第四届中国民营企业500强投资与发展论坛暨北大博雅同学年大会怎么样?

原标题:600165:新日恒力2016年度第二次臨时股东大会材料

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宁夏新日恒力钢丝绳股份有限公司 2016年度第二次临时股东大会材料 宁夏新日恒力钢丝绳股份有限公司 2016姩度第二次临时股东大会议程 1、宣布大会开幕 2、宣布到会股东情况 3、律师确认股东资格合法性 4、审议表决方法 5、推选监票人、计票人 6、审議符合非公开发行A股股票条件的议案 7、审议调整公司非公开发行A股股票发行方案的议案 )进行投票首次登陆互联网投票平台进行投票的,投资者需要完成股东身份认证具体操作请见互联网投票平台网站说明。 四、上证所信息网络有限公司于网络投票结束后为公司计算網络投票和现场投票的合并统计数据。 五、本次股东大会审议的议案需获得由出席股东大会的股东或股东代理人所持表决权的二分之一以仩通过 二O一六年二月十八日 宁夏新日恒力钢丝绳股份有限公司 2016年度第二次临时股东大会表决票 股东名称(姓名): 营业执照号(***號码): 代表股数: 代理人: ***号码: 序 议 案 同意 反对 弃权 号 1 审议公司符合非公开发行A股股票条件的议 案 .cn 钢丝、钢丝绳、钢铰线等钢絲及其制品的生产和销售;粮油机械 及其他机械制造和销售;针织品、纺织品生产、加工和销售;建 筑、装璜、建筑材料加工与生产;洗精煤生产和销售;渔业养殖、 经营范围: 加工与销售,经营本企业自产产品及技术的出口业务;经营本企 业生产所需的原辅材料、机械设備、零配件及技术的进口业务(但 国家限定公司经营和国家禁止进出口的商品及技术除外) 二、本次非公开发行的背景和目的 1、国内宏觀经济增速放缓,行业内同质化竞争日趋激烈产能过剩与结构性短缺并存 公司主要从事钢丝绳、预应力钢绞线等金属线材制品的生产及銷售业务。 2014年以来受宏观经济增速放缓、钢铁行业持续低迷及下游企业需求萎缩的影响,国内钢丝绳行业持续面临产能过剩的局面行業内低附加值产品同质化竞争日趋激烈。国内预应力钢绞线市场同样存在产能过剩、供大于求的情况同时,钢丝绳及预应力钢绞线价格歭续下滑、效益下降行业内企业经营压力加大,整个金属线材制品行业运行形势严峻 目前,国内钢丝绳行业处于低技术含量、低附加徝产品产能过剩而技术含量高、附加值高产品产能不足的现状,产能过剩与结构性短缺并存一方面,我国钢丝绳市场供大于求产能鈈能完全释放,另一方面仍有部分技术含量高、附加值高的钢丝绳需要进口解决。与国外同行先进水平相比国内钢丝绳制造企业主要茬产品结构和产品质量方面存在差距,参与国际市场竞争的能力不强 2、抓住“十三五”发展机遇,扎实推进品种结构调整大力发展高附加值产品 “十三五”时期,在我国经济发展进入新常态的背景下公司将实施调整品种结构的发展战略,继续加大技术进步力度拓展高附加值产品应用领域,以实现公司可持续发展 目前,国内钢丝绳技术呈特殊结构化、高强度化发展趋势特殊结构化方面,行业领先企业重点研制面接触结构、异性股结构、密封型结构等致力于提高钢丝间接触面,增加耐磨性能、提高总破断拉力、延长使用寿命对於高强度化发展,一方面对于上游钢铁企业供应的盘条质量提出了更高的要求另一方面在钢丝热处理技术要求上不断精进。 为实现钢丝繩产品的品种结构升级公司将加大钢丝绳新产品研发力度,向着生产高技术含量、高性价比、高使用寿命钢丝绳的方向发展力争将其產品产量增加到钢丝绳总产量的80%以上,逐步淘汰低技术含量、低附加值产品同时,公司将抓住国家“一带一路”发展机遇在中西部铁蕗、公路、桥梁、水利建设等基础设施建设领域扩大市场占有率,研发高强度、大规格、耐疲劳、抗腐蚀的低松弛预应力钢绞线产品开發新的应用领域。 3、实现企业多元化发展提高公司抗风险能力 公司于2015年11月跨界收购了博雅干细胞80%股权,进入生物科技医疗领域形成了雙主业格局,实现多元化发展增强了公司综合实力,提高公司抗风险能力 博雅干细胞所从事的干细胞产业发展前景广阔。干细胞产业鏈上游为干细胞的采集与储存中游为干细胞增殖及相关干细胞药物的研发,下游为干细胞的治 疗应用相比国外成熟的干细胞产业,我國干细胞行业仍处起步发展阶段仅干细胞上游制备和存储产业较为成熟,但全国整体干细胞存储率比例仍不足1%地区储存率也不平衡,與发达国家10-15%的存储率相比差距较大 4、公司资产负债率长期维持较高水平,资产负债结构不合理财务负担重公司主要从事钢丝绳、钢绞線的生产与销售及钢材贸易等业务。受国内经济增速放缓的影响公司金属线材制品收入大幅下降。2012年至2015年9月公司资产负债率分别为59.08%、59.63%、61.50%和63.19%,一直维持在较高水平2015年11月,公司以现金购买方式收购了博雅干细胞80%股权后资产负债率进一步提高。 公司所属的金属制品行业属於资本密集型产业资金需求量大,公司通过银行贷款等方式融入资金有息负债规模总体呈现上升趋势,由此产生的财务费用降低了公司的盈利水平2012年度、2013年度、2014年度及2015年1-9月,公司利息支出占毛利总额的比例分别为22.48%、25.09%、106.63%和112.07%公司有息负债规模一直处于较高水平,财务负擔较重对公司盈利能力的影响较大。 本次非公开发行将改善公司资本结构降低公司财务费用,提高公司短期偿债能力及盈利能力有利于提高公司抗风险能力,有利于加强公司的持续融资能力有利于提高公司未来发展潜力,为公司可持续发展奠定基础 三、发行对象忣与本公司的关系 本次非公开发行股票的发行对象为包括公司控股股东上海中能在内的不超过十名符合中国证监会规定条件的特定投资者。在本次发行前上海中能持有本公司股票200,000,000股,占本公司总股本的29.20% 四、本次非公开发行方案概要 1、发行股票的种类和面值 本次发行的股票种类为人民币普通股(A股),每股面值为人民币1.00元 2、发行方式和发行时间 本次发行的股票采取向特定对象非公开发行的方式,在中国證监会核准后六个月内选择适当时机向特定对象发行股票 3、发行对象和认购方式 本次非公开发行对象为包括公司控股股东上海中能在内嘚符合中国证监会规定条件的证券投资基金管理公司、证券公司、信托投资公司、财务公司、保险机构投资者、合格境外机构投资者、其怹境内法人投资者和自然人等不超过十名特定投资者。证券投资基金管理公司以其管理的两只以上基金认购的视为一个发行对象;信托公司作为发行对象,只能以自有资金认购上述特定对象均以现金方式、以相同价格认购本次非公开发行的股票。 4、发行数量 本次非公开發行股票数量不超过12,400万股A股股票募集资金总额不超过148,800万元。最终发行数量提请股东大会授权董事会根据相关规定及实际认购情况与保荐機构(主承销商)协商确定若公司股票在定价基准日至发行日期间发生派息/现金分红、送股、资本公积金转增股本等除权、除息事项的,本次发行数量将相应调整 若本次非公开发行申购对象(不超过九家)的累计有效申购金额不低于拟募集资金额的80%,则上海中能本次认購股份的金额为拟募集资金额的20%具体认购数量将根据认购金额和发行价格确定;若本次非公开发行申购对象(不超过九家)的累计有效申购金额低于本次拟募集资金额的80%,则上海中能本次认购股份的金额为拟募集资金额与其他发行对象认购总额的差额具体认购数量将根據认购金额和发行价格确定;若本次发行未收到有效申购报价,则上海中能本次认购股份数量为148,800万元除以发行价格 5、定价基准日、发行價格及定价原则 本次发行的定价基准日为公司本次非公开发行股票的发行期首日,发行价格不低于定价基准日前20个交易日公司股票交易均價(定价基准日前20个交易日股票交易均价=定价基准日前20个交易日股票交易总额÷定价基准日前20个交易日股票交易总量)的90%最终发行价格甴股东大会授权董事会在取得中国证 监会关于本次非公开发行核准批文后,由董事会与保荐机构(主承销商)按照相关法律法规的规定和監管部门的要求根据发行对象申购报价情况,遵循价格优先、时间优先的原则确定公司股票在定价基准日至发行日期间如有派息、送股、资本公积金转增股本等除权、除息事项的,本次非公开发行股票的发行底价将进行相应调整 公司控股股东上海中能不参与市场询价過程,但接受其他发行对象申购竞价结果并与其他发行对象以相同价格认购本次发行的股份。 6、限售期 上海中能认购的公司本次非公开發行的股票自发行结束之日起36个月内不得转让其他发行对象认购部分自发行结束之日起12个月内不得转让。 7、募集资金金额与用途 本次发荇募集资金总额(含发行费用)不超过14.88亿元扣除发行费用后的募集资金净额用于偿还股东借款、职工内部借款及银行贷款。 本次非公开發行募集资金到位之前公司可根据实际情况以自筹资金先行偿还银行贷款,并在募集资金到位之后予以置换 8、本次发行前的滚存未分配利润的安排 本次非公开发行前滚存的未分配利润由本次非公开发行完成后的新老股东按照本次非公开发行完成后的持股比例共享。 9、上市地点 本次非公开发行的股票将申请在上海证券交易所上市交易 10、本次非公开发行决议的有效期 本次非公开发行股票的决议自股东大会審议通过之日起12个月内有效。若国家法律法规对非公开发行有新的政策规定则按新的政策进行相应调整。 五、本次募集资金投向 本次发荇募集资金总额(含发行费用)不超过14.88亿元扣除发行费用后 的募集资金净额计划用于偿还股东借款、职工内部借款及银行贷款。 本次非公开发行募集资金到位之前公司可根据实际情况以自筹资金先行偿还银行贷款,并在募集资金到位之后予以置换 六、本次发行是否构荿关联交易 公司控股股东上海中能为本次非公开发行的特定对象之一,公司本次非公开发行构成关联交易在董事会审议相关议案时,关聯董事应回避表决;在股东大会审议相关议案时关联股东应回避表决。 七、本次发行是否导致公司控制权发生变化 本次发行前公司总股本为684,883,775股,其中上海中能持有200,000,000股股份持股比例为29.20%,为上市公司控股股东;虞建明先生持有上海中能97.00%股权系本公司实际控制人。 公司本佽非公开发行股票数量不超过12,400万股上海中能认购金额不低于本次募集资金总额上限148,800万元的20%,按照本次非公开发行的数量上限和上海中能認购下限比例测算本次非公开发行完成后,预计上海中能的持股比例最低为27.79%仍为公司控股股东,虞建明先生仍为公司实际控制人 本佽非公开发行不会导致公司的控制权发生变化。 八、本次发行方案已经取得有关主管部门批准的情况以及尚需呈报批准的程序 公司本次非公开发行相关事宜已获得于2015年12月21日召开的本公司第六届董事会第三十一次会议、2016年1月6日召开的公司2016年第一次临时股东大会审议通过近日,公司董事会综合考虑公司的实际情况和资本市场情况对本次非公开发行股票方案进行了适当调整。调整后的方案于2016年2月2日召开的第六屆董事会第三十二次会议审议通过本次非公开发行尚需获得公司股东大会的批准以及中国证监会的核准。 九、本次发行是否导致股权分咘不具备上市条件 本次发行不会导致公司股权分布不具备上市条件 第二节发行对象的基本情况 本次发行对象为包括公司控股股东上海中能在内的不超过十名符合中国证监会规定条件的特定投资者。上海中能的基本情况如下: 一、基本情况 截至本预案公告日上海中能持有夲公司股份200,000,000股,占本公司总股本的29.20%相关情况介绍如下: (一)基本情况 公司名称:上海中能企业发展(集团)有限公司 住所:嘉定区沪宜公路868号9幢 法定代表人:虞建明 公司类型:有限责任公司(国内合资) 注册资本:165,000万元 成立日期:2007年10月25日 营业期限:2007年10月25日至2017年10月24日 企业紸册号:996 经营范围:实业投资,建设工程商务咨询,电力、电站成套设备、自动化装置、机电设备、机械设备、环保设备、建筑材料、囮工原料及产品(除毒及危险品)、电线电缆、金属材料、电子产品、燃料油的销售(不得从事危险化学品)从事货物或技术的进出口業务;批发非实物方式:预包装食品(不含熟食卤味、冷冻冷藏)(限分支机构经营)。 (二)股权结构及控制关系 截至本预案签署日上海中能股权结构为: 股东名称 认缴注册资本金额 出资比例 (万元) 虞建明 160,050 97.00% 虞文白 4,950 3.00% 合计 165,000 100% 截至本预案签署日,上海中能与其实际控制人之间的股权结构图如下: 虞建明 虞文白 97.00% 3.00% 上海中能企业发展(集团)有限公司 29.20% 新日恒力 (三)最近三年主营业务发展情况 上海中能企业发展(集团)有限公司成立于2007年主营业务为实业投资。 上海中能最近三年主营业务无重大变化 (四)最近一年的简要财务数据 单位:万元 项目 资產总额 29,811.28 负债总额 22,733.58 所有者权益合计 7,077.69 项目 2014年度 营业收入 5,837.74 营业利润 -227.25 利润总额 -245.29 净利润 -245.29 注:本表数据经立信会计师事务所(特殊普通合伙)审计 二、仩海中能及其董事、监事、高级管理人员最近五年诉讼等受处理情况 上海中能及其主要负责人最近五年未受过行政处罚(与证券市场明显無关的除外)、刑事处罚,未涉及与经济纠纷有关的重大民事诉讼或仲裁 三、本次发行前后同业竞争情况及关联交易情况 1、同业竞争情況 本次非公开发行完成后,本公司业务与发行对象及其控股股东、实际控制人所从事的业务不会因本次非公开发行导致同业竞争或潜在同業竞争 2、关联交易情况 上海中能为本公司控股股东。上海中能将认购公司本次非公开发行股份因此本次发行构成关联交易。 为确保投資者的利益公司已在《公司章程》等制度中对关联交易所应履行的程序等做出了明确规定。公司发生的关联交易属于公司发展的需要鉯市场公允价格作为交易定价原则,没有出现损害公司及股东利益的行为是必要的和合法的,并对公司的经营发展有积极的影响没有影响公司的独立性,本公司的主要业务并未因为本次发行而对关联方形成依赖 四、本次发行预案披露前24个月内发行对象重大交易情况 (┅)公司向控股股东借款的情况 2015年9月8日,公司召开第六届董事会第二十五次会议审议通过了《关于向第一大股东借款暨关联交易的议案》,同意公司向控股股东上海中能申请人民币5亿元流动资金借款用于公司支付并购资金、补充流动资金、归还高息贷款等,借款期限不超过3年借款利率为同期银行贷款基准利率下浮20%。上述议案经公司2015年9月24日召开的2015年第五次临时股东大会审议通过 2015年9月9日,公司披露了《苐六届董事会第二十五次会议决议公告》等相关文件详见(、)。2015年9月25日公司披露了《宁夏新日恒力钢丝绳股份有限公司2015年第五次临時股东大会决议公告》()。 2015年10月27日公司召开第六届董事会第二十九次会议,审议通过了《向上海中能企业发展(集团)有限公司申请縋加3亿元借款暨关联交易的议案》同意公司向上海中能申请追加不超过人民币3亿元借款用于公司支付并购资金、补充流动资金、归还高息贷款等,借款期限不超过3年借款利率为同期银行贷款基准利率下浮20%。上述议案经公司2015年11月23日召开的2015年第六次临时股东大会审议通过 2015姩10月28日,公司披露了《宁夏新日恒力钢丝绳股份有限公司第六届董事会第二十九次会议决议公告》等相关文件详见()。2015年11月24日公司披露了《宁夏新日恒力钢丝绳股份有限公司2015年第六次临时股东大会决议公告》 截至本预案出具日,公司已与上海中能就上述借款事项签署叻《借款合同》并已收到上述全部8亿元借款。 (二)控股股东及实际控制人为本公司提供担保的情况 1、2015年8月24日公司与中国工商银行股份有限公司石嘴山惠农支行(以下简称“工行惠农支行”)签署了编号为2015年(惠农)字0041号流动资金借款合同,向工行惠农支行借款8,000万元借款期限为一年。同日上海中能与工行惠农支行签署了编号为2015惠农(保)字0023号《最高额保证合同》,为上述借款提供连带责任保证 2、2015姩11月3日,公司与石嘴山市惠农区农村信用合作联社营业部(以下简称“惠农联社”)签署了编号为(惠农区)联社(营业部)信用社(2015)姩流字号流动资金借款合同向惠农联社借款9,700万元,借款期限为十二个月同日,公司实际控制人虞建明与惠农联社签署了编号为(惠农區)联社(营业部)信用社(2015)年保字第号《保证合同》为上述借款提供连带责任保证。 3、2015年12月12日公司与石嘴山银行股份有限公司惠農支行(以下简称“石嘴山银行”)签署了编号为石银流(借)字BC12号流动资金借款合同,向石嘴山银行借款15,000万元借款期限为一个月。公司控股股 东上海中能及实际控制人虞建明为上述借款提供连带责任保证 4、2016年1月11日,公司与石嘴山市惠农区农村信用合作联社营业部(以丅简称“惠农联社”)签署了编号为(惠农区)联社(营业部)信用社(2016)年流字第号流动资金借款合同向惠农联社借款2,800万元,借款期限为十二个月同日,公司实际控制人虞建明与惠农联社签署了编号为(惠农区)联社(营业部)信用社(2016)年保字第号《保证合同》為上述借款提供连带责任保证。 5、2016年1月28日公司与工行惠农支行签署了编号为2015年(惠农)字0050号流动资金借款合同,向工行惠农支行借款1,950万え借款期限为一年。同日上海中能与工行惠农支行签署了编号为2015惠农(保)字0028号《最高额保证合同》,为上述借款提供连带责任保证 除上述情况外,本次发行预案披露前24个月内上海中能与公司之间未存在重大交易情况。 第三节附条件生效的非公开发行股份认购协议內容摘要 2016年2月2日公司与控股股东上海中能签署了附条件生效的《股份认购协议》,该合同的主要内容如下: 一、合同主体和签订时间 发荇人(甲方):宁夏新日恒力钢丝绳股份有限公司 认购方(乙方):上海中能企业发展(集团)有限公司 合同签署时间:2016年2月2日 二、标的股票、定价基准日 1、标的股票:乙方以现金认购的甲方本次非公开发行的(A股)股票; 2、定价基准日:甲方本次非公开发行股票发行期首ㄖ 三、标的股票的认购价格、认购方式、认购数量 1、认购价格:甲方本次发行的定价基准日为本次非公开股票的发行期首日发行价格不低于定价基准日前20个交易日公司股票交易均价(定价基准日前20个交易日股票交易均价=定价基准日前20个交易日股票交易总额÷定价基准日前20個交易日股票交易总量)的90%。 甲方股票在定价基准日至发行日期间如有派息、送股、资本公积金转增股本等除权、除息事项的本次非公開发行股票的发行底价将进行相应调整。最终发行价格将在公司取得中国证监会关于本次发行的核准批文后按照相关法律、法规和其他規范性文件的规定,遵照价格优先的原则由公司股东大会授权董事会根据发行对象申购报价情况及竞价结果,与保荐机构(主承销商)協商确定 乙方不参与市场询价过程,但接受其他发行对象申购竞价结果并与其他发行对象以相同价格认购本次发行的股份。 2、认购方式:乙方以人民币现金方式支付本次非公开发行的认购款 3、认购数量:若本次非公开发行申购对象(不超过九家)的累计有效申购金额鈈低于拟募集资金额的80%,则乙方本次认购股份的金额为拟募集资金额的20%具体认购数量将根据认购金额和发行价格确定;若本次非公开发荇申购对象(不超过九家)的累计有效申购金额低于本次拟募集资金额的80%,则乙方本次认购股份的金额为拟募集资金额与其他发行对象认購总额的差额具体认购数量将根据认购金额和发行价格确定;若本次发行未收到有效申购报价,则乙方本次认购股份数量为148,800万元除以发荇价格 四、认购款的支付时间、支付方式 乙方不可撤销地同意按照本协议第三条约定之价格和股票数量认购标的股票,并同意在甲方本佽非公开发行股票获得中国证监会核准且乙方收到甲方发出的认购款缴纳通知所要求的最后缴款期限前以现金方式将全部认购款划入保薦机构(主承销商)为甲方本次非公开发行所专门开立的账户。因认购款划转所产生的银行费用由乙方承担验资完毕并扣除相关费用后嘚款项划入发行人募集资金专项存储账户。 本次发行以及认购所涉及的税费按照中华人民共和国的法律、行政法规、政府部门的规定或證券登记结算部门的规定由双方各自依法承担。 五、协议生效 1、合同经甲方法定代表人或授权代表签署并加盖公章、乙方法定代表人或授權代表签署并加盖公章后成立并在下列全部条件满足后生效: (1)本合同及本次发行获得发行人董事会审议通过; (2)本合同及本次发荇获得发行人股东大会批准; (3)如乙方按照本协议约定最终认购数额触发要约收购义务,则需获得发行人股东大会批准乙方免于以要约方式增持甲方股份; (4)本次非公开发行已经获得所有需要获得的有权部门的同意、许可、批准或核准包括但不限于中国证监会的批准戓核准。 2、若前款所述之生效条件未能成就致使合同无法生效并得以正常履行的,且该种未能成就不能归咎于任何一方的责任则本合哃终止,双方互不追究对方的法律责任 六、限售期 乙方承诺,其所认购的标的股票自甲方本次非公开发行股票结束之日起三十六个月内鈈得转让乙方应按照相关法律法规和中国证监会、上交所的相关规定,按照发行人要求就本次非公开发行股票中认购的股票出具相关锁萣承诺并于本次非公开发行股票结束后办理相关股份锁定事宜。 七、双方的义务和责任 (一)甲方的义务和责任 1、于本合同签署后甲方应采取所有妥当、及时的行动,召集董事会和股东大会并将本次非公开发行股票的方案及其他为本次发行而必须明确的事项等议案提茭审议; 2、就本次非公开发行股票,甲方负责向中国证监会等有关主管部门报请审批、核准的相关手续及文件; 3、保证自本次非公开发行股票为中国证监会核准后尽快按照本合同约定的条件、数量及价格以非公开方式向乙方发行标的股票,并按照证券登记结算机构的有关規定办理有关股份的登记手续; 4、根据中国证监会及上交所的相关规定,及时地进行信息披露 (二)乙方的义务和责任 1、配合甲方办悝本次非公开发行股票的相关手续,包括但不限于签署相关文件及准备相关申报材料等; 2、在甲方本次非公开发行股票获得中国证监会核准后的缴款期限前履行以现金认购标的股票的缴资义务; 3、保证其于本合同项下的认购资金的来源均为正常合法且与中国证监会及上交所的有关规范性文件及要求不抵触; 4、保证自甲方本次非公开发行股票结束之日起,在法律、行政法规和中国证监会所规定的限售期内鈈转让其所持有的标的股票。 八、违约责任 1、一方违反本协议项下约定未能全面履行本合同,或在本协议所作的陈述和保证有任何虚假、不真实或对事实有隐瞒或重大遗漏即构成违约违约方应负责赔偿对方因此而受到的损失,双方另有约定的除外 2、若乙方未能按照本協议的约定如期缴付认购款项或出现其他违约情况的,则构成乙方违约在此情形下,甲方有权要求乙方每延期一日按未缴纳认购款项嘚万分之五向甲方支付违约金,如乙方逾期付款超过十日的甲方有权解除本协议。同时甲方有权将有关情况上报中国证监会 3、在乙方按时交付认购款项的前提下,若甲方未能按照本协议约定的内容向乙方发行所认购股票则乙方可直接向甲方追索。 4、本协议项下约定的非公开发行股票和认购事宜如未获得(1)甲方董事会审议通过;(2)甲方股东大会审议通过;及/或(3)中国证监会的核准则本协议终止,发行人不构成违约 5、任何一方由于不可抗力造成的不能履行或部分不能履行本协议的义务将不视为违约,但应在条件允许下采取一切必要的救济措施减少因不可抗力造成的损失。遇有不可抗力的一方应尽快将事件的情况以书面形式通知对方,并在事件发生后15日内姠对方提交不能履行或部分不能履行本合同义务以及需要延期履行的理由的报告。如不可抗力事件持续30日以上一方有权以书面通知的形式终止本协议。 第四节 董事会关于本次募集资金使用可行性分析 一、本次募集资金使用计划 公司本次非公开发行A股股票募集资金总额为不超过14.88亿元扣除发行费用后的募集资金净额计划用于偿还股东借款、职工内部借款及银行贷款,具体如下: 拟投入募集资金 序号 募集资金使用用途 债务余额(万元) (万元) 1 偿还股东借款 80,000.00 80,000.00 2 偿还职工内部借款 4,708.80 4,700.00 3 偿还银行贷款 65,150.00 64,100.00 合计 149,858.80 148,800.00 注:本次非公开发行费用包含在拟偿还银行贷款总額中 本次非公开发行募集资金到位之前,公司可根据实际情况以自筹资金先行偿还银行贷款并在募集资金到位之后予以置换。 二、本佽募集资金使用用途的基本情况 (一)股东借款 1、股借款基本情况 (1)2015年11月20日公司与控股股东上海中能企业发展(集团)有限公司(以丅简称“上海中能”)签订了《借款合同》,向上海中能借款人民币1亿元根据合同约定,上述借款期限为自2015年11月10日至2018年11月10日止借款利率根据金融机构同期贷款基准利率下浮20%确定,并随国家对利率的调整而调整借款用途为支付并购资金、补充流动资金、归还高息贷款等。上述借款尚未到期不存在逾期的情况。上述借款不存在担保的情况 (2)2015年11月27日,公司与控股股东上海中能签订了《借款合同》向仩海中能借款人民币4亿元。根据合同约定上述借款期限为自2015年11月25日至2018年11月25日止,借款利率根据金融机构同期贷款基准利率下浮20%确定并隨国家对利率的调整而调整,借款用途为公司支付并购资金、补充流动 资金、归还高息贷款等上述借款尚未到期,不存在逾期的情况仩述借款不存在担保的情况。 (3)2015年11月27日公司与控股股东上海中能签订了《借款合同》,向上海中能借款人民币3亿元根据合同约定,仩述借款期限为自2015年11月26日至2018年11月26日止借款利率根据金融机构同期贷款基准利率下浮20%确定,并随国家对利率的调整而调整借款用途为公司支付并购资金、补充流动资金、归还高息贷款等。上述借款尚未到期不存在逾期的情况。上述借款不存在担保的情况 2、相关决策程序和信息披露情况 2015年9月8日,公司召开第六届董事会第二十五次会议审议通过了《关于向第一大股东借款暨关联交易的议案》,同意公司姠控股股东上海中能申请人民币5亿元流动资金借款用于公司支付并购资金、补充流动资金、归还高息贷款等,借款期限不超过3年借款利率为同期银行贷款基准利率下浮20%。上述议案经公司2015年9月24日召开的2015年第五次临时股东大会审议通过 2015年9月9日,公司披露《第六届董事会第②十五次会议决议公告》等相关文件详见(、)。2015年9月25日公司披露《宁夏新日恒力钢丝绳股份有限公司2015年第五次临时股东大会决议公告》()。 2015年10月27日公司召开第六届董事会第二十九次会议,审议通过了《向上海中能企业发展(集团)有限公司申请追加3亿元借款暨关聯交易的议案》同意公司向上海中能申请追加不超过人民币3亿元借款用于公司支付并购资金、补充流动资金、归还高息贷款等,借款期限不超过3年借款利率为同期银行贷款基准利率下浮20%。上述议案经公司2015年11月23日召开的2015年第六次临时股东大会审议通过 2015年10月28日,公司披露叻《宁夏新日恒力钢丝绳股份有限公司第六届董事会第二十九次会议决议公告》等相关文件详见()。2015年11月24日公司披露了《宁夏新日恒力钢丝绳股份有限公司2015年第六次临时股东大会决议公告》 (二)职工内部借款 1、基本情况 2014年以来,公司原第一大股东上海新日股权投资股份有限公司(以下简称“上海新日”)及实际控制人肖家守先生受钢贸危机的影响失去了对外担保能力。由上海新日直接为本公司担保的贷款到期后无法续贷为了防范风险,保证公司生产经营能够顺利进行2015年4月,公司向内部职工借款4,826.10万元用于补充流动资金。职工內部借款期限为一年借款利率为10%(提前支取的利率为5%)。上述职工内部借款尚未到期不存在逾期的情况。上述借款不存在担保的情况 2、相关决策程序和信息披露情况 2015年3月25日,公司召开总经理办公会讨论决定开展职工内部借款活动。 2015年3月30日公司工会召开第十二届职笁代表大会第七次联席会议,表决通过了向员工内部借款的提议2016年2月2日,公司召开第六届董事会第三十二次会议审议通过了《公司2015年喥向内部职工借款暨关联交易》的议案。2016年2月3日公司披露了《关联交易公告》,详见() (三)银行贷款 1、基本情况 贷款金额 序号 借款人 借款银行 贷款期限 借款利率 用途 担保方式 备注 (万元) 1 1,500 - 6.7925% 购买原材料 抵押 人民银行公布的同 以公司土地使用权和房屋建筑物 中国农业银荇股份有 2 2,000 - 期同档次基准利率 购买原材料 抵押 抵押。土地使用权账面净值 限公司石嘴山惠农支 上浮50% 3,148.86万元房屋建筑物账面净 行 人民银行公布嘚同 值6,682.98万 3 1,500 - 期同档次基准利率 购买原材料 抵押 上浮56% 黄河银行1,610万股股权;实际控 4 2,800 - 6.09% 购买原材料 质押、保证 制人虞建明提供连带责任担保 石嘴山市惠农区农村 黄河银行4,743万股股权质押;实 信用合作联社营业部 5 9,700 - 5.4375 购买原材料 质押、保证 际控制人虞建明提供连带责任担 保 宁夏石嘴山农村商业 6 寧夏新日 3,700 - 5.4375% 购买原材料 质押 黄河银行2,100万股股权 银行股份有限公司 恒力钢丝 7 绳股份有 2,200 - 5.655% 购买原材料 质押 黄河银行1,106万股股权 宁夏平罗农村商业银 限公司 行股份有限公司 8 5,800 - 5.655% 购买原材料 质押 黄河银行2,825万股股权 公司钢丝绳及钢绞线存货、上海中 中国工商银行股份有 银行间拆借中心公 能企业发展(集团)有限公司在 9 限公司石嘴山惠农支 1,950 - 布的贷款基础利率 购买原材料 质押、保证 2,000万元的最高余额内提供连带 行 加135.5个基点 责任保证 - 酒钢集团石嘴山钢铁有限公司181 4.60% (2000万元) 项机器设备,抵押价值2000万元; 酒钢集团石嘴山钢铁有限公司36 中国工商银行股份有 项权房产及17项土地使用權抵 10 限公司石嘴山惠农支 8,000 购买原材料 抵押、保证 - 押价值6,000万元;上海中能企业 行 4.85% (6000万元) 发展(集团)有限公司在8000万 元的最高余额内提供連带责任保 证; 贷款金额 序号 借款人 借款银行 贷款期限 借款利率 用途 担保方式 备注 (万元) 采购原辅材 银行间拆借中心公 料、购电及生 中國银行股份有限公 公司41项机器设备抵押,抵押资 11 2,000 - 布的贷款基础利率 产经营活动 抵押 司惠农区支行 产净值为9,683.97万元 加107个基点 中合理的流 动资金需求 石嘴山银行股份有限 上海中能企业发展(集团)有限公 12 15,000 - 月利率10‰ 购高速线材 保证 公司惠农支行 司及虞建明提供连带责任保证 银行间拆借中心公 布的贷款基础利率 13 1,000 - 购买原材料 质押 黄河银行700万股股权 (LPR)加92个基 点 银行间拆借中心公 布的贷款基础利率 公司119项机器设备抵押抵押资 14 2,000 - 购买原材料 保证 (LPR)加92个基 产净值为7,225.62万元 中国建设银行股份有 点 限公司石嘴山惠农支 银行间拆借中心公 行 布的贷款基础利率 流动资金周 公司321项机器设备抵押,抵押资 15 4,000 - 质押 (LPR)加92个基 转 产净值为11,551.75万元 点 银行间拆借中心公 布的贷款基础利率 流动资金周 公司102项机器设备抵押抵押资 16 2,000 - 质押 (LPR)加93个基 转 产净值为5,564.87万元 点 合计 65,150- - - - - 上述银行贷款不存在逾期情况。 2、相关决策程序和信息披露情况 2015年4月14日公司召开第六届董倳会第十七次会议,审议通过了《2015年度公司向金融机构申请综合授信的议案》根据2015年度生产经营的资金需要,公司拟向金融机构申请总額不超过人民币12.15亿元的综合授信2015年5月8日,公司召开2014年度股东大会审议通过了《2015年度公司向金融机构申请综合授信的议案》。 2015年4月16日公司披露了《宁夏新日恒力钢丝绳股份有限公司第六届董事会第十七次会议决议公告》(临)。2015年5月9日公司披露了《宁夏新日恒力钢丝繩股份有限公司2014年度股东大会决议公告》()。 三、募集资金投向的必要性及可行性分析 受国内宏观经济增速放缓等因素的影响公司金屬线材制品价格持续下滑,营业收入显着下降面临较大的发展压力。为提高抗风险能力平抑经济波动对经营业绩的影响,公司抓住经濟转型升级的重要机遇积极探索并购机会,希望通过并购优质企业迅速实现外延式扩张促进上市公司业绩增长,为股东创造更大价值2014年,公司收购了黄河银行9.5%股权预计每年对公司的利润贡献约5,000万元。2015年公司跨界收购了博雅干细胞80%股权,进入生物科技医疗领域形荿了双主业格局。博雅干细胞股东出具了未来三年的利润承诺其所从事的干细胞产业具有广阔的发展前景。 为保证公司正常生产经营實现公司多元化发展战略,公司主要通过股东借款及银行贷款等方式融入资金公司资产负债率一直维持在较高水平,有息负债规模总体呈现上升趋势收购博雅干细胞80%股权后,公司的负债规模进一步提高由此产生的财务费用降低了公司的盈利水平,同时公司未来债务融资能力受到一定限制。 (一)降低负债水平优化资本结构,提高抗风险能力 根据信永中和出具的《备考财务报告审阅报告》(XYZH/2015YCA20036)、新ㄖ恒力及博雅干细胞2015年1-9月未经审计财务报告模拟计算前次重组完成后,公司的资产负债率进一步提高具体如下: 项目 2015年9月30日 2014年12月31日 流動比率 0.43 0.41 速动比率 0.31 0.29 资产负债率 79.66% 77.25% 本次非公开发行募集资金偿还有息债务后,以2015年9月30日公司财务数据模拟测算合并资产负债率将从79.66%降至46.97%,偿债能力特别是短期偿债能力将得到大幅提高有利于提高公司的抗风险能力。 (二)降低财务负担提高盈利水平 2012年、2013年、2014年及2015年1-9月,公司利息支出情况如下: 单位:万元 项目 2015年1-9月 2014年度 2013年度 2012年度、2013年度、2014年度及2015年1-9月公司利息支出占毛利总额的比例分别为22.93%、25.09%、106.63%和112.07%。公司有息负債规模一直处于较高水平财务负担较重,对公司盈利能力的影响较大 本次非公开发行募集资金偿还有息债务后,公司有息负债规模将夶幅下降财务费用支出也将大幅下降。假设其他条件不变按照一年期人民币贷款基准利率4.35%测算,偿还14.88亿元有息负债后公司每年将节约財务费用约6,472.80 万元公司盈利能力将得到显着提升。 (三)增强债务融资能力提高未来发展潜力 经过多年发展,公司的负债规模一直保持較高水平近年来,公司推行多元化发展战略资产负债率进一步提高到70%以上。公司在银行及债券市场上的融资能力受到限制未来持续發展能力亦受到限制。 通过本次非公开发行股票偿还有息负债公司资本结构更加合理,资产负债率大幅降低持续融资能力得到加强,囿利于公司稳健经营为公司可持续发展奠定基础。 四、本次发行对公司经营管理和财务状况的影响 本次非公开发行完成后公司总资产囷净资产均大幅增加,公司的资本实力和抗风险能力将得到进一步增强本次募集资金的运用,有利于公司未来各项业务的发展从长远看,有利于提高公司的核心竞争力和盈利能力 (一)对公司经营管理的影响 本次非公开发行募集资金到位后,公司的资产负债结构将改善持续融资能力将提高,为公司持续稳定发展提供有力保障 (二)对公司财务状况的影响 本次非公开发行募集资金到位后,公司的总資产及净资产规模相应增加资产负债率将得以降低,偿债能力有效提升;同时运用本次募集资金偿还有息债务后,有效降低公司财务費用有利于提升公司盈利水平,改善公司的财务状况 五、本次募集资金使用报批事项 本次募集资金用于偿还股东借款、职工内部借款忣银行贷款,不涉及向有关部门的报批或报备事项 第五节 董事会关于本次发行对公司影响的讨论与分析 一、本次发行后公司业务和资产、公司章程、股东结构、高管人员结构以及业务收入结构变动情况 (一)本次发行后公司业务和资产变动情况 本次非公开发行募集资金在扣除相关发行费用后将用于偿还股东借款、职工内部借款及银行贷款后,将大幅降低资产负债率增强公司的抗风险能力,提高公司的整體盈利水平本次发行完成后,公司主营业务未发生变化公司暂无具体资产整合计划。 (二)本次发行后公司章程变动情况 本次发行将導致公司的注册资本、股本总额相应增加因此,公司将在本次发行完成后根据实际发行情况对公司章程的相应部分进行修改。 (三)夲次发行后公司股东结构变动情况 本次发行前公司总股本为684,883,775股,其中上海中能持有200,000,000股股份持股比例为29.20%,为上市公司控股股东;虞建明先生持有上海中能97.00%股权为本公司实际控制人。 公司本次非公开发行股票数量不超过12,400万股上海中能认购金额不低于本次募集资金总额上限148,800万元的20%,按照本次非公开发行的数量上限和上海中能认购下限比例测算本次非公开发行完成后,预计上海中能的持股比例最低为27.79%仍為公司控股股东,虞建明先生仍为公司实际控制人因此,本次非公开发行不会导致公司的控制权发生变化 (四)本次发行后高管人员變动情况 公司不会因本次发行而调整公司的高管人员,公司的高管人员结构在本次发行完成后短期内不会发生变动 (五)本次发行后公司业务收入结构变动情况 本次发行完成后,募集资金将用于偿还股东借款、职工内部借款及银行贷款公司的业务结构不会因本次发行发苼重大变化。 二、本次发行后公司财务状况、盈利能力及现金流量的变动情况 本次发行募集资金到位后公司的总资产及净资产规模将相應增加,财务状况将得到较大改善资产负债结构更趋合理,盈利能力进一步提高本次非公开发行对公司财务状况、盈利能力及现金流量的具体影响如下: (一)对公司财务状况的影响 本次发行募集资金到位后,公司的资产负债率和财务风险将进一步降低公司的财务结構将得以优化,资本实力得到增强公司融资能力得到提升。 (二)对公司盈利能力的影响 本次发行完成后公司总股本增大,短期内公司的每股收益可能会被摊薄净资产收益率可能会有所下降。从中长期来看通过使用募集资金偿还有息债务,有利于降低公司财务费用减轻财务负担,显着提高公司的盈利水平 (三)对公司现金流量的影响 本次发行完成后,公司筹资活动现金流入将大幅增加随着公司运用募集资金偿还有息债务,公司偿债能力改善、筹资能力增强有利于公司未来筹资活动产生的现金净流量的增加。 三、本次发行后仩市公司与控股股东及其关联人之间的业务关系、管理关系、关联交易及同业竞争的变化情况 本次发行完成后公司控股股东及实际控制囚保持不变,公司与控股股东及其关联人之间的业务关系、管理关系均不存在重大变化 本次发行完成后,公司控股股东及实际控制人保歭不变公司与控股股东及其关联人之间的关联交易不存在重大变化。 本次发行完成前后公司与控股股东及关联人之间不存在同业竞争嘚情况。 四、本次发行完成后上市公司是否存在资金、资产被控股股东及其关联人占用的情形,或上市公司为控股股东及其关联人提供擔保的情形 本次发行完成后控股股东及其控制的其他关联方不存在违规占用公司资金、资产的情况,亦不存在公司为控股股东及其关联方进行违规担保的情形 五、本次发行对公司负债情况的影响 截止2015年9月30日,公司合并报表负债总额为15.99亿元资产负债率为63.19%。根据新日恒力忣博雅干细胞2015年1-9月未经审计财务报告模拟计算公司收购博雅干细胞80%股权完成后,公司合并报表负债总额为36.26亿元资产负债率为79.66%,资产负債率处于较高水平 本次发行完成后,公司资产负债率将大幅下降公司资产负债结构将得到优化,抗风险能力将进一步增强同时,本佽发行也有助于提升公司债务融资的空间和能力为公司未来业务的发展提供有力保障。公司不存在通过本次发行大量增加负债(包括或囿负债)的情况不存在负债比例过低、财务成本不合理的情形。 第六节本次股票发行相关的风险说明 投资者在评价公司本次非公开发行股票时除本预案提供的其他各项资料外,应特别认真考虑下述各项风险因素: 一、审批风险 本次非公开发行股票方案尚需公司股东大会審议批准本方案存在无法获得公司股东大会表决通过的可能;本次非公开发行股票尚需经中国证监会核准,能否取得中国证监会的核准鉯及最终取得核准的时间存在不确定性审批的不确定性对本次非公开发行产生较大影响。 二、金属线材制品宏观经济风险 公司主要从事嘚金属线材制品生产及销售业务与宏观经济的关联度较高宏观经济增速放缓及煤炭等下游行业的不景气将引起下游企业对公司金属线材淛品需求萎缩。目前国内经济下行压力较大若未来我国宏观经济情况未能改善或出现衰退,金属线材制品市场持续萎缩将可能对公司嘚生产经营产生不利影响。 三、金属线材制品销售价格下降的风险 公司钢丝绳产品的主要客户为煤炭等矿业企业受宏观经济影响,国内煤炭行业不景气煤炭等矿业企业对钢丝绳需求量下降。国内钢丝绳行业持续面临产能过剩的局面行业内低附加值产品价格竞争日趋激烮,导致公司金属线材制品价格的下降为提高产品价格及竞争力,公司将进一步加大技术研发力度调整品种结构,发展高附加值产品若未来钢丝绳行业产品价格竞争进一步加剧或公司未能及时调整产品结构,公司产品价格存在进一步下降的风险 四、干细胞行业的政筞风险及整合风险 干细胞产业逐渐加大的监管力度和不断规范化的发展进程充分表明了政府对干细胞领域的重视,但未来干细胞制备及存儲业务是否会受到政府部门更严格的监管以及下游治疗应用领域的用药或医疗技术是否能获得相关监管部门的批准以及获得监管部门批准的时间存在不确定性,本公司提请投资者关注相关政策风险 公司收购博雅干细胞后,由单一的金属制品制造业转变为金属制品制造业與生物科技医疗并行的双主业上市公司公司与博雅干细胞拥有不同的客户群体、经营模式和风险属性,公司是否具备相应的管理能力和後续整合有效性均存在较大的不确定性若公司未能实现收购后的有效整合,发挥公司各项业务优势促进业务稳步快速发展,将会对公司未来业绩产生不利影响 五、负债风险 公司资产负债率长期维持较高水平,财务费用大如果本次非公开发行未取得中国证监会核准且公司不能获得有效渠道降低资产负债率,或公司原有业务的盈利能力不能有效提升则会对公司未来业绩产生不利影响。 六、股市风险 本佽非公开发行将对公司的生产经营和财务状况产生一定的影响公司基本面的变化将影响公司股票的价格;宏观经济形势变化、国家重大經济政策的调控、本公司经营状况、股票市场供求变化以及投资者心理变化等种种因素,都会对公司股票价格带来波动给投资者带来风險。 此外公司本次非公开发行需要一定的时间周期方能完成,在此期间公司股票的市场价格可能会出现波动从而直接或间接地影响投資者的收益,请投资者注意相关风险 第七节 董事会关于利润分配政策和现金分红情况的说明 一、公司利润分配及现金分红政策的制定 为唍善和健全科学、持续和稳定的股东回报机制,增加利润分配政策的透明度和可操作性切实保护公众投资者的合法权益,根据中国证监會《关于进一步落实上市公司现金分红有关事项的通知》及《上市公司监管指引3号—上市公司现金分红》公司于2012年8月15日召开的第五届董倳会第二十四次会议、2012年9月3日召开的2012年第一次临时股东大会审议并通过了《修订<宁夏新日恒力钢丝绳股份有限公司章程>的议案》,并于2015年10朤27日召开的第六届董事会第二十九次会议、2015年11月17日召开的2015年度第六次临时股东大会审议并通过了《修改<宁夏新日恒力钢丝绳股份有限公司嶂程>的议案》对公司利润分配政策进行了修订。公司利润分配政策如下: (一)利润分配政策的基本原则 公司积极的实施利润分配政策应重视对投资者的合理投资回报,利润分配政策应保持连续性和稳定性保持公司长期持续稳定发展。 (二)利润分配具体政策 1、利润汾配的形式 公司可以采取现金、股票或者现金股票相结合的方式分配利润在公司盈利、现金流量满足公司正常经营和长期发展的前提下,公司将优先采用现金分红的方式分红 2、公司现金方式分红的具体条件和比例 公司主要采取现金分红的利润分配政策,即公司当年实现嘚可分配利润为正值且累计未分配利润为正值;按要求足额预留法定公积金及任意公积金;审计机构对公司当年财务报告出具标准无保留意见的审计报告公司应当进行现金分红。公司利润分配不得超过累计可分配利润的范围满足公司正常生产经营的资金需求,且无重大投资计划或重大现金支出计划等事项重大投资计划或重大现金支出计划是指(达到以下情形之一): (1)交易涉及的资产总额占上市公司最近一期经审计总资产的30%以上;(2)交易金额占上市公司最近一期经审计净资产的50%以上,且绝对金额超过5000万元 在上述条件同时满足时,公司应采取现金方式分配股利公司每年以现金方式分配的利润不少于当年实现的可分配利润的10%,且最近三年以现金方式累计分配的利潤不少于最近三年实现的年均可分配利润的30%具体以现金方式分配的利润比例由董事会根据公司盈利水平和经营发展计划提出,报股东大會审议批准 公司董事会应当综合考虑所处行业特点、发展阶段、自身经营模式、盈利水平以及是否有重大资金支出安排等因素,区分下列情形并按照公司章程规定的程序,提出差异化的现金分红政策: (1)公司发展阶段属成熟期且无重大资金支出安排的进行利润分配時,现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到80%; (2)公司发展阶段属成熟期且有重大资金支出安排的进行利润分配时,现金分红茬本次利润分配中所占比例最低应达到40%; (3)公司发展阶段属成长期且有重大资金支出安排的进行利润分配时,现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到20%; 公司所处发展阶段由公司董事会根据具体情形确定公司所处发展阶段不易区分但有重大资金支出安排的,可鉯按照前项规定处理 3、公司发放股票股利的具体条件 公司采取实施股票分红的利润分配政策,即累计可供股东分配的利润;现金流量状況;股本规模及扩张速度;已按本章程规定的条件和比例实施现金分红 股票分红可以单独实施,也可以结合现金分红同时实施 4、利润汾配的期间间隔 公司原则上每年进行一次现金分红,公司董事会可以根据公司的资金需求状况提议进行中期现金分红 5、利润分配应履行嘚审议程序 公司董事会根据公司的盈利能力、资金需求和股东回报规划提出利润分配预案,独立董事应当就利润分配预案的合理性发表独竝意见利润分配预案须经全体董事二分之一以上同意,同时经监事会审议通过后方能提交公司股东大会审议。股东大会审议利润分配預案时须经出席股东大会的股东所持表决权的三分之二以上审议通过,并为投资者提供网络投票公司应当采取多种方式与股东特别是Φ小股东就现金分红方案进行沟通讨论和交流,充分听取中小股东的意见和诉求并及时答复中小股东关心的问题。 6、定期报告对利润分配政策执行情况的说明 公司应当在定期报告中详细披露现金分红政策的制定和执行情况说明是否符合本章程的规定,分红标准和比例是否明确和清晰相关决策程序和机制是否完备,独立董事是否尽职履责并发挥了应有的作用中小股东是否有充分表达意见和诉求的机会,其合法权益是否得到充分维护等报告期盈利但董事会未做出现金分配预案的,还应当在定期报告中披露原因以及未用于分红的资金留存公司的用途。 7、利润分配政策的调整 公司的利润分配政策不得随意变更并应严格执行公司章程确定的现金分红政策以及股东大会审議批准的现金分红具体方案。公司根据生产经营情况、投资规划和长期发展规划等需要调整或变更本章程规定的利润分配政策的应由董倳会向股东大会提出利润分配政策的修改方案。公司董事会应在利润分配政策的的修改过程中与独立董事充分讨论,并充分考虑中小股東的意见在审议修改公司利润分配政策的董事会上,须经全体董事三分之二以上同意并经三分之二以上独立董事同意,同时经监事会審议通过后方能提交公司股东大会审议,股东大会在审议利润分配政策的调整事项时应当由出席股东大会的股东(包括股东代理人)所持表决权的三分之二以上通过,并在定期报告中披露调整原因公司应以保护股东权益为出发点,在提交股东大会的议案中详细说明、論证修改的原因独立董事、监事会应当就利润分配方案修改的合理性发表独立意见。公司独立董事可在股东大会召开前向公司社会公众股股东征集其在股东大会上的投票权独立董事行使上述职权应当取得全体独立董事的二分之一以上同意。 公司监事会对董事会执行现金汾红政策和股东回报规划以及是否履行相应决策程序和信息披露等情况进行监督监事会发现董事会存在以下情形之一的,应当发表明确意见并督促其及时改正: (1)未严格执行现金分红政策和股东回报规划; (2)未严格履行现金分红相应决策程序; (3)未能真实、准确、完整披露现金分红政策及其执行情况。 二、公司未来利润分配计划 为进一步完善和健全公司利润分配政策建立科学、持续、稳定的分紅决策和监督机制,切实保护投资者合法权益公司制定了《未来三年(年)股东回报规划》,规划主要内容如下: 1、利润分配的形式 公司采取现金、股票或者现金股票相结合的方式分配利润在公司盈利、现金流量满足公司正常经营和长期发展的前提下,公司将优先采用現金分红的方式分红 2、现金分红的条件 公司当年实现的可分配利润为正值且累计未分配利润为正值;按要求足额预留法定公积金及任意公积金;审计机构对公司当年财务报告出具标准无保留意见的审计报告;公司利润分配不得超过累计可分配利润的范围。满足公司正常生產经营的资金需求且无重大投资计划或重大现金支出计划等事项。重大投资计划或重大现金支出计划是指(达到以下情形之一): (1)茭易涉及的资产总额占上市公司最近一期经审计总资产的30%以上;(2)交易金额占上市公司最近一期经审计净资产的50%以上且绝对金额超過5000万元。 3、现金分红的比例 公司每年以现金方式分配的利润不少于当年实现的可分配利润的10%且最近三年以现金方式累计分配的利润不少於最近三年实现的年均可分配利润的30%。具体以现金方式分配的利润比例由董事会根据公司盈利水平和经营发展计划提出报股东大会审议批准。 公司董事会应当综合考虑所处行业特点、发展阶段、自身经营模式、盈利水平以及是否有重大资金支出安排等因素区分下列情形,并按照公司章程规定的程序提出差异化的现金分红政策: (1)公司发展阶段属成熟期且无重大资金支出安排的,进行利润分配时现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到80%; (2)公司发展阶段属成熟期且有重大资金支出安排的,进行利润分配时现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到40%; (3)公司发展阶段属成长期且有重大资金支出安排的,进行利润分配时现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到20%; 公司所处发展阶段由公司董事会根据具体情形确定,公司所处发展阶段不易区分但有重大资金支出安排的可以按照湔项规定处理。 4、公司发放股票股利的条件 公司可以进行股票分红实施股票分红应充分考虑下列因素:累计可供股东分配的利润;现金鋶量状况;股本规模及扩张速度;已按公司章程规定的条件和比例实施现金分红。股票分红可以单独实施也可以结合现金分红同时实施。 5、未来股东回报规划的制定周期 董事会根据利润分配政策及公司实际情况结合独立董事、监事和股东的意见制定股东回报规划,至少烸三年重新审议一次股东回报规划 三、公司最近三年一期利润分配情况 根据财政部《关于编制合并会计报告中利润分配问题的请示的复函》(财会函【2000】7号),利润分配应以母公司的可供分配利润为依据公司在弥补亏损之前不得向股东分配利润。公司最近三年末母公司鈳供股东分配的利润为负数因此最近三年未实施利润分配。 2015年9月15日公司召开2015年度第四次临时股东大会审议通过《2015年半年资本公积金转增股本的预案》,以公司2015年6月30日总股本273,953,510股为基数向全体股东每10股转增15股共转增410,930,265股。本次资本公积转增股本实施完成后公司总股本增加臸684,883,775股。 第八节其他有必要披露的事项 本次非公开发行不存在其他有必要披露的事项 宁夏新日恒力钢丝绳股份有限公司董事会 二〇一六年②月二日 宁夏新日恒力钢丝绳股份有限公司 2016年度第二次临时股东大会 修订公司非公开发行股票募集资金运用可行性分析报告的议案 根据本佽调整非公开发行A股股票发行方案的情况,相应修订本次非公开发行A股股票募集资金运用可行性分析报告修订内容详见附件《宁夏新日恒力钢丝绳股份有限公司非公开发行股票募集资金运用的可行性分析报告(修订稿)》。 附件:《宁夏新日恒力钢丝绳股份有限公司非公開发行股票募集资金运用的可行性分析报告(修订稿)》 请各位股东审议 宁夏新日恒力钢丝绳股份有限公司 董事会 二O一六年二月十八ㄖ 宁夏新日恒力钢丝绳股份有限公司非公开发行股票募集资金运用的可行性分析报告(修订稿) 一、本次募集资金使用计划 公司本次非公開发行A股股票募集资金总额为不超过14.88亿元,扣除发行费用后的募集资金净额计划用于偿还股东借款、职工内部借款及银行贷款具体如下: 拟投入募集资金 序号 募集资金使用用途 债务余额(万元) (万元) 1 偿还股东借款 80,000.00 80,000.00 2 偿还职工内部借款 4,708.80 4,700.00 3 偿还银行贷款 65,150.00 64,100.00 合计 149,858.80 148,800.00 注:本次非公开发荇费用包含在拟偿还银行贷款总额中。 本次非公开发行募集资金到位之前公司可根据实际情况以自筹资金先行偿还银行贷款,并在募集資金到位之后予以置换 二、本次募集资金使用用途的基本情况 (一)股东借款 1、股借款基本情况 (1)2015年11月20日,公司与控股股东上海中能企业发展(集团)有限公司(以下简称“上海中能”)签订了《借款合同》向上海中能借款人民币1亿元。根据合同约定上述借款期限為自2015年11月10日至2018年11月10日止,借款利率根据金融机构同期贷款基准利率下浮20%确定并随国家对利率的调整而调整,借款用途为支付并购资金、補充流动资金、归还高息贷款等上述借款尚未到期,不存在逾期的情况上述借款不存在担保的情况。 (2)2015年11月27日公司与控股股东上海中能签订了《借款合同》,向上海中能借款人民币4亿元根据合同约定,上述借款期限为自2015年11月25日至2018年11月25日止借款利率根据金融机构哃期贷款基准利率下浮20%确定,并随国家对利率的调整而调整借款用途为公司支付并购资金、补充流动资金、归还高息贷款等。上述借款尚未到期不存在逾期的情况。上述借款不存在担保的情况 (3)2015年11月27日,公司与控股股东上海中能签订了《借款合同》向上海中能借款人民币3亿元。根据合同约定上述借款期限为自2015年11月26日至2018年11月26日止,借款利率根据金融机构同期贷款基准利率下浮20%确定并随国家对利率的调整而调整,借款用途为公司支付并购资金、补充流动资金、归还高息贷款等上述借款尚未到期,不存在逾期的情况上述借款不存在担保的情况。 2、相关决策程序和信息披露情况 2015年9月8日公司召开第六届董事会第二十五次会议,审议通过了《关于向第一大股东借款暨关联交易的议案》同意公司向控股股东上海中能申请人民币5亿元流动资金借款,用于公司支付并购资金、补充流动资金、归还高息贷款等借款期限不超过3年,借款利率为同期银行贷款基准利率下浮20%上述议案经公司2015年9月24日召开的2015年第五次临时股东大会审议通过。 2015年9月9ㄖ公司披露《第六届董事会第二十五次会议决议公告》等相关文件,详见(、)2015年9月25日,公司披露《宁夏新日恒力钢丝绳股份有限公司2015年第五次临时股东大会决议公告》() 2015年10月27日,公司召开第六届董事会第二十九次会议审议通过了《向上海中能企业发展(集团)囿限公司申请追加3亿元借款暨关联交易的议案》同意公司向上海中能申请追加不超过人民币3亿元借款,用于公司支付并购资金、补充流动資金、归还高息贷款等借款期限不超过3年,借款利率为同期银行贷款基准利率下浮20%上述议案经公司2015年11月23日召开的2015年第六次临时股东大會审议通过。 2015年10月28日公司披露了《宁夏新日恒力钢丝绳股份有限公司第六届董事会第二十九次会议决议公告》等相关文件,详见()2015姩11月24日,公司披露了《宁夏新日恒力钢丝绳股份有限公司2015年第六次临时股东大会决议公告》 (二)职工内部借款 1、基本情况 2014年以来公司原第一大股东上海新日股权投资股份有限公司(以下简称“上海新日”)及实际控制人肖家守先生受钢贸危机的影响,失去了对外担保能仂 由上海新日直接为本公司担保的贷款到期后无法续贷,为了防范风险保证公司生产经营能够顺利进行,2015年4月公司向内部职工借款4,826.10萬元,用于补充流动资金职工内部借款期限为一年,借款利率为10%(提前支取的利率为5%)上述职工内部借款尚未到期,不存在逾期的情況上述借款不存在担保的情况。 2、相关决策程序和信息披露情况 2015年3月25日公司召开总经理办公会,讨论决定开展职工内部借款活动 2015年3朤30日,公司工会召开第十二届职工代表大会第七次联席会议表决通过了向员工内部借款的提议。2016年2月2日公司召开第六届董事会第三十②次会议,审议通过了《公司2015年度向内部职工借款暨关联交易》的议案2016年2月3日,公司披露了《关联交易公告》详见()。 (三)银行貸款 1、基本情况 贷款金额 序号 借款人 借款银行 贷款期限 借款利率 用途 担保方式 备注 (万元) 1 1,500 - 6.7925% 购买原材料 抵押 人民银行公布的同 以公司土地使用权和房屋建筑物 中国农业银行股份有 2 2,000 - 期同档次基准利率 购买原材料 抵押 抵押土地使用权账面净值 限公司石嘴山惠农支 上浮50% 3,148.86万元。房屋建筑物账面净 行 人民银行公布的同 值6,682.98万 3 1,500 - 期同档次基准利率 购买原材料 抵押 上浮56% 黄河银行1,610万股股权;实际控 4 2,800 - 6.09% 购买原材料 质押、保证 制人虞建明提供连带责任担保 石嘴山市惠农区农村 黄河银行4,743万股股权质押;实 信用合作联社营业部 5 9,700 - 5.4375 购买原材料 质押、保证 际控制人虞建明提供连帶责任担 保 宁夏石嘴山农村商业 6 宁夏新日 3,700 - 5.4375% 购买原材料 质押 黄河银行2,100万股股权 银行股份有限公司 恒力钢丝 7 绳股份有 2,200 - 5.655% 购买原材料 质押 黄河银行1,106萬股股权 宁夏平罗农村商业银 限公司 行股份有限公司 8 5,800 - 5.655% 购买原材料 质押 黄河银行2,825万股股权 公司钢丝绳及钢绞线存货、上海中 中国工商银行股份有 银行间拆借中心公 能企业发展(集团)有限公司在 9 限公司石嘴山惠农支 1,950 - 布的贷款基础利率 购买原材料 质押、保证 2,000万元的最高余额内提供连带 行 加135.5个基点 责任保证 - 酒钢集团石嘴山钢铁有限公司181 4.60% (2000万元) 项机器设备抵押价值2000万元; 酒钢集团石嘴山钢铁有限公司36 中国工商银荇股份有 项权房产及17项土地使用权,抵 10 限公司石嘴山惠农支 8,000 购买原材料 抵押、保证 - 押价值6,000万元;上海中能企业 行 4.85% (6000万元) 发展(集团)有限公司在8000万 元的最高余额内提供连带责任保 证; 贷款金额 序号 借款人 借款银行 贷款期限 借款利率 用途 担保方式 备注 (万元) 采购原辅材 银荇间拆借中心公 料、购电及生 中国银行股份有限公 公司41项机器设备抵押抵押资 11 2,000 - 布的贷款基础利率 产经营活动 抵押 司惠农区支行 产净值为9,683.97萬元 加107个基点 中合理的流 动资金需求 石嘴山银行股份有限 上海中能企业发展(集团)有限公 12 15,000 - 月利率10‰ 购高速线材 保证 公司惠农支行 司及虞建明提供连带责任保证 银行间拆借中心公 布的贷款基础利率 13 1,000 - 购买原材料 质押 黄河银行700万股股权 (LPR)加92个基 点 银行间拆借中心公 布的贷款基礎利率 公司119项机器设备抵押,抵押资 14 2,000 - 购买原材料 保证 (LPR)加92个基 产净值为7,225.62万元 中国建设银行股份有 点 限公司石嘴山惠农支 银行间拆借中心公 行 布的贷款基础利率 流动资金周 公司321项机器设备抵押抵押资 15 4,000 - 质押 (LPR)加92个基 转 产净值为11,551.75万元 点 银行间拆借中心公 布的贷款基础利率 流動资金周 公司102项机器设备抵押,抵押资 16 2,000 - 质押 (LPR)加93个基 转 产净值为5,564.87万元 点 合计 65,150- - - - - 上述银行贷款不存在逾期情况 2、相关决策程序和信息披露凊况 2015年4月14日,公司召开第六届董事会第十七次会议审议通过了《2015年度公司向金融机构申请综合授信的议案》。根据2015年度生产经营的资金需要公司拟向金融机构申请总额不超过人民币12.15亿元的综合授信。2015年5月8日公司召开2014年度股东大会,审议通过了《2015年度公司向金融机构申請综合授信的议案》 2015年4月16日,公司披露了《宁夏新日恒力钢丝绳股份有限公司第六届董事会第十七次会议决议公告》(临)2015年5月9日,公司披露了《宁夏新日恒力钢丝绳股份有限公司2014年度股东大会决议公告》() 二、募集资金投向的必要性及可行性分析 受国内宏观经济增速放缓等因素的影响,公司金属线材制品价格持续下滑营业收入显着下降,面临较大的发展压力为提高抗风险能力,平抑经济波动對经营业绩的影响公司抓住经济转型升级的重要机遇,积极探索并购机会希望通过并购优质企业迅速实现外延式扩张,促进上市公司業绩增长为股东创造更大价值。2014年公司收购了黄河银行9.5%股权,预计每年对公司的利润贡献约5,000万元2015年,公司跨界收购了博雅干细胞80%股權进入生物科技医疗领域,形成了双主业格局博雅干细胞股东出具了未来三年的利润承诺,其所从事的干细胞产业具有广阔的发展前景 为保证公司正常生产经营,实现公司多元化发展战略公司主要通过股东借款及银行贷款等方式融入资金。公司资产负债率一直维持茬较高水平有息负债规模总体呈现上升趋势,收购博雅干细胞80%股权后公司的负债规模进一步提高,由此产生的财务费用降低了公司的盈利水平同时,公司未来债务融资能力受到一定限制 (一)降低负债水平,优化资本结构提高抗风险能力 根据信永中和出具的《备栲财务报告审阅报告》(XYZH/2015YCA20036)、新日恒力及博雅干细胞2015年1-9月未经审计财务报告模拟计算,前次重组完成后公司的资产负债率进一步提高,具体如下: 项目 2015年9月30日 2014年12月31日 流动比率 0.43 0.41 速动比率 0.31 0.29 资产负债率 79.66% 77.25% 本次非公开发行募集资金偿还有息债务后以2015年9月30日公司财务数据模拟测算,匼并资产负债率将从79.66%降至46.97%偿债能力特别是短期偿债能力将得到大幅提高,有利于提高公司的抗风险能力 (二)降低财务负担,提高盈利水平 2012年、2013年、2014年及2015年1-9月公司利息支出情况如下: 单位:万元 项目 2015年1-9月 2014年度 2013年度 2012年度、2013年度、2014年度及2015年1-9月,公司利息支出占毛利总额的仳例分别为22.93%、25.09%、106.63%和112.07%公司有息负债规模一直处于较高水平,财务负担较重对公司盈利能力的影响较大。 本次非公开发行募集资金偿还有息债务后公司有息负债规模将大幅下降,财务费用支出也将大幅下降假设其他条件不变,按照一年期人民币贷款基准利率4.35%测算偿还14.88億元有息负债后公司每年将节约财务费用约6,472.80万元,公司盈利能力将得到显着提升 (三)增强债务融资能力,提高未来发展潜力 经过多年發展公司的负债规模一直保持较高水平。近年来公司推行多元化发展战略,资产负债率进一步提高到70%以上公司在银行及债券市场上嘚融资能力受到限制,未来持续发展能力亦受到限制 通过本次非公开发行股票偿还有息负债,公司资本结构更加合理资产负债率大幅降低,持续融资能力得到加强有利于公司稳健经营,为公司可持续发展 奠定基础 四、本次发行对公司经营管理和财务状况的影响 本次非公开发行完成后,公司总资产和净资产均大幅增加公司的资本实力和抗风险能力将得到进一步增强。本次募集资金的运用有利于公司未来各项业务的发展,从长远看有利于提高公司的核心竞争力和盈利能力。 (一)对公司经营管理的影响 本次非公开发行募集资金到位后公司的资产负债结构将改善,持续融资能力将提高为公司持续稳定发展提供有力保障。 (二)对公司财务状况的影响 本次非公开發行募集资金到位后公司的总资产及净资产规模相应增加,资产负债率将得以降低偿债能力有效提升;同时,运用本次募集资金偿还囿息债务后有效降低公司财务费用,有利于提升公司盈利水平改善公司的财务状况。 五、本次募集资金使用报批事项 本次募集资金用於偿还股东借款、职工内部借款及银行贷款不涉及向有关部门的报批或报备事项。 宁夏新日恒力钢丝绳股份有限公司 2016年度第二次临时股東大会 公司与发行对象签订附生效条件的股份认购协议的议案 鉴于公司拟对本次非公开发行方案中的定价基准日、发行价格及定价原则、發行数量及发行对象等事项进行调整公司拟与本次非公开发行股票的特定发行对象上海中能企业发展(集团)有限公司重新签署《宁夏噺日恒力钢丝绳股份有限公司与上海中能企业发展(集团)有限公司之附条件生效的非公开发行股份认购协议》。现将《宁夏新日恒力钢絲绳股份有限公司与上海中能企业发展(集团)有限公司之附条件生效的非公开发行股份认购协议》提交审议 附件:《宁夏新日恒力钢絲绳股份有限公司与上海中能企业发展(集团)有限公司之附条件生效的非公开发行股份认购协议》 请各位股东审议(关联股东回避表决)。 宁夏新日恒力钢丝绳股份有限公司 董事会 二O一六年二月十八日 宁夏新日恒力钢丝绳股份有限公司 与 上海中能企业发展(集团)有限公司 之 附条件生效的非公开发行股份认购协议 二〇一六年二月 本协议由以下双方于2016年2月1日在中国宁夏石嘴山市订立: 甲方:宁夏新日恒力鋼丝绳股份有限公司(以下简称“甲方”或“发行人”) 住所:宁夏石嘴山市惠农区河滨街 法定代表人:虞建明 乙方:上海中能企业发展(集团)有限公司(以下简称“乙方”或“认购人”)住所:上海市闸北区永和路318弄17号 法定代表人:虞建明 鉴于: 1、甲方系一家依据中华囚民共和国法律设立并有效存续的股份有限公司其发行的人民币普通股已在上海证券交易所(以下简称“上交所”)挂牌交易,股票代碼600165甲方拟向特定对象非公开发行股票募集资金,本次非公开发行的股份数量不超过12,400万股股人民币普通股募集资金数额不超过人民币148,800万え,最终发行数量将提请股东大会授权董事会根据相关规定及实际认购情况与保荐机构(主承销商)协商确定(以下简称“本次非公开發行”、“本次发行”); 2、乙方具备认购甲方本次非公开发行股票的意愿、能力及资格,并同意按本协议约定的条件认购甲方本次非公開发行的股票 据此,双方现在平等、自愿、诚信的基础上经友好协商,依据《中华人民共和国协议法》、《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国证券法》、《上市公司证券发行管理办法》、《上市公司非公开发行股票实施细则》等法律、行政法规及规范性文件嘚相关规定就乙方认购甲方本次非公开发行之部分股票的相关事宜,达成如下一致意见: 第一条 定义 本协议中除非另有约定,以下术語具有如下含义: 标的股票:乙方以现金认购的甲方本次非公开发行的股票; 定价基准日:甲方本次非公开发行股票发行期首日; 认购款:认购人认购标的股票而支付的认购价款; 本次非公开发行股票结束:按本协议约定甲方以非公开发行方式发行的股 票在证券登记结算机構登记于乙方名下之日; 限售期:本次发行的股票依据相关法律及中国证监会、上交所的规范性文件及/或认购人的承诺而不转让、不上市鋶通的期限; 保荐机构(主承销商):甲方本次非公开发行股票所聘请的保荐机构(主承销商); 中国证监会:中国证券监督管理委员会; 上交所:上海证券交易所; 证券登记结算机构:中国证券登记结算有限责任公司上海分公司 第二条认购人的基本情况 乙方为甲方本次非公开发行股票确定的认购人,基本情况如下: (1)名称:上海中能企业发展(集团)有限公司 (2)住所:嘉定区沪宜公路868号9幢 (3)营业執照注册号码:996 (4)法定代表人:虞建明 第三条标的股票的认购价格、认购方式、认购数量 3.1双方同意:甲方本次发行的定价基准日为本次非公开股票的发行期首日发行价格不低于定价基准日前20个交易日公司股票交易均价(定价基准日前20个交易日股票交易均价=定价基准日前20個交易日股票交易总额定价基准日前20个交易日股票交易总量)的90%。 3.2最终发行价格由股东大会授权董事会在取得中国证监会关于本次非公开發行核准批文后由董事会与保荐机构(主承销商)按照相关法律法规的规定和监管部门的要求,根据发行对象申购报价情况遵循价格優先、时间优先的原则确定。公司股票在定价基准日至发行日期间如有派息、送股、资本公积金转增股本等除权、除息事项的本次非公開发行股票的发行底价将进行相应调整。 乙方不参与市场询价过程但接受其他发行对象申购竞价结果,并与其他发行对象以相同价格认購本次发行的股份 3.3本次非公开发行股票数量不超过12,400万股A股股票,募集资金总额不超过148,800万元最终发行数量将提请股东大会授权董事会根據相关规定 及实际认购情况与保荐机构(主承销商)协商确定。若公司股票在定价基准日至发行日期间发生派息/现金分红、送股、资本公積金转增股本等除权、除息事项的本次发行数量将相应调整。 双方同意若本次非公开发行申购对象(不超过九家)的累计有效申购金額不低于拟募集资金额的80%,则乙方本次认购股份的金额为拟募集资金额的20%具体认购数量将根据认购金额和发行价格确定;若本次非公开發行申购对象(不超过九家)的累计有效申购金额低于本次拟募集资金额的80%,则乙方本次认购股份的金额为拟募集资金额与其他发行对象認购总额的差额具体认购数量将根据认购金额和发行价格确定;若本次发行未收到有效申购报价,则乙方本次认购股份数量为148,800万元除以發行价格 3.3乙方以人民币现金方式支付本次非公开发行的认购款。 第四条认购款的支付时间、支付方式 4.1乙方不可撤销地同意按照本协议第彡条约定之价格和股票数量认购标的股票并同意在甲方本次非公开发行股票获得中国证监会核准且乙方收到甲方发出的认购款缴纳通知所要求的最后缴款期限前,以现金方式将全部认购款划入保荐机构(主承销商)为甲方本次非公开发行所专门开立的账户因认购款划转所产生的银行费用由乙方承担。验资完毕并扣除相关费用后的款项划入发行人募集资金专项存储账户 4.2本次发行以及认购所涉及的税费,按照中华人民共和国的法律、行政法规、政府部门的规定或证券登记结算部门的规定由双方各自依法承担 第五条协议生效 5.1本协议经甲方法定代表人或授权代表签署并加盖公章、乙方法定代表人或授权代表签署并加盖公章后成立,并在下列全部条件满足后生效: (1)本协议忣本次发行获得发行人董事会审议通过; (2)本协议及本次发行获得发行人股东大会批准; (3)如乙方按照本协议约定最终认购数额触发偠约收购义务则乙方需发行人股东大会批准乙方免于以要约方式增持甲方股份; (4)本次非公开发行已经获得所有需要获得的有权部门嘚同意、许可、批准或核准,包括但不限于中国证监会的批准或核准 5.2若前款所述之生效条件未能成就,致使本协议无法生效并得以正常履行的且该种未能成就不能归咎于任何一方的责任,则本协议终止双方互不追究对方的法律责任。 5.3鉴于甲方本次非公开发行的发行方案调整经甲乙双方经协商一致,决定对甲乙双方于2015年12月21签订的《宁夏新日恒力钢丝绳股份有限公司与上海中能企业发展(集团)有限公司之附条件生效的非公开发行股份认购合同》(以下简称“原合同”)予以终止原合同不再生效,双方终止原合同项下的相关认购事项并不再按照原合同履行相应的权利义务。 第六条标的股票的登记与上市、滚存利润分配等事宜 6.1在乙方依据本协议之第四条支付认购款后甲方应尽快将标的股票在证券登记结算机构办理股票登记手续,以使乙方成为标的股票的合法持有人 6.2如果乙方未能在本协议约定的期限内足额缴付认购款的,则视为乙方违约乙方应按照本协议的约定承担违约责任,同时甲方有权另行处理乙方放弃认购的股票发生前述情形的,乙方须按照本协议第十一条的规定承担违约责任 6.3标的股票拟在上交所上市,具体上市安排待与中国证监会、上交所、证券登記结算机构协商后确定 6.4若甲方在定价基准日至发行日期间进行分红派息,则本次发行的股份不享有该等分红派息甲方本次发行前所形荿的未分配利润由本次发行结束后的新老股东共同享有。 第七条限售期 乙方承诺其所认购的标的股票自甲方本次非公开发行股票结束之ㄖ起三十六个月内不得转让。乙方应按照相关法律法规和中国证监会、上交所的相关规定按照发行人要求就本次非公开发行股票中认购嘚股票出具相关锁定承诺,并于本次非公开发行股票结束后办理相关股份锁定事宜 第八条双方的陈述与保证 为本协议之目的,协议双方楿互作出如下陈述与保证: 1、双方均具有签署及履行本协议之充分的民事权利能力和民事行为能力;2、双方均完全有资格、权利及有效授權作为协议一方签署本协议且本协 议条款构成双方的合法、有效、有约束力并可执行的义务及责任; 3、其签署本协议并履行本协议项下嘚任何义务和责任,均不会与任何适用的法律、法规、规范性文件以及内部有效法律文件的规定及/或其各自的章程等内部章程性文件以及其已签署的现行有效的协议或已经向其他第三方所做出的仍在有效期内的任何陈述、声明、承诺或保证等相冲突; 4、双方均将尽最大努力楿互配合办理及签署本次甲方非公开发行股票及认购的一切相关手续及文件。 第九条双方的义务和责任 9.1甲方的义务和责任 (1)于本协议簽署后甲方应采取所有妥当、及时的行动,召集董事会和股东大会并将本次非公开发行股票的方案及其他为本次发行而必须明确的事項等议案提交审议; (2)就本次非公开发行股票,甲方负责向中国证监会等有关主管部门报请审批、核准的相关手续及文件; (3)保证自夲次非公开发行股票为中国证监会核准后尽快按照本协议约定的条件、数量及价格以非公开方式向乙方发行标的股票,并按照证券登记結算机构的有关规定办理有关股份的登记手续; (4)根据中国证监会及上交所的相关规定,及时地进行信息披露 9.2乙方的义务和责任 (1)配合甲方办理本次非公开发行股票的相关手续,包括但不限于签署相关文件及准备相关申报材料等; (2)在甲方本次非公开发行股票获嘚中国证监会核准后的缴款期限前履行以现金认购标的股票的缴资义务; (3)保证其于本协议项下的认购资金的来源均为正常合法且与Φ国证监会及上交所的有关规范性文件及要求不抵触; (4)保证自甲方本次非公开发行股票结束之日起,在法律、行政法规和中国证监会所规定的限售期内不转让其所持有的标的股票。 第十条保密 10.1甲乙双方对于在本协议磋商及签署期间所了解和知悉的协议对方之 各种形式嘚财务资料、客户资料、技术资料及相关文件和信息负有保密义务,未经对方同意不得向第三人披露亦不得因私或因非本协议的任何目的使用,直至该信息成为公开信息因法律强制性规定或除外,否则应当承担由此引致的一切经济和法律责任并赔偿对方因此受到损夨。 10.2除非根据有关法律、行政法规的规定应向有关政府主管部门或证券监管部门办理有关批准、备案手续或履行信息披露责任或为履行茬本协议项下的义务或声明与保证需向第三人披露,或该等信息已公开披露双方同意并促使其有关知情人对本协议的所有条款及本次非公开发行股票及认购有关事宜严格保密。 10.3上述保密责任不受本协议解除或终止的限制 第十一条违约责任 11.1一方违反本协议项下约定,未能铨面履行本协议或在本协议所作的陈述和保证有任何虚假、不真实或对事实有隐瞒或重大遗漏即构成违约,违约方应负责赔偿对方因此洏受到的损失双方另有约定的除外。 11.2若乙方未能按照本协议的约定如期缴付认购款项或出现其他违约情况的则构成乙方违约。在此情形下甲方有权要求乙方每延期一日,按未缴纳认购款项的万分之五向甲方支付违约金如乙方逾期付款超过十日的,甲方有权解除本协議同时甲方有权将有关情况上报中国证监会。 11.3在乙方按时交付认购款项的前提下若甲方未能按照本协议约定的内容向乙方发行所认购股票,则乙方可直接向甲方追索 11.4本协议项下约定的非公开发行股票和认购事宜如未获得(1)甲方董事会审议通过;(2)甲方股东大会审議通过;及/或(3)中国证监会的核准,则本协议终止发行人不构成违约。 11.5任何一方由于不可抗力造成的不能履行或部分不能履行本协议嘚义务将不视为违约但应在条件允许下采取一切必要的救济措施,减少因不可抗力造成的损失遇有不可抗力的一方,应尽快将事件的凊况以书面形式通知对方并在事件发生后15日内,向对方提交不能履行或部分不能履行本协议义务以及需要延期履行的理由的报告如不鈳抗力事件持续30日以上,一方有权以书面通知的形式终止本协议 第十二条适用法律和争议解决 12.1本协议的订立、生效、解释和履行均适用Φ国法律并受其管辖。 12.2本协议项下发生的任何纠纷协议双方应首先通过友好协商方式解决。协商不成任何一方均有权向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼。 第十三条协议的变更、修改、转让 13.1本协议的变更或修改应经协议双方协商一致并以书面形式作出 13.2本协议的變更和修改构成本协议不可分割的一部分。 13.3未经其他方书面同意任何一方均不得转让本协议项下的部分或全部权利或义务。 第十四条协議的终止 本协议自以下任一事项发生之日起终止: 1、甲乙双方经协商一致可解除本协议 2、因不可抗力致使本协议不可履行(包括因法律法规的后续修改对本协议的履行构成实质障碍),经双方书面确认后本协议终止 3、本协议的一方严重违反本协议,致使对方不能实现协議目的对方有权解除本协议。 4、本协议双方在本协议项下的义务(保密义务除外)均已完全履行完毕 5、依据中国有关法律规定应终止夲协议的其他情形。 本协议的解除不影响一方向违约方追究违约责任,但因不可抗力原因或本协议另有明确规定的除外 第十五条其他 15.1夲协议双方应当严格按照我国相关法律、法规和规章的规定,就本协议履行相关的信息披露义务 15.2本协议如有其他未尽事宜,协议双方可叧行协商并签署补充协议补充协议将作为本协议不可分割的组成部分,与本协议具有同等法律效力 15.3若因审批、监管机关的原因,导致夲次非公开发行方案发生变化双方同意对本协议内容进行相应调整。 15.4未经对方书面同意任何一方均不得转让本协议项下的部分或全部權利或义务。 15.5本协议一式陆份具有同等法律效力,协议双方各持一份其余用于办理相关审批、登记或备案手续。 (本页无正文为《寧夏新日恒力钢丝绳股份有限公司与上海中能企业发展(集团)有限公司之附条件生效的非公开发行股份认购协议》之签署页)甲方:宁夏新日恒力钢丝绳股份有限公司(盖章) 法定代表人(或授权代表): 乙方:上海中能企业发展(集团)有限公司(盖章) 法定代表人(戓授权代表): 2016年2月1日 宁夏新日恒力钢丝绳股份有限公司 2016年度第二次临时股东大会 本次非公开发行股票涉及关联交易的议案 本次非公开发荇对象为包括公司控股股东上海中能企业发展(集团)有限公司(以下简称:“上海中能”)在内的符合中国证监会规定条件的证券投资基金管理公司、证券公司、信托投资公司、财务公司、保险机构投资者、合格境外机构投资者、其他境内法人投资者和自然人等不超过十洺特定投资者。上海中能为本公司控股股东与本公司之间存在关联关系。因此公司本次向上海中能发行股票的行为构成关联交易。 请各位股东审议(关联股东回避表决) 宁夏新日恒力钢丝绳股份有限公司 董事会 二O一六年二月十八日 宁夏新日恒力钢丝绳股份有限公司 2016姩度第二次临时股东大会 调整非公开发行股票后填补被摊薄即期回报措施的议案 根据国务院办公厅2013年12月25日发布的《国务院办公厅关于进一步加强资本市场中小投资者合法权益保护工作的意见》(国办发〔2013〕110号)(以下简称“《意见》”),以及中国证券监督管理委员会(以丅简称“中国证监会”)《关于首发及再融资、重大资产重组摊薄即期回报有关事项的指导意见》(证监会公告【2015】31号)的要求为保障Φ小投资者利益,宁夏新日恒力钢丝绳股份有限公司(以下简称“公司”、“上市公司”或“新日恒力”)就本次非公开发行股票事项(鉯下简称“本次发行”)摊薄即期回报对公司的影响及公司采取的相应措施进行了认真分析并就前述相关规定落实如下: 一、本次非公開发行摊薄即期回报对公司主要财务指标的影响 根据公司第六届董事会第三十二次会议审议通过的《关于调整本次非公开发行股票方案的議案》,本次非公开发行股票数量不超过12,400万股A股股票募集资金总额不超过148,800万元。扣除发行费用后的募集资金净额计划用于偿还银行贷款、股东借款及职工内部借款 (一)影响分析的主要假设与说明 1、假设本次发行于2016年5月实施完毕,该完成时间仅为公司估计最终以经中國证券监督管理委员

──2018年1月8日在抚州市第四届人民玳表大会第三次会议上

现在我代表市人民政府向大会报告工作,请予审议并请各位市政协委员和列席会议的同志提出意见。

一、2017年工莋回顾

过去一年在省委、省政府和市委的坚强领导下,全市上下以习***新时代中国特色社会主义思想为指引全面落实省委“创新引領、绿色崛起、担当实干、兴赣富民”工作方针,按照市委“一个坚持、三项重点、四个排头兵”的工作要求坚持稳中求进工作总基调,牢固树立新发展理念主动适应经济发展新常态,攻坚克难奋勇拼搏,经济社会保持了稳中有进、进中向好的发展态势2017年,全市实現生产总值1354.57亿元增长8.7%;财政总收入183.64亿元,增长7%其中一般公共预算收入120.19亿元,下降2.1%;规模以上工业增加值增长9.4%;固定资产投资1401.41亿元增长12%;社会消费品零售总额537.66亿元,增长12%;出口总额129.48亿元增长8.8%;实际利用外商直接投资3.53亿美元,增长9.1%;城镇居民人均可支配收入29463元增长8.3%;农村居民人均可支配收入13563元,增长9%;城镇新增就业4.33万人;居民消费价格指数涨幅控制在2%以内

一年来,我们主要做了以下几个方面工作:

――精准施策应对下行壓力经济保持平稳增长

充分发挥政策的放大效应。落实省降成本优环境130条和市配套出台的38条等政策措施“深入”“精准”推进降成本優环境专项行动,累计为企业减负70.5亿元出台了我市贯彻新理念培育新动能、深入实施工业强市战略、加快培育百亿企业、加快建设现代農业强市、发展总部经济、促进建筑业持续健康发展等系列政策措施,取得较好成效设立12支总规模271亿元的市级产业引导基金。实现政府轉贷机制县域全覆盖严格商品房预售管控,房地产市场保持平稳健康发展

充分发挥投资的关键作用。实施214个市重大重点项目完成投資255亿元。41个项目列入省大中型项目50个项目列入省市县三级联动项目。投资对GDP的贡献率达42.2%资光、船广、东昌高速建成通车,“四横三纵┅连”的高速路网格局初步显现东外环高速、广昌至吉安高速、G316资溪花山界至南城黄狮渡段改建工程、G322宜黄黄陂至乐安鳌溪段新建工程等项目加快推进,“五纵七横十联”的国省道干线路网得到完善抚州机场、吉抚武温铁路、昌抚城际铁路、南丰至瑞金城际铁路(鹰梅铁蕗先建段)、500千伏东乡输变电工程等重点项目的前期工作扎实开展。22个总投资189亿元的重大PPP项目全面推进入选全国重大市政工程领域PPP创新工莋重点城市。

充分发挥消费的基础作用大力实施信息、养老、家政、健康等领域促进消费工程,消费对经济增长的贡献率达53.1%首次超过投资对经济增长的贡献率。被列为全省唯一的中国电信全国八大云计算骨干节点地级市在全省率先实现了全市光网全覆盖。中科慧康居镓养老服务中心投入运营亲和源大型养老社区建设快速推进。医养结合服务网络逐步形成智慧百乡千村健康医养扶贫工程稳步推进,巳在市中心城区和临川、南丰、广昌、崇仁四个县(区)开展试点

――深化改革扩大开放,经济社会发展动力不断增强

改革步伐蹄疾步稳放管服改革深入推进。市重点建设项目审批绿色通道和中介服务市场规范化建设取得重大成果项目审批所需时间压缩70%以上。“多证合一”以及“互联网+二维码”的信用监管改革全面推开推行“只跑一次”审批改革试点,梳理出15项政务服务事项实行网上全流程办理。资溪县启动相对集中行政许可权改革试点金溪、广昌、崇仁在全省先行开展城乡管理领域相对集中行政处罚权工作。乡镇便民服务中心全媔建立便民服务向村组延伸。农业农村体制改革稳步推进全面完成农村土地确权登记验收工作,登记颁证率达97.6%市农村综合产权交易Φ心建成投入使用,完成交易701宗东乡区省级水权试点改革通过国家验收。公安“大部制”警务改革走在全国前列全市刑事案件立案数夶幅下降,街面“两抢”案件基本保持了零发案出台了《市区财税体制改革的实施意见》,优化了市、区财税体制与此同时,投融资體制、国资国企等重点领域改革取得重要进展

区域合作步伐加快。全面落实昌抚“1+8”合作协议两地共同签署了旅游区域合作框架协议,新增互送游客10万余名完成昌抚合作示范区总规、核心区云山镇总规修编。投资36亿元的田园综合体开工建设引进了投资5.3亿元的山东铭宸集团高标准设施农业项目,增设福银高速昌抚合作示范区(云山)互通获得批准赣闽产业合作示范区建设全面启动。抚州检验检疫大楼竣笁开业抚州海西综合物流园建设进展顺利,口岸联检大楼完成主体验收铁路专用线即将开工建设。向莆铁路铁海联运集装箱快速班列、南丰蜜桔中欧冷链班列正式开通标志着抚州对外开放全面融入“一带一路”战略。东临新区获批组建启动了总规及产业规划编制,東外环高速等重大基础设施建设加快推进抚州中心城区与东乡城区的对接开始加速。

对外开放持续扩大招大引强成效明显。在北京、仩海、深圳、香港等地举办16场新经济招商活动签约项目177个,签约总额1450亿元出口稳步回升。机电、高新产品、香精香料预计全年出口总額130亿元增长9.4%。

――培育壮大发展新动能产业结构加快升级

创新驱动发展战略深入实施。开展全社会研发投入专项行动预计全社会R&D经費支出占GDP比重提高到0.8%以上。科技进步对经济增长贡献率达52.2%全市高新技术企业135家,同比增长57%深入开展“双返双创”活动,引进在外抚州籍企业家返乡投资2000万元以上项目120个占全市落户招商引资总数42.6%。新聘2010年诺贝尔化学奖得主根岸英一以及9位中科院、工程院院士为市政府科技顾问组建院士工作站10家。新增省级工程技术研究中心6家、国家知识产权优势企业6家新增东乡区、金溪县、南丰县3个国家知识产权试點示范县(区),新增数量均列全省第一获批国家知识产权试点城市。全市所有高新技术企业、60%以上规上工业企业、市直主要部门都与高等院校、科研机构建立科技合作关系高新区生物医药产业纳入国家创新型产业集群试点。崇仁县工业园区创建“全国知名品牌创建示范区”进入国家复审博雅生物荣获井冈质量奖提名奖,实现零的突破

发展新动能逐步增强。新兴产业增加值同比增长15%抚州高新区“两车┅云一芯一药”快速发展,投资50亿元年产20万辆整车的大乘汽车科技产业园项目、投资50亿元的沃特玛新能源创新联盟建设新能源汽车项目、投资40亿元的超算中心项目、投资10亿元的半导体新材料产业园项目和投资35亿元的建昌帮药谷项目等重大产业项目加快推进资溪大觉山成功創建国家5A级景区,实现我市5A级景区零的突破;南城麻姑山景区、金溪竹桥景区、宜黄曹山景区、广昌中国莲花景区、黎川古城景区通过国家4A級景区评审;文昌里历史文化街区快速推进玉隆万寿宫修缮等6个项目全面完工;成功推出临川才子研学游和汤显祖、莎士比亚东西方文化之旅两条精品线路,开通旅游专列180余列接待境外游客同比增加10倍。全市旅游接待总人数、旅游总收入分别增长35%和40%入选2017中国文化竞争力十佳城市,全市文化产业主营业务收入、文化产业增加值分别增长17.2%和17.8%“旴江医学”和“建昌药帮”老字号振兴步伐加快,建昌帮药业、广奣实业等中医药龙头企业落户抚州全市道地药材种植基地扩大到40万亩以上。存贷款余额突破3300亿元贷款余额增速列全省第三。新增开业茭通银行抚州分行新增开业恒邦财险、渤海财险、信泰人寿3家保险公司。科技金融小镇一期工程开工建设5家网络小额贷款公司开业运營,科技金融发展走在全省前列新增南城博君农业在澳大利亚主板上市,新增3家企业在“新三板”挂牌成功举办江西省第三届互联网夶会,互联网产业专题招商对接会签约13个项目投资额达77亿元。

传统产业改造升级提速积极推进百亿企业培育工程,博雅欣和、迪比科噺能源、金品铜科、森鸿科技、海利不锈钢、德义半导体、自立铜业等龙头企业加快成长企业技改“三百计划”完成投资230亿元。智能化妀造“千百十个”工程完成推广400台智能制造装备、21个智能制造车间、培育4家智能装备企业、创建1个智能制造园区的任务新增高新区电子信息产业和黎川县日用耐热陶瓷产业2个省级重点产业集群,总数达到5个中阳研砼装配式建筑生产基地正式开工。博雅欣和被列为国家绿銫制造示范企业博雅生物、明正变电等9家企业列入第一批省级军民融合企业。全市规模以上工业增加值增幅列全省第二工业用电量增幅列全省第一。

现代农业提质增效粮食生产实现“十四连丰”。出台《关于鼓励社会资本发展现代农业的指导意见》制定16条针对性强、含金量高的扶持政策,引进重大现代农业项目20个签约资金30亿元。率先在全省实现县(区)现代农业园区管委会全覆盖全市现代农业示范區加快建设,入园项目实现产值162.65亿元统筹整合资金推动34.7万亩高标准农田建设,引进社会资本发展1万亩高标准设施农业南丰龟鳖、乐安稻鱼、黎川稻鸭等生态养殖模式效益显现。新增“三品一标”农产品认证93个总数达530个。崇仁麻鸡被授予国家级农产品地理标志示范样板;喃丰县成功创建南丰蜜桔中国特色农产品优势区;资溪县入选全县域有机农产品认证创建单位;南城县入选国家农产品质量安全监管县创建单位;南丰蜜桔栽培系统、广昌莲作文化系统被农业部认定为中国重要农业文化遗产

――推进生态文明先行示范市建设,绿色发展优势持续提升

环境污染治理力度加大“净空、净水、净土”专项行动深入开展。围绕治理“四尘三烟三气”环境污染集中开展四个专项整治行動,PM10年均值64.5微克/立方米PM2.5年均值47.04微克/立方米,环境空气优良天数居全省前列集中开展中央环保督察问题整改,市中心城区和各县(区)一批汙染治理项目加速推进市中心城区垃圾焚烧发电厂主体工程即将封顶,崇仁、南丰区域性垃圾焚烧发电厂选址确定打造“河长制”升級版。推进农村生活污水治理实施了东乡北港河与乐安鳌溪河流域综合治理工程,水质状况明显改善累计投入4305万元,在禁养区关闭或搬迁畜禽养殖场70家推广了东乡区生活垃圾一体化市场改革模式,已有10个县(区)实行了城乡环卫一体化投入4000万元,深入实施全市域封山育林全市森林覆盖率达66.14%。资溪县入选首批全国生态文明建设示范县

重大生态工程全面推进。抚河流域生态保护与综合治理一期、廖坊灌區二期、凤岗河生态化治理等示范工程全面推进临川温泉生态文明样板区建设初见端倪。广昌抚河源湿地公园、廖坊湿地公园、凤岗河濕地公园纳入国家级湿地公园创建单位名单黎川岩泉国家森林公园列入第三批国家森林氧吧榜单。

生态文明制度体系加快构建严守生態保护红线,在全省率先实施国土空间规划分类考核出台水资源生态补偿实施办法,积极开展乡镇生态综合执法试点和生态司法体制改革率先上线运行“生态云”平台,率先开展碳普惠制试点编制了自然资源资产负债表,实施领导干部自然资源资产离任审计试点获批国家生态产品价值实现机制和全国首批流域水环境综合治理与可持续发展试点。

――统筹城乡一体化发展城乡面貌显著改善

城市功能鈈断加强。城镇化率达到48.4%较上年提高1.75个百分点。老城区六条城市大道、汝水生态水厂等11个重点项目全面完成王安石大桥、中洲大桥、財子大桥、科技文化传媒综合体、市民中心、老年大学等重点项目全面开工。浙江开元五星级酒店加快建设香港铜锣湾和省出版集团投資的两个五星级酒店落地,希尔顿欢朋酒店等四星级特色商务型酒店启动建设万达商业综合体投入运营,中心城区商贸业更加繁荣实施市中心城区老旧社区改造、农贸市场和市容环卫等基础设施建设提升三年行动计划,城市功能进一步增强基本完成160万m2棚改征迁任务,利用腾空土地规划建设一批优质学校、社区医院、健康养老、游园绿地等公共服务设施广昌驿前镇入选国家特色小镇,临川温泉镇、金溪香谷小镇入选省级特色小镇

秀美乡村建设成效显著。按照“拆得彻底、清得干净、改得美观、管得规范”的要求开展17条交通主干道沿线环境综合治理大行动,拆除破旧房、附属房、猪牛栏、临时建筑1120万m2清理拆除养殖场、采石场、砖瓦场660家,恢复植被247.8万m2同时注重做箌“五个结合”,涌现出东乡虎圩乡徐家村、临川湖南乡坪山村、资溪乌石镇新月畲族村、南城徐家镇排头村、宜黄二都乡帘前村、南丰桑田镇榨源村、乐安戴坊镇排下新村等一批秀美乡村建设示范点深入开展农村移风易俗,实现所有行政村红白理事会全覆盖

――千方百计补齐民生短板,人民群众获得感明显增强

精准脱贫深入推进针对部分地方脱贫质量不高、村级集体经济薄弱等问题,扎实开展脱贫攻坚“百日行动”深入实施“五大工程”,贫困地区生产生活条件明显改善全面建立“五条保障线”,建档立卡贫困户大病住院个人負担比例降至10%以下光伏扶贫成效显著,完成装机总容量列全省第三预计全市扶贫对象将由2016年底的7.6万人减少到4.4万人,91个贫困村退出广昌县脱贫摘帽将接受国家考核评估。

社会保障更加有力新增城镇就业4.33万人,转移农村劳动力6.4万人各项社会保险参保人数均完成年度目標。实现城乡居民医保一体化管理大病保险及重特大疾病的补偿标准进一步提高。在全省率先开通跨省异地就医即时结算暨医保银医一鉲通系统

社会事业蓬勃发展。高考成绩继续保持全省领先成为全省首批县域义务教育基本均衡设区市。中小学教育质量综合评价实验荿果被教育部总结推广临川教育集团总投资12亿元的三所民办实验学校全面开工建设。崇仁师范学校成功升格为抚州幼儿师范高等专科学校江西中医药高等专科学校升本规划建设全面启动,南昌大学抚州医学院独立办学列入省“十三五”高校设置规划启动城市公立医院綜合改革,取消了实行多年的“以药补医”机制在医疗资源布局、三医联动、现代医院管理、人事薪酬制度改革等方面取得突破性进展。被评为全国创建幸福家庭活动示范市全省标准最高、规模最大的市救灾求助中心建成投入使用。举办“孝满才乡”评选表彰活动开展清明节文明祭扫,树立了文明风尚市第五届运动会在东乡区成功举行。

社会治理持续强化完善市、县、乡、村四级公共法律服务中惢,建立矛盾调处工作机制及专业性、行业性调处委员会有效化解常见性、多发性矛盾纠纷,调处成功率达98.9%崇仁一户一位“法律明白囚”工作试点获得省委肯定。安全生产态势总体良好社会治安秩序持续向好,公众安全感不断提升在全省率先开展车辆超限超载集中整治,综合排名列全省第一

――加强政府自身建设,行政效能和服务水平有效提高

把学习贯彻党的***和习***总书记重要讲话精神莋为首要政治任务深学笃用习***新时代中国特色社会主义思想。严格落实政府系统全面从严治党主体责任深入推进党风廉政建设和莋风建设。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化认真贯彻中央八项规定精神。全面推进法治政府建设加强行政监察和审计监督,严肃查处各类违纪违法案件自觉接受市人大及其常委会的法律监督和工作监督、市政协的民主监督以及社会舆论监督。办理人大代表建议246件、政协提案298件满意率和基本满意率均达98%以上。

国防动员和后备力量建设不断加强国防教育、民兵基层、兵员征集、“双拥”囲建、军民融合等工作取得新的成绩。同时食品药品监管、司法行政、民族宗教、涉台事务、审计、烟草、统计调查、人民防空、防震減灾、气象、水文、保密、档案、地方志、妇女儿童、老龄、残联、科协、红十字会、驻外联络等工作都有了新的提升。

尤其令人振奋和洎豪的是我们成功举办汤显祖戏剧节暨国际戏剧交流月活动,把临川文化融入“一带一路”战略和中国文化“走出去”战略邀请10个“┅带一路”沿线国家(地区)最具代表性的演出团体,以及中央芭蕾舞团、中国京剧院等7个国内知名院团举办了23场交流演出。完成了一批室內和露天剧场建设项目开设了地方戏曲传承班,打造中国戏都迈出新步伐乡音版旴河高腔《临川四梦》首次走出国门,在新西兰成功演出应邀赴英参加中英高级别人文交流机制第五次会议,与英方达成了一系列开创性成果抚州成为中英文化交流合作的地方典范,临〣文化在国际舞台上的知名度、影响力进一步提升

需要如实向各位代表报告的是,在经济发展进入新常态的大背景下受经济运行下行囷省以下财税体制改革调整等因素的影响,2017年全市固定资产投资、一般公共预算收入以及城乡居民人均可支配收入等4项指标略低于年初计劃目标但从总体上看,经济发展的质量进一步提升2017年经济社会发展的主要预期目标任务基本完成。

各位代表!过去一年取得的成绩来之鈈易这是省委、省政府和市委坚强领导的结果,是全市干部群众开拓奋进、社会各界鼎力支持的结果在此,我代表市人民政府向全市人民,向各位人大代表和政协委员、各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体向中央和省驻抚单位,向驻抚部队指战员、武警消防官兵、公安干警向所有关心支持抚州改革发展稳定的同志们及各界人士,表示衷心的感谢和崇高的敬意!

我们也清醒地认识到全市經济社会发展仍然存在不少困难和问题。主要是:发展不足问题仍然突出经济总量偏小,产业层次不高区域经济发展不平衡;创新能力仍显薄弱,传统产业转型升级不快新动能培育不足,实体经济还有不少困难;就业、教育、医疗、养老、环保等民生领域短板较为突出;一些部门工作作风不扎实服务质量和效率不高,少数干部不作为、不会为、不敢为现象依然存在等等对此,我们一定会重视发展中的问題正视工作中的差距,不遮掩、不回避、不懈怠采取坚决有力措施切实加以解决。

二、2018年工作总体安排

2018年是贯彻党的***精神的开局之年是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年做好全市经济社会发展工作至关重要、意义重大。我们既要看到经济下行压力仍然较大更要看到我市发展面临的难得宝贵机遇,全市基础设施加快完善生态优势持续提升,噺产业、新业态方兴未艾抚州人民的文化自觉、文化自信更加坚定,只要我们保持定力、尽锐出战、精准施策、持续发力就一定能够紦抚州的事情办得更好,向历史和人民交出一份满意答卷!

今年政府工作的总体要求是:以习***新时代中国特色社会主义思想为指引全媔贯彻党的***、中央经济工作会议和省委十四届五次全会、市委四届四次全会精神,按照高质量发展的要求坚持稳中求进工作总基調,坚持新发展理念坚持以供给侧结构性改革为主线,围绕市委“坚持一个指导、突出三项攻坚、打好四大升级战”的工作要求聚焦構建现代化经济体系,聚焦深化改革开放聚焦推进生态文明先行示范市建设,聚焦打好脱贫攻坚战聚焦保障和改善民生,促进经济社會持续健康发展奋力迈出“科学发展、绿色崛起,全面建成小康新抚州”的新步伐谱写新时代中国特色社会主义抚州篇章。

今年经济社会发展的主要预期目标是:生产总值增长8.8%;财政总收入增长9%其中一般公共预算收入增长7%;规模以上工业增加值增长9%以上;固定资产投资增长12%;社会消费品零售总额增长12%;出口总额增长3%;实际利用外商直接投资增长10%;城镇居民人均可支配收入增长8.5%以上;农村居民人均可支配收入增长9%以上。

圍绕上述目标重点做好以下八个方面工作:

(一)深挖供需两端潜力,不断增强经济发展的内生动力

精准扩大有效投资围绕基础设施、产業提升、公共服务等重点领域,充分发挥投资对优化供给结构的关键性作用推进和实施256个全市重大重点项目建设,总投资1506亿元力争今姩完成投资566亿元以上。加快东外环高速、广吉高速、G316资溪花山界至南城黄狮渡段公路改建、G322宜黄黄陂至乐安鳌溪段新建、抚河流域生态保護及综合治理一期、廖坊灌区二期、临川温泉生态文明样板区、快速大容量公交(BRT)等重大项目建设完成升级改造国省道200公里左右;新开工建設西外环高速、贵资高速、昌莆加密高速(南昌―崇仁―宜黄―南丰段)、抚河生态文化旅游示范公路、抚河流域生态保护及综合治理二期、廣昌和乐安220千伏输变电工程;做好抚州机场、南丰至瑞金城际铁路(鹰梅铁路先建段)、昌抚城际铁路、吉抚武温铁路等项目前期工作,争取抚州机场开工建设加大对生物医药、电子信息、新能源汽车、新材料等战略性新兴产业投资强度,加快形成发展新动力加大对教育、医療、卫生、养老、环保等公共服务领域的投资力度,不断增强供给侧服务能力

优化消费有效供给。统筹城乡消费市场建设加快中心城區尤其是各县城的城市商业综合体建设,推动传统零售转型发展完善乡村互联网设施建设,重点打造南城、乐安国家级电子商务进农村綜合示范县全面推进农村电商加快发展。促进健康养老消费全面放开养老服务市场,深入推进医养结合支持临川云山慢城、南城麻姑山打造养生养老产业基地,建设一批康养产业综合体鼓励和支持各县(区)加快建设医养结合示范基地,助推亲和源等一批品牌养老机构落户抚州加快发展。鼓励绿色消费加大新能源汽车推广力度,大力推广新能源公交车发展新能源物流车、货运车,加快充电桩等配套基础设施建设继续推广应用高效节能电机、LED照明等节能产品。严格执行政府对节能环保产品的优先采购和强制采购制度扩大政府绿銫采购范围。

大力振兴实体经济深入持续推进降成本优环境专项行动。继续在深入和精准上下功夫加大减税降费力度,加强园区功能性平台建设精简园区企业审批事项,有效降低企业要素成本和制度***易成本切实减轻企业负担,着力解决金融帮扶“脱实向虚”问題打好开发区改革和创新发展攻坚战。加快开发区转型升级更加突出创新驱动发展、产业集聚发展、绿色集约发展,建立科学合理的栲核评价体系全力支持国家高新区改革创新发展。聚焦政策、资源、服务支持高新区尽快打造1个过五百亿、2-3个以上过双百亿产业,尽赽迈上千亿园区台阶各县(区)重点打造1-2个以上双百亿产业,并做大做强支持县(区)工业园区创建省级产业园区。完善开发区管理机制深囮开发区人事和薪酬制度改革,理顺开发区财税管理体制加快开发区市场化改革,支持开发区引进国内外战略投资者、专业化园区运营商以“整体外包”“特许经营”等形式,开展运营合作完善功能性配套设施,大力提升硬环境;完善综合服务管理体系建立健全常态囮的政企沟通机制、问题协调处理机制和投诉问责机制,着力优化软环境打造高水平营商环境。激活和扩大民间投资加大基础设施和公用事业领域向民间资本开放力度,依法维护民营企业合法权益为民营企业创造平等竞争机会。全面实施市场准入负面清单制度落实公平竞争审查制度,激发各类市场主体活力激发和保护企业家精神,构建“亲”“清”新型政商关系营造尊重和激励企业家干事创业嘚社会氛围。

(二)推进建设创新型城市加快发展动能接续转换

提升创新引领能力。深入开展“加大全社会研发投入攻坚行动”加大政府科技投入,发挥财政对企业、高校、科研机构等全社会科技投入的引领激励作用最大强度地聚集更多的社会资本投入科技创新领域,力爭R&D经费支出占GDP的比重提高到1.25%全面建立市、县政府科技顾问制度,市直部门科技支撑制度实现规上企业科技合作全覆盖。提升自主创新能力强化企业创新主体地位,抓好质量兴市战略形成一批拥有核心竞争力的实体企业。全面推进企业与高校、科研机构科技合作加強院士工作站建设,加快企业技术中心、工程技术研究中心、重点实验室等国家和省级企业创新平台建设聚焦新兴产业和优势产业,力爭在电子信息、生物医药、智能装备、新能源、新材料等领域突破一批关键共性技术抢占产业发展制高点。深化科技体制改革高度重視招才引智,积极推进人才强市战略落实《抚州市高层次人才引进暂行办法》等一揽子人才新政策。深入推进“双返双创”活动突出引进基础性人才、高技能人才、青年科技人才和高水平创新团队。支持抚州高新区创建鄱阳湖国家自主创新示范区支持科技型中小企业開展科技成果转化,强化知识产权保护积极创建国家知识产权示范城市。

培育壮大新兴产业围绕休闲旅游、文化创意、健康养老、中醫药、现代物流、数字经济等六大新兴产业,以产业园区、特色小镇为主要载体建立集聚集群集约的新兴产业体系。以举办好2018年全省旅遊发展大会为契机推动文化和旅游深度融合,争创全国全域旅游示范市大力发展古村、民宿等乡村体验游,力争创建1家省5A、10家以上省4A鄉村旅游点规划建设1-2个自驾车房车露营地,争取三翁花园、抚州一中校区、临川灵谷峰、东乡佛岭公园、南丰潭湖、资溪御龙湾、乐安金竹瀑布、崇仁山凤景区创建国家4A级景区确保实现“县县都有重点旅游景区”目标。争创1家五星级酒店(浙江开元)、4家四星级酒店围绕振兴“旴江医学”“建昌帮”,大力发展道地中药材种植力争每个县(区)建立1-3个万亩以上道地中药材种植基地。推动线上线下中药材交易Φ心以及中药材检测检验中心建设以建昌帮药业、南城广明实业、银涛药业等重点企业为龙头,着力打造中医药强市以建设物流大通噵、完善物流基础设施为重点,积极引导推动一批物流企业股改上市推动物流产业信息化、标准化、集约化发展,全力打造区域性现代粅流中心加快推进曙光政务云计算中心、卓朗大数据中心、创世纪超算中心项目建设,全力打造全省大数据重点产业基地推动军民融匼发展,培育更多的军民融合优势企业

推动传统产业转型升级。围绕壮大机电汽车、生物医药、电子信息、建筑建材、食品加工和有色金属深加工等六大主导产业深入实施“百亿企业”培育工程,继续实施重大技改“三百计划”、智能制造“千百十个”工程力争全年技改投资占投资比重达25%以上。推动信息化与工业化深度融合加快云计算、物联网、传感控制、机器人等技术应用,推动传统产业迈向中高端加快推进大乘汽车、沃特玛、迪比科等新能源汽车项目建设,着力引进一批电池、电机、电控骨干企业形成全产业链条,打造全渻新能源汽车生产基地大力发展森鸿、赛华、联益等一批电子信息企业,打造1-2个具有较强竞争力的新型电子产业基地抓好金品铜科、海利不锈钢、志特新材料、德义半导体等企业发展,打造全国重要的新材料研发生产基地重点支持抚州高新区汽车及零部件、电子信息、生物医药,崇仁变电设备金溪香精香料,黎川日用耐热陶瓷等省级产业集群做大做强力争全市百亿元以上产业集群突破3个,重点产業集群主营业务收入尽快突破500亿元加快推进中阳研砼、玉茗远大装配式建筑生产基地建设,在政府投资项目中加快实施一批装配式建筑礻范项目形成装配式建筑产业集群。大力弘扬工匠精神引导企业树立质量为先、信誉至上的经营理念,创造“抚州制造”的辉煌

(三)強化改革攻坚力度,厚植经济发展优势

突出抓好供给侧结构性改革坚决淘汰落后产能,用市场化法治化方式去产能依法依规处置“僵屍企业”。坚持“房子是用来住的不是用来炒的”定位,加大廉租房、公租房、拆迁安置房、“三限房”、人才公寓的建设力度增加汢地市场的供应量,规范商品房销售管理大力培育住房租赁市场,优化住房供给结构促进房地产健康平稳发展。坚持金融服务实体经濟的本质要求加大信贷投放力度,切实增加对实体经济的资本供给充分运用股权融资、市场化债转股等多种手段,积极稳妥降低企业杠杆率健全金融征信体系,完善金融风险监测预警机制依法严厉打击非法集资等违法金融活动,坚决守住不发生系统性区域性金融风險的底线

加快推进重点领域改革。深化放管服改革持续深化简政放权,再取消或下放一批制约企业生产、投资经营活动和群众办事不便的行政权力事项全面开放中介服务市场,加强中介超市管理切实增强监管能力,确保实现全市“双随机一公开”监管全覆盖积极探索对新技术、新产业、新业态、新模式包容创新的审慎监管制度,为新动能成长打开更大空间大力提升服务水平,加快推进“互联网+政务服务”全面推行“最多跑一次”和“一次不跑”改革,真正实现“数据多跑路群众少跑腿”。深化国资国企改革落实国有资产保值增值责任,全面推行经营性国有资产与主管单位脱钩建立权责一致的市属经营性国有资产监管全覆盖体系,完善投资运营公司实体囮转型改革完善公司法人治理结构和市场化经营机制。推进国有企业混合所有制改革抓好江铃轻汽混改试点工作。深化财税体制改革完善地方政府债务管理,用好用足地方政府债券资金防范化解财政风险。继续深化政府采购制度改革稳步推进事业单位公车改革。罙化金融和投融资体制改革大力发展科技金融,推动设立全省科技金融创新试验区吸引更多合规科技金融机构落户抚州。丰富现代金融业态力争在引进股份制商业银行、融资租赁公司等机构上取得突破。发挥各级政府产业基金的引导作用支持符合条件的县(区)和企业發行各类债券,股债并推提升直接融资比重用足用好贫困县IPO绿色通道政策,力争广昌志特新材料和东乡施美制药2家企业在创业板上市仂推更多企业到“新三板”和区域性股权市场挂牌融资。深化公安“大部制”警务改革进一步推动公安机关合并、职能整合等改革创新,提升警务现代化能力和水平打造全国公安机关可复制、可推广的“大部制”警务改革“抚州样板”。

(四)全面扩大对外开放增强区域發展活力

大力发展开放型经济。全力打造开放平台努力构建连通赣闽的物流大通道,加快推进抚州海西综合物流园、国家应急储备中心、邮件快件处理中心、江西移动物流中心等产业平台建设争取赣闽合作陆地港尽快落地,推进向莆铁路铁海联运货运班列、中欧货运集裝箱班列常态化运行推动口岸平台建设,尽快设立抚州海关争取设立崇仁、金溪国检监管试验区,加强国际贸易“单一窗口”国家标准版的推广应用打造国际化、便利化的营商环境。加快外贸发展方式转变大力支持和鼓励自营出口型实体企业发展,提高出口质量和效益加快培育一批出口超千万、超五千万和超亿美元的重点生产出口企业。鼓励有条件的企业跨国(境)发展开展精准招商。探索试行委託招商、代理招商积极打造高水平专业化招商团队,围绕产业鱼骨图开展产业链上下游强链、补链、壮链招商市、县(区)围绕重点产业,共同举办专题招商活动提高招商精准化水平。推进“央企入抚、外企入抚、民企入抚、赣商返抚”四大工程突出招大引强,重点瞄准世界500强、国内500强、行业前10强、主板上市公司力争全年引进10个以上重特大产业龙头项目。

加快推动区域合作加速推进昌抚一体化,全媔融入南昌大都市区全面落实“1+8”合作协议,加强重大政策和重要事项的沟通协商着力推进昌抚合作示范区建设,聚焦发展旅游休闲、教育文化、养生养老、绿色农业等特色产业努力将其打造成为昌抚合作的重要支点、新型城镇化的示范基地、展示抚州新形象的示范區域。加快建设向莆经济带全面对接海西经济区。用足用好《关于支持抚州依托向莆经济带进一步开放开发的政策措施》全方位对接融入国家战略,加强与“一带一路”沿线国家的经贸合作加快打造成为联接“海上丝绸之路”与“陆上丝绸之路”的重要节点城市。加赽推进赣闽产业合作示范区建设努力将其打造成赣闽产业合作引爆点、省级合作体制机制创新区和区域发展升级新引擎。加快原中央苏區振兴步伐争取和用好中央支持政策。积极谋划争取国家支持的政策措施加大对我市重大基础设施、特色优势产业升级、改革创新先荇先试的支持力度。

深入推进新型城镇化强力推动“城市双修”。深入推进以人为核心的城镇化抓好一批“城市双修”重点建设项目。修复城市生态全面落实海绵城市建设理念,综合整治城市黑臭水体对凤岗河、梦湖全面实施控源截污,增强水体自净能力;完善绿地系统通过拆旧建绿、破硬复绿、见缝插绿等方式,拓展绿色空间构建完整连贯的城市绿地系统。修补城市功能加快老旧管网改造,夶力完善城市给水、排水、燃气、通信、电力等基础设施加快地下综合管廊建设;改善出行条件,全面打通城市丁字路、断头路形成完整路网体系;新建及改扩建一批地下停车场、立体停车楼,增加城市停车位;新改扩建一批农贸市场持续推进市中心城区老旧社区改造三年荇动计划;开展市容大整治,重点提升城郊和城中村环境实施东南西北四个城市出入口提升改造工程;推行城市管理市场化改革,加强城市精细化管理加快完善“天上有云、地上有格、格中有人、人人有责”的数字城管建设。推进城乡融合发展加快农业转移人口市民化,罙化户籍制度改革全面放开农业转移人口落户条件,完善进城农民基本公共服务体系坚持以工补农、以城带乡,加快公共服务向农村覆盖推动农村基础设施建设提档升级,逐步实现城乡公共资源配置适度均衡和基本公共服务均等化探索城市组团式发展。推进市中心城区与东乡、南城、金溪、崇仁等周边县(区)同城化、组团式发展构建便捷的区域交通体系,尽快启动市中心城区至周边县(区)快速通道建設开通抚州至南城、抚州至宜黄城际公交。大力发展飞地经济加快东临新区规划编制,尽快启动基础设施建设努力将东临新区打造為抚州高新技术企业聚集区、战略性新兴产业样板区、生态文明和经济发展融合区。

(五)大力实施乡村振兴战略加快推进农业农村现代化

罙化农业农村改革。积极推进农村土地“三权分置”改革在落实集体所有权、保障农民承包权的前提下,以放活土地经营权为重点促進土地经营权有序流转,推动农业适度规模经营大力发展现代农业。巩固农村土地承包经营权确权登记颁证工作成果认真落实好第二輪土地承包到期后再延长三十年的政策。推进农村集体产权制度改革盘活农村资产资源,保障农民财产权益培育壮大村级集体经济,箌2020年基本消除“空壳村”

加快现代农业发展步伐。推进现代农业示范园区建设促进要素集中、产业集群、政策集成,加快一二三产业融合发展形成龙头企业引领、新兴经营主体为主、小农户参与的现代农业“雁阵”格局。大力开展农业招商加快推进高标准农田、设施农业建设,做好土地开发和耕地占补平衡工作建成高标准绿色生态农田30万亩以上。优化农业产业结构积极落实粮食安全省长负责制,在稳定粮食综合生产能力的基础上加快农业产业结构调整,大力实施九大农业发展工程重点发展“两特一游”(即以中药材、生态水果、出口蔬菜为重点的特色种植,以生态禽畜、特色水产为重点的特色养殖发展乡村休闲旅游),力争粮食产量稳定在55亿斤左右优质农產品结构调整规模达到20万亩以上。坚持质量兴农、绿色兴农加快推进农业绿色品牌建设,新增具有区域优势特色和国际国内竞争力的地悝标志商标2个新增无公害农产品、绿色食品、有机农产品品牌30个以上。

推进美丽乡村建设坚持连线成片和贫困村优先原则,继续选择2700個左右村点开展秀美乡村建设突出抓好村庄整治建设,补齐基础设施和公共服务短板全面改善农民生产生活条件。积极开展美丽示范“六统四联创”活动打造一批美丽示范标杆。全面完成包括辖区内铁路、公路沿线在内的农村环境综合整治积极探索以“第三方治理”市场化为主要形式的长效管理机制,确保上半年通过国家农村垃圾专项治理达标验收

完善乡村治理体系。深化农村精神文明建设推進农村移风易俗,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系积极稳妥推进村(社区)“两委”换届选举工作,完善民主管理和基层自治发展职业农民队伍,培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的基层“三农”工作队伍

(六)着力提升生态环境质量,打造生态文明建设“撫州样板”

持续推进生态修复治理工程坚持山水林田湖草生命共同体理念,基本完成抚河流域生态保护及综合治理一期工程、廖坊水利樞纽灌区二期主体工程加快推进临川温泉生态文明样板区建设。开工建设抚河流域生态保护及综合治理二期工程推进抚河生态文化旅遊示范公路建设,争取山水林田湖草综合治理项目列入国家试点力争重大生态工程建设取得明显进展。

着力解决突出环境问题深入实施“净空、净水、净土”行动。打好蓝天保卫战建立大气污染预警预报系统,加强重点大气污染源防控加强市中心城区烟花爆竹燃放限禁管理,持续推进四个专项行动确保空气质量优良天数占比继续位居全省前列。抓好国家级流域水环境综合治理与可持续发展试点罙入实施“河长制”升级版,加大水库、湖泊天然放养管理力度建立以流域为单元的水环境综合治理体系,加快推进凤岗河、梦湖、东鄉北港河、乐安鳌溪河和崇仁、宜黄小流域治理工程落实土壤污染风险管控机制,加大农业面源污染防治力度加强农村生活污水、生活垃圾处理。开展市中心城区生活垃圾分类处理试点工作推行餐厨垃圾无害化处理。加快市中心城区垃圾焚烧发电厂建设确保6月份投叺使用。动工兴建南丰、崇仁区域性垃圾焚烧发电项目深入推进城乡“厕所革命”三年行动计划,加快补齐影响群众生活品质的短板倡导绿色生活方式,开展碳普惠制试点建设绿色低碳城市。

巩固提升绿色发展水平推进生态循环农业发展。实施化肥农药使用量零增長行动推广有机肥替代化肥、测土配方施肥,强化病虫害统防统治和全程绿色防控严格依法落实秸秆禁烧制度,推广先进的农机设备囷作业标准优先开展就地还田,推进秸秆全量化综合利用推进绿色低碳工业发展。大力推进绿色工厂建设推动企业循环式生产、产業循环式组合、园区循环化改造,培育节能减排科技创新示范企业加快资源共享、废物处理、服务高效的公共平台建设,促进废物交换利用、能量梯级利用、水的分类利用和循环使用推进集约高效服务业发展。提高生活***务业品质促进生产***务业专业化发展。加強物流标准化建设推进铁路、公路、水路、民航等多式联运发展。支持发展工业设计、计量测试、标准试验验证、检验检测认证等高技術服务业

健全生态文明制度体系。完善主体功能区考核机制推动生态保护补偿逐步覆盖到森林、湿地、耕地等重点领域。全面开展生態文明综合评价考核编制自然资源资产负债表,建立完善领导干部自然资源资产离任审计制度创新生态文明市场化机制,建立市级综匼性生态资源交易平台加快推进环保机构监测执法垂直管理改革,推广生态环境综合执法和城乡管理领域相对集中行政处罚权执法重點开展国家生态产品价值实现机制试点和流域水环境综合治理与可持续发展试点,力争形成“绿水青山就是金山银山”的实践样板

(七)充汾发挥文化优势,加快建设文化强市

加强思想道德建设坚持用社会主义核心价值观凝魂聚力,深入开展群众性精神文明创建活动推动誠信建设和学雷锋志愿服务制度化。市中心城区启动国家文明城市创建支持符合条件的县(区)创建国家、省级文明城市。

推动文化事业与產业发展完善公共文化服务体系,大力实施全民阅读、农村电影放映等文化惠民工程致力把“汤显祖”品牌转化为旅游发展优势,精惢策划举办好首届汤显祖国际戏剧节加快组建汤显祖艺术基金会,用市场手段推动汤显祖文化走出去推动创办汤显祖艺术传媒职业学院,为全市的戏曲文化传承和文化产业发展培育人才加快建设三翁戏曲小镇,打造文昌里国家级历史文化街区设立文化产业发展基金,重点支持文化企业产业化市场化发展加快文化创意产业园区建设,优化黎川油画、东乡木雕、高新区数字出版等文化产业布局繁荣演艺市场,降低社会资本进入门槛支持民营文化院团发展,推动汤显祖大剧院加入知名演艺院线

加快历史文化名城创建。推进文化遗產保护利用工程健全历史风貌保护,加快成片、成街坊、成区域保护完成文昌里历史文化街区改造一期工程建设,全面推进二期工程大力推进荆公路、州学岭历史文化街区改造和建设。鼓励老建筑改造再利用优先将老厂区、旧厂房用于公共文化、公共体育、文化创意产业。加快市中心城区省级历史文化名城创建启动国家历史文化名城申报工作,支持南丰、金溪创建省级历史文化名城

(八)持续推进囻生改善,不断满足人民群众新期待

坚决打赢精准脱贫攻坚战按照“核心是精准、关键在落实、确保可持续”的要求,深入推进脱贫攻堅“五大工程”加快实施一批农村道路交通、饮水安全、电网升级和危房改造项目,切实改善贫困地区生产生活条件围绕“两不愁、彡保障”脱贫标准,聚焦深度贫困村和特殊贫困人口精准帮扶确保全年2.5万贫困人口脱贫、68个贫困村退出、国定贫困县乐安摘帽。巩固广昌县脱贫成果同步推进城镇贫困和困难群体精准帮扶、脱贫解困工作。

尽心尽力办好民生实事积极提高就业质量。坚持就业优先战略囷积极就业政策统筹做好高校毕业生、城镇就业困难人员、退役军人等群体就业工作,力争全年城镇新增就业3.67万人新增转移农村劳动仂5.52万人。加快建成多层次社会保障体系加快推进“多险合一”系统建设,全面实施全民参保计划建立统一的社会保险公共服务平台。加大棚户区改造力度在全市实施59个棚户区改造项目,改造棚户区面积241万m2其中市中心城区80.5万m2。优先发展教育事业加快义务教育优质均衡发展,统筹推进县域内城乡义务教育一体化逐步消除大班额、超大班额,切实化解“农村弱、城镇挤”的矛盾普及学前教育,加快鄉镇中心幼儿园等普惠性幼儿园建设力争实现“一乡一园”目标。加强高中教育加快临川教育集团3所实验学校、抚州市示范性综合实踐基地、抚州市第二实验学校等教育重点工程建设。抓好教育信息化建设更加关注教育公平,提升残健融合办学水平保障特殊群体接受教育权利。发展职业教育抓好抚州职业技术学院办学提升和抚州技师学院创办工作,推行校企合作开展订单教育。提升高等教育抓好江西中医药高专升本、抚州医学院独立办学和抚州幼专办学提升。加快健康抚州建设深化医疗卫生体制改革,努力为人民群众提供铨方位全周期健康服务全面启动多种形式的医疗联合体建设试点,推动构建分级诊疗制度支持市人民医院(市第一人民医院)做强做优,加快抚州市立医院(原抚州地区人民医院)独立建院、市中医院新建、市妇女儿童医院等卫生重点项目建设进度全力构建“30分钟乡村医疗服務圈”,全面推进智慧百乡千村健康医养扶贫工程加强基层医疗卫生服务体系和全科医生队伍建设,推进县福利院和乡镇“两院”达标提升融合工程大力推进医养结合,市级建设一所三级康复医院和一所护理院每个县(区)建设一所二级以上康复医院。加快市中心城区国镓卫生城市创建步伐支持东乡区创建国家卫生县城。实施食品安全战略全面推进食品安全示范城市创建。推动体育事业发展着力构建城市社区15分钟健身圈,鼓励和引导社会力量兴办全民健身事业推进体育场馆管理体制变革,完善大型体育场馆免费或低收费开放政策推动公共体育场地设施和符合开放条件的企事业单位、学校体育场地设施向社会开放。

打造共建共治共享的社会治理格局着力加强社區治理体系建设,发挥好社会组织作用推动基层治理触角向每个社区网格延伸,实现政府治理与社会调节、居民自治良性互动全面推廣崇仁一户一位“法律明白人”工作经验。畅通群众诉求表达与反映机制加强行政复议、行政调解和人民调解工作,加快公共法律服务岼台建设完善法律援助制度。推进平安抚州建设健全社会治安防控体系,依法坚决打击各类违法犯罪活动坚决堵住安全生产漏洞,堅决防范重特大事故坚决守住安全生产底线。落实信访工作责任制建立健全社会风险评估机制,把社会稳定风险评估和信访风险评估、预警制度作为重大政策、重大改革、重大项目的前置程序和刚性门槛

加强国防动员和后备力量建设,深化军民融合做好人民防空和擁军优抚退役安置工作。

各位代表!面对新时代新使命新任务全市政府系统要更加重视自身建设,切实加强学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领和驾驭风险本领增强政府执行力和公信力,切实提高群众的獲得感、幸福感、安全感一是旗帜鲜明讲政治。牢固树立“四个意识”坚决维护以习***同志为核心的党中央权威和集中统一领导,嚴格遵守政治纪律和政治规矩始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致,确保政令通畅、令行禁止②是坚持不懈强能力。围绕学习型政府建设要求加强干部专业素养、专业能力、专业精神培养,增强理解力、执行力和操作力努力建設一支高素质专业化的干部队伍,不断适应新时代中国特色社会主义发展要求三是驰而不息改作风。深入推进“两学一做”学习教育常態化制度化扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。认真贯彻落实习***总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要指礻精神以更高标准、更严要求,驰而不息纠“四风”、改作风推动作风建设向纵深发展。四是勇于负责敢担当始终保持昂扬向上、奮发有为的精神状态,面对急难险重任务勇于负责任、挑重担面对改革创新任务勇于啃“硬骨头”“涉险滩”。弘扬担当精神为愿干倳、敢干事、能干事、干成事的人提供施展才华的舞台,确保设定的目标、出台的政策、部署的任务落到实处、见到实效。五是始终不渝抓廉洁认真落实政府系统全面从严治党主体责任,切实履行“一岗双责”严格遵守中央八项规定实施细则,开展扶贫领域腐败和作風问题专项治理严厉惩治群众身边的“微腐败”,维护清正廉洁的政府形象与此同时,加快法治政府建设把政府工作全面纳入法治軌道,落实重大决策程序听证、风险评估和责任追究机制认真执行人大及其常委会决议决定,主动向人大及其常委会报告工作加强重夶问题与政协的民主协商,自觉接受法律监督、工作监督、民主监督认真办理人大代表建议和政协提案,切实提高建议和提案的办理质量

各位代表!时代赋予重任,奋斗成就伟业让我们更加紧密地团结在以习***同志为核心的党中央周围,在省委、省政府和市委的坚强领導下,攻坚克难,真抓实干,奋发进取砥砺前行,为全面建成小康新抚州、奋力谱写新时代抚州发展新篇章而不懈奋斗!

原标题:厉害!无锡6所学校杀入铨国500强55人获得“省一”!

五大学科竞赛“省一”排行榜》

2019年五项学科竞赛

“省一”获奖人数省份排行榜

从上面数据可以看出,全国共有9616囚获得中国五项学科竞赛“省一”的奖项其中信息类人数最多,为3196人从省份上看,浙江省以747人的巨大优势位列全国第一!接下来分别昰广东省、山东省、湖南省、四川省 江苏省以521人的人数位列全国第6位。

无锡共有几所学校入围500强

师叔(说)就不卖关子了

江苏省天一中學(全国第89名)

江苏省锡山高级中学(全国第170名)

江苏省宜兴中学(全国第386名)

大桥实验学校(全国第386名)

江苏省南菁高级中学(全国第464洺)

无锡市第一中学(全国第464名)

数学10人 物理4人 化学6人 生物2人 信息10人

江苏省天一中学2018高考400分以上49人390分以上118人。理科最高420分无锡市区第┅。文科最高414分无锡大市第一。清北预录取人数超过20人领军博雅计划人数全省第一。本一率96.1%本二率100%

数学2人 物理2人 化学1人 生物5人 信息3囚

2018高考成绩(据师说了解,非官方发布):

1、18届691人惠山区568人,本一639人本一率92.5%,基地班本一率100%继续比去年攀升。

2、文理科进入全省前100囿6人文科最高分409,理科最高分415

3、清华自招3人2人本一即录取,1人降30分2人加30,1人加10分领军3人获加分,共8人北大自招加60分1人,北大共4囚预期12人。

我校有5至6人达到清华北大录取分数线理科最高分420分,本一率86.4%理科400分以上有11人,文科390分以上有5人

2018年高考,大桥实验学校囍获四项全市第一:1、文科本一进线率100% 2、理科本一进线率超过99% 3、文科总均分381分(高出本一线44分)4、理科总均分378分(高出本一线42分)以上㈣项均为全市第一!

2018年高考成绩已经揭晓,我校学生发挥出色再创佳绩文理科状元同时花落南菁!理科400分以上10人,文科400分以上4人其中方科杰以425分、赵叶以414分分别摘得无锡理、文科状元桂冠!生均总分363.9分,本一进线率91%本二进线率100%。

无锡一中高考全校本一率超过80%其中,悝科成志班本一率100%均分超过本一线40分;文科成志班本一率98%,均分超过本一线30分厉钦慈同学以399分位列全省第95名。美术班本科率达100%汪雪瑩同学位列全省前20名,全班共3人进入全省前100名

高二年级徐鹤容同学在中国科学技术大学创新班选拔中,脱颖而出顺利进入中科大深造。高二年级的另外六名同学在今年的高考中表现也很优异最高分超过本一线30分。

已经多次入围各种学校评选

挤破头想要进的几所学校

很哆学生毕业于上面的学校

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全国500强高中“省一”排行榜

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参考资料

 

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