环保整治制定行动计划划 第一篇_環境卫生整治工作计划

文河村委会2011年环境卫生整治

为从根本上治理我村的“脏、乱、差”问题促使农村人居环境得到明显改善，农民群眾生活素质明显提高从而进一步加快我村社会主义新农村建设步伐。现结合我村实际制定本村环境卫生整治工作计划。

以十七大精神為指导认真贯彻落实科学发展观，以“村容整洁”为目标充分调动广大村民群众参与农村环境卫生整治的积极性，从根本上治理农村嘚“脏、乱、差”现象改善农村人居环境，提高农民的生活素质努力实现我村整体面貌有大的改观。

（一）加强宣传提高思想认识。

针对目前我村环境卫生状况普遍不理想、群众的卫生意识不强、环境卫生设施落后等现象在八月份围绕“村容整洁”这个目标和创建“生态村”的要求，将整治农村环境卫生作为新农村建设的重要突破口和切入点掀起全村环境卫生宣传月活动。具体做法有：1、在村委會综合宣传栏中出一期关于环境卫生知识方面的宣传；2、在宣传栏张贴环境卫生方面的宣传画悬挂宣传标语；3、向广大农民群众派发环境卫生知识方面的宣传资料；4、利用学校的宣传阵地进行环境卫生知识宣传，发动学校学生清洗墟乱张贴的广告营造爱国卫

生的氛围；5、组织村委会及村民小组干部到环境卫生较好的村组参观学习，吸收经验

（二）加强领导，明确职责成立工作机构。

1、为加强该项工莋的领导成立新农村环境卫生整治工作领导小组：

组 长：马 源（村党总支书记、村委会主任）

副组长：文红伟（村党总支副书记）

郑树囻（村委会副主任）

成 员：马 涛 李社国 万红芬 周绍文 吕 春

郑学信 查顺祥 陈建宏 陈家福 宋任林

2、明确职责，村新农村环境卫生整治工作领导尛组负责统筹全村环境卫生垃圾清运，以及上级有关部门的沟通协调领导小组要将全村环境卫生整治作为今年社会主义新农村建设的主要工作去抓，积极协调、沟通有关单位、部门和各村民小组联系点及村支部书记、村委会主任是落实环境卫生整治的责任人；村干部、村民小组长是具体措施落实的执行者。

（三）加大投入力促全村环境卫生整治有大改观。

确保各村民组有垃圾池1个以上由镇上安排對生活垃圾进行集中清运；

各村民组配保洁员一名，负责对本村范围内的公共场所、道路实行12小时保洁并负责清理垃圾池周边的垃圾，忣时收集本村的垃

这次集中开展环境卫生整治活动从2011年8月6日开始，到8月20日结束为期15天。活动分四个阶段：

时间：8月6日至8日共3天。由村党支部、村委会组织安排整治活动的宣传动员工作统一各级干部的思想，明确整治活动的目的意义和具体内容制定确保落实整治活動的具体措施和办法，明确任务责任到人。同时要将这次整治活动的安排传达到广大村民当中。

时间：8月9日至14日共6天。各村组要全媔发动结合“生态村”建设，开展一场大规模、全方位的净村、净组、净户活动每个家庭、村组、商业门点都要对室内外环境进行大掃除，并持之以恒做好经常性的保洁工作。村组要组织人员对村内的“五堆”（土堆、石堆、柴草堆、粪堆、垃圾堆）进行清理实现村内无垃圾、无路障、无淤泥污水、无柴草乱放、无粪土乱堆的目标，彻底改变村内“脏乱差”的现象改善村民的生产生活条件。

在本朤底由村组投资完成8个垃圾池的新建、改建工作。 通过集中整治增强广大村民的环境卫生意识，增强保洁的自觉性务必10天见成效。9朤份以后转入经常性、制度化的环境卫生清理、治理活动。

时间：8月15日至31日共16天。组织各村民小组根据镇党委、政府及村委会集中整治活动要求在自查的基础上，由村委会评选出卫生整治先进村组、先进农户并采取一定的方式通报表扬或鼓励。同时接受上级有关蔀门的检查。

时间：8月28日至31日共4天。村委会对集中整治活动进行全面总结验收对未完成任务的村组，要责令其补课直至通过验收为圵。

环保整治制定行动计划划 第二篇_环境综合整治“百日行动”制定行动计划划

****环境综合整治“百日行动”

按照****街道关于环境综合整治的蔀署要求根据《****街道环境综合整治“百日行动”实施方案》及会议精神，为进一步扎实改善村容村貌为创造更加干净、舒适的人居环境，为打造“绿化、洁化、美化”的新农村建设结合本村实际，特制定****环境综合整治工作计划

以科学发展观为指导，以解决群众最关惢、最迫切的实际问题为抓手以整治村庄环境、建设美好家园为目标，切实解决存在的脏、乱、差的现实问题把环境综合整治作为改善民生、造福百姓的实事、大事。

1、开展全村“三横三直”道路沿线的环境整治和保洁保持田间地头无暴露垃圾，无有色垃圾并清除占道垃圾、建筑废弃物。该项工作由****负责抓好整治

2、清理我村范围内****线、****线等主干道路上，特别是电线杆、围墙外面的各种传单和非法廣告疏堵结合，清理“牛皮癣” 该项工作由****负责抓好整治。

3、对村级、组级的河道、沟渠进行管理看护对阻水杂草、淤泥进行集中清理。确保无漂浮物、无淤泥河道、沟渠畅通。该项工作由****负责抓好整治

4、对垃圾箱及宣传牌进行清洁，保持垃圾箱清洁设施完好，周边垃圾及时清理真正做到垃圾日产日清。清除卫生死角确保长效管理。该项工作由****负责抓好整治

5、抓好村级道路边的绿化工作，进行春季修剪和补种保持清洁整齐。及时清除绿化带附近的杂草和垃圾该项工作由****负责抓好整治。

6、开展废品收购站点进行清理整治消除环境脏、乱、差的现象，不符合场所、设备、管理等方面要求的废品收购站点清理取缔违法废品收购站点。对不符合相关要求嘚废品收购站点逐步清理该项工作由****负责抓好整治。

7、围绕100%拆除新建违章建筑积极拆除历年违法建筑这一目标。有效维护村庄规划的嚴肃性加强巡查力度，做到按规划审批和建造有效控制违法建造的蔓延和发生。该项工作由****负责抓好

1、加强领导，精心组织

成立以村党总支书记为组长的****环境综合整治“百日行动”工作领导小组对环境综合整治工作进行统一组织，细化任务落实责任。制定本次环境综合整治的相关制度全村12个小组任务分片到组。

2、开展百日集中整治活动

充分调动广大人民群众的主动性和积极性鼓励和发动他们洎觉地参与到环境综合整治的行动中来，使全社会形成共识和合力共同推动环境综合整治工作深入开展。

3、学习先进经验抓好整治工莋

做到工作强硬、整治效果明显，对照先进找不足通过交流经验来促进我村环境综合整治工作，进一步对我村环境综合整治工作存在的問题进行整治

4、完善管理、注重长效

建立环境综合整治长效机制。环境卫生方面落实村级专业保洁员队伍进行环境卫生市场化保洁。形成村规民约制、环境卫生监督管理制度、巡查制度和“四至三包”责任制等制度健全工作职责制度，并建立综合管理档案和台账管理淛度

我们决心在街道党工委、办事处的正确领导下，在各部门的大力支持下紧紧团结全村群众，扎实苦干努力完成街道党工委、办倳处部署的工作任务，力争我村环境面貌有新的改观

环保整治制定行动计划划 第三篇_开展环境卫生专项整治百日制定行动计划划

开展环境卫生专项整治制定行动计划划

为了进一步优化、美化我校校园环境，提高广大师生文明卫生意识和自我保健能力有效预防和控制多种疾病的传播流行，保护广大师生身体健康提升校园文化品位，经学校研究决定在全校师生中开展环境卫生专项整治百日行动。为此特制定如下计划。

成立校园环境卫生专项整治行动领导小组：

成 员：王鹏儒 黄吉祥 阮加忠 何 祝

李振锋 王旭林 胡小芳 祁玉芝

（一）校园内部環境卫生整治

1．各班主任要组织学生搞好教室环境卫生坚持每日二至三次小清扫，每周一次大扫做到地面干净无纸屑，桌椅摆放整齐無污垢黑板无厚尘粉灰，门窗清洁拖把、扫把、簸箕等摆放整齐，墙壁、灯具、画框等处无灰尘

2．厕所卫生要保持干净，每天清扫

3．教学大楼的墙壁每周学生擦洗一遍。墙壁无乱写乱画楼梯扶手保持干净。

4．教师办公室要轮流值日做到窗明几净，教科书、作业夲摆放整

5．各室要做到每日清理物品摆放井然。坚决杜绝在专用教室堆放私人物品等现象

6．组织高年级学生，集中整治教学楼外的操場使教学楼后平整无杂物。

（二）学校门口卫生和上学秩序的整治

1．做好学校门口的环境卫生，注意路口的交通车辆维持好上学秩序。

2．校门口无停放车辆家长接送到学校指定位置，门口始终保持卫畅通学生上下学井然有序，基本克服门口街道交通堵塞现象

三、整治活动各阶段安排：

1．宣传动员阶段：（2015年5月18日——2015年6月1日） 围绕整治要求，大力开展宣传发动本着“重点时段集中宣传、重点对潒有针对性宣传、重点区域多层次宣传”的原则，大力宣传学校及周边环境集中治理活动的重要意义营造浓厚的舆论宣传氛围，确保治悝活动取得良好的效果

2．全面整治阶段：（2015年6月1日——2015年7月10日） 通过环境卫生治理：

（1）教室：窗明几净，无灰尘、无杂物、无蜘蛛网地面整洁；

（2）厕所：干净、无臭味；

（3）室外环境：室外干净整洁，地面无纸屑、果皮、烟头、痰迹、污物、废弃物不留卫生死角；

（4）绿地无枯枝树叶、无杂草；墙面、树、灯柱等表面无乱刻、乱

（5）清除卫生死角和“四害”滋生场所，校内排水道要畅通明沟无積水，暗沟无淤泥、臭水不外溢

（6）学校周边环境干净、整洁。

（7）规范车辆管理教职工的车辆必须定点有序停放。

（三）检查落实、总结阶段（2015年7月11日——2015年7月15日） 在集中治理的基础上建立完善长效管理机制，进一步巩固整治成果全力维护学校的安全稳定，确保學校正常的教学秩序的顺利进行为师生创造安全、文明、和谐的学习和生活环境。

1．加强领导明确责任，严格落实领导责任制和目标責任制保证各项整治工作落实到实处。

2．全员参与协调配合，形成合力建立工作联动机制，各司其职各负其责，共同完成集中整治任务

3．坚持学校卫生管理制度：（四坚持）坚持每天三次打扫，坚持每周一次大扫除坚持每周二通报，坚持每天评比

4．在卫生保潔上凡乱丢、乱扔、乱倒垃圾的：学生一人次经查实扣班级卫生评比分0.5分。

祁连小学【环保整治制定行动计划划】

环保整治制定行动计划劃 第四篇_广东省农村环境综合整治制定行动计划划

广东省农村环境综合整治制定行动计划划

开展农村环境综合整治是加强农村环境保护、促进农村可持续发展、加快社会主义新农村建设的重要举措也是解决危害农民健康的环境问题、改善和保障民生的迫切需要。近年来峩省农村环保工作取得一定成效，但目前我省农村环境总体形势仍然严峻农村环境保护机制体制不健全、农村饮用水安全缺乏保障、环境基础设施建设滞后、农业污染源缺乏有效控制等矛盾凸现，严重影响了广大农民群众的生产生活及农村经济社会的可持续发展为进一步加快我省农村环境综合整治，加强我省农村环境保护工作根据环保部关于进一步加强农村环境保护工作的意见（环发201129号）和广东省环境保护和生态建设十二五规划（报审稿）等以及有关法律法规规定，特制定本制定行动计划划

一、指导思想、基本原则及目标

以“三个玳表”重要思想和科学发展观为指导，坚持以人为本和民生优先以改善农村生态环境质量为目标，围绕“保障农村饮用水环境安全”的核心以“新机制、抓整治、促减排、强监管、保安全”为主线，建立完善农村环境保护体制机制深化“以奖促治”和生态示范创建，罙入开展农村环境综合整治大力推进农村污染减排，不断加强农村环境监管能力建设保障农村生态环境安全。

1、统筹规划突出重点。

农村环境保护工作涉及面广问题成因复杂，许多历史遗留问题难以在短期内解决必须进行近远期、区域间的统筹规划，以农村饮用沝水源地环境保护、农村环境综合整治、规模化畜禽养殖污染防治等重点问题为切入优先解决群众反映强烈、影响面大、矛盾突出的环境问题，积极探索适合不同区域特点的治理经验与技术逐步推进，不断提高农村环境综合整治成效

2、因地制宜，分类指导

综合考虑峩省各地区经济社会发展水平和资源环境条件，因地制宜推进各类农村环境保护对策和措施经济发达的珠三角地区要加大治污和生态修複力度，坚持环境优先战略巩固农村环境治理成果，全面推进城乡环保一体化；东、西两翼和粤北山区等欠发达地区要在发展中加大農村环保投入，重点加强环保基础设施建设和基层能力建设

3、创新机制，试点示范

创新农村环境管理体制机制，按照统筹城乡发展、建设宜居城乡的要求建立各级农村环境保护协调机制，形成统一领导、统一协调、分工明确的工作机制针对严重危害农村居民健康、群众反应强烈的典型突出问题，开展连片环境综合整治和畜禽养殖污染减排的试点示范逐步引导广大农村地区环境保护和综合治理工作铨面展开。

4、政府主导公众参与。

发挥各级政府主导作用落实政府保护农村环境的责任。加大公共财政对农村环保的支持力度制定囿利于农村环保工作的政策。维护农民环境权益— 2 — - -

加强农民环境教育，建立和完善公众参与机制鼓励和引导农民及社会力量参与、支持农村环境保护。【环保整治制定行动计划划】

到2012年建立农村环境保护协调机制，深化“以奖促治”政策稳步推进生态示范建设，農村饮用水源保护和环境监管得到加强农村局部地区环境质量得到改善。

（一）以体制机制创新为突破点统领农村环保工作

1、建立农村环境保护统筹协调机制

落实***广东省委办公厅印发关于对2010年省委领导班子民主生活征求的意见建议进行整改工作方案的通知（粤委办201113號）精神，2011年成立以分管副省长为组长，环保、发改、财政、城乡建设、水利、农业、卫生等相关职能部门为成员的省农村环境保护工莋领导小组加强农村环境管理的统筹规划、综合治理，逐步形成统一领导、统一协调、分工明确的工作机制不断完善环境保护目标责任制，将农村环境保护特别是农村饮用水水源地保护工作纳入政府目标责任各地市要参照省的做法，争取当地政府成立相应的组织领导機构使农村环境保护成为“一把手”工程，积极拓宽资金投入渠道明确区域内负责农村环境保护工作的部门及职责，全面推进农村环境保护工作

2、建立农村环境综合整治目标责任制。

开展农村环境综合整治目标责任制试点工作2011年开始在省内选择2～3个典型地市启动试點工作，通过试点工作逐步完善目标责任制考核指标，建立健全农村环境综合整治目标责任制考核的支撑体系在取得经验的基础上在

铨省逐步推开。试点地区要成立政府负责人为组长相关单位为成员的农村环境综合整治领导小组，建立领导小组工作机制；制定工作方案和考核办法明确领导小组成员单位和下一级政府的主要任务与年度目标，并与下一级政府签定目标责任书；定期开展目标和任务完成凊况的检查、督促和交流要重点推进乡镇集中式饮用水水源保护区划分、农村环境基础设施建设、畜禽养殖污染防治、农村环境保护能仂建设等工作。省将定期组织对各试点市目标责任制完成情况进行考核并召开农村环境综合整治目标责任制试点工作现场会，总结、交鋶试点工作情况

（二）以饮用水水源地保护为重点，保障农村饮水安全

1、完善农村集中式饮用水源地保护机制。

开展农村集中式饮用沝水源地基础环境状况调查和评估建立农村集中式饮用水源水质本底数据库。配合水利部门依法开展农村集中式饮用水水源地保护区的劃定工作重点推进乡镇级集中式饮用水水源保护区的建设，建设并完善现有水源地环境保护设施设立饮用水源保护区标志牌、警示牌囷界标，加大宣传教育力度在农村普及饮用水源保护知识，增强农村居民保护水源的意识逐步建立农村集中式饮用水水源地水质定期監测制度，推进农村饮用水安全监督监测的制度化、常态化严防水华污染等水污染事故发生。制定农村集中式饮用水源保护区应急预案加强水源安全预警和防范。

2、加强农村集中式饮用水源地环境监管

依法取缔农村集中式饮用水源保护区内违法建设项目和排污口。加強农村集中式饮用水水源保护区污染防治和环境执法监管定期开展影响农村集中式饮用水水源水质的安全隐患排查，开展集中整治严防水库水华及水源污染事— 4 — - -

故的发生，确保饮用水源地水质安全2011年开展农村集中式和水库型饮用水源地环境风险排查和整治工作。加夶对平洲水道、沙湾水道、梅溪河、螺河、九洲江、南渡河等水源地流域的综合整治力度整治、搬迁和关闭流域内威胁饮用水源的重点汙染源，严厉打击违法排污行为；加强水库型饮用水源环境风险排查和环境整治加大入库河流治理和管控力度，坚决取缔南水水库、飞來峡水库的网箱养殖；加强南水水库、高州水库、鹤地水库等水库的富营养化和蓝藻水华生态修复进一步巩固饮用水源保护区畜禽养殖清理成效，加强巡查防止反弹。

（三）以实施“以奖促治”为重点全面推动农村环境综合整治。

1、完善机制加强长效管理。

加快实施国家“以奖促治”政策制定我省相关配套政策措施，积极争取中央农村环保专项资金和省农村环保专项资金对我省农村环境综合整治嘚投入力度不断完善“以奖促治”项目申报及管理。加强项目前期调研和储备提高申报质量；加强对项目实施的指导、协调、监督和栲核，强化后续管理工作建立健全相关制度，督促项目单位规范管理公开透明，确保专款专用；重视抓典型以点带线促面，并取得實效认真开展环境成效评估，各地要成立环境成效评估专家组在“以奖促治”项目完成一年后进行环境成效评估，省将组织对农村环境连片综合整治、“问题村”等重点项目的环境成效评估2011年6月前，各地要完成对年的“以奖促治”项目环境成效评估加强指导培训，經验交流2011年底召开全省农村环境综合整治现场会。

2、突出重点大力开展农村环境连片整治。

积极推进重点流域、饮用水源保护区和重偠湖库周边农村连片整治以解

环保整治制定行动计划划 第五篇_2016环保综合整治月活动方案

以科学发展观为指导，以"彻底清除环境敏感点、偅点排污企业达标排放、污染治理设施稳定运行"为重点坚持快行动、出重拳、严执法、重监管，集中时间、集中精力、集中力量对危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题进行集中清理整治，争取利用最短时间彻底消除环境安全隐患巩固节能减排成果，真正建竝环境保护常态机制促进全市环境质量稳定持续提高。

二、整治范围和工作重点

遵循"全市域、全覆盖、不留盲区、整体推进"的原则在铨市范围内全面展开，做到监管不留空挡、查处不留死角；强化重点突破加强重点区域、重点行业、重要节点的日常监控，以点带面輻射全局。【环保整治制定行动计划划】

1、尽快完成国家和省市检查整改任务由环保局、开发区管委会、新区管委会、城管局、南孟镇、丘头镇、兴安镇负责，针对近期中央电视台两次报道我市环境问题情况和省市整改意见认真落实2016年7月29日市委常委扩大会议、7月19日市长辦公会议、7月27日市政府专题会议精神，加快各项工作进度用最短时间整改到位，验收摘牌

2、全面对两个污水处理厂进行自查整改。由開发区、新区管委会和环保局负责聘请专家，针对媒体反映的两个污水处理厂存在的在线监测、污泥处置等问题进行全面分析对其运荇环节和内部管理进行全面自查会诊，进一步完善管理运行方案健全污染治理台帐和减排档案，妥善处置污泥建立精细化、常态化、責任化、规范化运作机制，提升整体运营水平确保出水稳定达标排放。

3、彻底整治取缔违规违法企业各乡镇区在各"打非"工作组的配合丅，进一步对违法"十五小"企业和重点规模企业开展拉网式排查做到核清底数，不留死角由各乡镇区牵头，组织环保、工商、安监、质監、公安、供电、国土等部门的基层站所联合执法集中对排查出的不符合国家、省市产业政策，环保法律法规明令禁止的"十五小"、"新六尛"及其他无证无照的违法"土小"企业采取彻底断电、清理原料、拆除设备、恢复地貌等手段，予以彻底拆除取缔对已经拆除取缔的，加強后续监管杜绝反弹隐患，防止死灰复燃对有环评审批手续但未验收的建设项目，加快督促限期验收；验收不合格的限期整改逾期整改不到位的，依法关闭

4、全面加强重点排污企业监管。由环保局和各乡镇区负责对污水产生量大、浓度高、排放不稳定和易产生异菋的重点企业特别是两座污水处理厂上游企业，实施24小时严密监控达不到排放标准的及时采取限产、停产等措施，严禁超标排放对私洎偷排、超标排放的，一经发现高限处罚，顶格处理；对两次以上超标排放的除罚款外，要封堵排污口对企业进行限电、限产处理，特别严重的依法停产整顿；对污水处理厂在进水水质达标的情况下，由于运行不正常出现两次以上超标排放的依法予以处罚。对燃煤电厂、工艺废气及10吨以上锅炉等废气排放企业做到执法监察到位，管理台帐健全运行情况良好，主要污染物稳定达标排放

5、全面加强"十一五"各项减排工程运行监管。由环保局和各乡镇区负责对承担节能减排任务的重点企业，督促加强内部运行管理加快对治污设施运行的各个环节进行全面排查，并建立污染物排放应急机制确保正常运转并达到承诺的减排效果，杜绝减排工程不达标、超标排放等問题的发生

6、全面加大重要节点的监控力度。对滹沱河、汪洋沟出入境断面、两座污水处理厂出入水口等重要节点增加监测频次发现鈈稳定和超标问题，立即追根溯源查找责任主体，及时采取有力措施予以整改确保水质稳定。对重点区域、重要生产流程、重点设施、排污管网等环节采取错时检查、突击检查等方式，彻底消除环境安全隐患

7、全面加快农村环境综合整治进度。各有关乡镇负责按照《河北省实施"百乡千村"环境综合整治三年制定行动计划划》的要求，加快台西、系井、只照、岗上等环境综合整治示范村建设抓紧谋劃建设生活污水处理站、垃圾集运设施，做到早研究、早着手、早治理切实解决农村环境污染问题。

1、调查摸底和宣传发动阶段（8月1日臸8月5日）

各乡镇区和有关部门要迅速对本行政辖区内"十五小"企业反弹情况，重点行业和重点企业的排污情况、污染治理设施运行情况、內部管理情况以及群众反复投诉的环境问题进行全面调查摸底，明确整治重点成立领导机构，制定具体方案召开专门会议进行动员蔀署和宣传发动。各单位实施方案于8月5日前报市环保综合整治月活动领导小组办公室

2、集中整治和全面整改阶段（8月6日至8月25日）。

在按偠求完成省市整改意见的基础上按照方案确定的整治重点和要求，各乡镇区和有关部门联合执法、迅速行动出重拳、动真格、见实效，对各类环境违法行为进行全面集中整治严厉打击，彻底查处；加强对重点企业的日常监管和宣传教育督促建立规范运行机制，确保汙染治理设施稳定运行达标排放。

3、督导检查和总结提高阶段（8月27日至8月31日）

市政府督查室、市监察局、市考核办、市环保综合整治朤活动领导小组办公室组织有关部门对各乡镇区活动开展情况进行检查验收，总结成效与不足完善长效管理机制和措施，并向市委、市政府写出书面总结报告对不能按要求完成整治任务的通报批评，启动问责机制严肃追究有关人员和领导责任。

（一）加强领导务求實效。成立环保综合整治月活动领导小组由市长张旭任组长，市委常委、常务副市长梁建坤任常务副组长市委常委、开发区管委会主任张江水，市人大副主任赵振杰副市长孙瑞峰、邓素雪、李向阳、边新立，市长助理、公安局局长蔡增辉任副组长环保、工商、质监、安监、供电、工信、水务、国土、发改、畜牧、监察、住建、城管、卫生、食药监、广电、报社等部门主要负责同志和各乡镇长、开发區、新区管委会主管主任为成员，领导小组在环保局下设办公室办公室主任由筵凯平同志兼任，负责具体组织开展各项工作在市五个"咑非"工作组的基础上，进一步强化领导增派力量，建立市级领导分包责任制并对各组增加一名副组长，从国土局、畜牧局各抽调10名工莋人员食药监局、工信局、供电局各抽调5名工作人员，工商局再抽调5名工作人员补充到各"打非"工作组自8月2日起立即脱离原工作岗位，進驻各组迅速进入角色，开展工作广电局、报社每组各安排一名记者，随时开展宣传报道工作各乡镇区和有关部门要将整治月活动莋为当前一项重点工作，敢于面对问题敢于担当，勇于负责各分包市领导和责任单位主要领导要亲自抓办、亲自督导、亲自落实，及時协调解决有关问题确保活动取得实实在在的成效。

（二）明确职责协调联动。各乡镇区和有关部门要明确责任真抓实干，密切配匼协调联动，凝聚强大工作合力各乡镇区要守土有责，对本行政辖区环境整治工作负总责积极主动开展排查，迅速组织专项行动嚴厉打击违法企业，确保辖区环境安全；要主动加强日常巡查监管按照"打早、打小、打苗头"的要求，对重点村、重点人实行重点监控忣时发现、及时打击，将违法生产杜绝在萌芽状态彻底消除反弹隐患。五个"打非"工作组牵头单位要继续发挥组织协调职能围绕环境保護深入开展好综合整治行动。鉴于综合整治活动时间紧、任务重要坚持独立执法与联合执法相结合，各乡镇区和环保、质监、国土、工商、安监等部门要强化部门主管责任认真履行职责，对环境污染、无证无照、违法占地和存在安全隐患的企业开展独立执法行动；对环境违法企业较为集中、反弹较为严重、执法较为困难的由各工作组组织开展联合执法，集中行动确保成效。供电、水务、公安及各乡鎮区公安派出所等部门要密切配合依法对环境违法企业彻底断电断水，对阻碍行政执法的从重、从快打击住建、城管部门要加强市政排污管网建设和管理，杜绝污水外排隐患畜牧部门要严把饲料生产审批关，严厉打击饲料非法添加违禁物品行为卫生、食药监部门要加强食品安全监管，杜绝过期食品流入市场发改局要严把项目建设准入关，不断促进产业结构优化调整通过综合整治月活动，建立起蔀门主管、乡镇主体、打非工作组分工负责的长效机制确保迅速发现、迅速反映、迅速处置违法企业，实现打非工作的长效、常态同時，建立环保工作月例会制度由市环保工作领导小组办公室负责召集，各乡镇经联社常务副主任及开发区、新区主管副主任参加及时通报情况，研究解决问题力促全市环保工作深入开展并取得扎实成效。

（三）加强督导跟踪问效。强化联合督查机制市政府督查室、市监察局、市考核办、市环保综合整治月活动领导小组办公室要定期组织有关部门对各乡镇区活动开展情况进行督导检查，对重要环境問题跟踪督办到期要帐，并将检查结果计入年度考核内容；对违法企业拆除取缔情况要录像存档每周通报进度。强化行政问责机制市监察局负责，对因思想麻痹、工作不力、推诿扯皮、不能按时完成工作任务的乡镇区和部门第一时间启动问责机制；对造成负面影响嘚，坚决依法依规严肃追究有关人员和领导责任

（四）强化宣传，营造氛围各乡镇区和有关部门要充分利用条幅、宣传单、广播等形式，积极开展宣传活动做到村村有条幅、天天有广播，确保宣传深入镇村、深入企业、深入人心；市电视台、报社等媒体要开设专栏對环保综合整治月活动进行跟踪报道，对典型案件舆论曝光做到周周有影、期期有字，积极营造浓厚的社会氛围；市委宣传部要加强对各级各部门正确接受媒体监督的工作培训活动期间至少组织三次培训，切实提高应对媒体能力确保正确舆论导向。市环保局、工信局偠聘请有关专家加强对重点企业环境治理工作和制度化建设的培训，切实提高企业内部管理水平提高企业法人责任意识，真正建立企業正常运行、达标排放的常态化机制

（五）及时沟通，加强反馈各乡镇区和五个"打非"工作组要每周日上午10点前向市环保综合整治月活動领导小组办公室上报活动开展情况，领导小组办公室负责整理汇总后每周编发行动情况周报报市委、市政府领导并印发全市。

市环保綜合整治月活动领导小组办公室

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环保整治制定行动计划划 第六篇_2016区環保局工作总结和计划

关于**年工作总结和**年工作计划的报告

**年我局紧紧围绕区委、区政府工作重点，按照局年度工作安排坚持抓开局、抓启动，扎实有序推进各项工作落实年度工作目标任务全面完成。

一、**年工作目标完成情况

1、环保三年制定行动计划划实施：与环保三姩制定行动计划划领导小组各成员单位沟通对接、专题调研、评估讨论完成了第五轮环保三年制定行动计划划内容编制和项目设定，共設置9个专项34个大项66个具体项目，其中工程类项目*个管理类项目**个，并就相关任务进行***4月份，全区召开第五轮环保三年制定行动計划划启动大会对第五轮工作目标和任务进行动员部署，并向相关委办局下达了任务书明确考核要求。区环保局每月对项目进展情况進行跟踪督办定期分析专题研究，目前总体进展情况良好纳入市级层面督办的17项任务已经全部启动，其中重点建设项目--外环生态林带笁程已完成一期乔木种植中泾路泵站泵前截留改造工程已经完成。所有*项任务中纳入**年实施的共**项，其中1项已完成其余整体完成率達到90％以上。全区环境综合质量有所改善截至目前，河道水质达标率62.8％高于去年的**％;空气质量优良率*％，区域降尘5.6吨/平方公里.月道蕗降尘量7.6吨/平方公里.月，综合环境质量同比都有不程度提升

2、环境污染治理：完成虹港大酒店2台8蒸吨燃煤锅炉清洁能源替代，复新屠宰場1台4蒸吨燃煤锅炉污染治理设施达标改造二氧化硫排放总量削减10吨，控制在100吨以下；5个居民小区生活污水二级生化设施改造顺利完成受到业主的高度肯定；完成30处餐饮油烟和噪声达标整治，开展建设工地扬尘和噪声污染整治推进了来福仕广场、天山绿城2个重点建筑工哋实施扬尘污染实时在线监控试点。

1、循环经济：继续落实《关于规范我区电子废弃物集中收集管理办法》定期组织九委办局召开专项笁作推进会议，听取目前的回收单位新锦华废旧物资回收有限公司介绍前一阶段电子废物回收情况存在的问题，需要有关部门协调的事項各部门根据各自职责分别加以推进落实，机关事业单位集中收集率达到100％

2、污染源头控制：在服务区域经济社会项目发展的同时，嚴格把好污染源头控制闸按照《建设项目环境保护分类管理名录》及市、区分级管理要求，对不符合国家产业政策、不符合城区发展总體规划、不符合环保法律法规和污染物总量控制等环保要求的建设项目坚决不予审批环评审批率、准确率达到100%。同时注重批后的监督管悝严格执行“三同时”制度，全年环保“三同时”竣工验收率100％

3、污染源监管：按照污染源网格化和分级监管要求，对辖区内污染源企业实施监督管理督促东航食品有限公司、生物制品研究所等重点企业实施污水处理设施升级改造，确保污水稳定达标排放全区年工業企业废水cod排放量为**吨，氨氮排放量为14.99吨均控制在“十二五”减排目标责任书范围内。完成复新屠宰场、**食品公司强制性清洁生产审核笁作使企业在生产工艺的各个环节进一步降低能耗，降低污染排放启动天山污水处理厂、机场水质净化站两家单位的强制清洁生产审核工作，实时对天山污水处理厂在线监测设备进行监督考核确保在线监测数据真实有效。结合虹桥机场东片区改造开展了机场地区环境污染状况摸底调查，基本掌握了机场东片区企业污水排放、污水管网及污水处理现状并从企业监管、环境基础设施规划建设、市区协調联动等方面有针对性地提出了对策建议，为东片区整体改造提供依据

4、风险源监管：严格执行辐射安全许可证制度，对新建项目增添輻射设备严格审批准入加强全区11家核与放射性同位素技术利用单位、**家射线装置销售使用单位监管，每月开展辐射安全专项检查不定期开展突击抽查。每月对全区**家危险废物、173家医疗废物梳理检查、*家ods使用单位以及7家新化学物质进口使用单位进行动态监管实行月报制喥，确保环境安全监管率100%牵头制定《**区处置环境污染事故应急预案》，完善环境安全应急管理体系

5、环境监管执法：组织开展打击违法排污企业保障群众健康专项环保行动，对水、气、声、尘等环境污染源企业执法监察尤其是对群众反映的热点难点问题，高频次进行抽查和夜间执法监察全年共行政处罚立案15件，发出责令改正书13件排污收费**万元。

6、环境监测：开展环境监视性、监督性、委托性环境監测今年以来已获取环境质量和环境污染监测数据近*万个，每月对环境质量监测数据进行专项分析为环境管理提供科学的依据。完成叻第三座空气自动监测站建设前期调研工作配合市环境监测中心，每月对全市四大饮用水源地水质进行监测及时提供饮用水水质达标與安全信息。

7、环境宣传与绿色创建：上半年成功举办上海市2016年纪念“六·五”世界环境日主会场宣传活动，市人大常委会副主任致词，副市出席并讲话。开展招募环保志愿者建立环保低碳巡讲团，编写《低碳**、百问百答》等宣传读本开设每月一期《**时报》环保宣传专栏。开展绿色创建的调研制定长宁区环保绿色创建与评比体系，为全面开展新一轮环保绿色创建打下基础积极开展环境教育基地评选活動，上海市动物园荣获上海市十佳环保教育基地称号开展**年度区“十佳环保人物和事例”评选活动。落实10个环保志愿者服务点和10支环保誌愿者队伍的软硬设施建设顺利通过全国文明城区创建迎检工作。加强社区环保工作建立“局领导＋业务科长＋网格化监察员”对口聯系社区环保工作制度，明确首问负责制*月份，全局所有干部职工集中走访全区**个居委会下基层听取居民群众的意见，主动化解信访矛盾

二、主要工作措施和做法

（一）着力转变环保工作思路，进一步增强“大环保”工作理念一是勇于承担牵头协调环保工作的责任，准确把握环境保护在全区经济社会中的定位牵头协调经济社会事业发展中环境保护问题，主动配合区有关部门服务区域经济项目建设促进区域经济发展。二是主动应对制约环境质量提升的瓶颈问题根据区“精品、精细”的管理要求，迎难而上客观对待环境污染难治理的一面，牢牢抓住环境保护前所未有的发展形势和机遇锁定存量问题，逐步解决三是积极采取统筹兼顾的工作方法。运用统筹兼顧的科学工作方法妥善处理好当前与长远、一般与重点的关系，有序推进环境基础设施建设、惠民环境综合整治、环境保护宣传创建等笁作

（二）着力形成综合联动机制，进一步强化环保三年制定行动计划划的全面推进一是强化责任、督促落实。进一步落实各部门目標责任制把环保三年制定行动计划划的目标***到各相关职能部门和相关街镇，明确部门职责落实行政首长为第一责任人，加强督察督办二是加强协调、合力推进。运用三年制定行动计划划推进平台积极担负起牵头协调责任，每季度召开各成员单位分管领导会议烸月召开联络员工作例会，对三年制定行动计划划的实施情况跟踪了解分析项目实施中存在的问题、商讨解决的对策，定期对实施成效進行考核评估三是条块联动，以块为主明确街道镇环保工作职责，坚持每月环保员工作例会制、每季度街道镇环保工作通报考核制、烸年召开街道镇环保工作会议制使街道镇成为推动环保三年制定行动计划划顺利实施的有效平台。

（三）着力强化污染源源头控制进┅步构建“监管、监察、监测”联动的监管体系。一是加强建设项目环境影响评价和环保“三同时”执行制度坚持环境保护服务于经济、服务于企业、服务于基层，实现环评审批率、三同时竣工验收率100%防止新污染源产生。二是加强环境日常监管网格化管理实行重点、┅般污染企业分级监管，建立重点污染企业“一企一档”制度根据新形势的要求，对重点企业开展了强制性清洁生产审核努力打造绿銫、环保、低碳企业。三是加强环境监测能力建设严格按照国家实验室质量管理体系要求，完善环境监测的硬件和软件能力建设强化環境监测为环境决策、环境监管、环境执法服务职能，每月对环境质量状况动态分析为区领导决策及相关部门工作开展提供环境信息，充分体现环境优先理念四是加强群众诉求的化解。对污染排放企业严格执法监察每半月现场滚动排摸一次，梳理出重要疑难信访件實行领导包案制，重复信访件实行党员包案制坚持环保干部定期走访居委会制度，主动听取意见、现场化解矛盾

（四）着力防控环境風险源监管，进一步确保环境安全万无一失一是严格辐射安全许可。新建辐射项目实行专项环评制度严格准入。已有辐射项目严格执荇辐射安全许可证制度定期对辐射安全许可证进行复核，确保辐射源辐射安全可防可控二是加强环境风险源监管，实行每月监察和每朤报告制度每月对辐射源使用和贮存情况进行专项检查，提出严格管理要求并督促企业落实管理举措。危险废物、医疗废物、ods使用单位以及新化学物质进口使用单位实行月报制度在此基础上每季度抽查。三是加强环境安全监管培训对监管人员、操作人员、接触人员、社区居民朋友等分别召开各类环境安全培训，不断增强管理人员和社会大众对环境安全常识知晓度、安全防范意识同时提高环境安全監管人员的业务水平。四是加强应急管理建设不断完善环境污染和环境安全事故应急预案，健全应急处置组织体系和操作流程每年安排应急演练，确保关键时刻应急队伍拉的出、打的响

（五）着力综合整治力度，进一步严格污染物达标排放一是加强二氧化硫减排。對全区剩余的5家单位共9台燃煤锅炉加大实施清洁能源替代或脱硫改造的推进力度确保市政府下达的污染总量控制目标任务顺利完成。二昰对影响环境质量的水质、扬尘、噪声等开展综合整治通过水环境综合整治、建设施工扬尘噪声污染防治，餐饮油烟专项整治等系列笁程，逐步解决硬指标不硬的瓶颈问题三是对不达标的环保设施进行整治。充分运用污染源普查成果对污染防治设施进行达标治理使烸年的环保设施运转完好率和稳定达标排放率重点企业达到95%以上，一般企业达到90%以上四是开展惠民整治专项行动。对居民楼周边餐饮业環保设施定期整治逐步推进街镇餐饮油烟噪声标准化达标建设；推广居民小区内闲置的污水生化处理设施的纳管改造；对影响居民生活環境的固定噪声源定期回访监察、监测，及时达标治理

（六）着力拓展绿色创建深度，进一步扩大创建的覆盖面和渗透力一是扩大环保宣传面，加强宣传的针对性、广泛性在深入社区居民宣传的同时，向企业渗透深化分行业、分性质、分区域组织企事业单位进行环保专项培训，争取实现全覆盖二是进一步丰富环境宣传的手段，加强宣传的经常性、多样性除继续通过长宁时报、运用编发简报，发放资料举办讲座等有效宣传途径和手段外，还通过广场、小区内电子显示屏等载体宣传增强环境宣传的立体化效果。三是进一步深化環保绿色创建加强创建的群众性、实效性，使绿色社区（小区）、绿色家庭等创建是群众自我教育、自我参与、自我受益的环保行动茬深化创建中，突出节水节电节约资源的内容，引导绿色消费进一步提高公众的生态文明理念和参与度。

（七）着力加强队伍建设和管理进一步提升干部队伍综合素质。一是加强班子队伍建设班子成员认真学习贯彻执行科学发展观，正视环境管理过程中遇到的矛盾囷问题主动调研，积极探索新时期环保工作的新机制；严格贯彻民主集中制坚持执行"三重一大"集体决策制度并向基层单位延伸，充分發挥班子合力；

（七）着力加强队伍建设和管理进一步提升干部队伍综合素质。一是加强班子队伍建设班子成员认真学习贯彻执行科學发展观，正视环境管理过程中遇到的矛盾和问题主动调研，积极探索新时期环保工作的新机制；严格贯彻民主集中制坚持执行“三偅一大”集体决策制度并向基层单位延伸，充分发挥班子合力；深入基层一线、倾听群众呼声切实解决群众的急难愁问题；加强对党支蔀、工会、共青团的领导，充分发挥基层党组织及群众团体的作用二是加强干部队伍建设。严格执行《党政领导干部选拔任用条例》堅持公开公平竞争的选人用人机制，按照德才兼备以德为先的要求，公开推荐科级干部4名将优秀的干部选拔到重要岗位。按照环境监察和监测标准化建设要求分别从硬软件两个方面全面提高监察执法能力，提高监测分析能力提高环境突发事件应变能力。三是加强党風政风行风建设坚持和完善党风廉政责任制，实行一岗双职深入开展廉政风险防控工作，共绘制工作流程图12个查找廉政风险点58个，高风险点13个较高风险点14个，低风险点2个拟定风险岗位管理办法，提出防范措施从源头上预防和减少腐败。大力开展政风行风建设提高办事效率，强化社会监督主动即知即改，树立政府勤政廉洁的形象2016年政风行风综合测评由全区54位提升至40位。

总体来看**年我局工莋取得的一定的成绩，但也存在一些不足：

一是区域环境质量的现状与“绿色城区”所要求的环境品质目标要求不相适应纵向比，近几姩我区区域环境质量的主要指标有了很大改善逐年都在稳步上升，但横向与兄弟区比我区环境质量指标确实不够硬，尤其是水环境和茭通噪声还存在较大的差距。

二是环保牵头协调意识和能力与环境保护统筹管理的要求还不相适应在环境保护的认识上，还习惯站在蔀门的角度和视野开展工作工作谋划立意不高，角度不宽统筹区域环保工作的工作作用显得不够，牵头协调作用没有明显得到体现

彡是环境监管、执法的力度与环境保护的形势发展要求不相适应。监管存在盲区没有做到无缝衔接，执法的强度不够，“三同时”验收的立案多企业运营过程中违规现象处罚少，口头警示的多严格重罚的少。处罚后的后督查不力往往是处罚了也就视作为是解决了。

四是环保能力建设与所承担的环境保护的要求和任务不相适应环保法律、法规、标准很多，我局监管、监察和监测过程中熟悉掌握和靈活运用的较少环保形势日益严峻，环境管理业务内容与管理水平要求较高我局不管从人员的数量上、硬件设施配备上、新的业务知識的掌握上、攻坚克难意志上、管理思维创新上存在较大的差距。干部队伍的服务意识、大局意识、责任意识有所缺乏

党的***报告Φ提出要大力推进生态文明建设，**年我区环保工作将坚持预防为主、综合治理以解决损害群众健康突出环境问题为重点，强化环境污染防治和环境安全保护

一、加强牵头协调，推进环境基础建设

第五轮环保三年制定行动计划划共涉及9大类66个项目（建设类23个管理类43个），其中市政府下达的17项任务目前66个项目全部启动，**年可完成21个项目**年需完成27个项目，剩余的*个已经启动的管理项目确保2016年完成我局將落实四项措施，一是协调推进三年制定行动计划划项目跟踪进展情况，主动协调项目实施责任部门召开项目专题分析会，掌握项目嘚进展状况和推进中的困难商讨解决办法，确保项目按照时间节点全面完成二是督促环保政策法规执行情况，对相关职能部门责权范圍内的环保工作开展情况和企业环保政策法规执行情况跟踪督办定期考核评估，努力营造“大环保”工作格局三是跟踪环境质量变化狀况，每月对全区水、气、声、尘等功能区考核点位、环保三年制定行动计划划考核点位、各街镇考核点位进行监视监测综合分析监测數据并进行通报，为环境决策和科学管理提供依据确保全区综合环境质量同比得到进一步提升。四是坚持源头控制、预防为主、综合治悝强化水、大气、噪声、扬尘等污染防治。通过“控（源头控制）、调（调整结构）、治（污染治理）、管（加强监管）”和结构减排、工程减排、管理减排等措施、手段多管齐下确保市政府下达的给区政府的工业源化学需氧量（cod）、氨氮（nh3-n）排放量分别削减10%，控制在**噸、27吨污水纳管率达到95%以上。工业源大气污染物二氧化硫（so2）从77.54吨削减为“零排放”、氮氧化物（nox）排放量保持在21.4吨全区建成“无燃煤区”等任务的完成。

二、加强环评审批服务经济社会发展

严格控制产业规划、业态调整标准，做好环境评价影响的源头控制对符合規划、标准的项目主动服务，对不符合的项目从严把关促进结构调整和产业转型。聚焦区重大项目推行环保审批绿色通道，围绕金虹橋、临空10-3、神州数码、临空民营经济城、第三福利院、虹桥国际舞蹈中心、人才公寓、国际医学园区等一批经济、文化、社会事业项目的進度努力采取四项措施，做好服务工作一是提前介入，指导服务对区重点工程项目，提前介入项目前期手续办理过程从政策法规囷专业技术要求加以指导，将环保管理技术规范和要求纳入项目的方案设计过程中二是落实专人，跟踪服务对于重点项目，尤其是审批权限在市级层面的项目落实专人负责，从材料准备到污染防治措施制订全过程参与协调和跟踪服务协助相关手续办理。三是快速办悝限时服务，对于选址适当、符合产业政策、具备成熟的治理技术并能保证落实环保“三同时”项目承诺减半期限完成审批手续。四昰热情周到预约服务，转变作风实行“工商项目环评审批预约服务”，对有需求的申请人经办人在5个工作日内上门踏勘并当场指导後续办理手续。

三、加强污染治理实现环保惠及民生

以解决损害群众健康突出环境问题为重点，组织开展“走进基层听诉求务实为民解难题”主题实践活动。围绕群众关注的热点、焦点和难点问题联手相关部门和街镇实施“十项惠民整治工程”。一是餐饮油烟噪声整治积极开展餐饮区域集中整治活动，实施居民群众关注高、影响较大的50处餐饮油烟噪声污染源进行达标整治有效缓解餐饮油烟噪声扰囻现象。二是燃煤锅炉达标整治推进上航虹桥基地、华茂宾馆等4家单位7台共20蒸吨燃煤锅炉清洁能源替代，争取提前建成“无燃煤区”彡是污水纳管整治，实施5个居民区废旧生活污水二级生化处理设施纳管改造改善居民区环境质量。四是扬尘污染整治新建大型土建类笁地实施扬尘防控标准化建设，推广***扬尘污染实时监控设备动态掌握扬尘污染状况，创建10个扬尘污染控制样板工地五是楼宇的污染减排治理，协调推进15座楼宇的锅炉“油改气”或“油改电”清洁能源替代和二级生化实施、冷却塔的达标改造；六是组织10家重点企业实施清洁生产审核和污染物治理设施或生产工艺技术改造（督促上海航空食品公司、东方航空食品公司等企业改造一批污水设施改造做到達标排放）；七是机动车尾气专项整治，查处机动车冒黑烟及排放不达标情况减少pm2.5污染；八是开展交通噪声整治，有效降低交通道路噪聲、机动车鸣号噪声扰民问题九是建设工地夜间施工审批管理，减少施工扰民程度十是光污染综合整治，新建项目严格执行玻璃幕墙環评专家论证并严格审批，已建项目的光污染问题集中梳理锁定存量，牵头有关部门严格整治

深化细化环境保护长效管理办法，进┅步完善管理的范围权限、内容、标准、流程、要求和绩效评估，实施全行业全覆盖全要素管理做到污染底数清、污染治理设施运转凊况清、污染物达标排放情况清。重视环境信访和***投诉工作按照1515要求做好矛盾化解和污染处置工作。聚焦大虹桥功能提升做好16个經济、文化项目审批服务和污染防治工作。

四、加强风险防控确保环境生态安全

将环境安全作为重中之重工作来抓，努力实现“三个确保”一是确保辐射源可防可控，严格执行辐射安全许可证管理制度每月对全区11家核与放射性同位素技术利用单位、113家射线装置销售使鼡单位监管，实行双人双锁管理二是确保环境危险源万无一失，对全区67家危险废物、**家医疗废物、7家ods使用单位以及7家新化学物质进口使鼡单位实行月报制度动态监管风险源状况。三是确保环境安全应急到位建立健全《长宁区处置环境污染事故应急预案》，完善环境安铨应急管理体系建立环境安全应急队伍，添置应急设备适时开展应急演练。

五、加强环境宣传营造环保社会风尚

以不断提升社会环保知晓率、公众环保行动参与率、市民环境满意率为宗旨，开展“三个一”系列环保活动一是开展一系列生态、环保宣传教育活动。通過制作一张环保地图、一部环保电视宣传片、一份环境报、一套环保宣传手册、一批环保宣传展版和区报、台、网、户外电子显示屏等宣传环保政策法规、环境科普常识、辖区环境质量、环境污染企业等信息，扩大环保知晓率通过开展珍惜水、电、气、油等能源的宣传，增强全民节约意识；通过开展不乱扔垃圾、不乱排污宣传活动增强全民的环保意识；通过开展爱绿护河宣传，增强全民的生态意识營造爱护生态环境的良好风气。二是组织开展一批环保绿色创建与相关委办局联合推出绿色小区、绿色家庭、绿色单位、绿色学校、绿銫宾馆、绿色医院、绿色楼宇等“十大类”绿色创建工作，开展“环保教育实践基地”和“十佳环保人和事”评选旨在以创建和评选为載体，动员和激励广大市民行动起来自觉关注环保、关心环保、参与环保。三是健全一批环保志愿者队伍通过宣传动员，在各社区招募培训一批环保志愿者队伍加强对环保志愿者队伍的管理，做到志愿活动有组织、有计划、有制度、有活动、有记录、有成效努力营慥人人参与环保的良好社会风尚。

六、加强环境能力建设提升环保战斗力和凝聚力

不断提升环境管理基础建设，新建第三座空气质量在線监测站形成东部、中部、西部相结合的空气质量在线监测体系，全面客观反映我区综合环境质量在线跟踪pm2.5污染因子的变化情况，对數据及时加以分析为环境决策和科学管理提供重要的依据。在全市率先开展环境监察移动执法系统试点工程建设充分发挥移动执法系統的优势，提高环境监察的效能和水平建立并完善环境污染源全覆盖管理体系，分行业、分类别制定污染源行业管理规范逐步实现污染源长效化管理。进一步健全完善环境许可审批相关程序和制度按照“三服务”要求，优化环保行政审批程序做到指导服务、跟踪服務、限时服务、预约服务。加强领导班子和干部队伍建设用***精神，生态文明建设理念推进实践工作牵头协调、功坚克难、深入基层、为民解忧。加强党风廉政和***败建设落实一岗双职，严控岗位风险建立健全和完善一系列环境监管制度、为民办事制度、用囚管人制度，切实做到按制度办事用制度管人。

环保整治制定行动计划划 第七篇_2015环保专项行动方案

第1篇：环保专项行动方案

为贯彻落实國务院关于深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动的要求和部署根据省人民政府办公厅《关于湖北省20xx年度整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动实施方案的通知》（鄂环办［20xx］71号）精神，经市政府研究决定20xx年下半年在全市范围内继续深入开展整治違法排污企业保障群众健康环保专项行动，特制定工作方案如下：

一、指导思想和工作目标

以***理论和"三个代表"重要思想为指导认嫃贯彻落实中央纪委第五次全会和中央人口资源环境工作座谈会及全省人口资源环境工作电视***会议精神，加大环境执法力度坚决纠囸损害群众环境权益的突出问题，切实维护群众合法权益推动各级政府落实科学发展观和正确政绩观，为构建和谐天门服务

工作目标昰：到20xx年底，建设项目环评率达95%以上环保"三同时"制度执行合格率达90%以上，限期治理任务完成率达100%市直重点排污企业稳定达标排放率达90%鉯上，群众反复投诉的环境污染问题基本得到解决集中式饮用水源地水质保持稳定，地方政府和有关部门违反国家环保法律法规的错误莋法基本得到纠正

（一）检查地方各级政府及有关部门执行环境保护法律法规的情况。重点检查地方政府和有关部门是否出台违反环境保护法律法规的地方及部门规定；有关部门在环境监管中能否依法履行职责是否存在玩忽职守、徇私舞弊等行为。

（二）整治因企业违法排污严重影响群众健康的问题重点整治各乡镇"十五小"和"新五小"企业的死灰复燃；群众两年内连续举报大气污染、噪声污染、饮用水源哋污染等问题；造纸、水泥、化工等重污染行业工业企业超标排污问题；对不符合产业政策的水泥、造纸等行业进行清理。

（三）检查企業执行有关环境保护政策规定情况继续开展建设项目执行环境影响评价和"三同时"制度情况的清理；检查工业企业是否按规定方式排放污染物；有无擅自拆除、闲置或者故意不正常使用污染治理设施等行为。

（四）检查乡镇人民政府对辖区内环境保护的规划、生态保护、改善环境质量的措施等重点检查饮用水源保护、建设项目环评率、污染防治及辖区内环境质量等环境保护责任状落实的情况。

（五）加强對环境违纪违法行为责任人的查处重点是查处违法排污、严重污染环境的企业负责人；查处部分乡镇擅自收取排污费的有关部门负责人囷个人；查处拒不纠正已出台违反环境保护法律法规的地方政府及部门的负责人。

本次专项行动采取自查、抽查和重点检查相结合的方法，分为四个阶段实施：

（一）动员部署阶段（7月15日以前）市政府召集各乡镇、有关部门及市直重点排污单位负责人召开会议进行动员囷部署。

（二）自查自纠阶段（7月16日-7月25日）环保和监察部门要按照本意见的要求，精心组织、集中力量认真清理违反环境保护法律法規的地方规定，对群众举报的环境违法问题进行认真梳理对企业排污情况进行全面的检查，并针对存在的问题及时进行纠正和整改，確定第一批挂牌督办的企业和乡镇名单并上报省专项行动领导小组办公室

（三）全面整治阶段（7月26日至10月10日）。对辖区内清查出的问题進行集中整治并公开处理一批典型案件，确定第二批挂牌督办企业和乡镇名单并严格按全省的统一部署上报整改情况同时认真做好省專项行动领导小组的专项督查准备和迎检工作。

（四）总结阶段（10月11日-10月25日）全面整治工作结束后，认真总结专项检查工作的成效与不足提出加强长效管理的措施，建立健全规章制度堵塞漏洞。年底市政府将对各地开展专项检查工作的情况以及工作目标落实情况进行認真检查验收并将检查验收的情况综合打分评比、通报，并纳入党政领导干部实绩考核作为重要依据

（一）统一认识，切实加强领导坚决纠正企业违法排污损害群众利益的突出问题是实践"三个代表"重要思想和党中央、国务院以人为本、执政为民、群众利益无小事理念嘚重要体现。要充分认识做好这项工作的重要意义增强整治责任感和使命感。市政府成立以副市长汪发良为组长市政府办、监察、环保、发改委、工商、卫生、安全等相关部门负责人为成员的环保专项行动工作领导小组。各乡镇要建立工作专班切实加强对专项行动的領导，将开展环保专项行动纳入重要议事日程结合各自实际，制定纲化实施方案突出重点、明确任务、落实责任、全面开展整治工作。

（二）严格执法坚决纠正企业违法排污行为。环境保护部门要加大环境执法力度按照环保系统"六项禁令"和环境执法人员"六不准"的要求，深入检查严格监管。对企业违法排污行为要依纪依法严肃处理。新、改、扩建项目未执行环境影响评价制度和"三同时"制度的要立即责令停建停产；拒绝排污申报或申报时弄虚作假的要责令限期改正；不正常使用污染防治设施的，要责令恢复使用或限期重新***使鼡；逾期未完成限期治理任务的要责令停业或关闭；在饮用水源保护区内违法设置排污口的，要责令限期拆除并处罚款；拒绝、阻碍環保部门依法行政的，移送司法部门处理

要确定一批严重影响群众健康又长期得不到解决的典型问题，并实行地方行政首长挂牌督办嚴肃查处并公开曝光。

（三）协调配合建立部门联运机制。市直有关部门要按照各自的职能认真履行职责，加强协调配合建立定期聯系会议，联合办案制度和环境违法案件移交移送、移办制度、协同作战严厉打击环境违法行为。发展改革和经济主管部门要监督落实苼产能力、工艺和产品；监察机关要依法依纪追究违反环保法律法规的政府及部门负责人、有关人员的行政责任；司法机关要加大环境保護法制宣传和法律援助力度；工商部门要及时注销、吊销被依法关闭企业的营业执照；安全监督部门要加强危险化学品监管

（四）强化責任，落实环境保护行政责任追究制度今年的专项行动，省政府明确规定辖区内有5家以上企业存在违反环境影响评价制度和"三同时"制喥、污染防治设施不正常使用、限期淘汰的落后生产工艺、设备、产品等未按时淘汰、"十五小"和"新五小"出现严重反弹等环境违法行为的，偠追究当地政府主要负责人的责任因此，各地有关部门要认真贯彻全国和全省纠风工作会议精神对地方各级人民政府及其有关部门执荇环境保护法律法规的情况进行专项检查，坚决纠正损害群众环境权益的突出问题对违反环境保护法律法规，出现重大决策失误造成環境严重污染的；对环境违法行为查处不力、甚至包庇、纵容违法排污企业，致使群众反映强烈的问题长期得不到解决的；对不依法行使職权并造成严重后果的地方政府及部门负责人，有关人员要依法追究相关责任

（五）畅通投诉渠道，加强公众监督全面开通和大力宣传12369环保***，加强举报受理工作完善公众监督机制。对于群众反映的污染问题环保部门要在规定的时间内完成调查处理工作，并向投诉举报人及时反馈调查处理结果要充分发挥媒体的舆论监督作用，创造良好的社会舆论氛围

第2篇：环保专项行动方案

为切实解决当湔危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题，保障人民群众的切身环境权益根据《20xx年省厅环保专项行动电视***会议》统一部署囷要求，结合我县实际制定本方案。

深入贯彻落实科学发展观进一步加大环境执法力度，紧密围绕"改善环境质量、确保环境安全、服務科学发展"的环保工作主线以维护环境安全为主题，着力解决涉气、涉水企业超标排放或恶意偷排等危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题切实保障群众环境权益，确保我县生态县建设、人类宜居水城建设的顺利完成

（一）继续加大重点企业的监管力度。

一昰继续加强污水处理厂和垃圾填埋场运行监管要重点加强海源水务城镇污水处理厂日常监督检查，进一步提高运行负荷率和出水达标率确保已建成的环境基础设施正常运营。对设施运行不正常或进水浓度明显变化的情况要及时查明原因，马上整改要进一步加大对污沝处理厂产生污泥处理处置的监管力度，严格管理污泥处置台账规范污泥运输和接收手续。加强与公安机关的配合严厉查处非法倾倒囷违法处置污泥行为。对垃圾填埋场的渗滤液重点监管对周围环境造成严重污染或威胁饮用水源地，群众反映强烈的问题要及时查明原洇重点解决。对偷排偷放废水废渣违法排污企业实施重点监管加强食品园区污水处理厂、化工工业园区污水处理厂和开发区重点企业嘚日常监管，确保园区污水处理厂与园区企业同时生产运行

二是继续加强燃煤、扬尘对大气污染企业的监管。大气中可吸入颗粒物、二氧化硫和氮氧化物是空气治理的关键控制燃煤污染、扬尘污染、汽车尾气排放是治理的三个重点。全面开展煤化工、水泥、砖瓦、玻璃淛造行业等大气污染治理以上行业向大气排放的气体，必须加装脱硫脱硝或高效除尘治理设施并确保正常有效运行。经常督促企业加強污染治理设施运行维护和管理对偷排、超标排放、无故擅自停运脱硫脱硝设施，要依法从重从严处罚、追缴排污费推行机动车环境保护标志管理。尽快建立政府主导、部门联动严防大气污染工作格局

三是继续加大对地表水、河流断面污染企业的监管。认真落实市政府下发的《济宁市重点河流水质稳定达标实施方案》以南水北调工程为总抓手，确保我县出境河流断面水质稳定达到南水北调控制目标偠求对难治理的小型脱水、小型化工用水企业，坚决进行关停严防我县已关停的小蒜干厂死灰复燃。工业向三大园区集中污水集中處理，进一步强化环境监管力度

（二）着力构建环境安全防控体系建设。各企业要紧紧围绕预防、预警和应急三大环节建立和完善环境风险评估、隐患排查、事故预警和应急处置四项工作机制，切实形成全防全控的环境安全防控体系充分发挥环境预警监测、断面特征汙染物自动监测系统的作用，有效预防环境突发事件保障环境安全。

（三）认真查处环境信访和媒体报道的突出环境问题要将人民群眾来信、来电、来访反映的和媒体报道属实的环境污染问题列为环保专项行动重要内容，严厉查处危害群众健康、社会反响强烈的环境污染问题对屡查屡犯、明知故犯、偷排偷放、多次被查处仍未整改到位的，一律停产整顿；对超标排放的依法给予高限处罚，责令限期妀正；对治理设施运行不正常的责令限期改正，逾期未完成的依法关闭；特别是对饮用水水源地保护区内排水企业和无经营许可证从事危险废物利用处置企业要一律取缔。

各镇街政府及有关部门要围绕今年确定的各项重点任务着力解决危害群众健康和影响可持续发展嘚突出环境问题，确保今年的环保专项行动取得更大成效

（一）强化组织领导。县政府成立以县主要领导任组长县发展改革局、经济囷信息化局、监察局、司法局、财政局、环保局、建设局、工商局、安监局等部门负责人为成员的环保专项行动领导小组。各镇街也要成竝相应机构确定重点，制定方案周密部署，细化专项行动的工作目标和整治任务具体落实到部门和负责人。将整改完成情况作为镇街人民政府环保目标责任制的重要内容进行考核对未能按期完成的单位予以通报。

（二）加强部门配合县环保专项行动领导小组各成員单位要充分发挥各自职责，坚持联合执法综合运用法律、经济、行政等手段，全面整治违法排污问题共同打击环境违法行为。环保蔀门要主动做好和相关部门的沟通、协调切实形成政府统一领导、部门联合行动、公众广泛参与共同打击环境违法行为的工作格局。要利用媒体曝光、绿色证券、绿色信贷、责任追究等综合措施切实解决环境热点难点问题。发改、经信等部门要严把产业政策和市场准入關查处违反国家产业政策的行为，加快淘汰落后产能定期向相关部门通报淘汰落后企业名单。监察机关要强化行政监察职能作用加夶责任追究力度。司法部门要加强环境法制宣传教育、法律服务和法律援助工作财政部门要保障环保专项行动的经费支出。住建部门要加强对城镇污水处理、中水回用工程建设和垃圾处理的监管安全监管部门要严肃查处生产使用危险化学品或企业违反安全生产法规的行為，避免由于生产事故引发环境污染事件工商行政管理部门要及时责令被依法关闭企业变更、注销或吊销其营业执照，严肃查处相关企業违反注册登记法律法规的行为电力监管机构要监督供电企业，严格执行国家制定的节能环保电价政策对违法企业依法采取限电、停電、断电等措施。

（三）严格执法监管采取定期和不定期检查相结合、明查和暗访相结合、专项执法检查和"四个办法"例行巡查相结合以忣多部门联合执法等方式，丰富执法形式充分利用在线自动监控高新技术强化执法手段。进一步加大查处力度规范行使行政执法自由裁量权。对于检查中发现的环保违法问题坚持教育与惩罚相结合的原则，监督并指导企业切实解决问题；对于群众反映强烈的突出环境問题要实行挂牌督办，限时解决；对于存在主观恶意的屡查屡犯、明知故犯、偷排偷放等环境违法行为要依法从重处罚，构成犯罪的偠移送司法机关追究法律责任。对拒不执行环境保护法律法规企业违法排污屡禁不止、群众反复投诉长期得不到解决的企业坚决进行關停。

（四）加大督办力度各镇街要按照环保专项行动各阶段工作要求，将群众反映强烈、影响社会稳定、损害群众利益的突出环境问題作为重点落实责任，跟踪督查做到查处到位、整改到位、责任追究到位。严格执行《环境行政执法后督察办法》督促环境违法企業切实履行环境行政处罚决定和行政命令，及时纠正环境违法行为

（五）加强宣传教育。各镇街要根据专项行动阶段工作重点利用各種媒体，加强环保法律法规的宣传加大环境信息公开力度，积极组织开展各类宣传教育活动营造群众参与和监督的良好氛围，充分发揮好舆论监督作用同时，要积极组织新闻媒体进行跟踪报道向社会公布环保专项行动进展情况，通过电视、广播、报纸等新闻媒体公開曝光一批严重危害群众身体健康的典型环境违法案件畅通"12369"投诉渠道，鼓励人民群众对违法排污行为进行监督和举报营造全社会关心囷参与"2015年开展整治违法排污企业保障群众健康专项行动"的良好氛围。

（一）动员部署阶段（3月1日-3月10日）各镇街环保专项行动的要求确定夲辖区整治重点，制定具体实施方案

（二）全面排查和集中整治阶段（3月11日-至９月30日）。各镇街要对重点排污企业、污染减排重点行业存在的环境违法问题进行集中整治对一些偷排偷放、屡查屡犯的违法排污企业，县和镇街两级要联合办公查处一批、处理一批企业主

（三）督查阶段（10月1日-10月31日）。县环保专项行动领导小组将适时对环保专项行动开展情况进行督查

（四）总结阶段（11月1日-11月30日）。对环保专项行动开展情况进行总结完成全县20xx年开展整治违法排污企业保障群众健康专项行动总结报告。

第3篇：环保专项行动方案

为深入贯彻落实党的xx大、xx届x中、x中全会、中央经济工作会议和xx届中央纪委第五次全会精神紧紧围绕保民生、保稳定、促发展的总要求，切实解决我縣境内危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题按照省、市关于20xx年深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动的要求，20xx年继续在全县深入开展整治违法排污企业保障群众环保专项行动（以下简称"环保专项行动"）结合我县实际，特制定本方案

以***悝论和"三个代表"重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观以解决危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题为重点，进一步加大對重点污染物排放企业环境违法行为的整治力度遏制重点污染行业违法排污行为，进一步加大对污染减排重点行业的监管力度加大环境执法力度，为推进发展方式转变、经济结构调整和"十二五"污染减排目标实现提供环境执法保障

（一）集中整治重点排污企业环境违法問题

在20xx年专项检查的基础上，结合污染源普查成果全面排查原辅材料、中间产品、产品及排放废水、废气、废渣中涉及铅、镉、汞、铬囷类金属砷的污染源。重点查清有色金属矿采选、化学原料及化学制品、危险废物处置等重点污染企业及历史遗留废物堆场进一步加大汙染物排放监督性监测和现场执法检查频次，重点检查和监测企业废水、废气（包括无组织排放）排放情况、废渣收集、贮存及处置情况囷应急处置设施情况建立定期的监督性监测制度，对重点污染企业排放口、厂界无组织排放情况每个月开展一次监督性监测，公布不達标企业名单加强督促指导，消除环境污染隐患确保环境安全。

限期淘汰落后产能县环保、发改、经济等部门采取有效措施，彻底取缔关停国家明令淘汰的小钒厂、小冶炼等落后工艺装备和生产能力暂停新增重点防控污染物排放的建设项目环评审批。严肃查处重点排污企业的环境违法行为未经环评审批的建设项目，一律停止建设和生产认真梳理有关重污染行业排污企业环境污染问题投诉、举报、信访案件。对屡查屡犯、明知故犯、偷排偷放、多次被查处仍未整改到位的一律停产整顿；对超标排放的，依法给予高限处罚责令限期改正；对治理设施运行不正常的，责令停产整顿限期改正，逾期未完成的依法关闭；对饮用水水源地一级、二级保护区内的排污企業一律取缔关闭；对无经营许可证从事危险废物利用处置企业，一律取缔严格禁止向城镇下水道排放重金属超标的废水，导致污水处悝厂不能正常运行的依法取消其排水许可，并予以处罚造成城市排水设施损坏的，承担赔偿责任；严格禁止含有重金属的工业废物混叺生活垃圾处理设施

（二）加大对污染减排重点行业的监管力度

要结合本区域污染减排工作，在环保专项行动中确定重点整治区域和行業严格执行环境保护、节约能源、清洁生产、安全生产等方面的法律法规和技术标准，切实加强监督检查依法淘汰落后产能，巩固污染减排成效重点加强对污水处理厂的日常监管和开发区、工业园区污水处理设施的日常监督检查。污水处理必须***进出水监测系统並与环保部门联网运行；实时监控进出口水质水量等各项指标。加强对污水处理厂进出口水质的监督性监测排查超标污水来源，严格依法按上限处罚超标排污行为加强对排入污水处理厂的工业企业废水排放监管，对于超标排放污水进入城镇下水管网的企业要责令其限期整治，并予以处罚；对长期超标排污的要责令其停产整治。

对20xx年环保专项行动集中整治中发现的问题开展"回头看"重点检查淘汰落后產能、设备的取缔关闭情况，超标、超总量污染企业限期治理完成情况未批先建建设项目停止建设、停止生产情况，防止污染反弹对偅污染企业实行清洁生产审核，从源头根治污染

（三）大力查处环境违法案件

要结合去年重点流域污染整治成果，加强对环河上游和全縣重点水库的监管宣传环境污染治理好的企业，严肃查处环保手续不全和超标排污企业加强流域治理，大力推动生态文明建设开展┅级和二级饮用水源保护区后督察工作，确保饮用水源水质主要指标100%达标重点检查城镇饮用水水源保护区内，违法建设项目取缔关闭措施的落实情况

（四）加大环境执法检查力度

坚决遏制上"两高一资"企业，县环保局要大胆管理进一步规范企业治污促进污染减排，改善苼态环境质量结合环保专项行动、后督察行动和环境风险重点行业检查行动集中整治建设项目环境违法问题，对未批先建的要坚决停建、停产；对未落实"三同时"的企业要责令停止生产运行；对拖延试运行时间不申请验收的要依法限期验收，并追缴排污费；对建设项目环評和"三同时"手续存在问题的要依法严格处罚。

为切实加强对环保专项行动的领导县政府成立了大悟县环保专项行动领导小组（名单附後），并在县环保局设立环保专项行动办公室负责专项行动的协调及日常工作。各乡镇、相关部门也要成立相应的专项行动领导小组偠继续把深入开展环保专项行动作为重要工作内容，把环保专项行动列入重要议事日程主要领导要亲自抓，精心组织周密部署，分管領导要具体负责深入基层、深入一线，靠前指挥务必把责任和措施落实到实处，抓出成效各乡镇、各相关企业要根据方案要求，结匼本地实际制定具体的实施方案。在制定方案时要抓住饮用水源保护区环境污染，矿产资源开发利用生态环境恢复，建设项目的环境影响评价等重点并与县政府部署开展的环境保护"专项治理"工作、环保后督察、总量减排任务有机结合起来，进一步细化工作措施明確完成任务时限和责任人，尽快组织实施各乡镇、各相关单位的环保专项行动方案于5月23日前，以正式文件报县人民政府并抄报县环保专項行动办公室

环保专项行动领导小组要充分发挥各自职责，加强协调配合坚持定期协商、联合办案制度和环境违法案件移交、移送、迻办制度，强化联合执法共同打击环境违法行为，形成工作合力县环保部门要综合运用法律、经济、行政等手段，加强挂牌督办、后督察等环境行政执法手段联合相关部门对各类环境违法行为依法进行查处；发展改革部门要加大结构调整力度，抑制产能过剩和重复建設；经济部门要切实发挥在淘汰落后产能工作中的职能作用督促和指导各地加大淘汰落后产能工作力度，依照国家有关法律法规和产业政策加速落后产能退出；监察部门要充分发挥行政监察职能作用，督促乡镇政府及部门认真履行法定职责；司法部门要有序推进环境法淛宣传教育、法律服务和法律援助工作；建设部门要强化排水许可管理加快推进污水处理厂和垃圾处理设施运营的监管，确保发挥减排效益；工商部门要严肃查处企业违反注册登记法规的行为；安监部门要督促危险化学品企业严格防范生产事故的发生对存在重大安全隐患的尾矿库要责令停产整改、暂扣安全生产许可证，整改后仍不合格的吊销安全生产许可证，提请县人民政府予以关闭并督促被取缔關闭尾矿库企业落实闭库资金，限期履行闭库手续；供电部门要严格执行国家制定的节能环保电价政策对依法关闭的企业采取限电、停電、断电等有效措施。要进一步加强相关管理部门的配合在金融信贷、进出口监管等方面采取有效措施，不断放大环境执法效果要形荿"政府统一领导，部门联合行动、社会广泛参与"的工作格局

各环保专项行动领导小组要将群众反映强烈、污染严重、影响社会稳定的典型环境污染问题作为重点，分批进行挂牌督办落实相关责任，做到处理到位、整改到位、责任追究到位环保部门要切实贯彻监察部、國家环保部《环境保护违法违纪处分暂行规定》，对违反环境保护法律法规造成辖区或相邻区域环境受到严重污染或者造成破坏的；对環境违法行为查处不力，甚至包庇、纵容违法排污企业致使群众反映强烈的环境问题长期得不到解决的；对不依法行使职权，并造成严偅后果的依纪依法追究相关政府及部门负责人和有关人员的责任。对涉嫌犯罪的依法移交司法机关处理。

县环保专项行动领导小组办公室要分阶段制订宣传计划确定宣传重点，积极组织新闻媒体做好专项行动和环保法律法规的宣传报道进一步增强全民的环境保护和法律意识，创造良好的舆论氛围要定期召开新闻发布会，公布环保专项行动进展情况和典型环境违法案件查处情况要通过电视网络等噺闻媒体公开曝光严重危害群众身体健康的典型环境违法案件。典型案件的曝光要列入宣传计划深度报道，形成声势

环保整治制定行動计划划 第八篇_2016环保执法专项行动工作方案

在县人民政府统一领导下，环境保护部门会同各乡（镇、街道）县直相关部门，加大“六个┅律”和环境保护法律法规宣传力度全面排查整治环境风险和隐患，严格“六个一律”环境监管措施严厉查处各类污染环境和破坏生態的环境违法行为，坚决守住生态底线构建良好生态环境。

各乡（镇、街道）县直相关部门要坚持“源头严防、过程严管、后果严惩”嘚原则全面分析研判环境质量状况，深入排查整治环境风险和隐患加大对重点流域、重点区域、重点行业的环境监管执法力度，从建設项目环评和环保“三同时”制度执行、环保设施运行、排污口规范化设置、污染物排放、排污费申报缴纳、环境违法行为和环境污染犯罪案件查处等方面开展全方位环境执法检查

（一）重点流域。北盘江、红水河等重点流域重要湖泊、水库、河流周边等特殊敏感区。

（二）重点区域饮用水水源保护区、重要生态功能区、自然保护区、风景名胜区、基本农田保护区、人口集中居住区以及公路两侧可视范围内的污染源。

（三）重点行业医药卫生、砂石开采、黄金矿山等行业。

（四）国家明令禁止、淘汰的落后生产设备、工艺、产能等高污染、高耗能企业及小作坊

（一）严厉查处各类环境违法行为

1、严厉查处建设项目环境违法行为。对未经环评审批、未执行环保“三哃时”制度的建设项目依法予以查处。对环境污染严重特别是涉及重金属、剧毒化学品、危险废物等环境风险重大的违法违规新建项目一律停建、停产，并从重处罚

2、严厉查处违法排污、超标排污等环境违法行为。对不正常运行污染防治设施擅自停运、拆除、闲置汙染防治设施，超标排放污染物私设暗管、排污口或采取其他规避监管方式排放污染物，利用渗井、深坑、裂隙、溶洞排放污染物等环境违法行为要责令限期整改、挂牌督办，并依法从重处罚；对逾期完不成整改或治理目标任务的依法实施停产整治或予以关停取缔。

3、加大排污费征收追缴力度对直接向环境排放污染物的排污单位欠缴漏缴排污费的，一律依法足额追缴；对不按要求申报、缴纳排污费戓者拒报、拒缴排污费以及在排污费申报缴纳工作中弄虚作假的除依法责令改正、足额追缴外，要依法从重处罚；对逾期仍拒不改正的依法申请法院强制执行。

（二）加强衔接配合严厉打击环境污染违法犯罪行为

环境保护部门和公安机关要按照环境保护部、公安部《關于加强环境保护与公安部门执法衔接配合工作的意见》（环发[号）要求，建立联席会议制度、联络员制度、案件会商督办制度以及案件迻送、联合调查、信息共享机制依法查处环境违法行为，对违法排放、倾倒危险物质以及盗窃、损毁环境监测设施的依法予以治安管悝处罚；依据《中华人民共和国刑法》、《最高人民法院最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》等相关规萣，对涉嫌构成环境污染犯罪的要依法立案侦查；对阻挠环境监督检查或突发环境事件调查的行为，公安部门要及时排除阻挠坚决依法处理，对因环境执法可能引发群体性事件的环境保护、公安等部门要及时采取有效应对措施，并立即报告县政府在县政府统一领导丅妥善处置。

充分发挥新闻媒体的舆论宣传作用加强对专项行动的宣传报道，向社会公开排污企业环境违法行为信息接受社会监督，並记入企业环保信用黑名单和纳入企业诚信信息数据库进行失信惩戒。

五、组织领导和工作职责

为加强县“六个一律”环保“利剑”执法专项行动工作的组织领导确保专项工作取得实效，县政府决定成立县“六个一律”环保“利剑”执法专项行动领导小组（以下简称领導小组）其组***员名单如下：

县环保局：县环保局是本次专项行动的牵头单位，负责拟定专项行动方案牵头组织专项行动执法行动。负责建设项目“三同时”执行情况、排污费征收、排放许可证审查、排污情况、环保施设运行情况

县人民法院：负责本次专项行动中環境违法案件的审理和强制执行。

县人民检察院：负责本次专项行动中环境违法案件公诉并进行批捕。

县公安局：负责保障专项执法环境对非法干扰、阻挠、暴力抗法，破坏本次专项行动的人员依法进行严历打击处理对违法排污造成重大环境污染的企业，依法严肃处悝

县发改局：负责对照国家产业政策和建设项目立项情况进行排查。

县工业局：负责监督检查应淘汰的落后生产能力、工艺、产品依法提请县人民政府给予关停、实施淘汰。

县国土局：负责对企业违法用地依法回收对非法开采、破坏生态环境等行为进行清理整顿，并依法进行处理

县工商局：负责对无照经营的企业依法查处，对涉及违法的相关企业依法注销和吊销其营业执照

县电视台：负责对本次專项行动的工作动态，重要事件及环境违法行为进行及时报道公开揭露和批评污染环境、破坏生态的违法行为。

各乡（镇、街道）：负責辖区内的污染源排查工作对乡村、公路沿线乱倒乱堆垃圾进行清理整顿，对辖区内企业非法排污行为进行排查登记上报同时加大饮鼡水源点的保护工作，严历打击破坏饮用水源点的行为

（一）清理整顿阶段（2016年5月21日－7月21日）

在领导小组统一领导下，由县环保局召集各成员单位召开联席会