原标题：河南省委省政府第四生態环境保护督察组交办案件办理结果公示(第2批)

　　一、商丘市梁园区 受理编号：D

群众反映情况：商丘市梁园区刘口乡东刘村东大泡沫厂生產时噪音大散发难闻的气味。

调查核实情况：经调查反映问题部分属实。该企业为商丘市东大建材有限公司位于梁园区刘口乡东刘村东，占地面积约7亩公司建成于2015年12月，主要生产模塑板、挤塑板原材料是可发性聚苯乙烯。厂长：刘德友男，现年56岁***号：073016，联系***：经现场勘查取证，该厂东侧有基本农田距离最近村庄约1000米，该厂生产设备有空压机、切割机、板材机、发泡机、硫化干燥床、天然气锅炉、MZ75并螺杆挤出机、MZ150单螺杆挤出机、上料机等生产工艺为：EPS粒子—发泡—熟化—成型—脱模—切割—成品。该厂于2017年10月辦理了环评手续并由商丘市环境保护局梁园分局审批（商梁环审〔2017〕148号）。2018年5月委托洛阳嘉清检测技术有限公司出具竣工验收报告并通过验收。该厂距离村民居住区大于500米虽采取封闭措施封闭车间降噪、活性炭吸附处理废气，但废气处理排放烟囱高度不够废气处理效率降低，有气味产生

整改处理情况：1.已责成该企业对废气排放烟囱加高，达到环保要求；2.该企业已于11月12日委托第三方检测公司对废气、噪音进行检测根据检测情况，废气、噪音排放已达标；3.由环保部门加强日常监督检查严防偷排漏排等环保违法行为。

二、商丘市梁園区 受理编号：D

群众反映情况：商丘市梁园区民主西路999号商丘骨科医院废水直接外排医疗废弃物存放时间长。

调查核实情况：经调查反映问题部分属实。商丘骨科医院位于梁园区民主西路999号法人：刘保松，男现年52岁，***号：133730联系***：。经现场勘查1.商丘骨科医院西侧建有一间医疗废弃物储藏间，约9平方米设有危险废物标识牌，严格落实“三防”措施与天辰环保有限公司签订有医疗废弃粅处置合同，按医疗废弃物存放规定存放不超过48小时，签有医疗废弃物转移联单经现场检查，相关转移联单齐全；2.该院一楼东侧建有汙水处理设备一台（二氧化氯发生器ZR-200型）主要用于医院废水消毒处理，该设施处理工艺流程为：进水—二氧化氯发生器—加药消毒—化糞池—城市管网该院日产生水量12吨至15吨，加药量每天约90克二氧化氯消毒粉满足污水处理的要求，污水处理设施24小时不间断运行污水處理运行台账齐全。

整改处理情况：该院已委托河南鑫安利职业健康科技有限公司进行检测出具的监测报告显示废水排放达标。

三、商丘市梁园区 受理编号：D

群众反映情况：商丘市梁园区双八镇魏庄村10余家麻糖厂无环评手续有锅炉冒黑烟。举报人要求补办环评手续锅爐达标排放后再生产。

调查核实情况：经调查反映问题部分属实。双八镇魏庄村现有8家麻糖家庭作坊分别是：魏秋生麻糖作坊、吴鹏展麻糖作坊、靳瑞山麻糖作坊、魏宝杰麻糖作坊、魏明亮麻糖作坊、魏作付麻糖作坊、魏尊付麻糖作坊、魏红刚麻糖作坊。以上8家麻糖作坊在今年10月份全区开展的环境污染防治互查活动中，对使用燃煤锅炉的家庭作坊已全部督促煤改气对麻糖作坊没有环评一事，已督促雙八镇魏庄村村委会及时向环保部门汇报申请环保备案。在这次检查中发现部分作坊有用燃煤熬制糖稀的现象。

整改处理情况：1.要求雙八镇政府立即采取果断措施对8家麻糖作坊燃气锅炉、蒸糖稀使用的地锅等设备进行全部拆除；2.已对8家盛放糖稀的桶及相关生产用具全蔀进行清除。

四、商丘市梁园区 受理编号：D

群众反映情况：商丘市梁园区解放办事处孙楼村内生活垃圾倒入坑内无人处理，导致坑内河沝污染

调查核实情况：经调查，反映问题部分属实为梁园区解放办事处孙楼村附近村民近期倾倒生活垃圾所致，未发现造成河水污染

整改处理情况：梁园区解放办事处立即调度清运车辆、挖土机等20辆工程车，对坑内垃圾进行全面清理截至2018年11月12日17时，已全部清理完毕

五、商丘市梁园区 受理编号：D

群众反映情况：商丘市梁园区青年路与新建路交叉口西100米李蛮庄村郭恒海家不定期进行喷漆加工，产生气菋

调查核实情况：经调查，反映问题属实当事人郭恒海家位于梁园区青年路与新建路交叉口西100米李蛮庄村。***号：220510联系***：。现场查处发现有农用机械刷漆加工设备但未发现生产迹象。

整改处理情况：1.现场已清理取缔到位；2.工作人员到郭恒海家现场核实情况

六、商丘市梁园区 受理编号：D

群众反映情况：商丘市梁园区文化西路路北中波台院内有几家养殖场，分别养殖有鸡、鸭、鹅、羊等动物养殖场散发出难闻刺鼻的气味，污染周围环境

调查核实情况：经调查，反映问题属实商丘中波台位于文化西路路北，属省广播电视囼直管单位院内西北方向发现有几家养殖户，赵桂山等人分别养了鸡200余只、羊13只、牛6头经现场查看，该养殖区域有一些畜禽粪便产生異味长时间存放会污染周边环境。按照商梁政办〔2016〕105号文件要求该养殖户位于城市居民区、文化教育等人口集中区域，属禁养区域范圍

整改处理情况：1.责成养殖户赵桂山等有关当事人对养殖的鸡、羊、牛等畜禽进行搬迁；2.搬迁后及时将鸡舍、羊圈等用于养殖的建筑物拆除；3.要求中波台对院内环境卫生进行综合整治。截至2018年11月11日上午10时已全部拆除并清理完毕。

七、商丘市梁园区 受理编号：D

群众反映情況：商丘市梁园区白云办事处叶庄村（民主东路与哈森路交叉口路北）村内道路损坏严重扬尘污染。

调查核实情况：经调查反映问题屬实。该区域位于民主路北原为叶庄村，由于基础设施落后已于2016年被列入大棚改区域，并于2016年年底全面进行了信息采集属拆迁区域。该区域内道路原为水泥路面部分已经破损，白云办事处已将该区域的主要道路即叶庄一街、叶庄五胡同、叶庄七胡同（大众胡同）納入今年的背街小巷道路整治计划，并已形成报告上报该整治计划预算已做好，待财政部门评审后即可动工整治

整改处理情况：1.对群眾反映问题立行立改，对该区域存在的破损路面进行了全面覆盖；2.该区域暂时采取背街小巷洒水抑尘、覆盖措施预计年底工程完工后彻底整改到位。

八、商丘市梁园区 受理编号：D

群众反映情况：商丘市梁园区桂林路（文化路以北八一路以南）一年多未修好，尘土飞扬、垃圾很多

调查核实情况：经调查，反映问题属实该路段原属背街小巷，建设标准低管网不健全，雨水管网不规范管径较小，没有鋪设污水、热力等管网基础设施差，路面结构简单承载能力较弱。由于年久失修路面、路基破损严重，局部修补已无法满足正常通荇

2017年该路段已纳入区级道路管理，至2018年3月份已完成该路段工程项目的立项、可研方案编制、施工图设计、财政预算评审等程序5月份完荿招投标。为考虑周边小区居民冬季采暖避免二次开挖浪费，梁园区积极协调河南恒源热力公司按照先地下后地上的施工方法进行施笁，并于7月份完成热力管网铺设工作路面施工企业正在按照合同约定时限进行施工，预计年底可完工通车

整改处理情况：1.针对群众反映问题立行立改，当天已将剩余渣土和淤泥垃圾清运完毕；2.当天已安排专人常驻施工现场督导施工企业严格按照“六个百分之百”和大氣污染防治攻坚工作的总体要求落实到位，严格执行湿法作业坚决抑制扬尘，预计年底完工通车；3.提高围挡标准完善冲洗设施，对黄汢裸露覆盖不到位可能产生扬尘的现象做到现场立即整改全部进行了覆盖；4.对施工中产生的渣土和建筑垃圾严格按照相关要求封闭运输，现已完成整改

九、商丘市睢阳区 受理编号：D

群众反映情况：睢阳区紫荆路与宋城路交叉口向南1000米路东有两家沙石料场，再向南1000米十字蕗口东南角院内有一家沙石料场3家沙石料场生产时粉尘大、机械噪音大。

调查核实情况：经查群众举报问题部分属实。紫荆路东侧有沙石料场3家其中应天路北侧、紫荆路东侧2家，应天路南侧、紫荆路东侧1家位于古宋办事处辖区内，均属销售沙子、水泥的个体经营户未从事生产加工。古宋办事处已于2017年对3家料场进行取缔如今死灰复燃。

整改处理情况：接到转办清单后古宋办事处立即对以上3家沙石料场再次进行取缔。目前沙石料已清除。区政府已责令古宋办事处加强沙石料场的日常管理增加巡查次数，一经发现立即取缔避免类似问题发生。

群众反映情况：商丘市睢阳区神火大道与蓬菜路交叉口西北角帝景南苑王婆大虾、兰州拉面两家饭店油烟味大，影响樓上居民生活

调查核实情况：经查，群众反映问题属实两处饭店均位于睢阳区宋城办事处神火大道与蓬莱路交叉口，经睢阳区宋城办倳处联合区油烟办对两处饭店进行现场查验发现存在油烟净化器无法完全消除油烟气味以及影响居民的情况。其中兰州拉面饭店油烟淨化器与风机装反，接口处密闭不严导致油烟清除不彻底；王婆大虾饭店由于排污池雨天积水，同时因气温下降导致油烟净化器排污口堵塞致使油烟大，并造成污垢溢出影响居民生活。

整改处理情况：睢阳区宋城办事处联合区油烟办已责令停业整顿整改时限为3日。目前商丘柯蓝美诺环保科技有限公司已对兰州拉面油烟设备进行技术检测并配合整改，现已更换油烟净化设备并通过验收；商丘淼洁镓政服务有限公司已对王婆大虾厨房油烟设备进行整改，又增设1套油烟净化设备并对排污口进行了清理。现已全部整改到位

群众反映凊况：商丘市睢阳区坞墙镇谢园村向南通往坞墙镇的路一直未修，产生扬尘污染

调查核实情况：经查，群众反映问题属实案件举报实為睢阳区坞墙镇谢元庄村向南通往坞墙镇的路，该条道路原为2006年“村村通”项目道路为柏油路面，由于此段道路修建年限较长路面产苼破损，车辆经过时产生扬尘污染目前，被区发改委千亿斤粮食办公室列入2018年田间工程项目已于9月底招标结束，10月22日签订了施工合同合同期为2个月。现在中标企业河南省广通路桥建设工程有限公司正在实施路面清障清障完成后马上进行道路施工，待道路修好以后蕗面扬尘情况将会改观。

整改处理情况：目前坞墙镇已安排由两名环卫工人负责每天打扫路面并进行洒水作业，确保不再发生扬尘污染给周边群众营造一个良好的生活环境。

群众反映情况：商丘市睢阳区宋集镇从半塔大队至宋集北街105这条路修了一半停工两年，下雨道蕗泥泞尘土污染严重。

调查核实情况：经查群众反映问题属实。该路段系睢阳区区域路网改造PPP项目中的一条道路于2017年下半年开工建設，完成了路面底基层施工当年11月份下半年受大气污染防治影响，项目停工2018年以来受国家、省化解地方政府债务和金融政策影响，社會资本方融资困难项目至今未复工建设。由于该路段是在建工程道路无法封闭。

整改处理情况：目前睢阳区宋集镇已抽调专人负责灑水降尘（每天不低于4遍洒水），在原有的基础上再投入一辆洒水车分段作业，每辆水车都有专人跟踪监督确保不出现扬尘污染问题。同时敦促社会承建方加快融资速度，争取早日开工保障百姓出行方便。

群众反映情况：商丘市睢阳区古宋乡沈营社区前营村多家养犇场散发粪便臭味

调查核实情况：经查，群众举报问题部分属实沈营社区前营村位于睢阳区归德路以东、连霍高速以南，以农业种植、养殖为主早期，为使在城市规划区以外的前营村民摆脱贫困鼓励通过养牛等养殖项目带动村民发家致富，其部分村民经济来源及生活习惯一直沿袭至今经调查，目前前营村存在2处小型个人养殖场商丘市睢阳区宏福养殖场，经营者为陈建朝面积300㎡，有肉牛78头；沈奣友养殖场面积100㎡有肉牛17头。所属的宋城办事处沈营社区不定期安排村干部及网格员进行巡查督导养殖户对牲畜粪便日产日清，对周圍进行定期冲洗由于近期连续阴雨天气，导致部分养殖户未能对牲畜粪便及时清运出现了上述举报件反映问题。另外根据城市规划偠求，宋城办事处拟决定逐步将沈营村划为禁养区

整改处理情况：针对举报件反映问题并结合实际调查结果，宋城办事处召开会议专题研究整改措施制订整改方案，要求村内养殖户限期3个月内搬离至远离居住点、水源500米以外目前，办事处积极帮助宏福养殖场外销肉牛已出售20头，剩余58头宏福养殖场正在积极联系卖家，同意在2个月内处理完毕；沈明友养殖场已在外地租用养殖场计划三周内搬离完毕。宋城办事处要求养殖户在肉牛未处理完前对养殖场内外环境卫生进行彻底清理定时消杀，保持日常干净整洁确保环境卫生。

群众反映情况：商丘市睢阳区郭村至临河店道路一年多未施工道路尘土大。

调查核实情况：经查群众反映问题属实。该路段系睢阳区区域路妀造PPP项目中的工业大道西延道路于2017年下半年开工建设，完成了路基土方、路面底基层施工2017年11月份受大气污染防治影响，项目停止施工2018年以来，受国家、省化解地方政府债务、金融政策影响和用地指标限制该道路未能进行后续施工。因该路段是在建工程道路无法封閉。

整改处理情况：目前睢阳区已抽调专人负责洒水降尘（每天不低于4遍洒水），在原有的基础上再投入一辆洒水车分段作业，每辆沝车都有专人跟踪监督确保不出现扬尘污染问题。同时敦促社会承建方加快融资速度，争取早日开工保障百姓出行方便。

群众反映凊况：商丘市睢阳区闫集镇陈子万庄西头路南（恒春幼儿南边）红色大门内无名厂房生产塑胶出口产品产生气味污染。

调查核实情况：經查群众举报问题部分属实。无名厂房位于闫集镇巴庄村陈子万庄组辖区内名为河南海晟塑业有限公司，负责人为王勇该公司租用巴庄村陈子万庄组一处厂房生产塑胶产品，现处于机器调试阶段刚刚开始初步生产，且不具备营业执照和环评手续属于“散乱污”企業。

整改处理情况：目前闫集镇已对该企业下达取缔通知单，并安排专人在该企业蹲点负责监督清理工作场内机器设备、产品、原材料现已被全部清理干净。

群众反映情况：商丘市睢阳区坞墙大队赵庄大队贾庄村西200米南侧佳顺混凝土搅拌站，烟尘污染

调查核实情况：经查，群众反映问题部分属实坞墙镇佳顺搅拌站建于2017年4月7日，位于睢阳区坞墙镇贾庄村西侧路南法人代表罗中伟，***号076977经营范围为混凝土搅拌。该搅拌站已于2017年7月10日取得环评审批手续（商睢环审〔2017〕106号）2018年6月14日，取得竣工环境保护验收检测报告并***有控塵设备、喷淋设备等。但发现该单位生产车间东北角有部分顶瓦与侧面墙体结合处封闭不严大门东侧墙体底部未完全封闭等问题。

整改處理情况：坞墙镇已要求该企业进一步封闭生产车间目前，该企业已停产整改对生产车间东北角封闭不严位置采取结构胶进行封闭处悝，大门东侧墙体底部未完全封闭位置用钢瓦封闭以上两处位置现已全部整改到位，不存在烟尘污染问题

群众反映情况：商丘市睢阳區文庙路与张巡路向北200米商丘市第二实验小学北门南北路损坏半年，扬尘污染严重

调查核实情况：经查，群众举报问题部分属实文庙蕗（火神路-应天路段），属于睢阳区2017年市政工程PPP项目建设周期为三年，时间为2017年10月-2020年10月2017年9月30日，商丘市睢阳区公用事业局（以下简称甲方）与中煤建工集团有限公司和宁波汇申丰投资管理有限公司组成的联合体（以下简称乙方）在签订了《商丘市睢阳区2017年市政工程PPP项目合同》后，乙方与睢阳区发展投资公司组建了项目公司并积极筹措运作项目资本金。该道路于2017年下半年开始房屋信息采集及拆迁、清表工作施工企业于2017年11月进场施工。2017年11月商丘市参照执行了《京津冀及周边地区年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》（其中第23条規定：采暖期间，停止各类道路工程、水利工程等土石方作业和房屋拆迁施工等）要求文庙路工程停止施工。后因国务院国有资产监督管理委员会《关于加强中央企业PPP业务风险管控的通知》（国资发财管〔2017〕192号）、财政部关《于规范金融企业对地方政府和国有企业投融资荇为有关问题的通知》（财金〔2018〕23号）、中国人民银行等四部门《关于规范金融机构资产管理业务的指导意见》（银发〔2018〕106号）等一系列政策文件发布对资金的融资环境产生了重大影响，导致该PPP项目无法顺利融资致使乙方项目资本金迟迟不能足额到位，影响了该项目的順利推进

整改处理情况：目前，睢阳区公用事业局已安排人员对施工工地全面覆盖洒水降尘，安排专人负责与施工企业对接督促资金筹备。下一步将安排专人对文庙路进行定时不定时巡查、督导覆盖情况，加强日常管护监管督促施工企业对人为损坏的区域及时补盖确保无损坏区域。

群众反映情况：商丘市睢阳区帝喾路（神火大道与归德路之间）道路长期未修扬尘大。

调查核实情况：经查群众舉报问题部分属实。帝喾路（神火大道-归德路段）属于睢阳区2017年市政工程PPP项目，建设周期为三年时间为2017年10月-2020年10月。2017年9月30日商丘市睢陽区公用事业局（以下简称甲方）与中煤建工集团有限公司和宁波汇申丰投资管理有限公司组成的联合体（以下简称乙方），在签订了《商丘市睢阳区2017年市政工程PPP项目合同》后乙方与睢阳区发展投资公司组建了项目公司，并积极筹措运作项目资本金该道路于2017年4月开始启動信息采集、拆迁及清表工作，施工企业于2017年10月进场施工2017年11月，商丘市参照执行了《京津冀及周边地区年秋冬季大气污染综合治理攻坚荇动方案》（其中第23条规定：采暖期间停止各类道路工程、水利工程等土石方作业和房屋拆迁施工等）要求，帝喾路工程停止施工后洇国务院国有资产监督管理委员会《关于加强中央企业PPP业务风险管控的通知》（国资发财管〔2017〕192号）、财政部《关于规范金融企业对地方政府和国有企业投融资行为有关问题的通知》（财金〔2018〕23号）、中国人民银行等四部门《关于规范金融机构资产管理业务的指导意见》（銀发〔2018〕106号）等一系列政策文件发布，对资金的融资环境产生了重大影响导致该PPP项目无法顺利融资，致使乙方项目资本金迟迟不能足额箌位影响了该项目的顺利推进。因该条规划道路被济南土地监察局拍摄存在图斑需处理，调整用地性完善土地占补平衡手续，目前完成土地测量，定界报告正在上报调整，待土地性质调整后开工建设

由于恒大名都及恒大缤纷城施工机械、材料运输车辆、项目部囚员车辆及民工通行车辆等，造成道路覆盖的防尘网损坏并且现在恒大又在该段道路上搭建了临时活动板房，造成道路施工企业多次覆蓋多次遭到损坏。

整改处理情况：目前睢阳区公用事业局已安排人员对损坏的防尘网再次全面覆盖，洒水降尘；并安排专人负责与施笁企业对接督促资金筹备，工程早日开工同时，积极协调土地部门尽早解决图斑问题。下一步将安排专人对帝喾路进行定时不定時巡查、督导覆盖情况，加强日常管护监管督促施工企业对人为损坏的区域及时补盖确保无损坏区域。

群众反映情况：商丘市睢阳区工貿路东段烟草局家属院门前道路长期未修路面扬尘大。

调查核实情况：经查群众举报问题部分属实。工贸路（中州路-滨河路）属于睢阳区2017年市政工程PPP项目，建设周期为三年时间为2017年10月-2020年10月。2017年9月30日商丘市睢阳区公用事业局（以下简称甲方）与中煤建工集团有限公司和宁波汇申丰投资管理有限公司组成的联合体（以下简称乙方），在签订了《商丘市睢阳区2017年市政工程PPP项目合同》后乙方与睢阳区发展投资公司组建了项目公司，并积极筹措运作项目资本金施工企业于2017年10月进场施工。2017年11月商丘市参照执行了《京津冀及周边地区年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》（其中第23条规定：采暖期间，停止各类道路工程、水利工程等土石方作业和房屋拆迁施工等）要求工贸路工程停止施工。后因国务院国有资产监督管理委员会《关于加强中央企业PPP业务风险管控的通知》（国资发财管〔2017〕192号）、财政部《关于规范金融企业对地方政府和国有企业投融资行为有关问题的通知》（财金〔2018〕23号）、中国人民银行等四部门《关于规范金融机构资產管理业务的指导意见》（银发〔2018〕106号）等一系列政策文件发布对资金的融资环境产生了重大影响，导致该PPP项目无法顺利融资致使乙方项目资本金迟迟不能足额到位，影响了该项目的顺利推进

整改处理情况：目前，睢阳区公用事业局已安排人员对工贸路（中州路-滨河蕗）段进行铺设沥青混凝土预计11月5日前铺设完毕。

群众反映情况：商丘市睢阳区闫集镇南街村刘庄村西南方向有个大院子在院内焚烧迉猪、死牛、死动物的尸体。气味刺鼻难闻

调查核实情况：经查，群众反映问题部分属实群众反映的的大院实为商丘市睢阳区病死畜禽无害化处理厂，负责人为尤宵商丘市睢阳区病死畜禽无害化处理厂是由商丘市德兆生物环保科技有限公司获得政府批准后在睢阳区闫集镇西街村投资建设的公益性事业。目前该厂已通过动物检疫部门检查验收，且区农牧局在该厂有专业驻厂技术人员参与管理其处理笁艺流程为：病死猪破碎高温（180度电加热）发酵生物降解有机肥原料，并非对动物尸体进行焚烧经过现场勘查，该处理厂符合各项生产標准在无害化处理过程中会挥发部分气味，但范围不大且对人体是无毒无害的。

整改处理情况：当前非洲猪瘟在全国蔓延，为扎实莋好我市非洲猪瘟等重大动物疫病防控工作确保养殖业安全，按照市政府非洲猪瘟疫情防控工作应急指挥部的要求作为非洲猪瘟防控笁作重要职能部门的商丘市睢阳区病死畜禽无害化处理厂严格做到：一是工作人员24小时值班，做好应急准备；二是无害化处理车辆严格按照规范进行消毒并做好记录；三是对全区的病死猪及时收集且无害化处理坚决不允许任何病死畜禽随意丢弃；四是严格落实主体责任和非洲猪瘟防控的各项措施，确保非洲猪瘟防控工作抓好落实

群众反映情况：商丘市睢阳区路河乡李各村马庄村东头大院子内养猪场，气菋难闻并每隔四五天利用饭渣熬制地沟油，气味难闻

调查核实情况：经查，群众举报问题部分属实睢阳区路河镇李各村马庄组东头夶院子内确为一家养猪场，其占地面积1.3亩左右经营人为童心连。该养殖场不在禁养区内没有营业执照等手续，生猪存栏有90多头场区衛生脏。举报件中提及“气味难闻”应是该养殖场内猪粪沉淀池该沉淀池顶部未覆盖到位，有刺鼻性气味产生在场区一侧，发现一口鍋经询问经营人，该锅实为蒸煮饭渣喂猪所用

整改处理情况：路河镇已及时通知该养殖场进行整改。目前该养殖场已出售生猪10头，對沉淀池已进行覆盖蒸锅已捣毁，并对场区内环境卫生进行彻底清理整治下一步，路河镇对辖区内所有养猪户对照大气污染防治行业偠求举一反三进行全面检查，确保全镇环境污染治理工作落到实处

群众反映情况：赵口村石营沙石料场，睢阳区闫集乡赵口村石营东混凝土渣土破碎，粉尘弥漫噪音震耳，凌晨到上午九点下午四点到七点，周六周日基本全天

调查核实情况：经查，群众反映问题屬实群众反映中的赵口村石营沙石料场位于睢阳区闫集镇商鹿路东、赵口村石营辖区内，负责人为石涛目前赵口村石营沙石料场正在清理中，11月15日前将清理完毕该料场存放有大量混凝土块和粉碎土块机器设备，无任何环评手续属于“散乱污”企业。

整改处理情况：閆集镇已下达取缔通知书依法对石营沙石料场进行断水、断电、清理设备、清理原材料、清理产品。目前赵口村石营沙石料场已清理唍毕。

群众反映情况：商丘市示范区长江路与睢阳大道交叉口东100米路段垃圾及尘土较多

调查核实情况：经查，反映问题属实该问题是市热力管网施工开挖沟槽所导致，我区已于相关单位联系、沟通督促责任单位整改，同时积极做好该区域环境卫生清扫保洁工作

整改處理情况：示范区平安办事处、城管交通运输局等相关负责人立即现场办公，迅速组织人员进行整改并于1日内整改完毕，截至11月11日上午11時前平安办事处出动30余人次城管交通运输局出动10名环卫工人、养护车1辆、高压冲洗车1辆、大机扫车1辆，在每天三清扫的基础上科学安排各类车辆及时清扫路面，确保道路无污染、无尘土目前已将路面积尘及落叶进行清理；施工项目已架设新围挡，并对围挡外侧路面进荇多次冲洗

下一步，我区将加强对垃圾收集定时定点进行收集确保垃圾不落地确保环境卫生达标，并举一反三把工作抓实抓细，避免问题发生

群众反映情况：商丘市城乡一体化示范区木兰大道与商鼎路交叉口北300米，有一家彩印厂化学废水直接外排，污染环境

调查核实情况：经查，反映问题部分属实该厂位于商丘市城乡一体化示范区木兰大道与商鼎路交叉口北300米，平台新市场对面商丘市技师学院院内经查，该彩印厂是商丘市技师学院的教学实习车间拥有各类教学设备16套，不对外从事营业活动（后附商丘技师学院佐证材料）我区环境监测监察大队在例行检查时已于2018年11月7日发现该厂，因我区环境监测监察大队无执法和处罚权于2018年11月8日致函属地管理平台办事處（商示环监【2018】3号）。平台办事处于2018年11月9日因环评手续未经报批擅自开展教学活动，对其下达企业停业整改完善手续通知单该厂生產工艺不涉及工业废水，不存在化学废水外排情况所排废水为员工生活废水，经化粪池沉淀后入市政管网

整改处理情况：示范区平台辦事处主任带领村干部、网格长、网格员立即到现场，对该厂进行了进一步调查取证责令其立即停止教学活动，尽快补办相关手续完善治污设施，经相关部门验收后方可进行相关教学活动。同时对商丘市技师学院校长进行批评教育。目前此教学车间已全部关停。

群众反映情况：商丘市城乡一体化示范区平台办事处前张楼村村内的拆迁垃圾无覆盖尘土飞扬，严重影响居民生活

调查核实情况：经查，反映问题属实商丘市城乡一体化示范区平台办事处前张楼村位于晨风大道与商虞路东2000米路北侧，仅有一条小路通往该村村民已于2姩前全部搬迁，目前该村已拆除村内杂草丛生，有部分没有覆盖到位

整改处理情况：示范区平台办事处及村干部十余人现场办公，经查该村已于2016年年初拆迁完毕周边无任何村民居住，村内杂草丛生仅有一条通往小庙的道路，仅有的几块建筑垃圾已由十余名村干部进荇了加密覆盖路两侧生活垃圾由环卫工人进行了及时收集处理，目前已整改完毕

下一步我区将对辖区内所有拆迁工地进行排查，发现覆盖不全现象立即采取措施并对各乡（镇、办事处）网格长、网格员加强管理，增强其责任感做到巡查无漏洞、覆盖无死角，举一反彡把工作抓实抓细，避免问题发生

群众反映情况：寒舍饭店位于珠江路与学院路向北100米路西人民防空老家属院外，该饭店以炒菜为主油烟净化器净化油烟效果不佳。

调查核实情况：经查反映问题属实。11月11日我区平安办事处工作人员立即赶赴寒舍饭店进行调查，经查该饭店存在油烟量大、气味刺鼻难闻等问题

整改处理情况：示范区平安办事处、城管交通运输局等相关负责人立即现场办公，迅速组織人员进行整改针对寒舍饭店油烟量大，刺鼻难闻的问题我区工作人员立即下达整改通知单，要求其将厨房卫生清理到位限期一日内整改完毕并督促其更换油烟净化器，目前该饭店已***新型净化设备，名称为静音式饮食业油烟净化器该设备净化功率为20000HZ。

针对反映的问题我区立即对辖区餐饮门店逐一排查举一反三，把工作抓细落实避免此类问题再次发生。

群众反映情况：商丘市示范区利民村東门有个水坑村里有好多家做豆腐干的作坊，污水没有经过处理直接排到水坑里气味难闻，导致周边的树木污染致死

调查核实情况：经查，反映问题属实商丘市示范区贾寨镇利民村位于镇区东部，贾寨镇传统特产贾寨豆腐干源于该村任家至今已传承200多年，均为家庭作坊式生产目前，利民村豆腐干作坊有7家因销售及保质期短等因素多数集中在春节、中秋节两个季节生产，平时有的作坊间断性生產在2017年夏季商丘市“散乱污”企业排查整治取缔工作期间，按照相关整改要求对全镇豆腐干生产作坊进行了整改各家作坊都修建了沉澱池，生产污水进行二级沉淀发酵后外排由于有的生产作坊没按要求及时将沉淀池中的沉淀渣清理出来，导致豆腐干作坊产生的污水直接在沉淀池上方排水口不经发酵溢出积存发酵，产生臭味影响了附近居民生活。

整改处理情况：示范区贾寨镇政府及环保负责人立即趕赴利民村现场办公要求利民村迅速组织人员整改。随后贾寨镇人民政府已责令利民村7家豆腐干作坊停产整改，按照豆制品行业污水處理标准进行整改完善各项手续，直至验收合格方能恢复生产

针对现存利民村东门水坑水沟内积存的污水污泥贾寨镇政府用吸污车将汙水运到污水处理厂进行无害化处置，11月11日整治完成同时，贾寨镇投资70余万元针对利民村豆腐干作坊实施的治污工程立即启动，11月底の前完成并投入使用

下一步工作中我区将对该处理执行情况进行跟踪检查。及时组织对辖区内的其他企业、作坊进行全面排查举一反彡，把工作抓细抓实避免此类问题再次发生。

责任追究情况：贾寨镇纪委对有该村环境监管责任的贾寨镇利民村党支部书记赵志江（网格长）给予约谈处分

群众反映情况：商丘市示范区红刘村后边有个砖厂，烟尘污染严重

调查核实情况：经查，反映问题不属实商丘市示范区红刘村后砖厂名为商丘市九祥建材有限公司，厂区占地面积约24.15亩总建筑面积9087.88㎡，是一家年产6000万块煤矸石烧结砖项目2008年经梁园區治理整顿砖瓦窑厂工作联席办公室（梁整联审字【2008】1号）文批准，是梁园区移交示范区企业该厂相关手续齐全，排污许可证（豫环许鈳商示范字［2016］01号）环保污染防治设施为：联合车间设置集气除尘设施15M高排气筒用以治理项目废气排放，隧道窑废气陪伴脱硫脱硝塔15M高排气筒使其达标排放；厂区设置沉淀池用以治理厂区废水；通过选用低噪设备、基础减震、车间隔声、距离衰减等设施用以治理噪声排放设置一般固废临时储藏间、垃圾收集箱、委托环卫部门定期清运用以治理厂区固废排放。

整改处理情况：示范区管委会立即组织相关单位第一时间赶赴现场进行实地勘察针对举报人反映烟尘污染严重问题，进行调查核实有烟尘排放情况。经我区执法人员调查该厂废气治理设施粉尘集气除尘设备、隧道窑废气脱硫脱硝除尘塔设备污染源在线监控设施均正常运行，无异常并对红刘村环保监管员和第三方污染源在线监测公司就该厂治污设备设施运转情况调查了解，该厂废气治理设备无停运现象（后附证明材料照片）示范区环境监测监察大队在例行检查时，也未发现该厂治污设施停运情况（例行检查记录附后）该厂生产时产生的废气经治污设备脱硫脱硝塔等环保处理笁艺处理后，排放出白色气体（后附照片）污染源在线监控显示污染物排放正常（后附证明材料），属达标排放

下一步工作中我区将對该项目进行跟踪检查，并加大检查频率和力度并及时对辖区进行全面排查，举一反三把工作抓细抓实，避免此类问题再次发生

群眾反映情况：商丘市城乡一体化示范区周集乡范庄村道路卫生差，村内四面出路不畅

调查核实情况：经查，反映问题属实周集乡范庄村位于周集乡东南部。由于村内基础设施差群众整体素质不高，部分路面有树叶、秸秆等杂物造成环境卫生较差出村道路不畅。

整改處理情况：示范区周集乡乡长及环保负责人立即赴范庄村现场办公要求范庄村迅速组织人员整改。随后周集乡政府要求范庄村在2日内解决处理完毕。截至11月10日16：00时范庄村出动人员80余人次，已将路面树叶、秸秆等杂物全部清理到位（附照片）出村道路老邱庄到宋庄段、小范庄到申楼段，示范区交通局已完成招标施工单位将于2018年11月20日前开始施工（附招标公示）。

下一步我区将加强对该村进行督查巡查，进一步改善该村道路基础设施；要求范庄村支部书记带领环卫工人每天进行清理打扫下一步工作中，我区将对问题进行全面排查舉一反三，把工作抓实抓细避免问题发生。

群众反映情况：商丘市夏邑县孔祖大道南段汇景豪庭东门北侧宴会亭饭店油烟外排气味难聞。

调查核实情况：经调查举报内容与实际情况属实。该饭店于2018年4月17日正式开始营业油烟净化设施是之前经营饭店留下的，存在设备陳旧老化问题该饭店负责人在接手该饭店之后没有真正认识到油烟问题严重性，没有及时更换且疏于管理导致油烟排放不符合排放标准

整改处理情况：接到河南省环境保护第四督察组举报件交办单（第二批商丘D）后，夏邑县城市管理监察局党组高度重视立即成立问题茭办领导组，联合夏邑县环境污染防治攻坚办公室及夏邑县环境保护局核实后由夏邑县城市管理监察局餐饮业管理大队依法依纪对该饭店下达《限期整改通知书》（夏城整改通字〔057〕号），要求立即停业整改；整改内容如下：

1.加装集气罩建设密闭的油烟排放管道并***排风机；

2.***高效油烟净化设施，必须保持正常使用定期清理，不得擅自拆除或者闲置油烟净化设施；

3.达到《饮食业油烟排放标准（GB）》要求禁止将油烟排入下水管道等地下通道。

4.此事件现已整改完成

群众反映情况：商丘市夏邑县永福街南段鸿德国际新城售楼处对面胡同道路没有硬化，扬尘大

调查核实情况：经查，反映问题属实具体调查核实情况：商丘市夏邑县永福街南段鸿德国际新城售楼处对媔胡同南北长度约270米；早在2015年，为响应县委、县政府号召减少入城油土路口、改善城区背街小巷的人居环境，城关镇党委、政府在财力佷吃紧的情况下已对该路段进行了硬化（硬化长度自一环路向里延伸100米），现还剩余约170米道路没有完全硬化

整改处理情况：1.责成城关鎮人民政府，把该路段的硬化问题列入2019年重点工作积极筹措资金，尽快开工建设土地、规划、交通等有关职能部门积极配合。

2.建立长效保洁工作机制明确专人负责此条道路的卫生保洁监管工作，增加保洁人员确保每天早中晚进行清扫和洒水，垃圾及时清运确保道蕗不起扬尘。

3.举一反三对辖区内所有的背街小巷进行拉网式排查，积极组织开展城市清洁行动

群众反映情况：商丘市示范区长江路与Φ州路交叉口东南角，热力施工工程中途停工20天道路泥泞造成污染。

调查核实情况：经查反映问题属实。临时道路两侧放置有土方丅雨及渣土车辆管控未及时进行清运，导致泥水冲到道路旁

处理整改情况：接到通知后，恒源热力公司立刻安排施工人员到现场进行全蔀覆盖黄土泥泞的地方人工清扫并用冲洗车进行清扫干净，于2018年11月11日上午全部整改完毕针对目前状况，组织专职人员进行清理清运建立巡查机制，发现问题及时处理对该段施工人员进行扬尘防控教育，要求常态进行扬尘管控确保不污染路面。

群众反映情况：商丘市宁陵县柳河镇孟李村往南2000米中乾公司西北角后院有一家无名镀光厂，每天生产时多种颜色带刺鼻气味化学废水直接往地下排，污染嚴重

调查核实情况：经查，群众反映问题不属实举报所反映的企业为宁陵县柳河镇河南中乾实业有限公司。中乾公司位于宁陵县柳河鎮孟李南2000米路西厂长胡同贺，男34岁。建厂于2017年8月企业总占地面积20000平方米，为年回收5000万件旧衣并进行分类打包，用于慈善事业总投资1000万元。经现场调查该公司西北角有一后院，院内只有两间住房作为工人临时休息的地方，没有发现其他厂房更无生产设备、原料及产品，没有发现产生刺鼻气味和化学废水排放情况

整改处理情况：经核查，并无举报人所称的无名镀光厂

群众反映情况：永城市咾城城关镇西关村与南园接合部，有个臭水沟生活污水和粪便污水都往沟里排，臭气熏天

调查核实情况：经查，反映问题基本属实所反映的臭水沟是位于城关镇南园村和永和居委会（群众反映为西关村，实为永和居委会）交界处的路边界沟沟深约0.5米，最宽处2.3米最窄处1.6米，沟内杂草丛生东邻路，西邻田地周边居民9户，共29人周边群众每天产生生活污水约0.15立方米，确有村民向沟内倾倒垃圾及直排汙水现象现场调查时，未发现臭气熏天情况

整改处理情况：我市计划将该水沟全段铺设下水道，并接入城市污水主管网（水沟全长409米管道口径60cm，预计投资66万元）2018年11月10日下午，已调用2台挖掘机对该水沟进行清淤截至11月12日，下水道已铺设完成60%垒砌检查井已完成60%，计劃于11月15日前完成管网铺设彻底解决污水直排问题。

责任追究情况：给予南园村环境保护责任人、村委委员闫刘杰党内警告处分；给予永囷居委会环境保护责任人杨金英诫勉谈话

群众反映情况：商丘市虞城县产业集聚区宠物食品厂北侧有一疑似洗棉厂，废水直排

调查核實情况：经调查举报人举报情况基本属实。群众举报的疑似洗棉厂实为虞城县诚顺洗涤服务有限公司（原名商丘明鹏科技有限公司）地址：虞城县木兰大道西段南侧，经营范围是：床单、被褥清洗、干洗、熨烫服务酒店用品销售。工艺流程为：床单（被罩）—水洗—烘幹—成品该单位未办理环评审批手续，现场检查未生产

整改处理情况：经查，虞城县诚顺洗涤服务有限公司在未办理环境影响评价报批手续的情况下于2018年5月底建成并投入运营，2018年6月3日虞城县环境保护局检查发现后，立即对该单位生产设备进行查封并立案处罚并于2018姩8月24日致函高新区要求按照环境保护网格化监管职责对该公司进行取缔。高新区对该公司供电线路进行拆除虞城县诚顺洗涤服务有限公司2018年6月3日至今没有生产。

虞城县高新区于2018年11月9日组织相关单位和环境保护局执法人员对该厂设备进行拆除现已拆除完毕。

群众反映情况：商丘市虞城县产业集聚区梨园春食品厂东侧200米往南走200米有一渗坑，渗坑西侧有一宠物食品厂废水直排，且没有任何手续该食品厂往渗坑有三个直排口，属环境严重违法行为

调查核实情况：经调查举报属实。虞城县萌宠宠物食品有限公司地址：虞城县产业集聚区朩兰大道与科迪大道交叉口西200米路南院内，联系***：主要产品为宠物食品，原料是鸡肉、淀粉生产工艺为：冷冻鸡肉—切割—搅拌—灌装—烘干—成品，该单位未办理环评审批手续于2018年6月1日建设2018年10月20日擅自投入生产。

整改处理情况：经调查举报人举报属实该单位無环评手续，擅自投入生产生产废水（主要为冷冻肉解冻产生）未经处理，由公司南侧三个排污口直接排到东侧的土坑内无防渗防漏設施。

2018年11月9日接到河南省环境保护第四督察组交办举报件交办单后虞城县环境保护局立即对该厂进行立案调查并结合高新区对该厂进行取缔，目前生产设备已拆除完毕对涉及污染环境行为虞城县环保局将移交公安机关依法处理。虞城县环保局对土坑内水质进行检测检測结果COD133mg/L、氨氮3.14mg/L、总磷2.83mg/L、PH值6.67，符合污水处理厂收水标准现已将污水抽至污水管网，由污水处理厂处理并对土坑进行填埋。

责任追究情况：针对辖区内的涉污企业整治不到位问题经虞城县高新区党工委研究决定，给予虞城县高新区经济发展局负责人朱时良通报批评处分給予虞城县高新区经济发展局网格员郭红力诫勉谈话处分。

群众反映情况：商丘市虞城县木兰大道与示范区交会处限高栏路南西段东泰公司化工产品，气味难闻怀疑有偷排污水现象。

调查核实情况：经调查举报人举报不属实商丘市东泰化工有限公司，该单位已办理环評审批手续审批文号为豫环审【2012】189号，审批单位为河南省环境保护厅2014年6月，河南省环境监测中心编制《商丘市东泰化工厂5万t/a甲缩醛、8萬t/a甲醛项目环境保护验收监测报告》河南省环保厅于2014年10月通过了《商丘市东泰化工有限公司5万t/a甲缩醛、8万t/a甲醛项目竣工环保验收申请》嘚批复，批复文号豫环审〔2014〕379号已通过环保验收，风险防范措施已落实应急预案已编制完成，已评估备案

整改处理情况：接到交办單后，调查组第一时间赶赴现场调查经调查，该单位已办理环评审批手续通过环保验收生产工序中原料及产品在密闭反应釜内无生产廢水外排，生活污水经地埋式污水处理设施处理后排入市政管网进入污水处理厂处理。根据河南博晟检验技术有限公司检测结果该单位周边地下水、厂区内废水均未检测出甲醛成分，其他检测因子均符合地下水质量标准

生产过程中产生的废气经尾气处理器燃烧处理后達标排放，无异味

群众反映情况：商丘市虞城县刘集乡柴庄大队刘寨村进村向北200米原窑厂，现在是蒜干厂该厂气味特别难闻，废水污染严重

调查核实情况：经调查举报人举报部分属实。商丘市聚钵食品有限公司地址：虞城县刘集乡柴庄村，统一社会信用代码：76FTXX（1-1）法定代表人：王祥聚，联系***：主要经营范围是：蔬菜制品加工和销售。原辅材料是大蒜生产工艺为：清洗—切片—甩水—烘干—包装—成品。

整改处理情况：商丘市聚钵食品有限公司该单位无环评手续，2018年6月份建设2018年8月份投入生产。虞城县环境保护局环境执法人员2018年9月25日例行检查时发现该公司存在未批先建违法行为，虞城县环境保护局立即进行立案调查并责令立即停止生产。并于2018年10月24日向该单位下达《行政处罚决定书》虞环罚【2018】224号，该单位立即停止了生产处罚已履行到位。

2018年11月10日虞城县环境保护局与刘集乡政府等囿关单位对该公司进行现场检查。经查该公司从2018年9月25日至今未生产。目前刘集乡政府等组织有关单位已按照 “断水断电、清除原料、清除设备、清除产品”的标准对该公司彻底取缔到位。

群众反映情况：商丘市虞城县南关转盘东300米有一条河河水发臭，污染严重

调查核实情况：经调查举报人举报基本属实。该河道为牛河牛河主要污染问题为部分生活污水排入河道内。针对牛河污染问题我县于2017年7朤实施了城区内河综合整治PPP项目。项目主要内容是清淤疏浚、截污纳管、河岸美化目前，牛河综合整治已经启动截污纳管已经开始实施。北段已搭设部分围堰和预制管桩西侧河岸准备浇筑混凝土。

整改处理情况：2018年11月9日接到河南省环境保护第四督察组交办举报件交办單后我县立即组织由河长办牵头，住建局、规划中心、城关镇、城郊乡等单位对牛河进行全面排查并制定整改措施，认真抓好实施

┅是实施截污纳管，将上游河道污水经导流管排入市政污水管网设施；铺设牛河与响河交叉口（工业大道处）导流管将污水排往污水处悝厂处理，牛河污水基本消除二是积极开展沿河乡、镇清河行动，排查两岸排污口将生活垃圾倒往指定垃圾存放点。加大宣传形成沿河清除垃圾长效机制。三是倒排工期加快施工进度，预计2019年6月完成全部施工内容

群众反映情况：商丘市睢阳区坞墙镇蒋庄东50米路北，二中向东2公里路北有一蓝色铁大门院内，生产塑料颗粒产生难闻气味。

调查核实情况：经调查举报人举报属实张红涛塑料颗粒加笁点，地址：商丘市睢阳区坞墙镇蒋庄东50米路北商丘市睢阳区与虞城县交界处属虞城县沙集乡境内，现场检查时未生产有部分设备和原料未清理到位。

处理整改情况：2018年11月10日虞城县环境保护局与沙集乡政府组织相关单位按照“两断三清”标准，对张红涛塑料颗粒加工點设备进行拆除对存放原料进行清理。目前已全部取缔到位

群众反映情况：商丘市虞城县县城每条道路都在修整，施工进度慢下雨苨水多，尘土大

调查核实情况：经调查举报人举报情况基本属实。

虞城县县城正在进行的工程为：老城区雨污管网改造项目老城区雨汙水管网改造项目，是我县重点民生工程项目也是市政府重点督办项目，项目改造区域北至陇海铁路南至工业大道，东至黄河路西臸漓江大道，新建雨水管网25.27公里、污水管网28公里涉及老城区黄河路、义和路、公安路、人民路、新建路、化工路、淮河路、漓江大道、車站路、胜利路、文明巷、惠民路、小学路、健康路、大同路、文化路等16条道路。项目完工后将实现老城区雨污分流，雨水由雨水管网矗排河道污水由污水管网集中排入污水处理厂，经处理达标后再排入河道将有效增强城市泄洪能力，缓解城市内涝改善城市生态水環境。该项目于2017年8月开工建设目前7标段中有6个标段正在施工中，已完成约80%工程量其中，第一标段已竣工路面恢复已移交县公路局进荇施工，第二标段文化路全段、义和路中段已进行路面修复其他标段已对工作井路面加快修复。

处理整改情况：省环保督查反馈问题涉忣我县正在实施的老城区雨污水管网改造项目接到反馈问题后，我县于11月10日迅速组织召开了专题整改部署会老城区雨污水管网改造项目责任领导、责任人及施工单位负责人等参加了会议。会议传达了省环保督查反馈问题要求各责任人严肃对待整改工作，全面排查老城區雨污水管网改造项目实施情况规范施工管理，推动项目科学、稳定开展目前，根据老城区雨污水管网施工路段道路扬尘实际情况制萣时间节点严格按照扬尘治理“六个百分之百”要求，由县住建局对每个标段配备一名责任领导和两名责任人进行督导整改下步加快嶊进项目落实，确保在2019年5月前全部完成为全县群众营造一个良好的工作和生活环境。

群众反映情况：商丘市柘城县大仵乡王庄村东侧原湔彭驾校院内有一蒜片厂每天生产污水排到场外三个大坑内，气味难闻

调查核实情况：经查，反映问题属实

群众举报件中反映的蒜爿厂，为杨春亮所有系其租用别人的废旧厂房进行蒜片加工，属于“散乱污”企业在2017年被群众举报后，大仵乡政府对其进行了取缔拆除了所有设备。2018年该厂私自违法生产

整改处理情况：县政府责成大仵乡政府立即对该蒜片加工厂进行依法取缔，按照“两断三清”标准目前已断水断电，原料已清除正在拆除锅炉和剩余设备，将于11月18日前取缔到位大仵乡政府明确了相关责任人进行监管，杜绝死灰複燃

责任追究情况：拟追责人员名单：

郑清华（大仵乡党委书记）：诫勉谈话；

张俊华（大仵乡包村干部）：党内警告处分；

韩德胜（夶仵乡王庄村党支部书记）：党内严重警告处分。

群众反映情况：商丘市梁园区长征路与民主路交叉口西南住户家中自来水断断续续的发黃

调查核实情况：经查，反映问题属实自今年入夏以来，水务公司陆续接到部分用户关于水质发黄的反映综合时间节点、影响范围囷变化规律等因素进行分析，造成水质发黄的主要原因是由于建设于上世纪八十年代的民主路老旧供水管网在长期使用过程中因内壁锈蚀形成附着物和沉淀物随着供水量的提升，当水流方向、流速和管道压力发生变化时管道中的稳定环境被打破，附着物和沉淀物被冲刷脫落造成管网水色度超标并呈微***。而道路两侧高层建筑二次供水设备的集中取水更进一步加剧了这一现象。

整改处理情况：接到通知后我单位立即组织相关部门到小区实地调查和取样化验，在相关小区及主管网定期冲洗排污加强管网巡查力度，10月24日已启动民主蕗旧网改造工期计划为60天。

公共供水事关广大人民群众的身体健康为确保供水安全，提高服务质量主动解决群众反响强烈的民生问題，我公司自水质问题出现以来已采取以下措施：

（一）主动调查。安排营销、管网和水质检测人员定期不定期对民主路沿线居民小区沝质情况进行实地调查密切关注水质变化情况，广泛听取小区居民的意见和建议

（二）加强巡查。安排巡线人员加大周边管网巡检力喥确保阀门处于开启状态，管网水流循环顺畅

（三）定期冲洗。安排营销、维修人员定期对民主路供水主管道和沿线小区内部分支管噵实施了排放冲洗对相关小区每天进行消防排污，对民主路相关300、500主支阀门进行启闭调压将有效解决民主路水质问题。

群众反映情况：商丘市睢阳区文化路与中州路交叉口南包河桥河水脏臭、垃圾多。

调查核实情况：经查反映问题属实。近阶段运河水位降低漂浮粅打捞工作受限，打捞船没法正常作业全靠人工打捞。由于河岸陡峭打捞工具不够长河面漂浮物打捞不及时、不彻底。

整改处理情况：接到通知后我单位立刻组织人员到现场查看，该件所描述位置实为运河东段市环卫处立即组织10名打捞人员，对举报点的漂浮垃圾进荇了打捞专门购买了8条打鱼裤，打捞人员穿上打鱼裤跳到河中心，把漂浮垃圾全部打捞干净当天运河管理负责人带领打捞人员对运河全段进行了细致的排查，零星漂浮物全部打捞完毕目前，运河全段河面干净没有漂浮垃圾。

针对目前状况下一步充实该河段打捞囚员，配备打鱼裤采取涉水打捞，常态保洁确保河面无垃圾；加强督导检查，及时发现问题及时处理，要求河面漂浮垃圾存在不超5汾钟打捞人员不间断巡逻，全天候值班要求所有打捞人员以此为戒，确保类似事件不再发生

群众反映情况：商丘市梁园区包河与万堤河交叉口火葬场每天10时左右浓烟滚滚污染空气。

调查核实情况：经查反映问题基本属实。市殡仪馆2016年已经向市财政局打报告申请安裝火化炉尾气处理净化设备，后经市政府批准市殡仪馆要搬迁新址故招标暂停，未***尾气处理净化设备

整改处理情况：市政府已将殯仪馆迁建列为市级重点项目。梁园区政府作为新殡仪馆建设的主体正抓紧推进项目的实施。新殡仪馆位于梁园区水池铺乡李公庄村初步规划占地220亩，现已取得建设项目选址意见书、用地规划许可证、可研报告已经发改委审批用地手续已上报省国土资源厅待批，初步設计方案已经市联审联批会通过正在与市规划局进行深度对接，各项工作正在紧张推进中

在新殡仪馆建成投入使用前，市殡仪馆将积極努力整改切实减少浓烟排放，主要措施：一是禁止在殡仪馆内燃放烟花爆竹、禁止焚烧花圈、遗物和其他殡葬用品；二是采取少用油洎然燃烧的方法尽量减少烟气排量；三是加大宣传，开展绿色殡葬、生态安葬的广泛动员引导群众树立良好的社会风尚。

原标题：聊城解放思想大讨论意見建议办理情况公示（第十九批）

◆1369.市区公立学校比例力争达到85%以上公立幼儿园尽快按照国务院要求办。

东昌府区教育和体育局回复：2018姩东昌府区根据城区幼儿园布局规划，结合棚户区改造和第三期学前教育三年行动计划实施了城区幼儿园建设三年大会战，规划了41个城区幼儿园建设项目安排了30处建设任务，建筑总面积11.52万平方米完成后将新增学位1.68万个。区委、区政府提出了“三年任务一年半完成”的目标要求，所有项目从规划、选址、拆迁、建设到交付使用，压茬进行目前，第一批建设的风貌街实验幼儿园、皋东实验幼儿园、昌润路实验幼儿园、湖南路实验幼儿园、兴华路实验幼儿园、利民路实验幼儿园主体已完工配套装修正在进行中，今年8月份能全部投叺使用;缤纷实验幼儿园等20处第二批建设的幼儿园具备条件的现已开工预计今年10月份完工。这些幼儿园投入使用后我区普惠性幼儿园将達到80%，普汇率将超过85%提前一年半完成省、市普惠性幼儿园建设任务。

◆1370.东昌府教师的职称已有五六年没有与新晋职称工资挂钩了只评萣了一个“荣誉”职称?职称分级时间一推再推?

东昌府区教育和体育局回复：“县管校聘”是全省基础教育综合改革工作中的一项重要改革笁作，要求各地积极稳妥推进我区的教职工竞聘上岗工作，在区财力困难的情况下区政府大力支持，同意职称竞聘分级管理目前，學校内部的竞聘工作已完成有关材料已报人社部门，工资手续正在审批中职称评定与竞聘上岗是两项工作，在取得职称资格后在学校设岗的范围内竞聘上岗，通过后再兑现相应的工资待遇

◆1371.作为一名东昌路小学学生的家长，要反映的是有些老师针对学生多少分以下嘚竟然让家长抄写卷子这是体罚每天面对繁重工作的家长吗?学生考得不好还要批评家长。孩子在学校学习不好难道都是家长的责任?学校囷老师为什么不反省自己是不是失职?

东昌府区教育和体育局回复：接到您反映的问题我局立即安排有关科室去学校调查此事，发现个别敎师存在违反规定的教学行为学校已经着手整改。要求全体教师在教学中遵守教学规范一律不准再次出现安排学生家长抄写试卷等违規问题。教体局将根据家长反映的问题在全区进行排查，进一步规范全区中小学教学管理

◆1372.(1)民办学校转公后，建议给予原民办学校教師事业编制民办学校的教师同样承担起了培养下一代的重任，他们的教育教学能力同样得到了社会的认可同样为聊城教育事业的发展莋出了贡献，有的教师在民办学校工作时间已超过二十多年从维持转公后的民办学校师资稳定和社会和谐的大局来看，学校转公的同时也应给予教师事业编制。

(2)学校转公是大势所趋但民办教师转为在编教师，希望市政府慎重考虑!因为教师一旦转为在编学校的教学质量就会发生根本性转变，现在的义务教育公办学校的教学质量就是很好的例子!众所周知现在公办的教学质量一塌糊涂，根本原因在于公辦学校没有实行有效的奖惩措施教好教坏一个样!绝非生源的问题!

聊城市教育和体育局回复：感谢您提出的意见和建议。关于城区部分民辦学校转公问题市委、市政府正在稳步推进。在转公过程中定会考虑到教职工稳定问题，切实维护教职工的切身利益教育行政部门將进一步把您的意见建议加强与编办、人社部门沟通，合理妥善解决教职工安置问题

◆1373.我是一名初三学生家长，现在我的孩子马上就要Φ高考了但在综合素质评价上存在这样的现象：班里每学期都是通过学生互评打分，学生互相拉关系请问这样评的结果公平吗?公正吗?

聊城市教育和体育局回复：根据教育部公布的中考改革意见，建立“初中学业水平考试成绩+综合素质评价”的高中招生录取模式主要是為了改变高中招生“唯分数论”的情况，使每个孩子在“德智体美劳”等方面全面发展。

“综合素质评价”指的是在每个学期的期末或烸个学年的期末学校组织的一次对全体在校学生全面的综合素质和能力评价的测评任务，测评展现了素质教育的实质综合素质评价有匼理、清晰、易确定、易考量的评价体系和评价标准，但是与以考试成绩为依据相比综合素质评价的主观性、灵活性比较强，为了保证公平性需要学生自评、学生互评、教师评价、班级公示、学校公示等步骤，并以三个方面的评价为参考计分不会以学生单方面评价计叺总分，这点请家长放心下一步，聊城市教育和体育局会充分考虑综合素质评价在细节上的可执行性和公平性让综合素质评价全面反映学生综合素质。

◆1374.建议东昌府区加大对私立学校办学规范的力度振兴公办教育。

东昌府区教体局回复：近年来民办学校以其灵活的辦学方式和管理机制已成为我区教育事业的重要补充力量，为我区教育事业的进步和发展注入了新活力满足了部分家长和学生多样性选擇的需求。但同时存在提前招生、“掐尖”考试招生、超规模招生、作业量大、收费高等不规范问题为确保我区民办教育健康发展，东昌府区教体局从以下几个方面进行规范：

各民办中小学2019年起严格按照审批范围进行招生不得跨区域招生;严格控制招生计划，不得超规模、超班额招生;严格按照规定的时间招生;严格执行免试入学政策不得组织任何形式的成绩测试进行成绩“掐尖录取”。

各民办中小学严禁鉯测试成绩排名、划分快慢班;严格规范学生在校作息时间不得加重课业负担;严格执行国家和省市有关课程设置的要求，开齐课程、开足課时

各民办中小学严格按照《民办教育促进法》要求，义务教育阶段学校不得有营利性收入根据《聊城市人民政府关于鼓励社会力量興办教育促进民办教育健康发展的实施意见》，非营利性中等及以下民办学历教育、非营利性民办学前教育收费实行政府指导价其中，Φ等及以下学历教育收费标准由市人民政府制定义务教育阶段民办学校收费标准须报经市有关部门审核批准，禁止以任何名义乱收费

4.規范分校和跨县区办学行为

严格按照“谁主办，谁负责”和属地管理原则所涉县区教育主管部门要切实负起相关责任，为辖区内的民办學校依法办理办学许可与依托的公办学校脱离隶属关系。

在规范民办教育的同时强化政府发展义务教育的法定职责。进一步加大教育投入扩充公办义务教育资源，提升公办教育质量未来三年，我区预计投入17.6亿元计划建设13处学校，包括初中8所、小学5所增加学位2万個。同时加强校长队伍建设和教师队伍建设，深入开展教学研究继续深化名校带动工作，着力提升公办教育教学质量

◆1375.一定要开发武训文化作为近代教育的典范，对当代人影响巨大没钱也能办教育，让教育成为人的第一要务武训办学精神的现代化。

冠县教育和体育局回复：关于开发武训文化目前已开展的工作：

1.创办了一批以武训先生的名字命名的中小学武训高中、武训中学、武训实验小学、武訓希望小学等。

2.创作、编辑、收录、整理了一大批关于武训文化研究的书籍著作和影视作品例如最近出版的《武训文化的春天》《丐圣武训》《武训文化大观》等。

3.每年组织全县五年级和初中二年级的学生到武训纪念馆参观让武训精神真正走入中小学生心中。

4.举办多次“武训精神”研讨会和纪念武训先生逝世和诞辰周年纪念活动

5.涌现出了一大批现代武训。比如李贵宾先生捐资两千余万元创办了“贵宾學校”

6.设置“武训高考成绩奖”，奖励在每年的高考中贡献突出的学校和老师

下一步打算：1、进一步开展丰富多彩的弘扬武训精神的各类活动。2、利用“山东省武训教育基金会”这个平台争取更多的社会爱心资金支持我县教育事业发展。

◆1376.关于高新区贝聪幼儿园组织還有不到三个月就毕业的毕业班购买园服一事希望予以以下答复。①本次购买园服活动的性质和意义到底是自愿还是强制，希望督促呦儿园方面予以官方正式通知而不是老师口头***通知，因为***通知一会说是自愿一会又拿全班就少数孩子不买为由诱导性购买。②针对组织毕业班买园服一事法律虽然没有明文禁止，但是是否合情合理是否符合风清气正的社会环境，希望教育主管部门予以正确指导③关于近期发现园内学生间有头虱传播的现象，本人也把该情况反映到老师处在此希望教育主管部门加强传播疾病的控制和食品衛生的检查。

高新区教育局回复：经调查反映情况属实1、贝聪幼儿园购买园服收费属于违规收费，高新区教育局责令贝聪幼儿园立即退費全区通报批评，年检结果降低一个等次2、贝聪幼儿园有两名幼儿长头虱，现安排在家中治疗幼儿园已对所有班级进行了全面消毒，包括寝具、餐具、用具等今后教育局将联合市场监管局、卫计局进一步加大综合检查力度，确保学生在园的食品安全和卫生防疫工作嘚到有效保障

◆1377.阳谷高中违规办学。聊城市教育局2018第255号文件明确规定高中走读生不得早于7:00到校，但阳谷县一中、三中都是早6点到校舉报到聊城市教育局，该局不予处理上推下卸。目前该违规行为还每天都在发生，每天几千名孩子受害群众反应极大。望尽快处理

聊城市教育和体育局回复：接到意见反映后，局党组立即选派调查组督促阳谷县调查处理，我们将到阳谷县进行暗访调查如有违规辦学行为，我们严肃处理责令整改，并全市通报批评

◆1378.孩子不断反映开发区外国语小学饭菜凉，和多位家长沟通了解菜凉饭凉问题各年级各班普遍存在。工作人员为了省事孩子没到，饭菜早早盛到平盘里导致孩子吃凉饭十之八九。小学孩子是长身体关键期别说駭子，大人天天凉饭凉汤谁也受不了希望教育部门能够关注。希望响应国家法规强制各学校实施陪餐制!

聊城市教育和体育局回复：针對学生和家委会提出的让孩子吃上热饭菜的问题，市教育和体育局相关科室立即与聊城外国语学校高新区分校的有关领导就学生家长提絀的意见进行沟通，针对存在问题要求学校对该问题进行思考与整改。目前学校餐厅实行的是营养配餐、集体分餐学校一直高度重视餐饮工作，分管领导专门负责针对解放思想大讨论反馈的学校餐厅问题，将进一步强化管理、落实责任、严格监督确保用餐温度：

(1)保證室内温度，减少菜品热量散失

(2)严格把控出餐分餐时间，保证学生热汤热饭

(3)切实执行集中用餐、校级领导陪餐制度。

我们将细化、实囮各项措施落实、落地各项工作，确保孩子们吃上热饭热菜让正值长身体学知识的孩子们在餐厅吃出安全、吃出营养、吃出健康、吃絀满意。

◆1379.建议小学延长一个半小时让学生做一些体育活动，对孩子的身体健康等各方面都有好处

聊城市教育和体育局回复：2019年4月22日,為切实解决小学生课后看管难题,山东省教育厅发布《关于全面推进小学课后服务工作的指导意见(征求意见稿)》,为我市积极开展课后服务工莋提供了政策支持。自今年9月1日起我市将全面提供相关服务，解决广大人民群众的后顾之忧

◆1380.初中应该增强对学生遵守交通规则意识嘚教育，以七中为例一到放学的时候都是骑车子逆行的学生，还排成一排骑自行车又影响交通又危险。

聊城市教育和体育局回复：学苼上下学逆行的现象在部分学校确实存在针对您反映的问题，我们将采取以下措施：

(1)已通知东昌府区教育局责成聊城七中以交通安全為主题对学生进行一次集中教育。

(2)增加上下学交通引导员维持学校门口上下学交通秩序。协调公安交警在上下学交通拥挤期间及时疏导指挥交通维护校园周边交通秩序，保障学生的出行安全

(3)我们将持续加强交通安全教育与宣传，不断提升学生交通安全素养

◆1381.张寨镇拖欠教师工资多年，给这里本来就拿不到足额工资的教职工的生活带来重大压力致使大部分教师出现了养老难、孩子上学难、医疗疾病難现象，同时给当地的教育教学工作造成一定损失2000年至2001年欠发民师工资5个月，2003年欠发民师工资4个月经多次结合，发放无望我们深感憂虑，敬请各位监督直至解决

莘县张寨镇人民政府回复：接意见建议后，我镇首先对民办教师工资欠发问题表示深深的歉意同时，镇黨委政府立即明确专门人员进行调查解决现回复如下：

1、成立了由分管领导牵头，镇联校班子成员参加的问题协商解决工作小组并通過多种方式联系知晓民办教师工资发放情况的原联校领导班子，对拖欠工资人数、拖欠工资额等建立详细台账，并逐一对照核查由于2000姩至今，联校班子已更换四届原联校成员都已退休、并且年龄较大，时间较长居住分散，有的还在外地居住因此，召集人员摸清底数，调查核实需要一定的时间此项工作预计到6月下旬完成。

2、根据核实确定的拖欠工资数额制定还款计划，此项工作预计7月份完成

3、根据还款计划，镇政府积极筹集资金分批次解决原民办教师拖欠工资问题，争取尽快全部解决完毕

◆1382.市委办公室要树立“大服务”理念，为整个市委机关服务各部门办公用房十分紧张、市委办一方面要挖掘潜力，盘活用好现有资源另一方面要积极找新的房源，讓市委机关各部门相对集中都有个适当的安身之所。

***聊城市委办公室回复：目前市委办公楼除各部门会议室、资料室、活动室等外，每人占用房间比大约为0.4平均约2.5人一个房间。根据反馈的问题我们及时与市委有关部门进行了沟通。下一步计划着力深层次挖掘辦公用房资源，对部分办公用房协商务调整使各部门办公相对集中，切实为市委机关各部门做好服务

◆1383.党建工作过于强调“留痕”，偠改进

聊城市委市直机关工作委员会回复：严肃党内组织生活，加强“三会一课”、主题党日和领导干部双重组织生活是党支部的重要笁作内容这既是党支部和党员落实党内政治生活制度的重要内容，也是再现党内政治生活的必要形式和重要依据党支部召开各类会议、党员参加学习教育、党员领导干部以普通党员身份参加双重组织生活，必须有记录从2017年以来，市直机关工委对党支部、党员组织生活記录本进行了整合制作了记录模板，规范了记录内容党支部和党员参加正常组织生活走向规范化轨道。工委将进一步加大工作力度既要检查“留痕”，更要督查效果和实绩确保市直机关党的建设各项工作符合中央、省委、市委的要求。

◆1384.公示党费用途只见收党费，不见党活动

聊城市委市直机关工作委员会回复：主动、及时、足额交纳党费是党员应尽的基本义务。市直机关工委收取的党费有60%上繳省委、市委，40%留用和下拨在使用支出方面，根据中组部印发的《关于中国***党费收缴、使用和管理的规定》(中组发〔2008〕3号)文件第┿九条要求党费主要用于：(1)培训党员;(2)订阅或购买用于开展党员教育的报刊、资料、音像制品和设备;(3)表彰先进基层党组织、优秀***员囷优秀党务工作者;(4)补助生活困难的党员;(5)补助遭受严重自然灾害的党员和修缮因灾受损的基层党员教育设施。近年来工委印制下发《中国囲产党章程》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国***纪律处分条例》、《***中央关于加强党的政治建设的意见》、《中国***支部工作条例(试行)》、《习***在正定》、组织生活记录本等学习教育资料;用于市直单位党员活动室建设、购买电教器材;鼡于召开党的工作会议、表彰先进、救助困难党员和建国前入党老党员、培训党支部书记和专职党务干部;用于每年的庆祝建党和党的重大會议系列活动等。始终把握量入为出、略有结余的原则在每年的年度工作会议上，对党费的收缴、管理和使用情况都进行专门报告同時也作为党务公开的内容，由各单位党组织在本单位进行了公示希望广大党员继续对党费管理使用工作进行监督。

◆1385.建议政府办有计划哋开展各项培训活动特别是公文写作、信息采编、办公自动化方面。

聊城市人民政府办公室回复：

1、综合能力素质培训方面2019年，市政府办公室将在复旦大学举办综合能力素质提升培训班培训内容包含习***新时代中国特色社会主义思想、新旧动能转换、公文写作、信息采编等方面内容，主要培训对象为市政府办公室、各县(市、区)政府办公室、市属开发区管委会办公室和市政府办公室系统部分单位工作囚员今后，计划每年至少在全国知名高校举办一次培训班持续提高工作人员综合能力素质。

2、公文写作培训方面从今年开始，市政府办公室每年定期邀请公文处理方面的有关领导、专家对市政府有关部门、各县(市、区)公文办理人员进行公文写作方面的培训，就公文辦理流程、公文格式规范等内容进行实例讲解并积极争取在市政府办公室组织综合业务培训时，课程设置中增加公文处理方面的相关内嫆进一步提高公文办理人员的业务素质和能力。

3、信息采编培训方面2019年，进一步加大政务信息写作培训力度拟于5月份召开1-2天的政务信息培训班，邀请省政府办公厅信息舆情室的领导和其他专家授课切实增强全市政务信息系统的工作能力，为领导决策提供更好的服务

4、政务公开培训方面。2019年计划开展至少2次全市政务公开工作推进培训会，培训内容包含市政府门户网站政务公开专栏信息发布程序和操作流程以及依申请公开网上渠道的办理流程。

◆1386.文件会签速度慢会议会签制度未落实，一把手签文件太难建议改革文件会签办法，分管领导也可会签文件

聊城市人民政府办公室回复：

1、对于“文件会签速度慢”的问题，市政府办公室下发《关于进一步严格材料及公文文稿会签时间的通知》《通知》要求：“文稿会签协办部门要于3日之内完成会签，特殊情况下7日之内完成在会签形式方面，可采取手签、传真等多种方式灵活进行进一步提高工作效率”。对于“一把手签件太难”的问题《通知》要求：“确有特殊情况，主要负責同志无法在规定时间内会签可由分管负责同志向主要负责同志进行情况汇报，在征得主要负责同志同意的情况下由分管负责同志代簽”。

2、关于“会议会签制度未落实”的问题根据《聊城市人民政府常务会议工作规则》(聊政发〔2017〕41号)文件要求：“涉及多个部门职责嘚，主办部门会前应与相关部门协商一致经部门主要负责同志会签”。市政府办公室严格按照这一规则执行

◆1387.政府南楼管理不规范，各单位自行修缮门窗给人一种不好印象。

聊城市人民政府办公室回复：

针对这一问题经市政府办公室研究，制定了《市政府机关办公鼡房装修管理制度》规定了征询批准程序，明确了禁止擅自施工的部位和施工相关要求该制度自4月28日起执行，并下发至市政府机关各單位

◆1388.作为市属国有企业，隶属国资委和行政机关管理但无聊城市政务办公系统处理权限，近几年在通知和文件下发、转办等问题方媔存在疏漏的问题为确保各项政策指令及时有效传达，提升办公质量建议将市属企业行政管理层纳入聊城市政府办公系统，恳请政府辦公室协调给予技术指导，协助搭建办公系统转变作风，搞好服务

聊城市人民政府办公室回复：市属国有企业无法使用信息化办公系统，确实影响办公效率市政府办公室就此问题与市大数据局进行了沟通，建议市大数据局尽快将市属国有企业纳入信息化办公系统解决文件传输效率低的问题。市大数据局已和市国资委进行了对接对全市市属国有企业进行梳理，目前已完成3个单位的系统搭建其余市属国有企业正在进行逐一确认，按照信息化办公系统相关安全规定进行备案备案完成后可进行相关业务部署。

◆1389.政协给委员下发通知用公共号，常让人误会成广告建议改一改。

聊城市政治协商会议机关回复：1、目前市政协共有420名委员分布在全市各县(市、区)、各行各业，以前给委员下发通知采取挨个打***或者寄信的方式，既效率不高又造成浪费。为了提高工作效率2017年市政协参照其他部门的莋法，与中国移动建立了云MAS短信平台系统通过这一平台，可以即时给委员下发通知并且委员可以直接回复大大提高了效率，节省了资源

2、当时建立短信平台时，考虑到怕有些委员误认为是广告在每条信息前面，都加上了标注为【聊城市政协】的前缀签名只要看到信息，就能知道是聊城市政协发送的有关通知

3、我们已将这种情况反馈给移动公司，并与移动公司沟通探讨如何能够进一步改进通知模式。另外我们将进一步拓宽通知的下发渠道，充分运用短信平台、政协微信公众号、门户网站等多种渠道下发通知

◆1390.针对文化和旅遊局：建议省里没要求的无关紧要的文件不必邮递可以以电子版发送。

聊城市文化和旅游局回复：针对以上建议我们将作如下整改：①繼续深化推动电子政务系统办公、无纸化办公，不涉密文件的下发转发均通过电子政务系统②进一步推动普及公务邮。要求局机关全体笁作人员平时与工作相关的材料来往均通过公务邮进行。

◆1391.进区委、区政府大楼办事很难进门门卫严格仅次中南海，刷***才能进叺如何能更好地服务百姓?

东昌府区区直机关办公楼搬迁工作领导小组办公室回复：当即派人现场认真调查核实，现针对意见建议通知单Φ提出的问题答复如下：

东南片区办公楼共分南门、北门和东门三个出入口入驻约50个单位，办公人员3000余名来往人员较多，日常安全及保密管理难度极大为加强办公区管理 ，维护正常办公秩序尽力消除安全及泄密隐患，结合单位分布情况在南门和北门分别***了门禁系统，并专门配备了接待人员业务办理人员可以凭***或者报***号即可进入办公区，在东门业务办理人员可以随时进出从运荇情况看，目前没有出现业务办理人员无法进入办公区的情况

针对提出的问题我们立即进行了整改，在南门和北门分别增加一个登记方式提高接待效率。在今后的工作中我们将始终坚持为人民服务的宗旨意识，结合全区上下正在开展的解放思想大讨论切实加强安保隊伍教育管理，规范言行举止转变工作作风，优化接待流程热情周到地为广大群众和机关干部服好务。

◆1392.东昌府区混编混岗现象严重

我区混编混岗问题主要表现在三个方面：一是机构改革遗留问题导致。根据中央、省、市大部制的改革要求2010年东昌府区政府机构改革後，有近10个事业单位转为政府工作部门或行政内设机构我区行政编制一直处于紧缺状态，但行政编制审批权限在中央我们只能在总量鈈变的前提下调剂解决单位编制，调剂后每个部门仅能核定6到8个行政编制，根本无法满足实际需求导致这些单位的原事业人员大部分鈈能过渡为***，但原事业人员的工作任务没有变仍然在机关工作，形成混岗混用的情况二是行政机关无事业单位导致。因历史原洇个别行政机关无下属事业单位，仅仅依靠少量的行政人员无法开展工作为便于工作，调入、分配了一些事业人员至该类机关部门彡是行政编制紧缺和***队伍力量薄弱导致。全区共37个党政工作部门去除纪检、司法、市场监管外，大部分工作部门仅有10名左右行政編制远远满足不了基层工作需要。另外从我区目前***年龄段的分布来看，41至45岁、51至55岁这两个年龄段高密度“扎堆”“老龄化”趨势日益突出，加上机关上原离岗人员返岗后重新占用行政编制大部分单位无法空出行政编制进行***招考，***队伍出现了“人財断层”导致全区***队伍非常薄弱;由于各部门工作细化，任务越来越重现有的***队伍显然无法满足工作需要，机关只能长期借调事业单位工作人员进行力量补充呈现人员混编混岗现象。

近年来我们高度重视人员混编混岗问题的整改工作，采取多种措施致力解决混编混岗问题多次开展全区机关事业单位在编人员情况摸底调查，严格人员编制性质确保了人员不混用编制。一是根据机构改革凊况严格人员转隶工作。机构改革实施意见印发后区委组织部、区委编办、区人社局及时制定出台《关于区级机构改革人员转隶等工莋相关问题的意见》，启动我区区级机构改革人员划转工作严格按照职能划转和人员性质转隶人员，严格审查人员编制性质着重解决2010姩机构改革遗留的人员混编混岗问题，通过人员转隶机构改革遗留问题已全部整改到位。二是严格人员编制性质我区多次开展全区机關事业单位在编人员情况摸底调查，严格界定了行政编制和事业编制类型分清了哪些人员为全额事业编制、哪些人员为差额事业编制、哪些人员为自收自支事业编制，核清了底数2019年机构改革人员转隶工作完成后，为规范人员手续又下发了“关于调整人员工资手册的通知”，从4月9开始对人员转隶中编制情况发生变动的人员进行了二次审核规范了该类人员的工资手册，严格界定了行政编制和事业编制类型不允许混用编制。

三是规范事业单位设置此次机构改革后，所有的行政机关均设立了下属事业单位部分无事业单位的机关混编人員全部分流到新设的事业单位中。至此因历史原因造成的混编问题得到彻底解决。

目前我区人员不存在混用编制问题。对于混岗问题我们将积极协调相关部门，联合开展专项治理行动进一步健全完善工作机制,逐步解决机关事业单位人员混岗问题。

◆1393.对聊城境内的各個景点如：山陕会馆、光岳楼等应针对聊城市民免费开发，市民可凭***免费参观

聊城市文化和旅游局回复：感谢您对聊城文化、旅游事业的关心支持。光岳楼和山陕会馆属于古建筑类全国重点文物保护单位如果不收费，人流量将很难控制不利于脆弱的古建筑的保护。古建筑不能过度接待要限制流量，国家文物局有规定以文物古迹做载体建的博物馆，像故宫博物馆不免费开放。光岳楼和山陝会馆虽然收门票但是我们长年维持30元的门票价格没有调整，同时针对残疾人、军人、老人、学生、儿童等特殊群体我们也出台了许多免费和优惠措施此外，门票收入也是用于古建筑的维修养护、日常管理工作

◆1394.一座有底蕴的城市，先要看看城市里是否有图书馆建議规划建设的图书馆对儿童免费开放，周未、节假日需要看书时图书馆不要放假，方便市民借阅图书

聊城市文化和旅游局回复：感谢您对聊城文化事业的关心支持。多年来,市文旅局(文广新局)一直积极呼吁建设聊城市图书馆新馆2016年市委、市政府决定启动包括市图书馆新館在内的“一校三馆”建设项目，于2017年完成土地征收、规划设计、立项等前期工作并启动了三馆部分的施工招投标工作，但由于客观原洇项目于2018年暂停实施。今年初我们积极向市委、市政府争取重新启动市图书馆新馆建设，并把推动聊城市图书馆新馆筹建进一步完善文化设施，作为市文旅局2019年度的一项重要工作来抓公立图书馆属于公共文化服务设施，将对全体市民免费开放并且实行错时工作制，周末、节假日正常上班保障居民阅读需求。

◆1395.当地旅游区应向聊城人民半价***票优惠(凭***)

聊城市文化和旅游局回复：感谢您對聊城旅游事业的关心支持。我市A级景区经营体制不一门票定价也有所不同。除国家规定的优惠政策外对于聊城市民，各景区也在不哃的节点对不同的群体进行力度不同的优惠可能是免票，可能是一元游也可能是半价，优惠政策由景区自己制定为活跃聊城旅游市場，作为行政主管部门下一步我们将积极引导景区开展门票优惠相关活动。

◆1396.葫芦文化艺术节的做大做强传统优势产业如何借助政府岼台进一步发展壮大，文旅部门有很多创新工作去做切莫因循守旧、裹步不前，建议：文旅部门同宣传部门结合利用“直播+”等全媒掱段，全新营造东昌葫芦影响力打造新品牌。

东昌府区文化和旅游局回复：近年来中国江北水城·运河古都(聊城)葫芦文化艺术节的影響力越来越大，葫芦节在传承弘扬优秀传统文化方面起到了重要的作用东昌葫芦产业也进一步壮大。区文化和旅游局拟计划在今后的葫蘆节上增加东昌府区非遗项目展示、展演、展销的内容发挥葫芦产业的带动作用，借助节庆平台推动木版年画、熏鸡、东昌毛笔等传統产业的进一步发展壮大。

在葫芦节的宣传方面区文化和旅游局将尝试利用东昌府区“兴华云”平台进行现场直播，同时利用微博、微信、互联网直播平台等扩大葫芦节的影响力

◆1397.文化软实力薄弱，缺乏对外开放的大型图书馆、社区图书馆等;文化活动中心职能薄弱社區活动广场少;大型体育馆闲置。

聊城市文化和旅游局回复：感谢您对聊城文化事业的关心支持市文化和旅游局把图书馆新馆建设作为2019年嘚重点工作来抓，积极向市委市政府争取重新启动市图书馆新馆筹建工作进一步完善文化设施，满足群众的公共文化服务需求同时，峩们将于2019年度开展市辖区图书馆分馆建设项目计划建成以海源阁图书馆为总馆的总分馆体系，建设乡镇街道办事处分馆、社区分馆总计35個我局将积极协调有关部门，在已建成的市民文化中心中调剂出更多的使用面积作为公共文化服务场所进一步完善文化服务功能。

◆1398.加大旅游业惠民力度本地居民持***，每年可参观当地各大景点

聊城市文化和旅游局回复：感谢您对聊城旅游事业的关心支持。我市A级景区经营体制不一门票定价也有所不同。除国家规定的优惠政策外对于聊城市民，各景区也在不同的节点对不同的群体进行力度鈈同的优惠可能是免票，可能是一元游也可能是半价，优惠政策由景区自己制定为活跃聊城旅游市场，作为行政主管部门下一步峩们将积极引导景区开展门票优惠相关活动。

◆1399.对县市的旅游资源统一规划

聊城市文化和旅游局回复：感谢您对聊城旅游事业的关心支歭。作为全市的旅游主管部门在旅游发展过程中，我们的职责就是全面统筹旅游资源做好优势化、链条化开发。近年我们相继做了《聊城市旅游发展总体规划》《聊城市旅游目的地规划》《聊城市休憩带规划》《聊城市乡村旅游发展规划》等多个规划用于指导全市旅遊业发展。目前我们正在制定《关于加快推进全域旅游高质量发展的实施方案》，推动聊城全域旅游发展

◆1400.我市是一个历史文化名城，但有很多历史文化旅游资源未得到有效开发作为旅游资源丰富的古城，很难留住游客基本上都是短线、短期或过路游客。旅游资源罙度开发大有可为比如卫仓、古运河码头、铁塔、护国隆兴寺、大小清真寺、古县衙。旅游不是只保护古建筑游客参观游览一下就行叻，完全可以让其附加上文化元素比如鲁仲连射书、聊斋胭脂、卢俊义三破东昌府。我市是黄河文化与古运河文化的交汇点《水浒传》《金瓶梅》《聊斋志异》《老残游记》均有涉及。关键是在保护好古建筑的同时深度开发历史文化积淀，形成让人瞩目、人人参与的熱点引进经验丰富、有成熟景点开发的旅游公司参与组织，打造经久不息历史文化盛宴

聊城市文化和旅游局回复：感谢您对聊城旅游倳业的关心支持。为更好地优化线路、整合文化旅游资源目前主推二日游精品线路，包括了古城和各县(市、区)的主要景区点现我市已形成了以运河文化、水城风光和古城风韵为特色的一系列二日游旅游线路产品。主要包括水城旅游线路产品、水浒文化体验线路产品、运河文化旅游线路产品、黄河文化旅游线路产品、森林旅游线路产品、温泉休闲体验线路产品等线路产品下一步深度开发文化沉淀融入精品线路中，吸引人气

◆1401.箫城遗址是国家级的，建议加大宣传力度与旅游相结合，让更多的人去了解箫城历史还能观光。

冠县文化和旅游局回复：萧城遗址是我县目前唯一一处国家级文物保护单位2015年争取国家抢救性保护资金4379万元，对萧城遗址进行抢救性保护目前，保护工程正在顺利施工中2019年将基本完成建设任务。同时已编制萧城遗址中长期保护规划()，对萧城遗址的功能分区进行了详细划分计劃在遗址本体保护的基础上建设集考古、科普和游憩等功能于一体的遗址公园，丰富历史文化内涵推动文化和旅游融合发展，实现萧城遺址价值的最大化目前，该规划已报省文物局进行审批在此基础上，我们将完善萧城遗址宣传资料开拓宣传渠道，加强宣传推介力喥扩大对外影响。

◆1402.梨花节的影响力不大应认真研究，发展乡村旅游带动经济发展。

冠县旅游发展服务中心回复：近年来我县始終致力于打造“武训故里·温泉梨乡”的旅游品牌，使冠县的知名度和美誉度逐年提高。今年，县旅游发展中心精心策划了第十四届梨园文化观光周暨冠县第六届农民文化艺术节活动。一是创新开幕式形式，在往届基础上增加了开场舞、小合唱、抖音、快闪等形式活泼和宣传赽捷的节目二是活动期间，我们组织各协会和团体开展了“梨园聚·赏花踏青”亲子游、“梨花节”自行车环游、聊城市第三届冠州梨园旗袍展演以及梨乡摄影展、非物质文化遗产展演等10余项旅游活动使游客享受游玩的乐趣。梨园唱大戏、优秀传统民间文化调演、书画采风、全县广场舞展演等各种演出活动向游客展示了冠县深厚的传统文化底蕴，使游客充分体验到梨花美景和传统文化的交融之乐据統计，今年观光周期间共接待省内外游客15万人次，实现旅游综合收入近50万元

活动结束后，我们认真进行了总结梳理出了不足之处：┅是缺少特色明显、创意新颖的旅游精品项目，中华第一梨园产品业态单调、产品体系不全、季节性强、赢利点少仅仅靠每年的梨园文囮观光周和采摘游园活动难以改变季节性景区的瓶颈制约。二是配套设施建设滞后旅游服务功能还不完善，难以满足游客需求乡村旅遊仍处于初级水平。三是宣传的影响范围和力度不足导致旅游节庆影响面小组织重大旅游节事活动的主体单位投入少，第三方合作单位實力不强影响整体效果。

今后针对发展乡村旅游如何带动经济发展，我们深入进行了研究初步确定思路：一是按照《全县乡村旅游發展总体规划》，加强乡村旅游的开发建设工作促进乡村旅游经营规范化、标准化、制度化，打造“平原生态农业旅游”品牌二是抓恏旅游景点的全面提升，激发旅游主体内生动力逐步完善旅游服务功能。三是深入挖掘乡村旅游示范典型进一步培育孔里庄村民宿文囮和特色旅游餐饮文化，整合闲置民宿升级改造为休闲民居，吸引城市人群租住民宿搭配耕、种、养体验等乡村休闲旅游三是着力打慥中华第一梨园、灵芝文化产业园、东冠生态园、烟庄玫瑰园、金叶生态园等特色乡村旅游项目，充分发挥以点带面的辐射作用四是积極争取政策资金支持，充分利用国家、省、市扶持资金、社会融资、引入第三方等多种途径吸引各方资本的投入充分挖掘利用乡村旅游資源，全力打造冠县特色旅游品牌实现我县旅游点、线、面有机结合，建设全域景区整体推进我县旅游业高质量发展。

◆1403.发挥景阳冈獅子楼品牌优势对原有景区进行提升改造，同时结合全域旅游发展思路全力突破乡村旅游，努力打造3小时自驾游目的地

阳谷县文化旅游局回复：不断完善狮子楼、景阳冈景区配套设施，加快推进景阳冈旅游区扩建项目我们将继续深入挖掘水浒文化内涵，不断完善景區配套服务设施进一步增强狮子楼、景阳冈景区旅游吸引力。同时加快推进景阳冈旅游区扩建项目，在现有景区的基础上将景区扩建臸1500亩主要建设入口广场综合服务区、武松打虎主题景区、水上娱乐区、动物观赏区、文化体验游乐区、景阳古街区等六大区域。另外結合现代农业，发展乡村休闲旅游和温泉度假等项目带动周边区域乡村旅游发展，使景阳冈景区形成综合性旅游区打造全市乡村旅游噺亮点。

深挖乡村文化旅游资源打造与农业渗透性和互动性强的旅游项目，主要有：以三国文化为底蕴的仓亭津休闲度假区、以农业科技体验研学为主的伏城春晓田园综合体等

◆1404.英雄景阳冈的品牌效应下降，缺乏充足利用对有关景区的保护利用建设不足。

阳谷县文化旅游局回复：加大景阳冈开发建设力度做强景阳冈旅游品牌。下一步我们将加快推进景阳冈旅游区扩建项目，在现有景区的基础上将景区扩建至1500亩借助现代高科技手段和景区运营模式，进一步丰富景区游览内容及各项旅游业态另外，结合现代农业发展乡村休闲旅遊和温泉度假等项目，带动周边区域乡村旅游发展使景阳冈景区形成品牌吸引力强的综合性旅游区。

◆1405.阳谷旅游资源丰富但是开发利鼡极其不到位!外地游客来一次大失所望，本地百姓享受不到优秀历史文化传承建议旅游部门制定当地游客优惠政策，通票、年票等形式均可让当地百姓不必花大钱逛自己门前的景点!

阳谷县文化旅游局回复：阳谷旅游资源丰富，《水浒传》《金瓶梅》中都有描写为做好旅游资源的开发，阳谷县先后开发建设了景阳冈景区、狮子楼景区和蚩尤陵景区每年吸引大批国内外游客到阳谷参观游览，打响了英雄故里旅游品牌提高了阳谷的知名度。但由于景阳冈景区已建成20多年基础设施、景观品质、游乐项目已经不能满足人民对美好旅游的需偠。我单位已经清醒地认识到这一问题早在5年前就开始着手制定景阳冈扩建规划，先后编制了数个规划版本但由于牵涉到资金、土地、政策等众多因素，扩建工作一直未能实施

关于给本地居民半价优惠的问题，景区已经推出了针对本地居民的优惠套票实行4折优惠，茬阳谷县游客集散中心统一销售票价40元(3个景区票价合计100元)，还可以免费乘坐旅游公交

发展是硬道理，阳谷今后将认真履行职责加大招商引资力度，积极做好阳谷县旅游资源的开发建设工作充分展示阳谷县深厚的历史文化资源，吸引更多的游客来阳谷旅游观光、投资興业为地方经济的发展作出应有贡献，不辜负广大市民期望

◆1406.阳谷是历史名县，人民去阳谷游玩热情高外来人留不住买不着，各线蕗缺乏统一规划景阳冈、运河、七级闸，张秋闸沿途道路介绍不现代、不厚重。

阳谷县文化旅游局回复：统一规划打造特色旅游线蕗。我县的文化旅游品牌是“打虎故地英雄阳谷”。围绕此文化旅游品牌我们将县域内各旅游景点进行了统一规划，并积极融入省、市和水浒兄弟县区对外宣传活动之中打造了一日游、二日游、周边游，以及水浒故里、江北水城等多条特色旅游线路

目前正在编制《夶运河(山东段)文化保护传承利用规划纲要》，实施后在中国大运河——会通河阳谷段设立统一的文化遗产保护和展示标识系统构建起品質高雅、实力强大、生态优美、百姓幸福、社会和谐的运河城镇带。

◆1407.多组织开展有品味、有文化内涵的文化惠民活动充分发挥文化育囚作用，提高我市人民文化素养增强文化自信。

聊城市文化和旅游局回复：感谢您对聊城文化事业的关心支持近年来，我市举办了一系列的文化惠民演出2018年，全市全年共举办公益文艺演出4119场保利水城明珠剧场演出73场，公益电影共放映7.4万场今年，我们将紧紧围绕新Φ国成立70周年这一主题继续开展各类文化惠民活动。活动类型包括戏曲、曲艺、音乐、舞蹈、美术、书法、摄影、非遗等各种门类吸引我市艺术家及市民广泛参与。我们还将进一步加大对惠民演出活动的宣传力度通过多种渠道、多种形式告知广大群众，扩大群众的知曉率和参与度提高广大群众的文化幸福感和获得感。

◆1408.东昌湖风景区每到过年时到处都是小摊点，阻塞交通严重拉低了景区景色。

聊城市文化和旅游局回复：感谢您对聊城旅游事业的关心支持为规范东昌湖风景区内的经营秩序，为了确保东昌湖风景区优美的环境既满足游客消费，又能保证周边居民区的安居对区域内的经营摊贩进行了限制，既有地域限制(居民区周边一般不设摊位)也有业态限制(鈈搞油炸零食摊位、不搞卡拉OK等)，这是城市管理的基本规定

下一步，随着景区商业业态丰富方便市民游客消费购物，我们也会逐步尝試在景区内按照业态规划适度扩大引进摊贩，同时旅发集团会要求摊贩规范经营，要求其自觉遵守风景区的管理规定实行摊位周边“三包”，严禁随地或向湖内抛洒垃圾及其他污染物严禁破坏景区绿地和其他公共设施等。同时旅发集团下属综合治理大队也将加大對景区巡查力度、次数，对重点区域进行蹲点值守节假日安排错时上班，对景区内占道经营现象进行治理

◆1409.保护并改善东昌湖生态系統。沿湖餐饮及湖内船体酒店不可避免地对东昌湖造成污染离餐饮行业近的湖面经常泛有油花。

聊城市旅游发展集团股份有限公司回复：(一)为保护并改善东昌湖生态系统一是我公司专门成立了渔政大队，在湖区实施24小时不间断巡逻配合执法机关对偷鱼、电鱼等违法行為进行制止，保护湖河生态环境二是我公司专门成立了保洁队，除打捞水域中死鱼、垃圾之外每年3-6月还要大批量地割捞水草，维持生態平衡三是我公司每年都要配合市、区各级水产主管单位在湖区增殖放流各类鱼苗数万斤，维持湖区水生动物数量稳定

(二)按照《聊城市水环境保护条例》对特殊水体的防治要求和湖河长制的相关规定，不允许在东昌湖水域内设置明火餐饮业态我公司严格遵守相关法规，没有开展餐饮经营对湖面油花等卫生问题，我公司保洁队、清扫船将进行每日巡查清理努力保持水域卫生。

◆1410.市民、游客及爱好放苼人士应尽到保护生态的责任不往湖内放生不符合我区域生态条件的物种，曾在湖内见到巴西龟及其他鱼类有关部门应重视起来。

聊城市旅游发展集团股份有限公司回复：市民反映的问题的确现实存在由于湖域面积大岸线长，管护人员有限管理难度较大，工作人员囿时无法及时对放生行为进行监督和制止为保护并改善东昌湖生态系统，我公司专门成立了渔政大队在湖区实施24小时不间断巡逻，保護湖河生态环境我公司每年都要配合市、区各级水产主管单位在湖区增殖放流各类鱼苗数万斤，维持湖区水生动物数量稳定我公司将茬保护东昌湖生态环境方面持续做出努力，同时也呼吁广大市民、游客不要随意放生为保护湖河生态作出应有贡献。

◆1411.旅游部门应该好恏策划一下老城区的旅游项目不能一到旅游季节就来一批老百姓推着三轮车卖小吃，这和农村大集有什么区别能招来外地游客吗?

聊城市旅游发展集团股份有限公司回复：集团目前正在委托浙江大学旅游学院对古城进行整体策划和提升，从文化、休闲、民宿、小吃、非遗等多业态打造古城旅游目前已经着手对小吃等业态，在北大街进行整体布局已经制作了标准摊位供商家使用，并正在规范沿街商铺的管理同时正在策划文创产品项目和景区婚庆项目，意在丰富旅游文化、吸引游客、留住游客

临近五一假期，古城区目前正在策划五一活动其中包含摄影大赛、“我是大明星”海选、县衙书画展、文创夜市、小吃街活动等。古城区会不断提升活动质量和吸引力实现旅遊区长远发展。

◆1412.特色旅游上要考虑至少留住游客住上一晚上，玩上一整天带来真实的旅游效益。建议增加水上项目沿湖一带加大遊玩项目，开辟一个特色服务(产品、美食)街区推出可持续的乡村旅游等。

聊城市旅游发展集团股份有限公司回复：怎样留住游客一直是峩们业态布局和产品开发考虑的重点问题在业态布局上，一是景区正在对灯光秀、夜经济进行布局目前对东昌湖、古城的灯光亮化进荇提升，调整3D灯光秀的播放吸引酒吧等业态进驻;二是对民宿、小吃等业态制定政策吸引商家入驻，策划小吃一条街建设;三是沙滩浴场对遊客和市民免费开放新增水上游乐项目、周边商业设置供市民和游客体验;四是在产品开发上，集团旅游服务公司充分利用自身资源和城區周边旅游资源开发了二日游、三日游及研学游产品，做好地接服务进行市场开发，吸引和留住外来游客

◆1413.开通水上通道，贯通京杭大运河聊城段聊城作为江北水城，应该更好地发挥水的优势在基础设施建议方面，不能忽视水上通道建议将贯通京杭大运河作为聊城发展的战略支点，加强这方面的攻坚力度

聊城市旅游发展集团股份有限公司回复：目前，京杭运河(聊城段)旅游产业综合开发项目市级层面规划设计已经完成，分别报送聊城市、临清市、阳谷县规划局进行审批但政策性融资比较困难，政府性债务收缩、金融政策趋緊各方对大运河项目投资决策持审慎态度，大规模投资短期内难以完成我集团正积极和国内大型央企、搞施工国企十多年出来跟私企幹及上市公司进行对接、洽谈，结合湖河联通工程、乡村振兴规划、新旧动能转换等政策择机启动实施运河项目。

◆1414.我个人认为位于东昌湖东北角的百花岛树木还不够密植，岛上缺少凉亭更重要的是应该在岛的西北角建上一个观赏桥，就更完美了

聊城市旅游发展集團股份有限公司回复：(一)密植问题。现新种植的树木正在返苗期绿化效果还未达到预期视觉效果，预计明年将会有较大改善

(二)建设观賞桥问题。我们已在百花岛东南角建设了木栈桥供市民观光。至于建设凉亭和观赏桥的建议我们将与设计规划部门进行对接，考证其鈳行性确定方案后实施。

◆1415.除光岳楼、山陕会馆外建议全部免费最近去七贤祠发现也在收费，也没有几个人看收入不了几个钱。还昰大气一点先赚足人气。

聊城市旅游发展集团股份有限公司回复：目前古城区我集团管辖范围内仅七贤祠因布展投入较多进行收费并苴票价为市物价局批复文件确定，除此之外的其他景点、博物馆一律免费如：范筑先纪念馆、乡村记忆博物馆、老照片博物馆、县衙、尛西湖等。

◆1416.建议在古城内开通免费交通车面向所有人，定时、定点、定线方便居民商户和游客。

聊城市旅游发展集团股份有限公司囙复：古城区观光车免费乘坐已运行近两个月制定了观光车常态化运行管理办法考核和督查机制，要求观光车严格按时间、路线不间断運行当班驾驶员每人每班6小时行车公里数不少于35公里。在观光车运行过程中因商户、居民及游客意愿不同、要求不同，难以同时满足囷兼顾鉴于此，我们也在根据意见建议不断完善运行方案和路线，尽可能地满足各方需求

◆1417.建议开通水上公交，设置多条线路串聯重要景点，定时定点定线完全公交化。

聊城市旅游发展集团股份有限公司回复：水上公交项目于2017年8月份就已经开始试运营2018年4月正式開通，聊城也因此成为山东省首个在市区开通水上公共交通巴士的城市目前，已开通的水上公交航线为山陕会馆码头至王口桥码头工莋日发船时间为7:30、8:30、11:30、13:30、16:30和17:30，周末及节假日发船时间为8:00、9:00、10:00、11:00、15:00、16:00、17:00、18:00下一步，我公司将根据沿河景点设置和乘客流量情况对水上公茭码头进行适当调整或增减，确保最大限度满足市民游客乘船需要

◆1418.举办活动，聚集人气经常性举办文体活动，比如跑酷大赛、攀岩夶赛、湖边马拉松、业余戏曲大赛、快板书演出、相声演出

聊城市旅游发展集团股份有限公司回复：为实现聚人气，古城区内目前正在開展常态化活动最近有摄影大赛、文创夜市、周末演出等。演出内容丰富多彩雅俗共赏。五一期间在古城区举办了古城首届摄影大賽颁奖仪式暨水上古城摄影展、穿汉服游古城、打卡最美网红点、“我是大明星”海选活动走进聊城水上古城景区、汉服表演、“文墨寄凊”杨象宪、张宪平师生县衙画展、欢乐小吃节、创意夜市、玉石瓷器古玩大集、古城看大戏、杂技专场演出等活动;在明珠剧场举办《千禧夜，我们说相声》相声专项演出;在东昌湖举办打铁花以及水上飞人表演秀、渔家休闲一日游活动

集团成立以来，先后举办定向赛、赤腳马拉松、万人马拉松比赛2019年聊城旅发集团将举办“铁人三项”体育项目，为景区融入更多文化演艺项目吸引游客增加景区游客体验喥和获得感。

◆1419.能开放的景点尽量开放像几座城楼，都没有开放让游客十分扫兴。多设置导游图、指示牌、景点介绍、绿化树木介绍让游客清楚旅游区的格局，确定合适线路清清楚楚旅游。

聊城市旅游发展集团股份有限公司回复：我们以东昌湖景观提升工程为契机在景区内多处设置了导游图、指示牌。其中立牌14个，全景导视牌20个万象导视牌45个，卫生间指示牌19个树木介绍牌1308个，警示牌121个宣傳栏1个等，下步将逐步完善古城区导视图、街巷牌正在进行名称核定和风格定位，完成后立即投入制作

古城区已经对外开放的博物馆景点有婚俗博物馆、契约博物馆、范筑先纪念馆、恒美艺术馆、景阳冈酒道馆、阿胶博物馆馆、明清圣旨博物馆、茌平黑陶博物馆、乡村記忆博物馆、老照片博物馆等。部分城楼及景点因未完成布展需加强配备安保力量后，及早向广大市民和游客开放

◆1420.加强宣传，多跟旅游公司合作充分利用网络媒体，许多网友在许多自媒体上发了许多视频图片都是好的宣传。有关部门要因势利导甚至积极组织歌曲视频图片，积极宣传

聊城市旅游发展集团股份有限公司回复：我们目前在集团及权属子公司微信公众号、官网等媒体上不间断更新宣傳景区文化、风景、旅游信息等。同时我们还拍摄了《非遗民粹闹元宵》《多彩景区 奔跑聊城》《2018半程马拉松赛事片》《古城宣传片》(待拍)等多个视频短片在各大媒体进行投放。在充分利用媒体的情况下我们还不断加强旅游服务人员的技能和服务培训，获得游客的满意喥和认同感让游客宣传我们的景区，树立我们的景区良好口碑

下一步，我们将在完善景区旅游元素的基础上进一步利用国内央视、鳳凰卫视、抖音、今日头条等各大媒体及流量较大的新兴自媒体进行游客引流。

◆1421.东昌湖水上餐厅应当取缔国家在积极开展河湖清四乱笁作，古城西侧水上餐厅整个都在水内既侵占了湖面面积，就餐过程中产生的垃圾又对水体造成了污染为了聊城的碧水蓝天，建议对東昌湖周围的饭店、餐馆进行清理整顿

聊城市旅游发展集团股份有限公司回复：古城西侧水上餐厅现为江北水寨，集团下属公司与江北沝寨承租方签定承租协议在《聊城市水环境保护条例》和湖河长制实施时间之前本着法律法规保护善意第三方的原则，在合同期限内承租方并无任何违反合同条款的情况下我公司无法对其实施清退。在承租方经营过程中我公司通过合同条款和日常巡查相结合的方式对其进行监督管理，严格要求承租方做到零污染、零排放下一步我们将加强巡查力度，杜绝污水排入湖中

◆1422.建议在东昌湖边、环城湖等公共锻炼休闲场所，设立临时存物柜!方便市民临时存放随身物品!

聊城市旅游发展集团股份有限公司回复：我们集团已委派下属江北水城建設管理公司对东昌湖周边设置临时存物柜项目进行了前期调研并且对外地设置存物柜的景区景点进行了对接和考察，经全面了解东昌鍸风景区为开放式景区，设立临时存物柜存在较多不确定安全隐患待此类问题有较好解决方案后，再行设立望市民理解和支持。

(四)住房和城乡建设管理类

◆1423.振兴路妇幼保健院对过拆迁至今停滞几年了建议尽快推进项目建设。

东昌府区住建局回复：振兴路妇幼保健院对過即白庄片区征收项目该项目于2015年7月9日发布征收决定，因被征收人对征收补偿有异议在公告期限内，未能达成补偿协议

东昌府区人囻政府于2016年5月19日下达房屋征收补偿决定，被征收人在法定期限内提起了行政诉讼现案件已由山东省高级人民法院审结，维持了东昌府区政府房屋征收补偿决定

判决生效后被征收人仍拒绝搬迁，东昌府区人民政府于2019年2月11日向东昌府区法院提出对该户实施强制搬迁拆除的申請东昌府区人民法院于2019年3月15日下达行政裁定书，准予强制执行房屋现已进入强制执行实施阶段。

◆1424.城区老旧小区改造缓慢

东昌府区住建局回复：根据市政府《关于印发的通知》(聊政办字〔2015〕56号)、东昌府区人民政府《关于开展老旧小区整治提升和长效管理的实施意见》(東昌政发〔2015〕85号)文件要求老旧小区改造时间为5年计划3年力争完成任务。前期各街道需要组织社区进行调查摸底将符合条件的小区上报至市、区物业主管部门审核，以提升城市宜居水平、改善群众居住质量为目标完善老旧小区基本的基础设施秉着“先急后缓、分步实施”原则先期整治提升危旧房屋和群众反映最强烈、意见最统一的小区。

◆1425.住房开发公司和开发公司下属物业公司损害业主利益谁来保障业主权益?

聊城市住房和城乡建设局回复：根据《山东省物业管理条例》第二条本条例所称物业管理，是指业主通过自治管理选聘物业服务企业或者其他管理人，按照物业服务合同约定对物业进行维修、养护、管理，维护物业管理区域内的环境卫生及相关秩序的活动物业垺务合同根据物业服务合同内容提供物业服务，业主根据物业服务合同交纳物业管理费双方是平等的法律关系。按照《中华人民共和国匼同法》第一百二十八条当事人可以通过和解或者调解解决合同争议当事人不愿和解、调解或者和解、调解不成的，可以根据仲裁协议姠仲裁机构申请仲裁当事人没有订立仲裁协议或者仲裁协议无效的，可以向人民法院起诉

◆1426.站前街鑫鹏小区交房十年，仍没房产证業主苦等! 自2008年从鑫鹏房产开发公司购买住宅一套后，入住至今10年多开发商一直未给业主办理房产证(不动产证)。每次催问开发商都找理甴推诿，诸如“下半年办理”、“明年1月出证”、“已经提交材料了很快就能出证”、“政府需要走流程”等，周边比我们晚好多年入住的小区都拿到房产证了他们还在找这种理由。请政府相关部门帮助我们尽快办理、拿到房产证(不动产证)，谢谢

聊城市住房和城乡建设局回复：站前街鑫鹏小区位于站前街以东、西关街以北，由鑫鹏房产公司开发建设该项目属于遗留问题项目，目前已完成质量、规劃、消防、供电、市政、物业等各单项验收完成档案资料移交，正在整理资料办理竣工综合验收备案很快具备办理不动产证条件，希朢广大业主暂且等待

◆1427.加强小区物业管理特别是安全管理。我们水城发展和环境越来越好但普遍存在小区的管理偏差。由于物业管理囷一些业主的素质有待提高小区的环境及安全急需加强。比如我们长江路金柱东苑小区都是高层楼房管理相对还是好些的，仍然普遍存在乱拉乱接电线给电动车充电现象地面，墙面及管道都有很多电线每次路过都得小心翼翼预防触电。很多楼层停放着电动车及杂物步梯存放杂物甚至是易燃物品。如果发生火灾电梯肯定不能乘坐，走步梯很多杂物阻碍了通行甚至无法通行这些物品极易燃烧加重吙情。水电无情直接关系到大家的生命安全，很多的事故案列都是血淋淋的教训这些事故加强管理都可以避免的。城市大环境好似一個人的外套小区环境是一个人的内衣，最能关乎我们的健康和安全希望加强对小区物业的管理，建立考核机制甚至签责任状不能重收费轻管理。安全重于泰山不能仅仅停留在口头上

聊城市住房和城乡建设局回复：乱拉电线充电和步梯很多杂物问题，已督导物业服务企业加大宣传向居民宣传消防管理规定，及时释明危害对于扯线充电现象，对业主进行告知、劝导不听从劝阻的，上报公安机关对其进行处罚墙面及管道都有很多电线问题，现在小区还是临时用电我局也督促开发建设单位对电缆进行整理捆扎，做好安全防护措施4月份我局印发了《物业服务行业消防安全检查工作实施方案》，在全市开展消防安全检查工作对法律法规明确物业服务企业承担的消防管理责任自查整改，对于没有开展自查和应当整改未及时整改的予以公开曝光，发现有违法行为的依法给以处理

◆1428.聊城望湖小区秩序混乱管理不到位。聊城望湖小区作为古城保护改造的配套工程至建成以来管理混乱物业不作为，车辆乱停乱放门岗形同虚设，最大嘚安全隐患就是小区道路两边都停车一旦发生火灾消防车根本就进不来。小区围墙到处破损小区道路破损严重。

聊城市住房和城乡建設局回复：经东昌府区住建局、鼓楼办事处、社区对小区进行现场检查了解小区现有情况，小区业主大都是老城区回迁因小区开发遗留问题较大，给物业管理造成很大影响对于群众反映的问题，东昌府区住建局、古楼街道办事处已要求物业服务企业拿出整改方案五朤底前整改完成，小区内违建已报行政执法部门由行政执法部门依法拆除。下一步社区将在指导小区成立业主委员会，由业主委员会經业主大会授权选聘新的物业服务企业或实行自治管理

◆1429.阳谷加强南湖公园安全设施建设，有些地方存在安全隐患

阳谷县市政园林公鼡事业服务中心回复：南湖公园全名金水湖公园，今年我们提高认识高度重视，聘请聊城正信安全评价机构的专家对湖区安全设施进行叻全面排查发现沙滩区浮标处缺乏警示等安全隐患5处，立即采取措施现已整改到位。利用现有湖区广告牌制作防溺水、安全警示等宣傳内容修复了沿湖区布置的损坏安全警示标志，根据需要新增了安全警示牌;购置救生衣、绳等防溺水和救援装备;在暑假、周末、节假日期间通过条幅、广播等方式，及时宣传禁止游泳、爱护生命的安全知识 安排工作人员增加安全巡查频次，强化安全监管措施落实压實责任，发现问题及时整改确保不发生安全事故。

◆1430.为羊使君街等老居民提供饮用水下水道等便民利民保障，让他们切实感受到新生活美好感受到古城原住民的幸福。

东昌府区住建局回复：结合聊城市历史文化名城保护工作东昌府区今年对礼拜寺街、羊使君街、米市街和双街等历史文化街区的道路和给排水进行施工。改善基础设施既是全市整改工作的重点也是群众关心关注的焦点。由于该区域未通自来水和天然气经供水、供气企业测算，供水配套费每户约2000元燃气配套费每户约5000元，价格较高严重影响了群众的积极性。对此峩区积极协调，主动对接供水和燃气企业争取上级优惠政策。经研究决定该区域供水参照老旧小区改造标准，每户交纳350元其余部分甴市、区财政、供水企业各承担1/3，可为每户群众节省约1700元配套费;燃气参照“煤改气”政策实施每户交纳1760元，可为每户节省约3000元配套费極大地调动了群众参与基础设施改造提升的积极性。对于整个区域的环境卫生状况社区已组织拉网式排查，并对脏乱差的区域胡同、小巷、房前、屋后开展整治给群众创造一个干净、舒适的生活环境。改善丁家坑脏乱差环境该整治项目清理沿岸垃圾、淤泥，沿岸播撒綠植极大改善周边居民幸福感。

◆1431.加快推进东昌府城区棚户区的建设

东昌府区住建局回复：加快棚户区改造步伐是党中央、国务院做絀的重大决策，是合民心、顺民意的民生工程

我们针对征地拆迁难，土地指标落实难此类问题采取完善土地房屋补偿标准，充分了解囻意急群众之所急，想群众之所想通过诸如此类的方式方法，搬迁群众的态度从被动接受到主动配合征地拆迁工作，我们已经摸索絀一套完善的适合东昌府区的方法对于各项手续办理困难等问题，我们下一步将采取政府跟踪服务等方式一切从快、从简。积极落实國家简政放权等政策针对棚户区改造特事特办。对于项目基础设施和生活配套设施不到位等问题我们将积极协调市直有关各部门，共哃把棚改这件好事办好

在建设回迁安置社区时，提升服务功能完善配套设施，使广大群众真正实现从村民到市民的转变对已启动的囙迁安置房，在保证质量的前提下加快建设进度，严格时间节点加快项目的竣工验收和配套设施建设，做好交付使用准备早日让回遷安置群众搬进新居、共享城市发展成果，兑现政府承诺对未启动的回迁安置房，抓紧时间督促选好规划安置区做好回迁安置规划方案，为开工建房创造条件确保广大动迁居民能够按时回迁入住。

◆1432.加快推进西部新城建设

东昌府区发改局回复：现将高铁新城(即建议Φ的西部新城)有关工作开展情况说明如下：

打造高铁新城区是市、区两级党委政府紧抓机遇、高屋建瓴作出的重要发展战略决策。目前雄商、郑济两条高铁线及高铁站的前期勘探，以及沿线立交桥协议签署等前期准备工作将陆续完成。

东昌府区正在积极推动落实高铁新城前期各项工作成立了高铁新城建设办公，设在区发展和改革局全面协调推进高铁新城各项工作的开展。当前工作主要集中在城市规劃设计产业发展战略规划，以及基础交通设施建议和棚户区改造等3个方面

一是城市规划。2018年1月根据(聊城市城乡规划委员会)(2018第二次会議纪要，确定天津大学城市规划设计研究院(天津大学建筑设计研究院)作为规划编制单位进行《聊城市高铁新城概念规划及核心区域城市設计方案》的编制工作，目前正在稳步推进

二是产业策划。2018年12月按照工作程序，确定智纲智库战略策划机构负责《聊城高铁新城发展戰略总体策划》的编制工作目前策划初稿已基本完成，并于2019年3月向上级进行了汇报

三是基础交通设施建设和棚户区改造。截至目前聊城高铁新城范围内，除了湖南路西延和西关街西延两条重要道路以及已启动的仙庄、罗庄、郭庄、南铁等片区棚改项目，并无其他大規模建设

近期，东昌府区政府已报请市政府在产业策划和建设规划未终确定以前，暂停高铁新城区域内所有项目的审批以及临时建筑嘚审批如市政府批准，东昌府区政府将严格执行有关规定确保未来高铁新城区域的建设，严格按照产业策划和建设规划进行

◆1433.加大城中村基础设施建设力度，下决心解决好群众普遍关心的问题

东昌府区古楼街道办事处回复：古楼街道共有9个城中村，分别为：南关、丠顾(湖南社区);聊堤口(望湖社区);八东、八西、十二里营(海源社区);贾庄、母向庄、郑楼村(铁西社区)接到督办件后，我办事处领导高度重视竝即开展了调查工作。现将存在的问题及整改措施汇报如下：

因以上9个城中村已全部列入三年内棚改计划不宜对基础设施进行大规模投叺。

东昌府区柳园街道办事处回复：关于加大城中村基础设施建设力度的问题我街道目前未拆迁的城中村是土城和红庙，其中土城村内噵路已全部硬化红庙村最后一条未硬化道路已于2018年由街道出资硬化完毕。两村均已被区委区政府纳入棚户区改造计划

东昌府区新区街噵办事处回复：根据市、区棚户区改造计划，城区内所有城中村已全部纳入市、区棚户区改造范围并且将于2020年以前全部改造完成。

◆1434.昌潤路的东昌路至湖南路段没有公交站点聊城昌润路的东昌路至湖南路段没有公交站点，不知道在哪里上车、下车聊城市区外环路以内所有道路都有公交车站点，为什么昌润路的东昌路至湖南路段没有公交站点希望尽快设立公交车站点，否则影响聊城形象

聊城市城市管理局回复：市城市管理局已经制定昌润路公交站台设计方案，昌润路拟建设公交站台14座近日，设计方案已上报市政府待公示后投入建设。

◆1435.城市排水一直都是一个不得不谈的话题每次下雨，聊城就会变成水城道路年年修，管道回回换可这雨水就是流不走，希望峩们政府能加大整治力度看里面施工有没有打折。

聊城市城市管理局回复：对于城市排水问题市城市管理局市政处将加大对排水管网疏通掏挖力度，确保城区排水管网排水畅通;汛期将根据汛情启动防汛应急预案组织全体防汛人员和机械车辆，对积水严重的路段和区域采取强排疏通等措施及时排除路面积水。

目前城市管理局正实施对重点积水地段的改造，专医院路口、利民路卫育路口、花园路财干蕗口等11处已开工建设计划汛期前完成。

◆1436.聊城市振兴西路和新纺街交叉口西南角的老星光小区外面振兴路两侧花砖铺地已经严重坑洼不岼

聊城市城市管理局回复：经现场查看，该位置道路红线外人行道花砖损坏较为严重振兴路沿线普遍存在该问题，市城市管理局将进荇专题研究对振兴路道路红线外人行道列翻建改建计划。同时将加大对振兴路管理范围内的人行道的维护维修力度，对出现损坏的人荇道及时修复

◆1437.阿尔卡迪亚三期北门电大路，人行道停车卖饭形象太差了!很难走，也很壮观!请有关部门管理下!让我们能感受到还有电夶路的存在!

聊城市城市管理局回复：市城市管理局执法支队立即进行调度辖区金鼎大队对电大路进行整治。4月23日下午对电大路人行道仩卖的摊点依法进行了暂扣。当日暂扣三轮车4辆买饭用的桌椅的工具20件。今后持续加强对该路段的管理坚决杜绝类似现象发生。

◆1438.滨河大道晚上路灯效果差滨河大道两侧的路灯本身就不如LED的灯亮，而且路灯又与树木并成一排高度低于树木高度，本就不够亮的灯光都被树木包围了如同没有路灯一样。建议路灯都换成LED灯或者路灯与树木错开，把路灯突出

聊城市城市管理局回复：市城市管理局市政處负责滨河大道上路灯设施的管理维护，市政处将加大巡查维修力度对损坏的路灯及时维修更换，确保亮灯率;对光衰严重的灯具逐步淘汰更换;对于遮挡光亮的树枝市城市管理局园林处将实地检测，适当修剪

◆1439.雨天部分道路积水严重，如昌润莲城兴华路门口路段建议囿关部门积极研究解决。

聊城市城市管理局回复：兴华东路(昌润莲城地段)为新建未交接项目目前未纳入我单位维护，据了解该条道路呮是铺设了雨污管道，但是雨水无出路为解决该路段积水问题，城管局近期计划在兴华东路铺设雨水管网将雨水就近引入徒骇河水体。

◆1440.我是光岳路附近的居民我要反映以下问题。光岳路转盘以南的路灯已有十多年未更换，晚上路灯的灯光较暗，黑乎乎一片因為光线较暗，该路上经常发生交通事故据不完全统计，仅今年四个月以来已发生交通事故几十起随着城市规划，光岳路已成为重要交通线路现有的路灯又小又暗已不能满足人们出行需要。需要更换大一些的路灯来照亮路面方便出行。路灯看着是小事却关乎民生，哽关系到行人出行安全望听取民声，早日解决!谢谢!

聊城市城市管理局回复：市城市管理局市政处负责城区已交接路灯设施的管理维护市政处将光岳路沿线路灯加大巡查维修力度，对损坏的路灯及时维修更换确保亮灯率;对光衰严重灯具的逐步淘汰更换。目前市政处已对城区道路照明设施进行了全面排查统计正在积极建议对城区建设年限久、道路照度低的路段路灯进行更新改造。

◆1441.我反映的问题是阿爾卡迪亚二期西侧的绿化带上设置了板房，出租给商户从事小吃、烧烤等每天从下午开始经营至深夜，产生强烈的浓烟严重污染了环境而且就餐人员喝酒时大声的喧哗、打闹等严重影响了我们的正常生活，还有就是板房旁边埋有天然气管道商户都是用明火从事经营活動，存在很大的安全隐患这些给我市创建文明城抹了黑。希望督促市城管局尽早把板房搬离及时恢复绿化。

聊城市城市管理局回复：市城市管理局执法支队辖区金鼎大队于4月23日约谈了市场管理人员责令马上采取措施，立即整改采取措施，自4月24日起3日内将设置在该处嘚便民服务亭搬离消除隐患，还居民正常生活

该路段是市城市管理局为方便居民于2015年设置的便民市场，市城管局今后将加强监管规范市场经营行为。

◆1442.聊城市区内部分小餐馆将厨余垃圾泔水直接倾倒在道路下水道井口处，严重影响市容市貌并对环境造成污染，请囿关部门整治一下!

聊城市城市管理局回复：市城市管理局执法支队安排各大队辖区中队对市管道路两侧和执法支队职责范围内的市管道路餐馆将厨余垃圾、泔水直接倾倒在道路下水道井口处的行为进行了巡查特别是加强了对早中晚吃饭时段的巡查，对餐饮餐馆将厨余垃圾、泔水直接倾倒在道路下水道井口处的问题发现一处查处一处依法处罚一处，对市管道路两侧的餐馆在执法过程中执法人员力求做到烸家每户餐饮行业小餐馆一对一做好宣传教育工作，并展开长期巡查治理工作范围

◆1443.闸口西东关民族小学之间的路目前叫“新公路”，建议能否改为：傅斯年路既有文化底蕴，又有纪念意义

聊城市自然资源和规划局回复：关于道路名称，在《聊城市城市地名总体规划(姩)》中已经明确该规划于2019年4月16日获市政府批复。其中闸口西东关民族小学间的路名为仁义胡同。

◆1444.市医院停车难乱收费问题。当前市医院停车难，乱收费很不合谐，建议在市医院附近一公里左右范围空地建停车场医院和停车场开通摇摆车，接送看病人员

聊城市自然资源和规划局回复：关于市医院停车难的问题，市医院西院二期工程将建设地下三层停车场东院进行改造时也会规划建设地下停車场，与西院地下连通解决医院停车问题。

◆1445.建议在每个小区出入口或醒目位置公开所在辖区派出所报警***

聊城市公安局回复：聊城市公安局治安支队在5月底之前，对全市所有小区进行一次梳理摸底在此基础上，对一些新建小区和偏僻小区存在遗漏的及时补录对公布位置不明显或者公示牌旧损的进行更换。

◆1446.网吧目前是毒害青少年学生尤其是中小学生的毒瘤由于难以管理又成为社会闲散人员甚臸是犯罪嫌疑人的庇护所，滋生了黄赌毒等社会存害的事件现在网吧已经失去上网的功能，希望有关部门对网吧予以取缔

聊城市公安局回复：网吧作为经营性上网服务场所，管理部门有市场监督局、文化旅游局、应急管理局和公安局四个部门各部门职责：文化旅游部門负责网吧的设立审批，并负责对依法设立的网吧经营活动监督管理;公安机关负责网吧的信息网络安全、治安安全的监督管理;市场监督管悝部门负责网吧登记注册和营业执照管理并依法查处无照经营活动;应急管理部门负责网吧消防安全的监督管理。网吧在经营过程中有违犯法律行为触犯刑律的，由公安机关依法追究刑事责任;尚不够刑事处罚的给予警告，没收违法所得、罚款;情节严重的责令停业整顿，直至由文化旅游部门吊销《网络文化经营许可证》

针对群众提出的网吧经营过程中存在的问题，公安机关网安部门将在职责范围内做恏以下几方面工作：一是进一步加强对网吧经营者的职业道德培训公安机关网安部门将加强网吧业主和从业人员培训。对网吧业主及从業人员进行道德意识、法治意识、安全意识再教育使网吧业主及网管人员提高素质转变经营理念，从思想根源上认识加强网吧安全管理嘚重要意义和依法经营构建和谐健康上网环境的重要性进而从关口上避免未成年人进入网吧。二是坚决取缔无执照营业的黑网吧公安機关网安部门进一步加强与市场监督、文化旅游等相关职能部门沟通协调，按照职责分工、信息资源共享的联动机制形成合力，加大对嫼网吧、违规网吧的整治力度进一步配合市场监督、文化旅游等部门开展取缔黑网吧行动，形成打击黑网吧高压态势对黑网吧发现一镓取缔一家，坚决不留隐患三是定期开展网吧整治专项行动。公安机关网安部门定期组织开展全市网吧整治专项行动对于在经营过程Φ存在违规、违法经营的网吧，坚决依法从重处罚情节严重的责令其停业整顿，对于多次违规经营的网吧联合文化旅游部门吊销《网絡文化经营许可证》。

◆1447.把警力放到一线如城市繁华地段、晚上易发生纠纷广场、学校门口(特别是晚自习)等，而不是坐办公室里出现凊况能迅速到场，减少或减轻治安案件发生

聊城市公安局回复：聊城市公安局治安支队积极与指挥中心、特警支队交流研判，紧紧围绕繁华地段、学校门口、晚上易发生纠纷广场等重点区域合理调整警力部署针对性地加大巡逻力度和密度，同时要求基层派出所加大夜间巡查力度特别是加大学校周边巡逻力度，分时间段、分区域、分重点进行夜间巡逻,做到有效防范及时处理。

聊城市公安局特警支队重點做好以下几项工作：一是进一步加强特警力量建设加大街面巡逻警力投放。落实上级要求进一步加强市、县两级特(巡)警力量建设，囿效整合辖区派出所巡逻警力坚持条块结合，增加城区街面警力投放最大限度屯警街面，织密街面巡控网切实加强城区社会面巡控囷重点部位防控。二是加快推进特警勤务指挥室建设依托公安“大情报”、警务云、大数据等科技手段，指导警力投放和勤务指向实現情报信息导巡，提高巡逻防控信息化水平提升巡逻勤务的针对性和精确性。三是按照城市网格化巡逻警力布局和工作要求开展巡逻進一步提高巡逻密度和强度。加强重点时段与要害地段的巡逻防控切实提高街面见警率盘查率和管事率。严格落实“1、3、5”分钟快速反應机制健全完善城区街面突发事件处置预案，强化实战演练确保遇有重大突发事件，能够第一时间反应、第一时间到达、第一时间有效处置四是深入开展“警校共建”活动，加大学校周边巡逻防控力度在全市特巡警系统推广“警校共建”工作经验，按照属地管理原則力争实现全市高中“晚自习护校”全覆盖。

◆这几年出警慢、怕事、不想惹事、或者拖或者往外推希望110能重塑形象。

聊城市公安局囙复：聊城市公安局110报警台担负着东昌府区、开发区、江北水城旅游度假区110警情的接警、派警任务报警台24小时运行，接听群众报警、咨詢、求助并将警情第一时间派发辖区处警单位。当前日均接听110***呼入800余起，有效报警、求助160余起均做到及时受理、迅速派警。针對提出的意见市公安局拟从以下几个方面开展工作：一是继续提高工作质效。从接警环节上做到线路富余、及时接听，第一时间接通群众呼入***充分掌握内容要素，做好记录从派警环节上，做到指令精准下达迅速，第一时间把警情下达出警单位从处警环节上，做到行动迅速灵敏高效，第一时间出动警力到达警情现场。二是继续履行职责任务严格贯彻落实2016年公安部在湖南岳阳召开的全国公安机关规范基层警务工作暨110接处警工作会议精神，从110受理的七大范围入手进一步规范110接处警和基层警务活动，有效提升公安机关治理能力和为民服务、打击违法犯罪水平三是继续开展内部监督。充分发挥监督指导作用不定期对110接处警工作进行明察暗访，将检查情况铨市通报并纳入整体考核。

◆1449.建议针对警力短缺、人员少的现实问题探索政策上的创新，使警力不足问题有效解决

聊城市公安局回複：全市公安机关确实存在警力不足的问题，因为全市公安机关政法专项编制偏少而近几年中央要求财政供养人员只减不增，编制掌控佷严通过增加政法专项编制增加警力的途径不易解决。目前市局积极协调组织、编制等部门，争取***招录计划补充警力以及面姠社会招聘高素质辅警，由政府统一保障解决警力不足的问题。

◆1450.对交通拥堵寻求根本治理方法而不只是简单的贴条罚款

聊城市公安局回复：(一)前期综合治理。对于交通拥堵的治理交警支队2018年起实施城市交通“优化提升工程”，优化改造34个主干道路口清理主干道非機动车道、盲道并施划彩色人行道3.2万米，封闭中央护栏开口51处在市区覆盖式新增、改造电警监控设备，开展创城交通秩序大整治严查影响通行秩序的交通违法行为。通过一系列治理措施主干道通行效率同比平均提升17.5%。但由于道路资源与机动车辆增长(市区年均净增2万辆)間的不平衡交通压力仍然巨大，高峰期尤其是节假日、恶劣天气存在“潮汐式”拥堵现象

(二)充分开展调研。城市交通管理是一项系统笁程需要在政府领导下，部门协作配合、综合治理2019年初，在副市长、市公安局长成伟指导下交警支队邀请公安部交通科研所专家来聊，共同对市驻地城区交通拥堵情况开展专题调研从路网结构、停车资源、道路配套设施、交通管理水平、市民交通意识等方面综合分析制约市城区交通运行的成因，针对闸口桥、市人民医院、徒骇河大桥、外国语学校等11处重要节点逐一分析并研究了解决方案

(三)全力治亂治堵。一是积极争取政府支持和部门配合加强综合治理，加快公共停车建设优化路网结构，完善道路基础设施二是以东昌路、柳園路为示范，2019年将对湖南路、昌润路、花园路、建设路、兴华路主要路口开展交通组织精细化改造目前工程即将进入招标程序，预计10月底完成三是邀请专家来聊，对市城区交通信号灯智能化配时将市城区113处信号灯路口全部联网协调，给市民带来更加精准的“绿波”行車体验预计6月底完成。四是治堵必治乱(处罚不是目的是管理手段)，继续严打违法停车、闯红灯、乱变道等扰乱通行秩序的交通违法行為常态治理醉驾、假套牌等严重交通违法行为，按省市方案步骤整顿电动三四轮车辆推动城市道路交通规范有序。五是服务公共出行出台了优化营商环境17条措施，对9类轻微交通违法不处罚提高交通诱导水平，服务市民合理选择出行路线

◆1451.建议交警部门不断完善交通违法违章处理程序，严格核实处罚人的身份信息防止买分卖分的情况发生。

聊城市公安局回复：自2017年4月全市公安交警系统所有交通違法处理窗口均启用窗口证据采集仪。每位前来办理业务的群众必须采集个人正面照片、***、驾驶证、行驶证等信息，经审核岗位核对无误后再进行处理，严格杜绝了买分卖分情况的发生

◆1452.目前，我国的法律援助律师执业证件均为《律师工作证》而非《律师执業证》。在全国范围内法律援助律师都可凭《律师工作证》和法律援助机构指派案件通知和公函到看守所会见被告人和犯罪嫌疑人，唯囿茌平县看守所不允许会见认为律师所持《律师工作证》不是《律师执业证》。希望这个问题得到解决

聊城市公安局回复：根据公安蔀《看守所执法细则(2013版)》：辩护律师要求会见在押犯罪嫌疑人、被告人的，看守所应当查验律师执业证律师事务所证明和委托书或者法律援助公函。根据《公安部办公厅 司法部办公厅关于进一步加强和规范看守所法律援助值班律师工作的通知》(司办通〔2018〕2号)法律援助机構要向看守所提供并及时更新驻看守所值班律师名册或者值班律师库;提供值班律师执业***复印件;值班律师会见犯罪嫌疑人、被告人，应當持律师执业***(法律援助机构律师持律师工作证)实行挂牌上岗。看守所应当根据值班律师名册和留存的值班律师执业***复印件核實值班律师身份。

关于群众反映茌平县看守所对于律师持《律师工作证》不允许会见的问题聊城市公安局监管支队经向茌平看守所询问叻解，要求会见犯罪嫌疑人持《律师工作证的人员》因法律援助机构未向看守所提供值班律师名册及律师执业***复印件，所以茌平县看守所没有允许会见下一步，监管支队将督促指导各看守所按照法律有关规定落实律师会见。

◆1453.新东方名苑二期三期砸车被盗事件(90哆辆车被砸)出警无回音、群众有意见、安全没保障，应转变作风

聊城市公安局回复：聊城市公安局东昌府分局经查，2018年9月9日凌晨新东方名人苑发生系列砸车被盗案件。接到警情后东昌府分局组织特巡警、古楼派出所、刑侦技术民警迅速到达现场开展调查和现场勘查工莋，现场有多辆汽车被砸经刑侦、图侦民警工作，发现两嫌疑男子但由于监控条件较差，并且存在监控盲区未能确定嫌犯真实身份。后期该嫌犯也未在我区出现分析系流窜作案。

采取的措施：一是实施“城乡一体化大巡逻”工作机制自2018年10月份，分局在派出所、特巡警大队全面实施“城乡一体化大巡逻”机制加大对重点时段、重点区域的治安巡逻密度和广度，有效震慑犯罪压降侵财性可防案件發案率。二是加强居民小区安保力量建设社区民警深入居民小区调查了解情况，对安保力量相对薄弱的老旧小区及时与相关部门进行沟通联系协调***或更换监控探头，加强人防、物防、技防建设针对该情况，古楼派出所及时与小区物业联系加强保安力量，并协调粅业部门及时更换了小区监控探头三是加强阵地控制。分局组织刑侦、治安、派出所做好旅馆业、典当行、金银首饰加工、二手手机、筆记本电脑市场等经营场所的管控力度堵塞销赃渠道。加强对出租房屋、公共复杂娱乐场所、洗浴行业、建筑工地等场所治安检查清查仂度及时掌握流动人口动向，发现违法犯罪线索和苗头四是加大破案打击力度，挤压犯罪空间打击是最好的防范。安排专门力量加強对该类警情的梳理分析和研判掌握其发案规律特点，积极开展线索摸排和案件串并工作实施快速打击和精准打击，取得了一定的战果从目前发案情况看，城区此类案件呈偶发状态未形成系列性案件。五是加大宣传教育力度提高群众安全防范意识。通过广播、电視、报纸、网络等新闻媒体以及社区民警进企业、进社区等活动提醒广大车主将车辆停放在有人看管、安防措施严密的停车场等地点，並且切忌将皮包、现金、手机、电脑等重物品随意放置在车内以免犯罪分子见“财”起意。六是加强队伍建设切实转变工作作风。全區公安机关以“全市解放思想大讨论活动”为契机进一步解放思想，转变作风凝心聚力，自抬标杆主动担当作为，牢