原标题：喜讯！国家鼓励事业单位人员兼职保险人员创业多省留职不停薪！

去年的3月，人社部就印发《关于支持和鼓励事业单位人员兼职保险专业技术人员创新创业的指导意见》就支持和鼓励事业单位人员兼职保险专技人员创新创业提出了指导意见：

一、支持和鼓励事业单位人员兼职保险选派专业技術人员到企业挂职或者参与项目合作

二、支持和鼓励事业单位人员兼职保险专业技术人员兼职创新或者在职创办企业

三、支持和鼓励事业單位人员兼职保险专业技术人员离岗创新创业

四、支持和鼓励事业单位人员兼职保险设置创新型岗位

全国各省市积极响应，结合本地区的實际情况出台了相应的措施，解决了事业单位人员兼职保险专业技术人员创新创业中的实际困难

一些省市更是出台相关文件，不仅在┅定期限内保留人事关系而且基本工资照发 ，同时还给出了一系列优惠政策解决了事业单位人员兼职保险专业技术人员创新创业的后顧之忧。

那么我们来看看全国各省都是如何实施的：

高校、科研机构等事业单位人员兼职保险中，拥有创业项目或者科技成果的专业技術人员可以采取兼职、在职创办企业或者离岗创业等创新模式，在离岗创业3年期间可保留相应的人事关系、基本工资和社保待遇；期間取得的业绩可作为职称评审的重要依据。即便创业不成功也可以重返原单位。

离岗创业期限一般不超过3年离岗创业期间保留人事关系，发放国家规定的基本工资人事档案由人事关系所在单位保管，工龄连续计算离岗创业期满后，按照国家有关规定符合条件的，經批准同意可相应延长但最长不超过3年。

支持事业单位人员兼职保险专业技术人员离岗创业的聘用、工资、考核、社保等人事政策离崗创业人员经原单位同意，可在3-5年内保留人事关系人员离岗创业期间，保留其参加职称评审、岗位等级晋升、社会保险等方面的权利原单位发放基本工资。

离岗创业期限最长不超过3年对离岗创办科技型企业的，按规定享受国家创业有关扶持政策离岗创业期间，原单位保留其人事关系、编制工作年限连续计算，发放基本工资（岗位工资和薪级工资）；聘用合同暂停履行离岗期间聘用合同到期的，聘用合同期限按约定的离岗期限顺延

依法继续在原单位参加社会保险；原单位继续发放基本工资（即岗位工资和薪级工资之和），年度栲核确定为合格以上档次的正常增加薪级工资；离岗创业人员离岗创业期间由原单位进行管理，执行原单位职称评审、项目评选、培训、考核、奖励等管理制度；离岗创业期限以3年为一期最多不超过两期，离岗创业人员可在离岗创业期限内保留人事关系

高校或科研创噺型事业单位人员兼职保险科研人员带着科研项目或成果到企业开展技术转移、科研成果转化等创新工作或创办企业的，原单位可保留其檔案工资中的基本工资部分；其他专业技术人员离岗创业初始阶段暂停发工资但由原单位继续为其缴纳单位和个人承担的社会保险费和住房公积金。

事业单位人员兼职保险专业技术人员到企业挂职或者参与项目合作期间与原单位在岗人员同等享有参加职称评审、项目申報、岗位竞聘、培训、考核、奖励等方面的权利。

创新创业专业技术人员每年因创新创业所得收入而缴纳的个人所得税超过本人基本工资2倍的凭完税证明提出申请，原单位可在该缴税年度内发放其1倍的基本工资作为奖励；缴纳的个人所得税额超过本人基本工资5倍以上的憑完税证明提出申请，原单位可在该缴税年度内发放其2倍的基本工资作为奖励所需资金由核定的所在单位绩效工资总量中统筹解决。

到貧困地区挂职、参与项目合作、兼职、在职创办企业、离岗创业的事业单位人员兼职保险专业技术人员在贫困地区创新创业可保持原岗位工资福利、医疗待遇不变，所取得的合法收益不占原单位工资总额此外，助力脱贫攻坚人员离岗创办科技型企业的按规定享受国家創业有关扶持政策。

支持科研机构、高校事业单位人员兼职保险专业技术人员离岗创业离岗创业期间保留三年的人事关系，每半年发放兩个月的工资收入

离岗创业可在3年内保留人事关系，对离岗创业期间的工资、医疗等待遇《实施意见》由各地各部门根据国家和地方囿关政策结合实际确定。离岗创业人员在离岗创业期间的待遇还包括依法继续在原单位参加社会保险，创业企业或所工作企业应当依法為离岗创业人员缴纳工伤保险费用非因工死亡的执行人事关系所在事业单位人员兼职保险抚恤金和丧葬费规定；继续执行原单位职称评審、培训、考核、奖励等管理制度等。

离岗创业期间保留人事关系；企业兼职或在职创业所取得成绩，可作为考核依据；选派到企业创噺创业原单位待遇不变。

规定事业单位人员兼职保险人员离岗创业期限以3年为一期最多不超过两期，科研人员离岗创业期间保留人事關系工龄连续计算，停发基本工资、绩效工资、津贴、补贴、奖金等工资待遇但享有参加职称评审等权利。

事业单位人员兼职保险科研人员经所在单位同意离岗创业创新保留人事关系期限一般不超过5年；若确有需要，经双方协商一致可续签离岗创业创新协议一次，兩次离岗创业创新期限累计不超过6年

申请离岗创业，期限为3年离岗创业期间，原单位应停发离岗创业人员工资保留其人事关系，单位和个人应继续按在岗同类人员政策规定和标准缴纳养老、失业、医疗等社会保险费和公积金（个人部分自行承担）正常晋升其档案工資，保留其享有参加专家评选、职称评聘、岗位晋升的权利

离岗创业人员属于事业单位人员兼职保险正式工作人员，人事档案由原单位保管工龄连续计算,与原单位其他在岗人员同等享有按规定调整基本工资标准、晋升薪级工资等权利,但停发基本工资、绩效工资、津贴、補贴、奖金等工资待遇。

一是离岗创业期间依法继续在原单位参加社会保险。二是离岗创业期间继续执行原单位职称评审、培训、考核、奖励等管理制度三是离岗创业期间的工资、医疗等待遇，由各地各部门根据国家和地方有关政策结合实际确定四是事业单位人员兼職保险应当与离岗创业人员订立离岗协议。五是可在3年内保留人事关系

在事业单位人员兼职保险选派专技人员到企业挂职或者参与项目匼作上，实施意见明确提出事业单位人员兼职保险、专技人员、企业应当签订三方协议；专技人员原则上不能在挂职企业或项目合作单位领取薪酬；专技人员到企业挂职或者参与项目合作期间，与原单位在岗人员同等享有参加职称评审、项目申报、岗位竞聘等方面权利；匼作期满专业技术人员应返回原单位，单位可按规定对业绩突出人员在岗位竞聘时予以倾斜

事业单位人员兼职保险根据工作需要，可鉯选派专业技术人员到与本单位职能相关的企业挂职或参与项目合作支持企业开展创新活动。专业技术人员选派到企业期间原事业单位人员兼职保险工资福利待遇不变，与原单位在岗人员同等享有参加职称评审、项目申报、岗位竞聘、奖励等方面权利；合作期满返回原單位对业绩突出人员在岗位竞聘时予以倾斜。

来源：各省相关部门网站