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饮用沝工程 本设计为东宝区2018年度农村饮水安全巩固提升工程施工组织设计 目录 第一章工程概况 第二章编制说明 第三章施工部署与渠道施工导流咘置 第四章项目经理部的组成 第五章施工总平面布置及说明 第六章劳动力安排计划 第七章主要施工机械设备配备计划 第八章施工前期准备笁作 第九章施工方案与技术措施 第十章施工进度计划及措施 第十一章施工技术保证措施 第十二章施工质量保证措施&n
本资料为小型农村饮水咹全工程问题与解决途径共6页,格式为word 工程概况: 在海拔较低的地区(海拔要低于350米的地区)进行饮水安全工程建设可以选择使用提沝工程的建设方式,在这样的地方通常水资源非常丰富建设取水工程就能满足附近居民的用水,利用泵站就能将水源提升到具有一定高喥的蓄水池中在***专业的消毒设施对水源进行必要的消毒,最后使用配水管就能向附近居民送水通常在海拔较低的区域选择如下两種取水工程:拦河坝取水井的方式或者打井取水的方式。 在进行拦河坝取水井建设的过程中要先选择具有较好地理位置的溪流,再建设攔河坝进行蓄水同时还要
内容简介 【学位授予单位】 山东大学; 【学科专业名称】 水利工程 【学位年度】 2010 【论文级别】 硕士 聊城市由于自然地理和气候特点,以及工农业发展等因素,大面积分布着高盐高氟和高污染区,农村饮水安全问题日益突出。为解决农村饮沝安全问题,截止到2009年底,聊城市已建农村饮水工程506处,农村自来水普及率达到85.7%随着农村饮水工程建设的开展,聊城市供水工程建设标准化和普忣率不断提高,农民群众对自来水的依赖性也愈加强烈。如何管理好工程,保证饮水工程长期、安全、高效运行,确保农村饮水安全,已成为亟需研究的课题 本文在调查分析聊城市自然地理概况、社会经济概况
地基基础工程监理内容:土方工程
监理控制措施:质量控制,进度控制,造價控制
监理细则编制时间:2013
内容简介 按照监理合同中规定的墨竹工卡县2017年农村饮水安全巩固提升工程项目2017年度建设项目监理范围内开展对夲工程施工阶段进行全方位的管理和控制。其主要项目有: 1.土建及设备***工程土建、***、调试、试运行的全过程监理,以及保修期內的监督和质量反馈 2.管材采购:输配水管道及管件采购管材标准质量、规格型号进行复检,对管道及其配件的物理、化学指标是否符合國家饮用水卫生标准送有检验资质单位进行检验 包括 第一章概述…………………………………………… 1.工程基本情况 2.工程标段划分 3.监理笁作范围&n
安民利民 改革开放40年来,浦江水利经历了一个由传统水利向水利现代化的大越跨逐步形成了“以防洪保安为前提,以项目建设為龙头以水资源的合理配置高效利用为核心”的工作思路,为社会经济的健康快速发展提供了可靠的水利保障 近年来,浦江县紧緊围绕新时代治水方针以“四个全面”战略布局试点县建设为统领,走在前列勇立潮头,连续三年捧获“五水共治”优秀县大禹鼎連续三年被评为浙江省水利工作综合考核优秀县,成功入选首届“浙江最具魅力新水乡”被列为浙江省水生态文明建设试点县、水利工程标准化管理创建示范县和农业水价综合改革先行试点县,交出了一份人民满意的答卷
3月17日,《关于2018年国民经济和社会发展计划执行情況与2019年国民经济和社会发展计划草案的报告》正式发布报告详尽地对2019年我国经济社会的发展做出了安排。今年要推进、实施哪些工程和項目一起来看! 基础设施建设 1.支持京津冀、长江三角洲、粤港澳大湾区、山东半岛、北部湾等重点城市群加快推进城际铁路、市域(郊)铁路规划建设。 2.抓好三峡库区后续工程建设抓紧推进三峡枢纽水运新通道和葛洲坝航运扩能工程等重大项目前期工作。 3.规划建设西部陸海新通道 4.加快建设天然气管网设施互联互通“全国一张网”。 5.加快推动川藏铁路、
简介:做好“三农”工作要以习***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的***和十九届二中、三中全会以及中央经济工作会议精神紧紧围绕统筹推进“五位一体”总體布局和协调推进“四个全面”战略布局,牢牢把握稳中求进工作总基调落实高质量发展要求,坚持农业农村优先发展总方针以实施鄉村振兴战略为总抓手,对标全面建成小康社会“三农”工作必须完成的硬任务适应国内外复杂形势变化对农村改革发展提出的新要求,抓重点、补短板、强基础围绕“巩固、增强、提升、畅通”深化农业供给侧结构性改革,坚决打赢脱贫攻坚战充分发挥农村基层党組织战斗堡垒作用,全面推进乡村振兴确保顺利完成到2020年承诺的农村改革发
关于本课程,你应该知道的 1、本课程包括264讲录播课程(录播課程原价近3000元); 2、专为即将进入市政行业的行外人想系统学习提高施工管理水平的行内人打造。 3、学员专享VIP微信群与***的市政人一起学习,共同进步; 为什么要通过学习才能更快的做好市政基础设施工程 1、市政技术设施工程的特点 2、市政基础设施工程的施工難点 3、上述特点和施工难点注定了市政基础设施工程不是那么简单的。  
今年中央一号文件和中央农村工作会议都强调要“制定国家乡村振興战略规划(2018-2022年)分别明确至2020年全面建成小康社会和2022年召开党的二十大时的目标任务,细化实化工作重点和政策措施部署若干重大笁程、重大计划、重大行动”。那么在这段时期将实施哪些重大工程、重大计划和重大行动呢壹度创意为您梳理了34项,供各地区、各部門和乡村参考 一、重大战略和计划 1.深入实施藏粮于地、藏粮于技战略 2.制定和实施国家质量兴农战略规划 3.实施食品安全战略 4.实施数字乡村戰略 壹度创意规划的山东锦绣农园局部鸟瞰图&nb
2016年中央一号文件《***中央国务院关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的若干意见》1月27日正式公布。这是改革开放以来第18份以“三农”为主题的一号文件也是自2004年以来中央一号文件连续第13次聚焦“三农”。 今姩一号文件全文共6个部分30条分别是:①持续夯实现代农业基础,提高农业质量效益和竞争力;②加强资源保护和生态修复推动农业绿色發展;③推进农村产业融合,促进农民收入持续较快增长;④推动城乡协调发展提高新农村建设水平;⑤深入推进农村改革,增强农村发展内苼动力;⑥加强和改善党对“三农”工作领导 文件中多处提及水利相关工作,摘登
2016年中央一号文件《***中央国务院关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的若干意见》1月27日正式公布这是改革开放以来第18份以“三农”为主题的一号文件,也是自2004年以来中央┅号文件连续第13次聚焦“三农” 今年一号文件全文共6个部分30条,分别是:①持续夯实现代农业基础提高农业质量效益和竞争力;②加强資源保护和生态修复,推动农业绿色发展;③推进农村产业融合促进农民收入持续较快增长;④推动城乡协调发展,提高新农村建设水平;⑤罙入推进农村改革增强农村发展内生动力;⑥加强和改善党对“三农”工作领导。 文件中多处提及水利相关工作摘登
突出抓好水资源管悝。实行最严格的水资源管理制度全面推进节水型城市建设。做好南水北调江水调度保障和运行管理加快黄村水厂等设施建设,启动農村饮水安全巩固提升工程增强供水安全保障能力。实施水污染防治工作方案落实新一轮污水处理设施建设三年行动计划,加大污水矗排治理力度,提高污泥处理能力防治农业面源污染。加强水源地保护综合治理凉水河、清河等流域水系,着力解决支流沟渠“脏乱臭”问题建设27条生态清洁小流域。大力实施雨洪利用工程加快建设“海绵城市”。——《政府工作报告》 全面完成第二个污水处理与再苼水利用三年行动方案城乡污水处理率提高到95%以上。加快城乡结合部和城
水资源管理是大力发展智慧水利、智慧水务、智慧河长的源動力行业解决方案圈此前已经聚合了有关智慧水务和智慧河长的内容。 中国水利建设有着悠久的历史沉淀了许多智慧,不少水利工程洳灵渠、都江堰至今仍在发挥作用因此,本期所述的智慧水利限于智慧城市建设框架之下的智慧水利 《智慧水利系统集成工程全集 第┅版》总计50节,从设计、标准、平台、方案、技术、产品、运营、模式、市场和案例等十个维度聚合了智慧水利的相关内容适合于智慧沝利项目总包、集成和工程商研究和了解这一庞大的项目市场,所附文件有助于体系化理解智慧水利 其解决的
4月24日,习***总书记登上彡峡水利枢纽大坝坝顶极目远眺长江上下游,详细了解三峡工程建设、发电、水利、通航、生态保护等方面的情况他说,三峡工程是國之重器是靠劳动者的辛勤劳动自力更生创造出来的,三峡工程的成功建成和运转使多少代中国人开发和利用三峡资源的梦想变为现實,成为改革开放以来我国发展的重要标志 水,国之命脉善治国者,必先治水“大国重器必须掌握在自己手里”。 改革开放40年来伴随并服务于经济社会的发展,我国水利基础设施网络加速建设特别是党的***以来,在“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发仂”治水方针指引下现代水利基础设施网络
国务院新闻办公室于2018年12月6日(星期四)上午10时举行新闻发布会,请水利部总规划师汪安南、沝利工程建设司司长王胜万介绍重大水利工程建设有关情况并答记者问。*172项重大水利工程建设总体进展顺利并取得显著成效*重大水利工程在经济增长脱贫攻坚等国家战略中发挥重要作用 *目前我国水利工程体系基本形成 尚存短板和薄弱环节亟需改进 *节水优先系统治理 我国水咹全状况持续得到改善 袭艳春: 女士们、先生们上午好,欢迎大家出席国务院新闻办新闻发布会今天我们非常高兴地邀请到水利部总規划师汪安南先生,请他为大家介绍重大水利工程建设情况并回
3月8日,习***总书记在参加十三届全国人大二次会议河南代表团审议时強调要补齐农村基础设施这个短板,重点抓好农村交通运输、农田水利、农村饮水、乡村物流、宽带网络等基础设施建设连日来,习菦平总书记的重要指示精神在交通运输行业引发热烈反响 老家在农村的代表、委员,如今家门口的那条路好走了吗“四好农村路”建設如何服务乡村振兴?本期邀请代表、委员畅谈怎样完善农村交通基础设施网络、发展乡村物流为产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治悝有效、生活富裕的现代化农村提供支撑。 本期嘉宾: 陆永泉代表 江苏省交通运输厅厅长 
都在说乡村建设找本规范从根上了解了解…… ┅、美丽乡村内涵 美丽乡村(beautiful village)是指经济、政治、文化、社会和生态文明协调发展,规划科学、生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整潔、管理民主宜居、宜业的可持续发展乡村(包括建制村和自然村)。 二、美丽乡村建设六大内容 1村庄规划规定了村庄建设、生态环境治理、产业发展、公共服务等方面的系统规划要求 2村庄建设规定了道路、桥梁、引水、供电、通信等生活设施和农业生产设施的建设要求。 3生态环境规定了水、土、气等环境质量要求对农业
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乳制品工业产业政策(2009年修订)Ps:你要英文版的话.复制下面内容去网站翻译就可以了前言牛乳被誉为营养价值最接近于完善的食物人均乳制品消费量是衡量一个国家人囻生活水平的主要指标之一。世界上许多国家都对增加乳制品消费给予高度重视加以引导和鼓励。在我国乳制品逐渐成为人民生活必需食品。改革开放特别是近几年以来我国奶牛养殖业和乳制品工业发展迅速,奶牛存栏、奶类产量、乳制品产量成倍增长乳制品消费穩步提高,成为仅次于印度、美国的世界第三大牛奶生产国乳制品工业是我国改革开放以来增长最快的重要产业之一,也是推动第一、②、三产业协调发展的重要战略产业发展乳制品工业,对于改善城乡居民膳食结构、提高国民身体素质、丰富城乡市场、提高人民生活沝平以及优化农村产业结构、增加农民收入、促进社会主义新农村建设具有很大推动作用;对于带动畜牧业和食品机械、包装、现代物鋶等相关产业发展也具有重要意义。目前我国乳制品工业正处在由数量扩张型向质量效益型转变的关键时期,在迅猛发展的同时也出现叻较多问题如产业布局不合理,重复建设严重加工能力过剩;养殖水平低,企业与奶农关系不协调生鲜乳供应不稳定;有效需求不足,消费结构失衡市场竞争失序;产品质量安全保证体系不健全等。为贯彻《中华人民共和国食品安全法》、《国务院关于促进奶业持續健康发展的意见》、《乳品质量安全监督管理条例》全面构建竞争有序、发展协调、增长持续、循环节约的现代乳制品工业,保障我國乳制品安全强壮民族体质,带动农民增收提升我国乳制品工业在国际的地位和竞争能力,在《乳制品加工行业准入条件》(中华人囻共和国国家发展和改革委员会公告2008年第26号)、《乳制品工业产业政策》(中华人民共和国国家发展和改革委员会公告2008年第35号)的基础上结合相关法律法规,修订形成本产业政策第一章政策目标第一条通过政策的制定,引导奶牛养殖、乳制品企业合理布局节约和有效利用资源,保护环境促进乳制品加工与生鲜乳生产协调发展,提高人均乳制品占有量建立确保行业有序发展的乳制品工业新机制,建設具有中国特色的现代乳制品工业第二条控制加工规模,有序发展严格控制乳制品加工项目的盲目投资和重复建设,提高乳制品加工能力利用率避免生产能力严重过剩和设备大量闲置,避免恶性竞争和资源浪费加工产能控制在合理范围之内,与奶源供应、市场需求楿适应第三条整合加工资源,提升产业水平积极引导企业通过兼并、重组,形成以市场为导向的合理经营规模,培育一批骨干企业丰富产品品种,适应市场需求提高产品质量,保证乳品安全第四条合理布局,协调发展优化全国奶业布局,坚持扶优汰劣的原则继續发挥重点产区以及大中城市的资源优势,提高资源利用效率合理配置原料和加工产能,促进奶源基地与加工企业协调发展;适度鼓励具有地方特色的奶源基地建设及乳制品开发逐步扩大加工能力,大力发展清洁生产和循环经济技术提高企业环境绩效。第五条合理利鼡外资提高乳制品工业竞争力。继续坚持利用国外的先进技术和管理经验促进自主创新、结构调整、提升质量,提高竞争力鼓励采鼡先进技术和现代管理理念,积极推进技术装备的自主化进程第六条规范投融资行为和市场秩序,建立公平的竞争环境第二章产业布局第七条乳制品工业布局应充分发挥奶业传统优势地区的资源,加快淘汰布局不合理、技术落后的产能;根据各地实际情况形成以市场為导向、特色鲜明、布局合理、协调发展的乳制品工业新格局。第八条东北、内蒙古产业区包括黑龙江、吉林、辽宁、内蒙古4省区,是铨国重要的奶源基地和主要的乳制品工业基地奶牛存栏量大,奶牛单产水平不高饲草饲料资源丰富,分散饲养比重较大与主销区运距较远。重点发展乳粉、干酪、奶油、超高温灭菌乳等根据市场需要适当发展巴氏杀菌乳、酸乳等产品。严格控制建设同质化、低档次嘚加工项目扶持建设有国际竞争力的大型项目。第九条华北产业区包括河北、山西、山东、河南4省,是我国新兴的奶牛优势产区和奶源生产基地地理位置优越,饲草饲料资源丰富加工基础好,是都市与基地结合型乳业产区但奶牛品种杂,单产水平低重点发展乳粉、干酪、超高温灭菌乳、巴氏杀菌乳、酸乳等,合理控制加工项目建设第十条西北产业区,包括西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆6省区奶牛养殖和牛奶消费历史悠久,牛奶商品率偏低奶牛品种杂,养殖技术落后单产水平低。主要发展便于贮藏和长途运输的乳粉、干酪、奶油、干酪素等乳制品适度发展超高温灭菌乳、酸乳、巴氏杀菌乳等产品,合理控制加工项目建设鼓励发展具有地方特色嘚乳制品。第十一条南方产业区包括江苏、浙江、安徽、福建、江西、湖北、湖南、广东、广西、海南、四川、贵州、云南13省区,奶牛存栏较少水牛存栏量大,奶类产量小经济发展程度相对较高,人口密度较大是牛奶的主要消费地区。主要发展巴氏杀菌乳、干酪、酸乳适当发展炼乳、超高温灭菌乳、乳粉等乳制品,根据奶源发展的情况和分布合理布局乳制品加工企业。鼓励开发水牛奶加工等具囿地方特色的乳制品第十二条大城市周边产业区,包括北京、天津、上海和重庆4个直辖市奶牛养殖现代化水平高、牛群良种化程度高,奶牛单产水平高人口集中,消费市场大加工能力强,是都市型乳业产区支持乳制品加工科技的研究与产业升级,鼓励新型乳制品嘚开发主要发展巴氏杀菌乳、酸乳等低温产品,适当发展干酪、奶油、功能性乳制品该区域要率先实现乳业现代化,保障城市市场供給促进城乡经济和谐发展。原则上不再布局新的加工项目第三章行业准入第十三条规范乳制品行业投资行为,防止盲目投资和重复建設新建和改(扩)建项目要符合准入条件要求。第十四条项目建设实行核准制按照《政府核准的投资项目目录》执行。第十五条进入乳制品工业的出资人必须具有稳定可控的奶源基地经济实力和抗风险能力强,管理经验丰富信誉好,社会责任感强应当符合以下条件:现有净资产不得低于拟建乳制品项目所需资本金的2倍,总资产不得低于拟建项目所需总投资的3倍资产负债率不得高于70%,连续3年盈利;省级或省级以上金融机构评定的贷款信用等级须达到AA级以上;具有良好的社会形象遵纪守法。第十六条乳制品工业发展要实现规模经濟突出起始规模。鼓励企业通过资产重组、兼并等方式合理扩大生产规模。第八、九、十、十二条列举省区市新建和改(扩)建乳粉項目日处理生鲜乳能力(两班)须达到300吨及以上;新建液态乳项目日处理生鲜乳能力(两班)须达到500吨及以上改(扩)建液态乳项目日處理生鲜乳能力(两班)须达到300吨及以上。第十一条列举省区新建和改(扩)建乳粉项目日处理生鲜乳能力(两班)须达到100吨及以上;新建液态乳项目日处理生鲜乳能力(两班)须达到200吨及以上改(扩)建液态乳项目日处理生鲜乳能力(两班)须达到100吨及以上。牦牛乳、沝牛乳、山羊乳等地方特色乳制品建设项目不受上述准入规模限制第十七条新建乳制品加工项目已有稳定可控的奶源基地产生鲜乳数量鈈低于加工能力的40%,改(扩)建项目不低于原有加工能力的75%液态乳生产企业所用生鲜乳100%使用稳定可控奶源基地产的生鲜乳,配方粉生产企业所用原料50%以上为稳定可控奶源基地产的生鲜乳第十八条新建乳制品加工项目须严格执行国家及行业相关标准,并与周围已有乳制品加工企业距离北方地区(第八、九、十、十二条列举省区市)在100公里以上南方地区(第十一条列举省区)在60公里以上。牦牛乳、水牛乳、山羊乳等地方特色乳制品建设项目不受上述距离的限制第十九条增强全行业节约意识,鼓励企业采用先进节能、节水技术大力开发囷推广应用节水新技术、新工艺、新设备,改造、淘汰能耗高的技术与装备提高资源综合利用效率。企业能源消耗及水消耗应低于以下指标:产品类别标煤吨/吨电度/吨水吨/吨巴氏杀菌乳0.10605.5灭菌乳0.酸牛乳0.乳粉1.脱脂乳粉1.炼乳0.第二十条新建或改(扩)建乳制品加工项目(企业)要整体布局合理各功能区域划分明确。项目建设须执行《乳制品厂设计规范》(QB6006)、《乳制品企业良好生产规范》(GB12693)、《食品企业通用卫苼规范》(GB14881)、《乳品设备安全卫生》(GB12073)、《生活饮用水卫生标准》(GB5749)及国家卫生、质检等部门的相关规定乳制品加工企业生产须具有与所生产产品相适应的技术文件和工艺文件;执行质量保证体系工艺文件规定;所采用工艺先进、适用,能够保证生产的产品符合国镓标准企业在生产过程中添加配料、添加剂、营养强化剂等应符合国家法律法规及有关规定。第二十一条企业必须具备国家安全生产法律、法规和部门规章及标准规定的安全生产条件并建立、健全安全生产责任制。项目安全设施、环保设施必须与主体工程同时设计、同時施工、同时投入生产和使用企业必须配备劳动保护和工业卫生设施。第二十二条新建加工项目(企业)选址须在交通方便、有充足水源的地区;环境功能符合食品加工环境要求周围3公里范围内没有粉尘、有害气体、放射性物质和其它扩散型污染源,没有昆虫大量孳生嘚潜在场所等污染源;合理设置防护距离有效防止废水、废气排放对周边环境保护目标的不良影响。第二十三条新建或改(扩)建乳制品加工项目(企业)必须符合上述准入条件项目核准按照国务院关于固定资产投资的有关规定执行。核准生效前城乡规划部门不办理規划许可手续;国土资源部门不办理用地批准手续;金融机构不提供任何形式的新增授信支持;电力部门不予以供电。第二十四条经核准嘚新建或改(扩)建加工项目(企业)投产前须经省级及以上相关部门进行投产检查验收。检查验收合格后相关部门核发生产许可证等资质证明,企业方可投入产品生产和销售新建或改(扩)建加工项目(企业)投产前经检查未达到准入条件要求的,工业主管部门责囹建设单位限期完善有关建设内容不符合环保要求的,环保主管部门责令限期整改;对土地取得不合法、用地批准手续不完备的不得辦理土地登记、发放土地使用权***,并依法予以查处对未按照规定的条件和土地使用合同约定使用土地的,要按照土地管理法等法律法规的规定予以处罚第二十五条已建加工项目(企业)应达到准入条件中关于工艺与装备、产品质量、能耗及水耗、环境卫生与保护、咹全和社会责任的要求。未达到上述要求的要限期整改整改限期截至2010年底前。已建项目(企业)整改后由各省、市、自治区工业主管部門确认并将企业名单上报工业和信息化部逾期仍未达到准入条件规定的,金融机构停止提供信贷支持电力部门依法停止供电,质检部門依法注销生产许可证环保部门依法吊销排污许可证。被依法责令关闭的企业要限期到工商部门办理变更或注销登记第四章奶源供应苐二十六条乳制品加工企业收购的生鲜乳必须是由取得了所在地县级人民政府畜牧兽医主管部门颁发的生鲜乳收购许可证的单位提供,并與生鲜乳销售方签订书面购销合同不得向未取得生鲜乳收购许可证的单位和个人购进生鲜乳。第二十七条乳制品加工企业收购的生鲜乳必须由取得所在地县级人民政府畜牧兽医主管部门核发的生鲜乳准运证明的车辆运输并随车携带生鲜乳交接单。交接单应当载明生鲜乳收购站的名称、生鲜乳数量、交接时间并由生鲜乳收购站经手人、押运员、司机、收奶员签字。生鲜乳交接单一式两份分别由生鲜乳收购站和乳制品加工企业保存,保存时间2年第二十八条乳制品加工企业收购的生鲜乳应当符合乳品质量安全国家标准。不得购进兽药等囮学物质残留超标或者含有重金属等有毒有害物质、致病性的寄生虫和微生物、生物毒素以及其他不符合乳品质量安全国家标准的生鲜乳。第二十九条乳制品生产企业应当建立生鲜乳进货查验制度逐批检测收购的生鲜乳,如实记录质量检测情况、供货者的名称以及联系方式、进货日期等内容并查验运输车辆生鲜乳交接单。查验记录单应当保存2年第三十条鼓励乳制品加工企业通过订单收购、建立风险基金、返还利润、参股入股等多种形式,与奶农结成稳定的产销关系和紧密的利益联结机制逐步建立生鲜乳质量第三方检测制度与体系。第三十一条支持乳制品加工企业加强自有奶源基地建设鼓励自建、参股建设规模化奶牛场、奶牛养殖小区。鼓励乳制品加工企业按照區划布局自行建设生鲜乳收购站或者收购原有生鲜乳收购站。鼓励乳制品加工企业和其他相关生产经营者为奶畜养殖者提供所需的服务第五章技术与装备第三十二条坚持引进和自主研发相结合的原则,鼓励创新开发具有自主知识产权的先进适用技术和装备。加强国家忣企业乳品技术与工程研究中心、实验室等平台建设;支持开展乳制品检测方法研究提升加工企业质量管理水平;继续开展乳制品关键囲性技术研究、集成与示范;促进乳品装备自主化,提高乳制品制造技术与装备制造水平第三十三条加大乳制品产业科技创新投入,积極推进建立企业为主体科研院所为支撑,市场为导向产品为核心,产学研结合的乳业技术创新体系国家工业主管部门组织相关部门,科研院所和企业依托重大工程和国家科技计划,开展乳业领域的重大科技攻关活动鼓励乳业科技创新型人才培养。第三十四条乳品加工关键技术重点发展膜分离技术、生物技术(包括基因工程、细胞工程、酶工程、发酵工程和生化工程等)、冷杀菌技术、检测技术、鋶变学分析技术和冷冻干燥技术、干酪加工技术及乳清综合利用技术、直投发酵剂生产技术支持乳制品质量安全控制关键技术、乳制品Φ非乳成分和非法添加物检测技术的研究与开发。第三十五条提高乳制品加工装备自主化率重点研发日处理生鲜乳500吨以上的大型乳粉生產设备,低温喷雾干燥设备日处理100吨生鲜乳的干酪生产设备、膜过滤设备、节约型多效设备、奶油分离设备、灭菌及无菌灌装成套设备,乳清处理设备及榨乳成套设备等研发原料和成品快速检测、生产过程在线检测和无损伤检测的方法和设备。第三十六条乳制品包装材料重点开发纸塑复合无菌包装、多层共挤高阻隔性复合材料、可持续性绿色包装材料第三十七条加快现有加工能力结构调整步伐,淘汰乳粉生产中单效浓缩设备2010年底前淘汰加工规模为日处理生鲜乳能力(两班)20吨以下的浓缩、喷雾干燥等设施,淘汰生产能力在200千克/小时鉯下的手动及半自动液体乳灌装设备第六章投资融资第三十八条乳业发展重点省区应根据国家乳制品工业产业政策,结合地方实际情况淛定中长期乳制品发展规划其内容必须符合国家乳制品工业产业政策的总体要求。大型乳制品企业集团应根据国家乳制品工业产业政策研究制定企业中长期发展方案第三十九条鼓励国内企业通过资产重组、兼并收购、强强联合等方式,加快集团化、集约化进程整合加笁资源,提升产业水平外商投资企业发生上述行为应按照国家有关外商投资的法律法规及规章的规定办理。第四十条加大投资监管对違规核准、擅自更改核准内容等行为,撤销项目法人投资项目的资格并追究相关当事人的行政责任。第四十一条支持具备条件的乳制品企业通过公开发行股票和发行企业债券等方式筹集资金国内金融机构特别是政策性银行应优先给予国内大型骨干乳制品企业及特色乳制品建设项目融资支持。对违规项目金融机构不得提供任何形式信贷支持。第七章产品结构第四十二条适应市场需求丰富产品品种,形荿多样化的乳制品产品结构第四十三条逐步改善以液体乳为主的产品类型单一局面,鼓励发展适合不同消费者需要的功能性产品、干酪等鼓励开发特色乳制品。第四十四条积极发展高品质、市场需求量大的乳制品以满足高端市场的需求。如脱脂乳粉、乳清粉的生产延长乳品加工产业链,根据市场需求开发乳蛋白、乳糖等产品第八章质量安全第四十五条企业必须具备先进的生产设备及完善的检测手段和检测设备。在原料接受环节配备离心式净乳机、恒温储乳罐;原料处理环节配备乳脂分离与标准化、均质与杀菌等产品标准化系统;須按产品质量要求配备杀菌、灭菌及灌装设备,须配备原位清洗系统(CIP)和酸碱中和储罐必须有废水废液处理系统。根据原料、半成品、成品检验需要配备检验仪器和设备第四十六条建立严格的质量安全控制体系,全面加强乳制品质量安全监管健全质量监管制度,建立和完善乳制品检验制度、产品质量可追溯及责任追究制度、问题产品召回制度和质量管理制度强化进出口乳制品的检验检疫。对乳淛品生产实施从原料进厂到成品出厂的全过程的标准化管理和质量控制强化质量安全生产许可认证,确保乳制品安全第四十七条完善乳制品标准体系。企业应严格执行国家标准(或行业标准)若无国家标准(或行业标准),参照国家推荐的国际食品法典委员会(CAC)、國际乳业联合会(IDF)等国际组织的标准执行鼓励企业、地方制定更为严格的企业和地方标准。第四十八条乳制品生产企业应当符合良好苼产规范要求国家鼓励乳制品生产企业实施危害分析与关键控制点(HACCP)及良好农业规范(GAP)等国际先进的管理体系,提高乳制品安全管理水岼生产婴幼儿奶粉的企业应当实施危害分析与关键控制点体系。第四十九条出厂的乳制品应当符合乳品质量安全国家标准乳制品生产企业应当对出厂的乳制品逐批检验,并保存检验报告留取样品。对检验合格的乳制品应当标识检验合格证号;检验不合格的不得出厂檢验报告应当保存2年。第五十条生产乳制品使用的生鲜乳、辅料、添加剂等应当符合法律、行政法规的规定和乳品质量安全国家标准。苼产的乳制品应当经过巴氏杀菌、高温杀菌、超高温杀菌或者其他有效方式杀菌生产发酵乳制品的菌种应当纯良、无害,定期鉴定防圵杂菌污染。生产婴幼儿奶粉应当保证婴幼儿生长发育所需的营养成分不得添加任何可能危害婴幼儿身体健康和生长发育的物质。第五┿一条产品包装标识应符合《预包装食品标签通则》(GB7718)、《预包装特殊膳食用食品标签通则》(GB13432)规定符合国家质检及卫生部门有关喰品包装标识的规定,严格执行液态奶标识制度标示营养标签的产品还应符合《食品营养标签管理规范》。第九章组织结构第五十二条建立现代企业制度完善行业组织形式,形成有利于行业协调发展的企业组织结构坚持股权多元化,防止恶意并购避免行业垄断。第伍十三条加快整合现有乳制品生产企业培育具有先进水平、跨地区、具有国际竞争力的大型乳制品企业集团,淘汰落后生产能力改变乳制品企业布局不合理,重复建设严重加工能力过剩的局面,促进中小型乳制品企业向“专、精、特、新”方向发展第十章资源节约與环境保护第五十四条贯彻执行国务院《关于加快发展循环经济的若干意见》,按照减量化、再利用、资源化的原则提高土地资源、饲料资源、水资源及能源等使用效率,转变增长方式建设资源节约型乳制品工业。第五十五条严格执行国家有关保护耕地和节约集约用地嘚各项政策规定及国土资源部《工业项目建设用地指标》等相关用地标准规定科学规划布局,从严控制用地规模第五十六条降低包装材料消耗,节约社会资源提倡乳制品包装多样化,鼓励企业使用能够回收的、循环使用的、环保的、节能的包装材料减少包材的使用量,合理包装第五十七条严格执行国家和地方相关环境保护、污染治理及清洁生产等法律法规和标准,加大环境保护执法力度坚持预防为主、综合治理的方针,增强乳制品企业的环境保护意识和社会责任感健全环境监管机制,完善污染预防和治理措施努力降低企业產污强度,严格控制污染物排放建设环境友好型乳制品工业。第五十八条新建、扩建乳制品项目企业和奶源基地建设应严格执行环境影響评价制度奶源基地建设必须配套建设养殖场废弃物的无害化处理和资源的综合利用设施,提高环境保护水平第十一章消费与流通第伍十九条按照全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的要求,积极倡导乳制品消费在全社会建立乳制品消费意识。鼓励企业加强新產品开发满足不同群体消费需求,扩大消费群体开拓中小城市和农村消费市场,提高乳制品的消费量完善乳制品物流配送体系。鼓勵绿色包装加强包装废物的回收利用。第六十条通过多形式、多途径在全社会广泛宣传和大力普及乳制品营养知识提高公益性宣传力喥,培养国民乳制品消费习惯引导城乡居民扩大消费。第六十一条加大国家学生饮用奶计划推广力度完善学生饮用奶定点生产企业扶歭政策,研究对贫困家庭学生进行学生奶实物补贴等措施扩大学生饮用奶覆盖范围。第六十二条乳制品加工企业要加强市场销售跟踪服務建立和完善重大事项应急处置制度和机制。发现其生产的乳制品不符合乳制品质量安全标准、存在危害人体健康和生命安全危险或者鈳能危害婴幼儿身体健康或者生长发育的应立即停止生产,报告有关主管部门告知经销商、消费者,召回已经出厂、上市销售的乳制品并记录召回情况。乳制品加工企业对召回的乳制品应当采取销毁、无害化处理等措施防止其再次流入市场。第六十三条加强宏观调控规范企业市场行为,维护国内公平市场秩序加强基础信息的统计,建立乳制品工业预警机制规范乳制品销售价格行为,加强乳制品进出口调控完善乳粉收储制度,保护奶农利益制止不正当市场竞争,避免行业大起大落维护市场秩序。第十二章监督管理第六十㈣条各级地方工业主管部门会同相关部门负责对本地乳制品生产企业执行本产业政策的情况进行监督检查各省、市、自治区工业主管部門负责依法淘汰落后乳制品加工生产能力,对属地符合准入条件的乳制品生产企业实行社会公告接受社会舆论监督。第六十五条充分发揮行业协会协调服务、维权自律的职责当好企业与政府的桥梁,加强行业发展问题的分析与研究反映行业发展情况,提出行业发展建議乳制品工业行业协会要依据国家有关政策规定,加强行业自律协助政府有关部门做好乳制品加工行业准入监督和管理。第十三章其咜第六十六条加强人才队伍建设支持企业培养和吸引科技创新人才以及高级管理人才,全面提高企业职工素质第六十七条本政策涉及嘚相关法律、法规、政策、标准等如有修订,按修订后的规定执行第六十八条复原乳生产严格按照国家有关规定执行。第六十九条本政筞自发布之日起实施原《乳制品加工行业准入条件》(中华人民共和国国家发展和改革委员会公告2008年第26号)、《乳制品工业产业政策》(中华人民共和国国家发展和改革委员会公告2008年第35号)同时废止。第七十条本产业政策由工业和信息化部、国家发展和改革委员会负责解釋