闽 北 职 业 技 术 学 院 教 案 2010 ~ 2011 学年第 ② 学期 课程名称： 政 府 及 非 营 利 组 织 会 计 授课教师： 梁 淑 倩 课程所属系（部）： 管 理 系 课程名称:政府与非营利组织会计赵建勇及非营利組织会计 授课班级：10财务管理1班 10财务管理2班 课程类型： □理论课 总学时：30学时 学分：2分 使用教材： 蒋国发主编《政府与非营利组织会计赵建勇与非营利组织会计》 清华大学出版社 2010年第1版 教学方法、手段：讲授法、多媒体教学法 考核方式：课堂作业 主要参考书目： 1. 赵建勇主编《政府与非营利组织会计赵建勇与非营利组织会计》 中国人民大学出版社 2010年第1版 授课日期：10财务管理1班 2月22日 10财务管理2班2月22日 标题:第一章 政府与非营利组织会计赵建勇与非营利组织会计总论 教学目的与要求： 1.了解政府与非营利组织会计赵建勇与非营利组织会计的概念与特点、組成与分级等基本概念 2.理解政府与非营利组织会计赵建勇与非营利组织的会计目标、会计假设、会计原则和会计基础等基本理论。 3.掌握政府与非营利组织会计赵建勇与非营利组织的会计要素和会计方法 授课时数：4课时 教学重点：政府与非营利组织会计赵建勇与非营利组織会计的基本概念、政府与非营利组织会计赵建勇与非营利组织会计的基本理论、政府与非营利组织会计赵建勇与非营利组织会计的基本方法 教学难点：政府与非营利组织会计赵建勇与非营利组织会计的基本方法 教学内容及过程: 2课时 1.1 政府与非营利组织会计赵建勇与非营利组織会计的基本概念 一、政府与非营利组织会计赵建勇与非营利组织会计的概念和特点 （一）政府与非营利组织会计赵建勇与非营利组织会計的概念 政府与非营利组织会计赵建勇与非营利组织会计是各级政府与非营利组织会计赵建勇、行政单位和事业单位以及民间非营利组织，以预算管理为基础运用专门的会计方法，对预算收支执行情况进行反映和监督的一种专业会计 为了正确理解政府与非营利组织会计趙建勇与非营利组织会计的含义，需要把握一下几个要点： 1．政府与非营利组织会计赵建勇与非营利组织会计以政府与非营利组织会计赵建勇预算管理为中心 2．政府与非营利组织会计赵建勇与非营利组织会计是以会计学原理为基础 3．政府与非营利组织会计赵建勇与非营利组織会计与企业会计共同构成了我国的两大会计体系它是会计学的重要组成部分。 （二）政府与非营利组织会计赵建勇与非营利组织会计嘚特点 1.政府与非营利组织会计赵建勇与非营利组织的会计主体具有非营利性 2.政府与非营利组织会计赵建勇与非营利组织会计的服务对象具有公共性。 3.政府与非营利组织会计赵建勇与非营利组织会计所管理的资金具有财政性 4.政府与非营利组织会计赵建勇与非营利组织的会計核算基础具有兼有性。 5.政府与非营利组织会计赵建勇与非营利组织会计的核算内容和方法具有特殊性 二、政府与非营利组织会计赵建勇及非营利组织会计的组成和分级 （一）政府与非营利组织会计赵建勇及非营利组织会计的组成体系 政府与非营利组织会计赵建勇财政会計（财政总预算会计） 行政单位会计 事业单位会计(公立非营利组织会计) 民间非营利组织会计 广义上还包括参与组织和监督国家预算执行的會计：央行的国库会计（出纳机关）、税收征解会计、建行办理基建拨(贷)款会计等 （二）政府与非营利组织会计赵建勇及非营利组织会计嘚分级 1.政府与非营利组织会计赵建勇会计的分级 2.行政、事业单位会计的分级 各级政府与非营利组织会计赵建勇与非营利组织会计之间的关系 事业单位会计分级示意图举例 3.民间非营利组织的分级 民间非营利组织主要包括依照国家法律、行政法规登记的社会团体、基金会、民办非企业单位和寺院、宫观、清真寺、教堂等。(独立核算的非营利组织) 民间非营利组织应当同时具备以下特征： （1）该组织不以营利为宗旨囷目的； （2）资源提供者向该组织投入资源不取得经济回报； （3）资源提供者不享有该组织的所有权 1.2 政府与非营利组织会计赵建勇及非營利组织的基本理论 一、政府与非营利组织会计赵建勇与非营利组织的会计目标 政府与非营利组织会计赵建勇与非营利组织会计的基本目標是提供满足信息使用者需要的会计信息。 财政总预算会计、行政单位和事业单位的会计信息应当符合国家宏观经济管理的要求其信息使用者主要是财政部门、上级单位和行政单位或事业单位本身。 民间非营利组织的会计信息应当满足捐赠人、会员、监管者等信息使用者嘚需要民间非营利组织的捐赠人、会员、服务对象、债权人、政府与非营利组织会计赵建勇监管部门、单位管理层和社会公众等。 二、政府与非营利组织会计赵建勇与非营利组织的会计假设 会计主体：各级政府与非营利组织会计赵建勇、行政机关和事业单位 持续经营：各項业务活动将持续、正常地进行下去 会计期间：历年制（公历日期：分为年度、季度和月份） 货币计量：以人民币为记账本位币发生外幣收支的，应当折算为人民币核算 三、政府与非营利组织会计赵建勇及非营利组织的会计原则 客观性 明晰性 相关性 配比性（有经营活动嘚事业单位） 可比性 专款专用 一贯性 历史成本 及时性 重要性 授课日期：10财务管理1班 3月1日 10财务管理2班3月1日 2课时 四、政府与非营利组织会计赵建勇与非营利组织的会计基础 会计记账基础:收付实现制和权责发生制 政府与非营利组织会计赵建勇（财政总预算和行政单位）的会计核算鉯收付实现制为基础； 公立非营利组织（事业单位）的会计核算一般采用收付实现制，但经营性