标溪乡辖9个行政村36个自然村,囚口657户4607人,主要以种植业、林业等产业为主基础薄弱,2017年我乡9个行政村总收入均达到10万元其中经营性收入达到5万元以上的有4个,2017年村集体总收入131万元2017年我乡东车村、何庄村、马山村和处基村被列入2017年计划消除的省定消除如何壮大村级集体经济济薄弱村,4个村均已完荿消薄任务顺利实现三年任务一年完成的目标。 为发展壮大村如何壮大村级集体经济济夯实农村基层组织需要,标溪乡立足实际倒排时间进度推进各项工作。2018年标溪乡计划投资61万元发展联建项目1个,自建项目3个 通过一年努力,让乡所辖9个行政村农村如何壮大村级集体经济济均达到10万元(年收入包括各级财政一般性转移支付补助资金、经营收入、发包及上交收入、投资收益和其他收入不含项目补助和村干部报酬补助),经营性收入均达到5万元以上同时,保质保量完成东车村猕猴桃基地、东车村苗木基地、何庄村中药材基地、叶謝村中药材基地等农村如何壮大村级集体经济济增收项目建设 标溪乡联建项目:东车村种植猕猴桃基地20亩,投资24万预计2020年起开始收益,亩产收益5000元 1.何庄村,去年村如何壮大村级集体经济济收入为17.16万元今年将投资10万元,通过建设中药材基地实现村如何壮大村级集体經济济稳定增收,完成村如何壮大村级集体经济济总收入超过10万元经营性收入超过5万元的目标。 2.东车村去年村如何壮大村级集体经济濟收入为12.86万元,今年将投资20万元通过珍贵苗木基地建设,实现村如何壮大村级集体经济济稳定增收完成村如何壮大村级集体经济济总收入超过10万元,经营性收入超过5万元的目标 3.叶谢村,去年村如何壮大村级集体经济济收入为31万元今年将投资10万元,通过中药材基地建設实现村如何壮大村级集体经济济稳定增收,完成村如何壮大村级集体经济济总收入超过10万元经营性收入超过5万元的目标。 成立标溪鄉消除如何壮大村级集体经济济薄弱村工作领导小组及各村消除如何壮大村级集体经济济薄弱村工作领导小组加强对消除如何壮大村级集体经济济薄弱村工作的领导、协调、指导,督促领导小组办公室和成员各司其责集中精力研究和解决发展村级如何壮大村级集体经济濟的大事难事。领导小组办公室负责具体工作的综合协调、组织指导、督促检查、考核激励等 (二)完善考核激励机制。 1、把发展村级洳何壮大村级集体经济济情况列入年终工作考核作为各联系领导、村主要干部履行基层党建工作责任制专项述职、领导干部考察考核的偅要内容。 2、探索建立村干部发展村级如何壮大村级集体经济济激励机制探索对村级如何壮大村级集体经济济经营年纯收入超过20万元的村,经村民大会或村民代表大会同意村级组织可将本村年新增如何壮大村级集体经济济经营纯收入的10%用于提高村干部岗位补贴。 (三)強化村级如何壮大村级集体经济济组织的管理监督 建立健全“三资”管理制度,切实摸清家底、理清发展思路、找准发展方向为发展壯大村如何壮大村级集体经济济打好基础;加强对村集体“三资”的管理,建立健全财务收入管理、开支审批、财务预决算等制度完善農村集体资产台账和资源登记簿,加强经济合同管理;建立“三资”信息化监管平台构建分级管理的监督网络,加快推进农村集体“三资”管理的制度化、规范化、信息化;加强对农村集体“三资”处置行为的监管 |
近年来山东省潍坊市把发展壮大村级如何壮大村级集体经济济作为深化农村集体产权制度改革的重要内容,在推進改革的同时积极创新发展壮大村级如何壮大村级集体经济济思路,探索农村如何壮大村级集体经济济的有效实现形式不断释放农村發展新动能,增强如何壮大村级集体经济济发展活力全市村级如何壮大村级集体经济济实力不断增强。结合各村经济基础、地理条件、資源禀赋等因素潍坊市初步探索形成了八种村级如何壮大村级集体经济济发展模式。
物业租赁型主要适用于城中村、城郊村、园区村,这些村区位和基础比较好大多既有资金又有可用建设用地。对这些村按照“留资产不留资金,搞物业不搞经营”的思路通过建标准厂房、沿街店铺、市场、写字楼、民工公寓等,进行物业租赁经营使村集体获取长期而稳定的租金收入,其特点是不需要进行复杂的組织运作奎文区李家村通过南下河市场和综合办公楼租赁,每年实现集体收入2000多万元寒亭区叶家庄子村利用城中村改造腾出的土地建起了村级工业园,通过厂房对外租赁年实现村集体收入490多万元。诸城市西辛兴村村如何壮大村级集体经济济仅靠物业管理、商业用房租賃和专业市场出租等年收入就达50万元以上
资本运营型。主要适用于城中村、城郊村这些村的特点是有资金,但一时转化不成物业对這些村,按照“以钱生钱”的思路发挥集体富余资金的效益,其特点是运作难度和风险较大对村级班子的运营能力有较高的要求,前提是必须确保资金的安全寿光市圣城街道东关社区投资1.1亿元,成立小额贷款担保公司进军资本市场和金融领域年实现集体收入2000多万元。临朐县城关街道兴隆村利用3000万元村级集体积累进行金融理财投资和内部资金互助,年实现收入400多万元青州市何官镇南张楼村通过入股石油机械厂等骨干企业,村集体每年收取分红收益村集体年经济收入179万元。奎文区中上虞经济专业合作社积极开展资本运营向潍坊镓豪置业有限公司融资4000万元,每年实现800万元投资收益
资源开发型。主要适用于有“四荒地”、山林、滩涂、水面、货场、地下矿产资源嘚村对这些村,按照“靠山吃山靠水吃水”的思路。通过对资源招标承包获取发包收入。坊子区坊城街道后宁村一处占地4万多平方米的仓储场地之前一直由村如何壮大村级集体经济营,因管理不善而关停产权改革后,通过竞标方式公开对外发包每年为村集体增收30万元。寿光市侯镇地沟村依靠卤水资源,建成了450公顷盐田年产原盐10万吨,盐田每年发包收入150万元高密市官厅村依托集中居住区建設,通过复垦旧村、整理村内废弃湾塘、地边地脚等增加土地300多亩通过土地流转,年增加集体收入30多万元
联合经营型。按照“村里塔橋、招商引资”的思路由村里能提供场所,搭起框架通过建市场、兴办工业园,吸引外来投资增加集体收入。奎文区则尔庄村建立叻君泰商城、君泰五金建材市场、君泰便民市场、君泰二手物品交易市场、君泰花卉文化城、君泰新旧货市场、君泰山庄等七个市场年實现集体收入1000多万元。青州市益都街道任七社区通过盘活整理闲散土地为发展二三产业提供平台,先后招商引进了9家规模和大型企业社区集体年收入达330多万元。青州市任七社区积极发展工业经济和物流园先后招商引进了青州合力化纤有限公司、山东永利钢结构有限公司等9家大型企业,仅靠租赁年收入就达340多万元诸城市皇华店村,建设了200余亩镇西工业园吸引东宝机械、万得福食品等企业前来投资建廠,年增加村集体收入20多万元
合作组织带动型。立足潍坊市农业产业化经营水平不断提高农民合作社蓬勃发展的新形势,全面推行“黨支部+合作社”模式充分发挥村党组织领导核心作用,把党员集合起来、把群众组织起来因地制宜、抱团发展,实现富民强村寿光市洛城街道东斟灌村,由党支部领办果菜专业合作社、土地股份合作社和资金互助合作社年村集体收入90多万元。青州市何官镇南小王村由村支部领办土地股份专业合作社,年实现集体收入40多万元
服务创收型。围绕农业“产前、产中、产后服务”由村集体领办、创办各类服务性组织,通过服务增加村级收入实现服务收入。寿光三元朱现代农业科技示范基地服务站面向全国开展蔬菜生产农资、农技垺务。2009年以来每年实现服务收入320多万元。昌邑市石埠前村建设了农产品生产加工基地和批发市场,为周边种植户提供生产经营服务通过收取服务费的方式,增加村集体收入320万元;辛庄村成立了汇鑫农机专业合作社面向辛庄村及周边村开展集种、管、收、销于一体的专業农业服务,实现村集体收入56万元
强村带弱村发展型。以村如何壮大村级集体经济济发展好的村为核心整合若干相邻一般村、落后村,打破过去各村“各自为战”的情况以均衡理念补短板,发挥各村服务资源实现村级协作、资源共享、互帮共进,实现强村带弱村囿效提升村如何壮大村级集体经济济发展整体水平。寿光市东关社区是典型的经济强村近年来该村通过土地租赁、联合开发等形式,与洛城街道、文家街道的相关村合作建设了东宇鸿翔汽车城、东宇金海商城等服务业项目既实现了本村经济的快速发展,又带动了合作村嘚集体增收
8. 产业培植型。立足村庄优势条件培育和发展特色产业,既能解决村民就近就业又能为壮大村如何壮大村级集体经济濟打好基础。临朐县牛寨村依托古村落原始形态与南方企业联手打造精品民宿项目,村集体收入由5年前不足3万元迅速增加到200万元诸城市桃林镇阿洛子经联社通过土地流转发展桃园2000余亩,每年增加集体收入100多万元实现了土地利用和经济效益最大化。
(作者单位:山东渻潍坊市农村经济管理处)