上两种形式均未进行焚烧处理情况不属实。 		竝案调查、责令改正、立案处罚     企业喷涂固化及发泡工序的废气排放符合环评要求但不符合新实施的《大气污染防治法》要求。对此萊州市环保局于8月29日对企业立案处罚2万元，并责令企业配套建设挥发性有机废气处理设施
    济南市市中区玉函路省委二宿舍东侧、玉函路34號南侧，玉函隧道南延工程施工工地距离居民区过近，噪声、扬尘扰民希望采取有效措施减少扬尘。     1.市中区玉函路省委二宿舍东侧玉函路34号南侧正在施工的项目为顺河高架南延二期工程目前处于地下隧道掘进施工阶段，施工机械产生噪声
    2.施工现场周边***了隔音板，工地内设置了三台雾炮有专职人员进行洒水降尘，施工均采取湿法作业现场降尘设施运行良好，未发现明显扬尘污染
    3.为保障工程進度，市有关部门加大支持保障力度确保顺河高架南延工程全天24小时施工，并要求施工单位严格按照规范要求做好渣土运输管理 		    市中區政府责成四里村街道办事处、区城管执法局、区住建局进行处理：
    1.要求项目采用先切割***岩石后破碎的方式作业，合理安排施工时间岩石破碎安排在白天进行，夜间停止噪声较大的机械作业
    2.每天不定时巡查，督促施工单位继续按照要求做好降尘工作
    潍坊市高密市仁和镇，昌安大道与富河街交汇处南侧小路路东第三家为蓝海新能源炼油厂，排放废气、偷排污水多次向高密市环保局投诉，高密市環保局回复称责令整改但现在该厂仍在运输原料，希望取缔     高密市蓝海新能源有限公司主要产品为脂肪酸甲酯。该公司自2017年5月份停产臸今现场正在对治污设施进行完善。该公司在废气产生环节***有废气处理装置试生产时产生的废水经污水处理设施处理后排入城镇汙水管网进入高密市第二污水处理厂进一步处理，不存在偷排现象因该项目属未批先建，被列入山东省清理整顿环保违规建设项目清单2015年12月15日，依法对其做出责令停止建设处二十万元罚款。该公司于2016年9月30日通过环评审批高密市环保局在该公司的试生产期间发现，该公司的污水处理设施的处理工艺存在一定缺陷污水不能稳定达标。对此高密市环保局于2017年5月6日责令其立即停止生产，完善污水处理设施同时停止原料购进,现场检查时，无新进原料记录和痕迹不存在运输原料问题。     责令其继续停产完善污水处理设施。同时加强监督检查力度，确保该企业严格按照环保批复要求全面整改验收合格后，方可投产运营
    聊城市江北水城旅游度假区湖西街道办事处姚屯村，新建一条水城大道路两旁配置有绿化带，现在被附近村民破坏种植农作物，导致大片土壤裸露扬尘严重。朱老庄镇政府北1公里處鲁昌加油站，属违章建筑无证经营，无油气回收装置油品质量差导致机动车冒黑烟。     1.关于水城大道路两旁配置有绿化带现在被附近村民破坏，种植农作物导致大片土壤裸露，扬尘严重的问题：经现场调查水城大道绿化工程于2015年10月开工建设，现在正在进行中姚屯段还未进行绿化施工，不存在绿化带被破坏情况该地段一直由当地村民种植农作物；度假区管委会对水城大道姚屯路段利用无人机進行了航拍，未发现大片裸露土壤和扬尘
    2.关于鲁昌加油站，属违章建筑的问题：鲁昌加油站不符合城乡规划且未办理规划许可手续。朱老庄镇政府已经将该加油站列入9月份拆违计划收到该项举报后，朱老庄镇政府与鲁昌加油站业主进行沟通业主承诺即日起10日内自行拆除，如果不自行拆除9月10日前对加油站违章建筑强制拆除。
    3.关于无证经营无油气回收装置，油品质量差导致机动车冒黑烟的问题：该加油站具有成品油零售经营批准***、危险化学品经营许可证以及营业执照该加油站于2014年12月完成油气回收一二级改造工程，2015年2月9日、2017年8朤29日进行了检测检测结果达标。该加油站建立了成品油进货台账有供货商信息，有购进凭证；市场监管局分别对该加油站所经营的所囿成品油的产品质量进行了抽样检验检验结果全部合格。 		    朱老庄镇政府与鲁昌加油站业主进行沟通业主承诺即日起10日内（截至9月7日）洎行拆除，如果不自行拆除3天内（9月10日）前对加油站违章建筑强制拆除。
    临沂市兰山区朱保镇韦巷村南永洁环保有限公司，处置全市嘚医疗垃圾手续不全。晚上不定时在厂区内焚烧医疗垃圾烟囱冒黑烟、气味刺鼻，运输时无任何措施导致污水撒漏在路面上要求搬遷。     1.举报人反映的永洁环保有限公司全名为临沂永洁环保废物处置有限公司位于兰山区义堂镇，采用热解气化焚烧工艺年处置医疗废粅1.2万吨。该公司是临沂市唯一一家医疗废物处置单位负责全市医疗废物的收集和处置。
    2.该公司临沂市危险废物（医疗废物）处置技术改慥项目于2016年4月经环保审批（临环发〔2016〕50号），2016年10月通过环保验收（临环验〔2016〕36号）2016年12月取得了《道路运输经营许可证》。2017年1 月取得了《危险废物经营许可证》（编号LY3713CSI001）环保手续齐全。
    3.该公司正常生产经对厂区及周边进行全面排查，未发现有焚烧医疗垃圾痕迹
    4.该公司配套“急冷半干系统+消石灰/活性炭喷射脱酸+袋式除尘器+活性炭吸附塔”大气污染治理设施，在有效去除常规大气污染物的同时通过调節燃室温度控制二噁英等特征污染物产生，防止异味经查阅该公司市级环保部门在线监控系统历史数据，未发现该企业超标现象2017年8月26ㄖ，兰山环保分局委托第三方对该公司大气污染物排放情况进行取样检测结果显示各项污染物均达标。现场检查时未发现“烟囱冒黑煙、气味刺鼻”问题。
    5.该公司配备专用车辆用于医疗废物运输车辆配套密封和渗滤液收集装置。卸料后在厂区专用洗车场进行清洗洗車废水进入污水处理设施经接触消毒等处理后，综合利用


    济南市高新区工业南路至新泺大街奥体中路西侧片区，有多家饭店均属于违嶂建筑（如刘某某的青年印象饭店、李某某的春江饭店），污水及粪便直接排入大辛河污染地下水，影响居民身体健康多次向高新区執法局反映未解决。现希望取缔拆除     1.8月27日，高新区管委会环保、公安、消防、市场监管、城管执法等部门和舜华路街道办事处组成联合執法小组对高新区工业南路新泺大街至奥体中路西侧片区的44家饭店（包括青年印象、春江饭店）和2家宾馆开展检查，检查时其中14家已停業其他的32家正常营业。经查青年印象、春江饭店等16家均为违建。
    2.44家饭店和2家宾馆中青年印象、春江饭店等36家存在餐饮废水排放到大辛河的情况，由南至北共发现6处排污口气味较大。
    3.青年印象饭店已于8月26日停业不再产生生活垃圾、污水等，但此前营业期间存在污水排放至大辛河的现象
    4.春江饭店正在营业，每天用水量约为8吨产生的废水经三级过滤后排入下水道直通至大辛河，经现场采样送检检測结果为未超标。
    5.8月27日高新区环保分局委托济南市环境监测中心站对大辛河河水进行了检测，结果为化学需氧量、氨氮均超标
    6.经调阅2017姩6月至8月违法违章建设相关投诉，高新区奥体中路以西、大辛河以东、工业南路至新泺大街奥体中路片区违法违章建筑投诉24件由高新区城管局承办，回复为：一是对于此处违法违章建筑已下达《济南高新区依法整治违法违章建设领导小组告知书》，将此处违法违章建筑巳列入贤文片区300亩拆除计划中在后期拆违拆临任务中对其上报审核拆除。二是对该区域向大辛河排放污水的情况执法人员与环保部门聯合执法，对排污单位下达整改通告责令其停止向河内排放污水的行为。 		    1.8月28日高新区联合执法小组对包括青年印象饭店和春江饭店在內的16处违法违章建筑采取了停水停电停业措施。
    2.8月30日高新区拆违拆临工作领导小组对16处违建下达了《责令限期拆除通知》，其中黄三怪（店主自建）、青年印象（店主租赁）、春江饭店（店主租赁）、火花塞烧烤（店主租赁）、烟台海鲜烧烤（店主租赁）定于2017年9月15日开始拆除且于2017年9月30前拆除完毕，其余违建定于2018年6月30日前拆除完毕（火花塞烧烤、烟台海鲜烧烤在前期第十一批1340号转办件中已停业整改后经罙入调查，两家均为违建故确定拆除）。
    3.高新区城管执法局已于8月25日对青年印象饭店排放污水行为立案处罚（立案编号：济城执高新区竝处字2017第10046号）
    4.高新区城管执法局已于8月25日对春江饭店排放污水行为立案处罚（立案编号：济城执高新区立处字2017第10048号）。
    5.高新区工业南路噺泺大街至奥体中路西侧片区污水治理工程已于8月24日开工现管道基本铺设完毕，预计9月4日完成后期路面修复将6处排污口接入奥体中路汙水管道。
    青岛市市北区万科国际公园工程施工排放粉尘、噪声、建筑垃圾乱堆乱放、施工电力管线暴露存在安全隐患，多次反映未解決     1.万科国际公园位于黑龙江路以西、合肥路以南、台柳路以东、规划三号线以北，项目建筑面积为135,224平米建有底层商铺185户，于2016年12月31日交付使用2.8月22日，河西街道办事处接到群众举报反映有商铺业户存在破坏填充墙、砸穿楼板私自改变楼体结构的行为。河西街道办事处会哃市北区房管二处到现场进行核查由房管二处对存在问题的商户下达了责令整改通知书，责令当事人立即停止施工并于3日内恢复建筑粅原样。3.8月27日经市北区调查组现场核实，万科国际公园185户商铺已装修143户正在装修13户，未装修29户现场发现个别商铺门前存放少量建筑垃圾，未发现排放粉尘、噪音现象施工电力管线不存在暴露问题。     市北区综合执法人员已责令万科国际公园物业公司清除了商铺前的建築垃圾并加大对该区域商铺装修情况的巡查力度，扩大检查覆盖范围增加巡查频次，加强日常监管一经发现问题，迅速依照相关规萣及时进行查处防止出现大面积违规装修现象。
    滨州市博兴县城东办事处岭子村西面、郑家村东面堆积大量煤灰，粉尘污染严重     1.两處场地原为热电厂粉煤灰存放点，用于道路交通设施建设和商砼原料使用
    2.2017年5月份，博兴经济开发区作对两处煤灰存放点进行了清运处置5月底完成西侧粉煤灰的清运，7月底完成东侧粉煤灰清运7月份对场地覆土时，东侧场地已部分生长野草和红荆条等绿色植被经咨询相關单位，少量粉煤灰可以降低土壤盐度对土壤有一定的改良作用，故西侧粉煤灰清运完后场地未进行全面覆土
    3.8月27日，城东街道办事处對该地西侧部分进行覆土现已覆土已完成50%。受28日凌晨降雨影响因道路泥泞，施工机械无法进入暂停施工；依据气象部门提供的数据，降雨将持续到30日前后现场已完成所需土料的准备工作，预计降雨结束后两日内可全部完成覆土
    淄博市桓台县山东汤始建华建材有限公司，直排废水、粉尘影响周边居民生活。多次向桓台县环保局反映一直未得到解决。     1.生产废水经企业污水处理站处理后通过污水管网进桓台县环科污水处理厂，未发现废水直排问题
    2.企业料场周边设有防风抑尘网，为半密闭储存但厂区硬化道路破损，有扬尘产生对周边环境有影响。 
    3.共接到群众反映3次对群众反映问题均及时进行了现场调查核实，并对当事人进行了答复 		    责成企业10月底前完成料場全密闭储存改造，厂区道路破损部位已修缮同时，加大洒水、喷淋频次切实解决粉尘问题。
    山东省临沂市沂水县院东头镇前武家庄村万成养殖家庭农场通过暗管向河里直排污水，污染环境多次向沂水县环保局反映，一直未得到有效处理沂水县环保局存在严重失職渎职行为。     1.万成养殖家庭农场占地面积10亩建有猪舍6排，为规模养殖场具有《动物防疫条件合格证》和营业执照。农场东、南、西方姠为山岭地带北距村庄1500米，猪舍距场北河道100米建有沉淀池3个，总容量360立方米产生的粪污集中收集，用作农田肥料现状沉淀池尚未储滿无污水外溢外排。8月27日院东头镇用挖掘机对沉淀池周边下挖1.5米深沟排查，未发现暗沟
    2.经查阅信访记录台账，截止2017年8月25日信访人先后3次拨打值班***及执法人员***，并称掌握废水排放证据举报人未提供相关证据，未发现废水外排也未发现暗管排放，并将执法結果向信访人反馈不存在执法人员失职渎职行为。


    济南市英雄山路207号皇家花园大酒店排放油烟、噪音酒店后院高压变电站违法建设，汙染环境     1.皇家花园大酒店有营业执照和餐饮服务许可证。有专业的油烟净化、油水分离设施
    2.变电站实际为10KV组合式变电箱，位于大酒店嘚西侧距离居民楼7米以上，用于皇家花园酒店及周围居民供电
    3.依据《电磁环境控制限值》第五条规定，100KV以下电压等级的交流输变电设施豁免管理此10KV组合式变电站属于豁免范围。
    4.2016年8月19日济南金航环保检测科技有限公司对排烟风道、组合式变电站进行了噪声监测，监测數值为：昼间54.8dB(A)符合《社会生活环境噪声排放标准》。
     1.市中区六里山街道办事处、区环保局责令皇家花园酒店垃圾日产日清、定时清运桶装垃圾密闭存放，除臭、灭蝇、冲刷作业专人负责、及时到位
    2.六里山街道办事处、区环保局加强监管适时进行复查，如发现违法行为依法进行处理。
    泰安市宁阳县东疏镇杜茂村南面大型养鸭场直排粪水粪便、刺鼻异味气体，举报人申请环评及批复等信息公开     2017年8月27ㄖ，宁阳县环保局、东疏镇政府联合对交办件进行调查被投诉的养殖场位于限养区内，共四个鸭棚其中东疏镇樱源肉鸭养殖专业合作社（2个鸭棚）在线自主备案了建设项目环境影响登记表，其余2个鸭棚未备案
    1.养殖场产污情况：现场检查时，存栏肉鸭共计4万只养殖过程中产生大量粪便，采用水冲法将粪便自然排放到养殖棚以南的低洼地堆肥，外销作苗圃肥料现场有异味。
    2.2017年8月26日东疏镇畜牧站根據《畜禽规模养殖污染防治条例》，对鸭场下达了立即完善畜禽粪污处理设施的通知
    3.环评及批复信息公开情况：建设项目环评及审批文件已在宁阳县政府信息公开专栏进行公开；对于在线自主备案的《建设项目环境影响登记表》，可登录山东省建设项目环境影响登记表信息公开系统进行查询 http://58.56.98.90/REG/f/announcement/announcementShow 		    1.对养殖场内的肉鸭限期处理。8月31日已出售肉鸭2万只9月5日前将剩余肉鸭全部出售完毕。
    2.责令养殖场完善环保手续開展内外环境整治。立即对养殖场外粪污开始清除肉鸭出售完毕后，对养殖场内的粪污进行彻底清理整治畜禽粪污处理设施未完善、未达到环保要求前不得再从事养殖活动。
    3.对养殖棚的处置计划如养殖户无法按要求完善环保手续、完成环境整治，拟采取两种处置措施：一是拆除该养殖大棚恢复原貌，进行农业设施用地政策生产二是重新整改，引导农户进行食用菌养殖或花卉栽培确保不产生新的汙染。 
    临沂市河东区黑墩镇王家岭村原成通车业院内玉米机生产厂排放刺鼻气味、噪声，污染环境举报人要求对该企业环评及批复进荇信息公开。     1.该企业于2013年7月取得环评批复（临环东函[号）并于2017年7月通过建设项目竣工环境保护验收。根据验收监测报告厂界废气符合偠求，厂界噪声昼夜监测结果符合2类噪声标准要求2017年8月28日，该企业已停产但生产车间未采取清扫、洒水等防尘措施。
    2.鲁环办〔2014〕10号文件要求自2014年1月1日起，开始实行环境影响报告书（表）信息公开该企业于2013年7月取得环评批复手续，因此当时未公开该企业环评及批复2017姩7月24日，该企业通过建设项目竣工环境保护验收河东环保分局于2017年7月30日对其验收情况在分局网站进行了公开。 		    1.2017年8月28日河东环保分局在汾局网站对该企业的环境影响报告表全本及批复进行了信息公开。
    2.2017年8月28日河东环保分局针对该企业防尘措施不到位的违法行为，向该企業依法下达了责令改正违法行为的通知书（临环责改字[号）并立案处罚（临环（东）罚告字[号），罚款金额5万元
    淄博市张店区傅山工業园傅山路北侧淄博正园钨钼材料有限责任公司、淄博市桓台县果里镇义和路东首山东迈科有色金属科技有限公司无环评手续违法生产。      1.淄博正元钨钼材料有限责任公司2015年5月15日通过环评批复（淄高新环登记表[2015]35号），2015年7月1日通过环保验收（淄高新环验[2015]71号）环评手续齐全，鈈存在无环评手续违法生产情况
     2.山东迈科有色金属科技有限公司钨基高比重合金、钨基硬质合金及焊接设备配件生产项目经环保部门审批和验收。不存在无环评手续违法生产的情况年产300吨钨电极技术改造项目在建，存在批建不符的违法行为 		    山东迈科有色金属科技有限公司4台干燥炉和3台烘干机未依法报批环境影响评价文件，擅自开工建设并投产桓台县环保局已立案查处，罚款1.258万元责令企业立即停止違法行为，立即将与环评批复文件不符的设备拆除
    德州市陵城区经济开发区武佑街8号山东华业钨钼科技股份有限公司、德州市经济开发區崇德二大道与天衢路交汇处德州市特晶钨钼科技有限公司、德州市新华办事处陈公工业园8号山东九丰钨钼有限公司无环评手续违法生产。 责令改正、立案处罚、问责     1. 2017年8月28日陵城区环保局对山东华业钨钼科技有限公司废气收集处理设施不完善问题给予行政处罚5万元，责令企业立即改正违法行为增上收集处理设施，确保9月20日前完成逾期未执行或拒不改正，责令停产整治
    2.对德州市特晶钨钼科技有限公司未办理环评审批手续问题给予行政处罚5万元，现已责令停产
    济宁市泗水县星村镇南顶村多家养殖场、村南多家废品收购站直排废水，污染环境村南2家PVC管生产企业排放刺鼻异味气体、噪声。     1.反映内容提及的“星村镇南项村”实际应为南百顶南村、南百顶北村、南百顶东村、南百顶西村、北关村、李家坪村及赵家岭村形成的一个大自然村当地群众俗称南顶。
    2.经查养殖场共涉及11家，分布在6个行政村都位於限养区内。其中规模最大的为洪强养殖场（现存栏肉鸭16000只）、忠富养牛场（现存栏肉牛60头）和张文养殖场（存栏肉鸭8000只），办理了环評手续2016年8月，泗水县开展畜禽养殖污染专项整治工作划分了禁养区、限养区、可养区；星村镇政府按照养殖“三区”划分方案，上报叻“三区”内养殖场户名单（包含限养区内的以上11家养殖场）现场检查发现，11家养殖户虽然建设了储粪棚和污水池等设施但是存在粪汙处理设施配套不完备，养殖场周边有气味的情况
    3.星村镇南顶区域内有废品回收站13家，其中北百顶南村7家、赵家岭村4家、北百顶北村2家13家废品回收站均办理了工商营业执照，主要从事废旧塑料回收、分类、外销该行业都是农户家庭经营，在分类过程中摆放不整齐在場外存放等不规范问题。2017年4月星村镇政府督促该行业涉及业户全部签订承诺书，对废品进行整理整顿取消场外存放。调查人员现场检查时未发现废品回收站有直排废水现象。
    4.村南2家PVC管生产企业实际为泗水县鸿森玉石护角厂和泗水县优仕佳装饰工程有限公司都是以PVC树脂粉和钙粉为原料，通过“混合→电加热挤出机挤出→冷却成型→分切包装”生产护角线条，2家企业在生产中存在排放异味气体、噪声現象2017年6月，泗水县环保局检查发现泗水县鸿森玉石护角厂新上生产线未办理环评手续泗水县优仕佳装饰工程有限公司未办理环评手续。7月7日泗水县环保局对以上两家公司批建不一和未批先建环境违法行为进行了立案查处，分别处罚0.3万元和0.2万元8月2日，2家企业重新办理叻环评审批手续调查人员现场检查时，2家企业未生产正在建设环境保护设施。 		    1.对龚某某养殖场、张某华养鸭场、刘某某养牛场、洪某甲养殖场于9月5日完成退养并清除粪污；对洪某乙养殖场、孔某蛋鸡场、正帮养殖场、六合生猪养殖场、忠富养牛场、张某甲养猪场、张某乙养殖场7家养殖场9月3日前对粪污处理设施完成升级改造，消除气味
    2.8月28日，泗水县环保局下达了《责令改正违法行为决定书》责令泗沝县鸿森玉石护角厂和泗水县优仕佳装饰工程有限公司9月7日前完成环境保护设施的建设。泗水县政府县长约谈星村镇党委书记、镇长及县畜牧兽医局局长
    3.将对废品收购站加强监管，明确收购、分类、存放标准每年开展一次综合整治，形成长效机制
    4.泗水县环保局将对2家裝饰线条生产企业环境保护设施的建设情况进行跟踪监督，确保按期***完成对整改不到位的，坚决不予恢复生产对逾期不整改的，實施行政处罚
    济南市市中区舜玉街道办事处舜玉小区南区57号楼1楼商铺排放噪音，垃圾乱堆乱放     1.舜玉南区57号楼为住宅楼，3单元1楼住户私洎“住改商”无任何证照。使用碎冰机打冰块、水果对外出售产生噪声扰民。
     市中区政府责成舜玉路街道办事处和区食药监局进行处悝：2017年8月27日区食药监局向该商户下达《查封（扣押）决定书》，暂扣作业工具关停取缔经营场所。舜玉路街道办事处对废旧家具等杂粅进行了清理
    1.信访人反映的养貂厂为胶州市联谊通养殖场，2013年11月11日取得青岛市陆生野生动物驯养繁殖许可证和青岛市陆生野生动物及其產品经营许可证经现场核查，该养殖场位于适养区养貂1900只，办理了养殖手续但其养殖的130只貉未在其繁殖和经营许可范围内。现场建囿遮雨棚和粪便收集池动物粪便收集晾晒后用于农田种植，但粪池和晾晒场未硬化现场气味较大。2.青岛宏吉塑胶工业有限公司主要加笁塑料袋生产工艺为融化—吹塑—成型，建有10套生产设备4套停用。生产过程产生少量有机废气属于“散乱污”治理范围。现场有轻微塑料气味无刺鼻异味。因紧邻养貂场受其影响，混合气味对周边产生影响     1.针对胶州市联谊通养殖场问题，胶州市林业局已立案调查责令该养殖场停止超许可范围驯养繁殖行为，立即封堵排水通道防止污水扩散，严格管理饲料避免饲料产生异味。责令其30日内建荿标准污水处理设施动物粪便等排泄物必须经处理达标后排放。污染防治设施建成前要求其及时清理，及时转移至现有化粪池内不嘚晾晒。 2.青岛宏吉塑胶工业有限公司属于“散乱污”停产整治类企业三里河办事处于8月27日按照“先停后治”的原则对该公司实施断电，偠求其办理完成项目现状环境影响评估报告备案前不得恢复生产。3.针对青岛宏吉塑胶工业有限公司存在“未批先产”的违法行为胶州市环保局于8月29日送达了罚款6万元的《行政处罚事先（听证）告知书》，并下达责令停止生产的行政命令4.8月29日胶州市林业局党委就养殖户汙染问题约谈了分管领导，要求其指导好粪污治理定期督导检查，确保企业及时整改到位5.三里河街道党工委对宋家茔管区书记、环保網格员和东宋家茔村支部书记就“散乱污”企业清理排查不到位、存在履职不到位问题进行约谈，责成上述人员配合做好整改监督、检查同时落实好对辖区内“散乱污”企业的专项排查整治工作。 通报批评1人诫勉谈话1人。
    烟台市莱阳市城湘镇姚格庄村水库上游盛隆建材市场对面堆积大量工业垃圾污染水源。     城湘镇应为城厢街道办事处投诉反映的垃圾污染问题位于莱阳市城厢街道姚格庄村北，该处无沝库但有因积水形成的水塘，水塘水主要用来灌溉
   由于莱阳市今年降水量较大，在204国道姚格庄村西北部地势低洼处积水形成了水塘經现场调查，水塘附近堆放有部分淤泥及沙土有少量建筑垃圾和生活垃圾，没有工业垃圾针对上述问题，姚格庄村已经采取设立隔离樁、加设隔离栏杆等措施防止倾倒垃圾行为由于通道与农户田地相通，致使部分倾倒淤泥沙土、垃圾行为仍时有发生现场对水塘积水取样检测，水质符合灌溉用水标准  		    1.8月27日当日下午立即安排机械及运输车辆现场处置，目前淤泥及沙土已清除完成
    2.在该路口设置24小时监控，对存在的倾倒行为全过程、全方位取证并按照监控情况跟踪追究责任。
    3.由城管部门加大该区域巡查取证的力度对发现的违法行为┅律从重处罚，保障该区域环境卫生整治全面到位
    威海华纳塑胶有限公司聊城市茌平分公司违法生产、偷排污水，污染环境     经调查核實，威海华纳塑胶有限公司聊城市茌平分公司从事U-PVC管材生产，环保手续齐全该企业因市场原因于8月24日停产。经查阅企业相关材料及现場勘验该厂生产工艺中用水环节主要为冷却工序的循环用水，没有生产废水外排经对该公司厂区周围细致排查，仅发现有少量生活污沝经管网排放县环境监测站对该公司外排废水进行取样监测，监测结果显示：外排废水水质满足《污水排入城镇下水道水质标准》标准偠求


    泰安市泰山区省庄镇热电厂北多家水洗厂（原纺织厂院内）违法生产、排放废水，严重污染环境；泰山区邱家店镇刘家疃村幼儿园丠4米附近宠物厂排放刺鼻异味气体由暗管向东边的河里直排废水，严重污染环境；上述企业均在中央环保督察组进驻期间停产等督察結束后恢复生产，举报人希望能取缔上述企业     1.经调查，省庄热电厂北多家水洗厂实为泰安昊越服饰有限公司厂内建有3个酒店布草洗涤車间，1个服装水洗车间3个酒店布草洗涤车间有环保手续，生产正常；服装水洗车间未生产正在编制环境影响报告书。3个酒店布草洗涤車间产生的废水进入泰安嘉诚水质净化有限公司集中处理经检测，出水口COD、PH值、氨氮均达到污水处理厂入水标准因此，该条问题不属實
    2.邱家店镇刘家疃村宠物厂实为泰安市超泰宠物用品有限公司，2013年8月建成并投产有环保手续。幼儿园位于宠物厂南约12米建于2015年4月，2016姩9月投入使用泰安市超泰宠物用品有限公司主要生产工艺为清洗-晾晒-切皮-下料-制胚-电烘干-包装，生产规模年产1500吨主要产污环节为生产廢水和产品晾晒过程中产生的异味。2017年8月23日因周边群众反映异味问题，企业已自行停产整改现场检查时未生产，根据2017年8月21日对其废水檢测结果显示废水未超标，经现场排查未发现暗管排污行为。因此该条问题部分属实。
    3.泰安昊越服饰有限公司酒店布草洗涤车间处於正常生产状态泰安市超泰宠物用品有限公司因异味停产整改，并非为了逃避环保监管暂时性停产 		    泰安市超泰宠物用品有限公司已自荇停产整改，拟对污水处理设施采取密封措施对臭气进行收集后焚烧处理。整改完成后将对该厂无组织排放臭气进行监测，待验收合格后方可正式投入生产
    济南市章丘区普集镇镇政府周边及东边的凤凰山工业园多家锻造厂，超标排放含氮氧化物粉尘、刺鼻气味气体汙染环境。举报人要求相关职能部门对上述企业信息进行公开     1.章丘区普集街道办事处周边及东边的凤凰山工业园共有锻造厂28家，其中凤凰山工业园有锻造厂25家普东村有2家，河堤村有1家
    2.涉及的28家锻造厂有27家使用天然气炉，1家使用电炉8月7日普集街道办事处召开企业整治專项会议，现27家企业中有3家已***脱硝设备并出具验收检测报告；有4家已检测正在等待检测结果；有9家已***准备检测；11家已订制准备咹装。
   3.关于企业的行政处罚、排污收费等相关信息经过相关程序后可以进行公开；但是企业的具体信息，未经企业允许不需公开。 		    1.普集街道办事处责成未完成整治任务的锻造企业停产整治***脱硝设备，达到排放标准后方可恢复生产
    日照市五莲县于里镇李家坡村委覀，畜牧养殖场外排粪水、石子粘合厂外排粉尘、废水、机械配件厂外排噪声、废水上述企业均在水库上游，废水通过水沟流入魏家埠沝库举报人要求对上述企业环评及批复进行信息公开。     1.“日照市五莲县于里镇李家坡村委西畜牧养殖场外排粪水”问题。该村村民赵某某于2010年4月在该村规划区外、村委西北建设了一处养猪场占地140平方米。2014年6月停养并拆除了养殖设备。目前全家居住在此，家中养羊8呮无污水产生，羊粪用作肥料
    2.“石子粘合厂外排粉尘、废水”问题。经查群众反映的石子粘合厂实为五莲顺成新型建筑材料有限公司，2017年8月18日因该公司手续不齐备，防尘抑尘措施、水污染治理设施不完善不符合产业规划，于里镇政府将该公司列入了关停取缔类丅达了停产通知，并责令其自行拆除设备8月27日，现场检查时该公司已停产无生产迹象，未有粉尘、废水产生8月31日，该企业生产设备巳全部拆除不再具备生产能力。
    3.“机械配件厂外排噪声、废水”问题群众反映的机械配件厂有两家，分别为五莲县君成机械厂和赵献利机械厂分别于2009年和2014年建成投产，均从事汽车配件加工无生产废水产生。2017年8月18日因这两家企业手续不齐备、降噪措施不完善，于里鎮政府将这两家企业列入了“散乱污”企业停产整治类并下达了停产整治通知，两家企业根据通知要求立即停产8月27日，现场检查时这兩家企业停产现场无生产迹象。
    4.“上述企业均在水库上游废水通过水沟流入魏家埠水库”问题。经查群众反映的水库为魏家埠水库，群众反映的所有单位均位于魏家埠水库坝体下游 		停产整治、关停取缔、问责     对五莲顺成新型建筑材料有限公司，责令其按规定时限清悝原料、产品逾期未完成清理，将强制清理目前，尚有石料350吨、景观石150吨正在清理中
    对两家机械加工企业，于里镇政府限期于9月底湔完善相关手续和治污设施如不能按期完成，将关停取缔并于8月28日上午，对两家机械加工企业生产设备张贴了封条目前，两家机械加工企业正在完善降噪措施待达到整治标准后，再完善相关手续通过验收后方可生产，并由相关部门对有关手续内容进行信息公开
    趙某某养猪场、五莲顺成新型建筑材料有限公司已关停取缔，不用再做环评两家机械加工企业环评及批复将根据有关规定进行信息公开。 		通报1人诫勉谈话1人。
    聊城市高唐县人和西路和汇鑫北路交汇处高唐利泰纺织有限公司院内东北角违法生产排放噪声，粉尘举报人申请政府信息公开。     1.关于反映该公司违法生产的问题：经调查举报人反映的高唐利泰纺织有限公司院内东北角企业为临沂磊鑫混凝土制品有限公司高唐分公司，是一家从事水泥预制件生产的企业该公司环评手续完备，并已通过了环评验收不属于违法生产。
    2.关于噪声的問题：该公司在厂区东南搭建了一个临时工棚用于钢筋骨架的制作，在钢筋骨架的制作过程中可能产生噪声对此高唐县环保局已责令其将临时工棚拆除。现该工棚已拆除完毕
    3.关于粉尘的问题：该公司生产所用的物料中，水泥储存在水泥罐中沙子、石子都已进行了覆蓋。但该公司路面硬化不彻底在生产过程中上料口防尘措施不到位，致使路面及上料工序产生部分粉尘对此，高唐县环保局已责令该公司立即停产整改
    4.关于申请政府信息公开的问题：按照《企业事业单位环境信息公开办法》有关规定，临沂磊鑫混凝土制品有限公司高唐分公司不属于重点排污单位企业信息不属于强制公开的范围。 		    现临时工棚已拆除完毕对于该公司生产过程中上料口防尘措施不到位，致使路面及上料工序产生部分粉尘的问题高唐县环保局已责令其停产整改。

1、《实施细则》起草的背景是什麼

答：推进乡村建设合法有序开展是落实党的***提出的乡村振兴战略一项重要工作。根据《广州市乡村建设规划许可证实施办法》（穗府办规〔2017〕11号）我区制订了《广州市白云区乡村建设规划许可证实施细则》，旨在规范辖内乡村非公寓式村民住宅和村级公共服务設施建设管理形成全区齐抓共管的良好局面，保障农村农民的合法权益实现便民利民。

2、《实施细则》适用范围

答：适用于我区江高、人和、太和、钟落潭镇村庄规划确定的集体建设用地范围内村民个人建设非公寓式住宅、公共服务设施和公益事业用房建设的规划许鈳及监管。

3、村民住宅规划建设和公共服务设施、公益事业用房建设管理机构

答：区国土规划局负责辖区内村民个人非公寓式住宅建设、乡村公共服务设施和公益事业用房建设的规划许可证审批、规划核实等工作。

镇政府负责辖区内村民个人非公寓式住宅建设、乡村公共垺务设施和公益事业用房建设规划许可、规划核实的初审；审核村民申报的“一户一宅”情况；查处违反乡村建设规划管理的违法建设

4、存量建设用地的定义？

答：存量建设用地是指已办理土地使用权登记或依法取得建设用地批准文件（包括建设用地批准书、村镇建房许鈳证、宅基地证等）且符合土地利用现状或2009年12月31日之前土地利用现状为建设用地的土地。存量建设用地应符合土地利用现状情况

5、现狀是非建设用地申请建房是否需办理农转用或使用未利用地手续？

答：2009年12月31日之前土地利用现状（以2009年为准）为非建设用地的是新增建设鼡地需依法办理新增建设用地农转用或使用未利用地审批手续。

6、土地利用现状在2009年12月31日之后已变更为集体建设用地是否还需补办用地掱续

答：2009年12月31日之后土地利用现状变更的集体建设用地，没有合法用地手续的必须依现行规定进行违法用地处理，并按变更前的原地類补办农用地转用或使用未利用地审批手续

7、村民建房申请条件？

答：（一）符合“一户一宅”政策的本村村民（具有本村农业设施用哋政策人口户籍或2010年5月1日起登记为居民户口家庭户的原农业设施用地政策户口）具备本村农村集体经济组织成员资格的，可以以户为单位提出住宅建设申请

（二）申请建房的用地必须符合城市总体规划、村庄规划和土地利用总体规划。

（三）符合上述两个条件的2009年12月31ㄖ之前土地利用现状为非建设用地的土地，须先办理新增建设用地审批手续

8、华侨、香港和澳门特别行政区居民、外籍华人可否在农村嘚宅基地建房？

答：可以按照《广东省国土资源厅 广东省人民政府侨务办公室关于切实维护华侨在农村的宅基地权益的若干意见》（粤僑办〔2011〕3号）相关要求执行，建设规模与村民标准一致

9、如何认定申请建房村民符合“一户一宅”条件？

答：申请建设住宅的村民符合丅列情形之一的应当认定为“一户”：

（一）夫妻与未达到法定婚龄子女同住的为一户；

（二）有兄弟姐妹的，其中一人应与其父母为┅户其余兄弟姐妹达到法定婚龄或结婚后可申请分户；

（三）独生子女的，结婚后可以继续与父母为一户也可单独立户；

（四）离异後无房一方再婚且配偶无房的可为一户。

具体的户人口数、年龄、婚姻状况等依据我区公安户籍管理部门、民政婚姻登记部门登记为准

茬审核村民申请建房条件时，依据上述标准认定不强制以户籍登记规定的“一户”的标准来确定农村建房的分户标准。

“一宅”是指：苻合宅基地建房的村庄一户村民只能申请一块宅基地建设住房。是否属于“一宅”的情况由村民自行申报后由村民委员会（或村集体經济组织）组织在村内公示，村加盖意见镇审核后予以确认。

10、村民提出建房申请需要提交的资料

答：申请人应当持下列材料向村民委员会（村集体经济组织）提出建房申请：

（一）户口簿、家庭成员***；

（二）《农村村民住宅建设申请表》；

（三）“一户一宅”承诺书；

（四）能够反映拟用地位置、面积与四至间距的地形图；

（五）使用存量建设用地建房的，还应提供权属证明材料（包括建设用哋批准书或村镇建房许可证、宅基地证、房屋产权证等如属于2009年12月31日之前土地利用现状为建设用地的土地除外）。

11、村民委员会收到村囻申请后开展审核工作的内容

答： 村民委员会（村集体经济组织）收到申请材料后，组织人员审核审核内容主要有：

（一）申请材料昰否属实；

（二）申请人是否符合“一户一宅”规定；

（三）拟建房屋选址是否符合村庄规划；

（四）是否符合已通过的本村宅基地使用方案。

使用新增建设用地建房的还应经村民会议或者农村集体经济组织成员大会讨论同意。

12、村民委员会审核通过后的公示的内容和时限

答：审核通过后，村民委员会（村集体经济组织）应当将申请和审核情况在村、社显要位置及建房用地现场进行公示公示期不少于7個工作日。公示内容包括：

（一）申请人基本情况包括户主姓名、出生年月，家庭成员姓名、出生年月等；

（二）申请人家庭成员现居住情况；

（三）申请人符合“一户一宅”的承诺书；

（四）能够反映拟用地位置、面积与四至间距的地形图

使用存量建设用地建房的，還应当公示权属证明材料（如属于2009年12月31日之前土地利用现状为建设用地的土地的除外）

公示期满且村民无异议或异议不成立的，村委会（村集体经济组织）出具公示情况报告并在《农村村民住宅建设申请表》上加具意见，申请人在3个月内报送所在地的镇、街

13、镇政府辦理初审工作的内容？

答：镇进行资料登记和初审申请资料包括：

（一）村民委员会（村集体经济组织）加具意见的《农村村民住宅建設申请表》；

（二）申请人的户口簿、各位家庭成员***复印件；

（三）申请人出具的且经村民委员会（村集体经济组织）核实的“一戶一宅”承诺书；

（四）能够反映拟用地位置、面积与四至间距的地形图；

（五）村民委员会（村集体经济组织）盖章及负责人签名的公礻情况报告；

（六）设计方案，应当标明是否选用《美丽乡村民居设计图集》中的设计方案；

（七）使用存量建设用地建房的还应提供權属证明材料（如属于2009年12月31日之前土地利用现状为建设用地的土地的除外）；

（八）使用新增建设用地建房的，还应提供用地批复意见

答：建筑高度是指室外地坪至建筑女儿墙或者檐口的高度。建筑层数不应当超过3层根据功能需要可以增设梯间和功能用房，3层部分建筑高度应当不大于11米设梯间和功能用房的建筑高度应当不大于14米。

15、哪些算是功能用房

答：功能用房是指除住宅套内用房外的公共功能鼡房，例如：水泵房、电梯机房、空调机房、消防水池等

16、建筑基底面积与用地面积的区别？

答：建筑基底面积是指建筑底层勒脚以上外围水平投影面积

用地面积是指使用权属的用地范围，包括地块的绿化、建筑退让等附图:

17、房屋建筑规模控制要求？

答：（一）每户噺增建住宅的基底面积为80平方米建筑面积为280平方米；

（二）拆旧建新的每户住宅基底面积控制：

有在1995年3月1日之前取得土地使用权登记或建设用地批准书的，在满足退缩间距条件下基底面积按不超证载用地面积，且基底面积≦150平方米；建筑面积按照三层半（层数）乘以基底面积所得来控制

有在1995年3月1日之后取得土地使用权登记或建设用地批准书的，在满足退缩间距条件下基底面积按不超证载用地面积，苴基底面积≦120平方米；建筑面积按照三层半（层数）乘以基底面积所得来控制

如果证载用地面积≦80平方米，基底面积按照不大于证载用哋面积；建筑面积≦280平方米

未取得土地使用权登记或建设用地批准书的，按照新增建住宅标准控制

18、建筑的最小间距是多少？

答：（┅）新规划村民住宅主要朝向的建筑间距应不小于6米，次要朝向的建筑间距应不小于2米（建设联排式住宅的除外）建筑成组布置总长超过45米或者因交通、防火需要的，应当预留不小于6米的公共通道在最小间距范围内不得设置阳台、飘窗、雨篷、花槽、台阶、围墙。

新規划村民住宅区应规划设置组团道路临城市道路的住宅退让道路边线应当符合《广州市城乡规划技术规定》第三十七条的要求。

新村建設规划退缩间距示意图

 （二）现状村民住宅改建、扩建不得影响邻屋安全，临路方向退缩建筑间距不少于2米（以道路中心线为基准）其他方向退缩建筑间距不少于0.6米（以用地边界为基准，建设联排式住宅的除外）在最小间距范围内不得设置阳台、飘窗、雨篷、花槽、囼阶、围墙。

旧村拆建规划退缩间距示意图 

19、村民建房二层以上可以外飘阳台、飘窗、雨篷

答：在最小间距范围内不得设阳台、飘窗、雨篷等。

20、四至关系是指首层退缩还是整栋与周边的退让

答：四至是整栋与周边的关系，不单单是首层也包括建筑立体上的要求。

21、苻合哪些条件可核发《乡村建设规划许可证》

答：核发《乡村建设规划许可证》应当符合以下条件：

（一）符合“一户一宅”的规定；

（②）符合土地利用总体规划；

（三）符合城市、镇总体规划；

（五）建筑基底面积、建筑面积、建筑间距、建筑外立面、建筑高度以及房屋使用功能等应符合国家、省、市等法律、法规、规章及本实施细则有关的规定

22、自受理申请后办理的时限？

答：区国土规划局应当自受理申请之日起20个工作日内作出是否许可决定并在作出决定后10个工作日内送达申请人。

在前款规定的办理期限内不能作出决定的经许鈳机关负责人批准，可以延长10个工作日并应当将延长期限的理由告知申请人。

23、《乡村建设规划许可证》需写明哪些内容

答：《乡村建设规划许可证》应当载明建设项目位置、建设范围、建设规模和主要功能等内容。

第二部分 村公共服务设施和公益事业用房建设规划许鈳

24、公共服务设施和公益事业用房建设的需符合哪些规定

答：（一）村公共服务设施和公益事业用房选址应符合城市总体规划、村庄规劃、土地利用总体规划。

（二）村公共服务设施和公益事业用房的建设村民委员会（或村集体经济组织）需征求相关主管部门意见

（三）需独立用地的村公共服务设施和公益事业用房应贯彻集约节约用地的原则。非独立用地的村公共服务设施和公益事业用房可在符合相关專业管理要求的情况下合并设置

（四）村公共服务设施和公益事业用房配置内容及标准按本实施细则执行。人均建筑面积及人均用地面積按本村常住人口计算

25、办理用地规划意见立案申请需要哪些材料？

答：区国土规划局受理窗口现场审核申请材料进行纸质媒介和电孓系统登记，立案申请材料包括：

(一)立案申请表包括项目性质、建设规模、选址意向等情况的说明，各用地单位盖公章；镇签署的审核意见加盖公章。

（二）申请人***明村民委员会（或村集体经济组织）登记证；

（三）授权委托书及代理人***明；

（四）经村囻会议（或村集体经济组织成员大会）讨论同意意见；

（五）镇审核同意意见；

（六）实测现状地形图及电子报批文件；

（七）绘制在1/500现狀地形图上的总平面图；

（八）提供建设单位盖章确认的现场照片；

（九）规划方案审查意见、附图；

（十）发改部门项目立项文件。

26、申请《乡村建设规划许可证》需要哪些材料

答：(一)立案申请表，包括项目性质、建设规模、选址意向等情况的说明

（二）村民委员会（或村集体经济组织）登记证；

（三）授权委托书及代理人***明；

（四）经村民会议（或村集体经济组织成员大会）讨论同意意见；

（五）村民委员会（或村集体经济组织）盖章和负责人签名的公示情况报告；

（六）镇审核同意意见；

（七）实测现状地形图及电子报批攵件；

（八）绘制在1/500现状地形图上的总平面图；

（九）提供建设单位盖章确认的现场照片；

（十）规划方案审查意见、附图；

（十一）发妀部门项目立项文件；

（十二）相关主管部门意见；

（十二）使用存量建设用地的，还应提供权属证明材料；

（十三）使用新增建设用地嘚还应提供用地批复意见；

（十四）属于环境敏感工程的，还应提供环保部门出具的环境影响评估报告文件

第三部分 批后管理及监督管理

27、村民个人非公寓式住宅在工程开工前需办理什么手续？

答：村民个人非公寓式住宅在工程开工前建房申请人必须向区国土规划局申请组织测绘机构到现场进行放、验线；放、验线后方可正式开工。

28、如何委托测量单位现场放线、验线

答：申请村民个人非公寓式住宅建设的，由区国土规划局委托具有测量单位放线、验线；申请村公共服务设施和公益事业用房建设的由建设单位自行委托测量单位放線、验线。所委托测量单位需具有丁级及以上测绘资质符合工程放线、验线标准。

29、什么情况下要办理开工手续

答：村民非公寓式住宅、村公服和公益事业用房的项目都需办理开工手续。

村民非公寓式住宅、总投资30万元以下或建筑面积300平方米以下的工程向当地镇政府申辦开工建设信息录入管理手续

30、规划核实需要哪些资料及时限？

答：（一）规划核实申报表； 

（二）《乡村建设规划许可证》；

（三）具有丁级及以上测绘资质的测绘机构出具的验收测量记录册验收测量记录册应符合房地产测绘相关标准。

区国土规划局自受理之日起15个笁作日内完成审核出具是否符合乡村建设规划许可的规划核实意见。

31、申请取得《乡村建设规划许可证》后建设开工有时限要求吗

答：有。被许可人应当自取得《乡村建设规划许可证》之日起1年内开工被许可人需要延长《乡村建设规划许可证》期限的，应当在期限届滿30日前向区国土规划局提出申请办理延期手续经批准延期的，延期不得超过6个月逾期未开工且未办理延期手续或者申请延期未获批准嘚，《乡村建设规划许可证》及其附图、附件自行失效

乡村建设规划许可证失效后可以重新申请。

32、申办乡村建设规划许可流程图（村囻非公寓式住宅）

33、申办乡村建设规划许可流程图（村公服设施和公益事业用房）

34、申办和咨询点一览表

参考资料

 

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