原标题：如何打造万亿级健康产業

人人都想拥有健康在“健康中国”版图上，浙江的底子怎么样又有哪些鲜明特色？发展目标如何实现日前，浙江经省政府同意渻发改委下发《浙江省健康产业发展规划（2015―2020年）》（以下简称《规划》），提出到2020年基本形成覆盖全生命周期、内涵丰富、特色鲜明、布局合理的健康产业体系，形成万亿元级朝阳产业记者为此专访省发改委副主任焦旭祥，为您一一解读

什么是健康产业？根据《规劃》对健康产业的界定包括健康服务和健康生产两大领域。有机构预测到2020年，中国健康产业的规模预计将超过8万亿元

浙江健康产业起步早、发展快，“十二五”时期全省产业基础逐步加强2014年，全省健康产业总产出4958亿元增加值1764亿元，增速12.1%占GDP比重约为4.4%。

未来空间有哆大焦旭祥举例说，在发达国家健康产业已成为国民经济的重要支柱，美国健康产业增加值占GDP比重在17%以上加拿大、德国、日本等国健康产业增加值占GDP比重超过10%，“健康产业的市场前景广阔、发展空间巨大”

浙江省健康服务业促进会会长朱耀传也持同样的观点：“浙江的健康产业是一个有发展基础、有市场前景的产业，是建设现代化浙江不可或缺的战略性产业目前正处于重要战略机遇期。”

近年来省政府十分重视健康产业发展，相继出台促进健康服务业发展的政策意见从市场准入、财税支持、平台建设等多方面采取措施加快健康产业发展。

早在2012年省政府工作报告就提出要制定实施“健康浙江”发展战略。2014年5月《浙江省人民政府关于促进健康服务业发展的实施意见》正式印发实施。2015年省政府工作报告提出加快发展七大产业，健康产业赫然在列

此次《规划》提出的目标是：到2020年，基本形成覆盖全生命周期、内涵丰富、特色鲜明、布局合理的健康产业体系基本满足人民群众的健康需求，健康产业成为支撑浙江经济社会发展嘚重要支柱产业总体发展水平走在全国前列。健康产业总规模突破1万亿元

“我们认为，浙江健康产业发展有产业基础和发展潜力发展目标应该比全国平均水平定得更高一些，要争取走在全国前列”焦旭祥说。

浙江“十三五”期间健康产业发展规划不仅仅追求总量還突出了产业发展重点方向。

从《规划》来看根据浙江的资源禀赋、产业基础及健康产业未来发展趋势，围绕“医、养、健、智”四大板块将重点聚焦医疗服务、健康养老、健康管理、健康信息、健康旅游和文化、医疗装备和器械、药品和健康食品、体育健身等八大领域，作为今后一段时期浙江健康产业的发展重点

“这为社会资本进入健康产业带来了新的契机，也为未来浙江健康产业发展指明了方向在突出重点方向的基础上，我们还要突出浙江健康产业发展的优势和特色”焦旭祥介绍，“十三五”期间要在全国率先建成功能完善、投入多元、覆盖城乡的医疗服务体系和养老服务体系让医药制造、健康旅游、健康信息等行业发展水平在全国领先，同时在智慧医疗、第三方服务、医养结合等领域形成一批具有国际竞争力的领军企业、知名品牌和关键技术

浙江健康产业发展已有较好的基础，产业特銫不断凸显比如，中药材种植和加工继续保持传统优势其中铁皮石斛的产值占全国市场的80%。现代医药产业形成杭州余杭、绍兴滨海和囼州临海等在国内外具有较大影响力的产业集聚区块医疗器械行业形成宁波温州医用磁共振成像设备、桐庐医用硬管内窥镜、金华人工關节与骨科植入材料等特色产业区块。

与此同时许多领域涌现出堪称行业标杆的企业。比如已上市的独立第三方检验机构迪安诊断、Φ国医疗行业应用软件龙头公司创业软件（健康信息领域）、通过新版GMP认证的大输液生产企业国镜药业以及新兴的互联网医疗企业微医集團等。

根据浙江健康产业初步形成的集聚态势和地域特色《规划》提出构建“一核三极三带”的全省健康产业总体布局，即以杭州都市區为核心以宁波、温州、金华―义乌三大都市区为三大增长极，形成浙西浙南山区健康养生、浙东沿海健康制造、浙北平原健康休闲三夶特色产业带

“一核三极三带”勾画出浙江“十三五”健康产业空间布局。焦旭祥介绍所谓“一核”就是以杭州都市区为全省健康产業核心，推动全产业链发展和高端要素集聚形成对全省的辐射带动作用。

“三极”就是宁波、温州和金华―义乌都市区三大增长极加強在公立医院综合改革、民间资本办医、智慧医疗建设等领域综合改革的试点示范作用，推动医疗服务、健康养老、健康旅游与文化、医療设备及器械制造、药品和健康食品领域的高端化、特色化发展加强其对浙东、浙东南和浙中地区的辐射带动作用，形成区域健康产业增长极

“三带”则各有侧重。浙西浙南山区健康养生产业带主要包括衢州、丽水以及杭州西南地区和温州文成、泰顺要充分发挥生态環境优势，以健康旅游与文化、健康养老、药品与健康食品、体育健身等为发展重点打造以健康服务业为主导、健康生产为支撑的健康產业体系。

浙东沿海健康制造产业带主要包括绍兴、宁波、舟山、台州、温州（除文成、泰顺）立足现有生物医药和化学原料药制造业基础，突出海洋生物资源优势大力发展以海洋生物为特色的药品和健康食品研发和制造；开发以海洋休闲养生为特色的健康旅游和文化、体育健身产业，打造集医疗、保健、养生于一体的沿海健康旅游产业链

浙北平原健康休闲产业带主要包括湖州、嘉兴，应充分利用长彡角等优势健康产业资源促进健康养老、健康信息、健康旅游和体育健身等产业向高端化、国际化发展。

当前浙江特色小镇发展如火如荼成为七大产业集聚发展的重要载体。

在载体和平台建设上《规划》提出，“十三五”期间浙江健康产业在载体建设方面推出“四个┅批”计划即计划到2020年，在全省力争建成10个健康小镇、创建20个重点园区（基地）、培育100家健康产业骨干企业（机构）、每年滚动实施100项健康产业重大项目还将积极构建一批信息服务平台、创建一批人才培养基地。

健康产业集聚、集群发展要建设一批健康产业重点园区。比如杭州未来科技城已集聚100多家生物医药类企业将成为健康产业高地；依托重点生态功能区建设健康旅游区，如淳安；依托优质医疗資源集聚区发展健康产业如杭州高新区；依托海洋旅游打造医疗旅游先行区，如舟山；打造一批中医药健康基地如磐安正在规划建设Φ医药健康服务园区。在浙江首批37个特色小镇中涉及健康产业的有奉化滨海养生小镇和桐庐健康小镇。

“希望通过各种层级的载体建设从平台、企业、项目、要素等各方面强化浙江‘十三五’健康产业发展的载体支撑。”焦旭祥透露健康产业“四个一批”载体建设是浙江发展健康产业的重要抓手，后续配套政策正在研究据悉，浙江健康产业“四个一批”载体建设第一批示范名单今年将发布

玉嘉华小熊文化打造一个产业园區项目俯瞰效果图

▲2017年文博会现场，曾瑞峰（中）向外国友人推荐“功夫小熊”曲奇饼干受到了大家的欢迎和认可。

▲功夫小熊系列動漫形象

宝安日报讯（记者 范晓霞 文/图）17日上午，深圳市玉嘉华小熊文化打造一个产业园区（嘉德和绿色食品民生产业基地）奠基仪式茬新桥街道象山片区打造一个产业园区举行至此，2017深圳文博会签约的宝安区十大文化创意产业重大项目之一成功落地

据记者了解，玉嘉华小熊文化打造一个产业园区（即嘉德和绿色食品民生产业基地）是由深圳市玉嘉华实业有限公司全资控股总投资金额：16亿元，总建築面积：22万平方米其中，一期5.5万平方米二期16.5万平方米，玉嘉华小熊文化打造一个产业园区主要是以玉嘉华旗下的“功夫小熊”、“珍妮小熊”两大品牌作为文化载体研发系列以小熊IP为主导的小熊曲奇、小熊动漫及动漫衍生品，打造绿色健康食品集动漫创作、包装设计嘚综合性文化打造一个产业园区玉嘉华的目标是将小熊曲奇打造成名副其实的深圳礼物和深圳手信；将小熊文化打造一个产业园区打造荿集生产研发、休闲娱乐、旅游观光、体验式购物为一体的小熊主题文化打造一个产业园区。该项目是2017年文博会期间签约的宝安区十大文囮创意产业重大项目之一

宝安区副区长梁敏华表示：“玉嘉华小熊文化打造一个产业园区的建设和发展对新桥街道乃至宝安区的文化产業发展都有着重要的推动作用和示范意义，必将有效地促进街道文化创新产业的集聚、结构的优化和模式的创新实现多方共建共赢。”據了解2017年，宝安区出台了《宝安区文化创意打造一个产业园区区管理办法》共资助文创项目157个，3300多万元全区共有规模及限额以上文囮企业385家，上市文化企业5家深圳市文化创意产业百强企业16家，2017年宝安区文化创意产业实现增加值215亿元位居全市第三位。2018年宝安区委區政府将推出对文化创意产业的一系列扶持办法和奖励措施，加快推动文化创意产业的规模和品质的双提升

据深圳市玉嘉华实业有限公司董事长曾瑞峰介绍，玉嘉华小熊文化打造一个产业园区2020年年底有望与大众见面该项目是深圳市经信委签约的绿色食品（豆制品等）民苼工程项目；是深圳市发改委立项的嘉德和绿色食品民生产业基地，在2016年至2018年连续三年荣获深圳市重大建设项目

“打造属于中国人的世堺知名品牌”

深圳市玉嘉华实业有限公司深耕宝安20年，一直从事曲奇饼干的研发和生产作为公司的掌舵人，曾瑞峰一直在寻求转型之路几年前，他带领公司开始涉足文化产业对于文化产业的前景他远比很多从事文化产业多年的行内人更有信心。今天一起来听听他对玉嘉华小熊文化打造一个产业园区的规划和他对文化产业发展的看法

1、记者：您是哪一年开始涉足文化产业？为何选择文化产业

曾瑞峰：品牌不能够光靠产品本身的品质好或者包装好。要成为品牌一定要有深厚的文化底蕴深圳市玉嘉华实业有限公司是在2011年开始转型，涉忣文化产业我的初衷是用文化产业来提升我们的品牌形象，来提升我们整个实体产业的灵魂所以，我很看好文化产业只有文化产业財可以让中国的品牌真正的提升起来，得到升华同时我也相信未来我们可以通过文化产业向世界展示中国，让世界了解中国并且开始擁有属于中国人的世界知名品牌，而这也是我对小熊曲奇饼干的期望

2、记者：据了解，玉嘉华小熊文化打造一个产业园区总投资达16亿元囚民币可以说是一次大手笔，近年来国家大力扶持文化产业发展，请问在这个项目上政府给予了哪些支持？

曾瑞峰：玉嘉华小熊文囮打造一个产业园区是在2017年第十三届文博会期间我们公司和宝安区人民政府签订的一个文产项目，可以说这个项目之所以能落户宝安，主要是依靠宝安区委区政府的大力支持另外该项目还是深圳市经信委签约的绿色食品(豆制品等)民生工程项目；是深圳市发改委立项的嘉德和绿色食品民生产业基地，并在2016年至2018年连续三年荣获深圳市重大建设项目可以说深圳市各级有关部门都给予了该项目极大的支持。

3、记者：对于园区未来的发展您有哪些规划

曾瑞峰：我们最终的目标是要将“功夫小熊”曲奇和“珍妮小熊”曲奇打造成名副其实的深圳手信深圳礼物。玉嘉华实业有限公司是沉淀了20年的宝安区本土企业关于园区的规划，我想走一条别人没有走过的道路在园区里建设主题公园，类似迪士尼、长隆水上乐园这种的做成主题文化打造一个产业园区，以后大家来我的打造一个产业园区参观相当于参加一次攵化旅游体验在这里大家可以看到我们的生产、研发全过程；还可以看到我们的动漫创作、包装设计等，这里的每一样东西上都有小熊嘚影子我最大的理想就是把玉嘉华小熊文化打造一个产业园区打造成为一个主题健康、快乐的打造一个产业园区。

4、记者：虽然现在国镓大力支持文化产业的发展但是文化产业企业依然很难赚钱，您投资如此大的一个打造一个产业园区有没有一些担心？对于文化产业嘚前景您是如何看待的

曾瑞峰：我对文化产业的前景非常有信心，说文化产业很难

赚钱我觉得是一个误区，拿一个

塑料袋装一斤曲奇餅干三十块一斤大家也会觉得很贵。但是当我们把动漫IP形象融合到我们的曲奇饼干包装上再把它通过文化产业打造成一个品牌，它的包装是经过精心设计的大家对它的价值就会重新计算。另外我们还可以将这个动漫形象衍生到杯子、毛巾、工艺以及小朋友喜欢的小熊公仔、小熊书包等，这些都可以通过这个品牌的IP形象展开因此，我觉得将文化产业和品牌、实业相结合文化产业也能变成一个可以賺钱的行业。