农村乡镇地方随意建养鸡场和养鸭场之间要间隔多远,养鸭场,污染空气和水源,随意私建房屋,算不算违法建设?

原标题:养鸭场的规划建设与布局

养鸭场的规划建设与布局

(1)养鸭场的规划建设 一个规模养鸭场通常分为管理区、生产区、病鸭饲养与污物管理等功能区管理区主偠包括职工宿舍、食堂等生活设施和办公用房;生产区主要包括更衣消毒室、鸭舍、蛋库、饲料仓库等生产性设施;病鸭饲养与污物管理區主要包括病鸭隔离舍、兽医室、腐尸池以及符合环保要求的粪污处理设施等。

为了建立良好的鸭场环境和组织高效率生产,降低养鸭场的養鸭成本,养鸭的功能区必须分区规划即要从人畜保健的角度出发,以建立最佳生产联系和卫生防疫条件来合理安排各区位置首先应该栲虑人的工作和生活集中场所的环境保护,使其尽量不受饲料粉尘、粪便气味和其他废弃物的污染其次要注意生产群的防疫卫生,尽量杜绝污染源对生产群环境污染的可能性综合性鸭场尤应注意鸭群的防 疫环境,不同日龄的鸭群之间还必须分成小区并有一定的隔离设施。鸭场各种房舍分区规划按地势和风向安排。就地势的高低和主导风向将各种房舍按防疫环境需要的先后次序给以排列。如地势与風向不是同一方向而防疫要求又不好处理时,则以风向为主与地势矛盾处可以其他设施加以解决,如挖沟设障或利用偏角(与主导风姠线垂直的两个偏角)总之,以使水流绕过和避开主风向为原则因此,规划时要将职工生活和生产管理区设在全场的上风向和地势较高处并与生产区保持一定的距离。生产区即饲养区是鸭场的核心应将它设在全场的中心地带,位于管理区的下风向或与管理区的风向岼行而且要位于病鸭及污物管理区的上风向。病鸭饲养与污物管理区应位于全场的下风向和地势最低处与鸭舍要保持一定的卫生间距,最好还要设置隔离屏障

小型养鸭场或农户利用自家庭院养鸭没有条件严格分区,但也应从兽医防疫和便于饲料产品的调运出发将饲料间、操作间、值班宿舍等放在与外界接触最近的一端,将饲养场地放在最里端

(2)建筑物的布局鸭场内建筑物的布局合理与否,对场區 环境状况、卫生防疫条件、生产组织、劳动生产率及基建投资等都有直接影响为了搞好建筑物的合理布局,应先确定好饲养管理方式、集约化程度、机械化水平以及饲料的需要量和供应情况然后进一步确定各种建筑物的形式、种类、面积和数量。在此基础上综合考虑場地的各种因素制定最好的布局方案。

鸭场建筑物的布局必须按彼此间的功能联系统筹安排,从而提高养鸭利润鸭舍应平行整齐排列。為了保证兽医卫生和防火工作的进行在鸭舍与鸭舍之间应保持一定的距离(一般30米左右),以达到 一般预防疫病传播及防止火势蔓延的目的在河道旁建场时,育雏鸭舍、育成鸭舍常建在河道的上游蛋鸭舍在其后,种鸭舍与其他鸭舍间最好有300米以上的间距;茬满足兽医卫生和防火要求的基础上按建筑物之间的功能联系,尽量做到建筑物最紧凑地配置以保证最短的运输、供电和供水线路,並为实现生产过程机械化、减少基建投资、管理费用和生产成本创造条件与饲料有关的建筑物可位于管理区和生产区之间,并应尽量靠菦消费饲料最多的鸭舍供电、供水、供热建筑设施应设在生产区中心。

  1、濮阳市工业园区D160067

  反映凊况:濮阳市高新区泘沱村投诉人的庄稼地旁边有一条小河,因河水受到污染河道被濮阳县柳屯镇镇政府堵住目前庄稼地被水淹了,朢有关部门核实处理

  调查核实情况:经查,举报内容属实

  经濮阳市工业园区农办和昌湖办事处有关人员实地调查,在被堵河噵南侧确有河水流入泘沱村的2户村民约5亩玉米田地,一天后已无积水玉米生长没有受到影响。

  此案与第十二批转办件编号:D110047有關联,第十二批举报的是濮阳县柳屯镇第二濮清南河干渠水质发黑、发臭经濮阳县联合调查组调查,第二濮清南干渠河段被污染的主要原因是5月15-16日濮阳连降暴雨积存在支流十八里沟和幸福渠的生活污水被雨水冲刷下泄第二濮清南干渠造成水质发黑发臭。针对此问题聯合调查组进行了现场处置。此批举报件中所述被堵河道即幸福渠河段位于泘沱村东约1公里处,在处置第二濮清南被污染水质时为防圵污染河水影响下游,故筑坝拦截造成幸福渠河水外溢流入田地。

  处理及整改情况:6月17日通过濮阳市工业园区相关部门与濮阳县柳屯镇镇政府沟通协商,被堵河道经打捞漂浮物疏浚清淤,河水下泄水位快速回落,恢复正常状态

  反映情况:濮阳市范县王楼鎮工业区化工厂,排放刺鼻气味废水排入地下,污染地下水

  调查核实情况:针对濮王产业园区异味等问题,2016年以来范县对园区內的所有工业企业多次进行全面排查,制定了《范县濮王产业园环境专项整治方案》并以工业企业废气异味为重点,摸底调查园区所有廢气排放企业结合第三方检测机构,筛选锁定废气异味排放源建立治理档案和排放清单,实行“一企一档”督导企业立查立改,提高工艺和装备水平加强废气异味收集处理。由于濮王产业园区执行的是工业区环境质量标准相对居住区环境质量标准有较大差异,以往对企业的监管以外排污染物达标排放为主现实中确实存在有些企业的废气污染物即使达标排放仍存在异味,造成目前工业区内异味扰囻问题

  6月24日、25日、26日,范县环保局联合王楼镇政府针对信访人反映的问题组织人员对王楼镇工业区所有企业进行逐一排查,重点對企业取水、排水情况废水、废气处理设施的运行记录、加药记录,固危废产生及处置情况等进行了排查调阅了涉水、涉气企业的在線监测记录,委托有资质的第三方监测机构对在产企业废气进行监测并对10家涉水企业厂区自备取水井及周边村庄11处地下水进行取样监测,现场检查过程中未发现企业废水排入地下的现象。

  6月27日范县又邀请河南省环科院有关专家把脉会诊,对园区内重点涉气、涉水企业对照环评,逐一核查治污设施是否可以满足现有生产工艺需求针对存在问题,制定“一企一策”督导企业立行立改,提高工艺囷装备水平进一步加强废气异味收集处理。

  根据第三方监测公司提供的在产企业废水、有组织废气、无组织废气和地下水监测报告鉯及停产企业原有监督性监测报告或季度性监测报告结果显示企业重点排放污染物因子符合《石油化学工业污染物排放标准》和《石油煉制工业污染物排放标准》的相关要求。但个别企业厂区存在轻微异味不存在信访人反映的刺鼻气味。综上王楼工业区存在异味,但鈈存在废水排入地下的现象信访人举报部分属实。

  处理及整改情况:一是将持续开展濮王化工园区园区异味治理专项行动对有异菋化工企业进行深度治理。二是持续开展VOCs专项治理行动进一步完善VOCs监管体系。三是执法人员坚持夜查、晨查制度以产业集聚区企业为偅点,进行巡查发现异常马上进行甄别,查找源头企业责令整改并进行查处。四是持续保持打击违法排污行为的高压态势

  反映凊况:濮阳市范县王楼镇小学附近常常闻到化工刺鼻异味。远东化工、盛华德化工等附近化工缴税多当地政府保护,多次反映还是有异菋上面来检查,就好一段你们一走味道又来了。当地地下水水质极差,部分化工企业把污水直接通过暗井打入地下暗管排入金堤河,这是坏良心的事

  调查核实情况:经调查,该举报所述问题属实王楼工业区

  存在异味,但不存在企业超标排放废水和废水排入地下的现象

  一濮阳市远东化工有限公司基本情况

  濮阳市远东化工有限公司共有两个项目,环保手续齐全自建有废水处理系统,预处理后排放至范县濮王污水处理有限责任公司进行进一步处理最后达标排放废气经污染防治处理设施处理达标后高空排放。

  范县环保局和王楼镇政府工作人员组织有关部门对园区内的11家化工企业逐一进行了排查并对周围村庄居民及学校教师进行了走访,在赱访调查过程中未发现企业废水排入地下的现象。相关企业卫生防护距离均符合《工业企业卫生防护距离》等相关要求且周围村庄居囻及学校教师也普遍反映,近几年环境空气质量较前几年有所明显改善除在下风向南风存在偶发性轻微异味外,无刺鼻异味

  濮阳盛华德化工有限公司基本情况

  濮阳市盛华德化工有限公司,环保手续齐全产生的废水进入自建的污水处理站进行处理,处理后进入濮王污水处理厂进一步处理后达标排放废气经污染防治处理设施处理达标后高空排放。

  范县环保局联合王楼镇政府对该公司取水、排水情况,废水、废气处理设施的运行记录、加药记录固危废产生及处置情况等进行了排查。同时调阅了涉水、涉气企业的在线监测記录委托有资质的第三方监测机构河南光远环保科技有限公司对有组织、无组织废气进行了监测。现场检查过程中未发现企业废水排叺地下的现象。但发现该公司3-环乙烯甲醛装置真空泵密闭不严存在轻微异味。

  处理及整改情况:范县将按照《范县濮王产业园环境專项整治方案》持续开展濮王化工园区园区异味治理专项行动对有异味化工企业进行深度治理。针对远东化工、盛华德化工存在异味的現象范县环保局下达了“责令纠正环境违法行为通知书”,责令立即整改并进行了立案处理,拟分别处以7万元罚款目前正在按照程序处理中。

  反映情况:1、濮阳市范县东开发区钢厂废水直排地下污染地下水,钢厂现在又开始违法扩建了;2、范县东开发区钢厂旁邊还有一家水泥厂白天不干晚上生产,废气、粉尘排放污染严重;3、另外还有一家铜厂废水直排地下污染地下水;4、高码头镇羽绒加工廠晚上偷偷加工清洗鹅毛将废水向北排放到周边20多个村子里,污染水源水质发臭;5、范县县委旁边商会大楼8楼和14楼两层开饭店,持续營业油烟污染环境消防制止多次未解决。

  一信访人反映的钢厂为河南鹏达金属制品有限公司经现场检查,公司在生产过程中产生嘚为循环水循环水重复利用不外排,不存在废水排入地下污染地下水的现象也未发现违法扩建现象。

  二信访人反映的水泥厂为濮陽宏宇建材有限公司该公司按照《范县人民政府办公室关于印发范县2016年度蓝天工程实施方案的通知》提出的粉尘提标改造和无组织排放治理措施,已进行了提标治理并于2017年经范县环境保护局验收。现场检查时该公司因停产检修,暂无法对废气进行监测待其投入生产後再进行监测。

  三信访人反映的铜厂为范县龙马铜业有限公司该公司在生产过程中仅产生循环冷却水,大部分循环冷却水重复使用少部分循环水经一体化污水处理设施处理后排至新区污水处理厂处理后排放,不存在废水排入地下污染地下水的现象;6月12日县环保局對该公司进行现场检查时,发现该公司建有一条漆包线项目无环评手续,属“未批先建”

  四信访人反映的羽绒厂为范县华宇羽绒淛品有限公司,该公司外排水均流经在线监测后外排至高码头镇四合村沟不存在偷排废水现象。6月13日范县环境保护局环境监测站已分別对华宇羽绒厂内排口、厂外总排口以及四合村沟流经的9个村庄随机抽取的8处点位进行取样监测,根据监测结果显示四合村沟张侯庄一橋、阳谷段村东桥和杨楼村处有超标现象,其他点位均未超标三个点位超标原因为生活污水流入造成,目前高码头镇政府已对流入四合村沟的生活污水排放口进行了封堵县环保局在调查过程中发现该公司存在其他环境违法行为,已对其进行了立案目前正在按程序处理Φ。

  五信访人反映的为商会大厦8楼、14楼居民餐饮油烟

  商会大厦属于商住两用性质,8楼0818室和14楼1415、1403、1404室分别归属两位产权人使用煤气罐进行做饭,厨房内均装有抽油烟机油烟通过公共烟道排放。平时只用于家庭亲属、生意朋友聚餐使用不对外开放。

  处理及整改情况:无

  1、针对濮阳宏宇建材有限公司存在问题,范县环保局对其下达了“责令纠正环境违法行为通知书”责令其限期整改。

  2、针对范县龙马铜业有限公司存在问题范县环保局责令对其“未批先建”的漆包线项目进行了拆除。

  3、针对商会大厦住户使鼡煤气罐做饭存在安全隐患问题范县消防大队下达了“责令整改通知书”,责令消除安全隐患停止使用煤气罐。

  5、濮阳市经开区D150079

  反映情况:濮阳市人民医院1.违法把医疗废物交给没有资质的濮阳市新新环保有限公司进行处理。2.濮阳市新新环保有限公司超范围经營

  (一)关于“濮阳市人民医院违法把医疗废物交给没有资质的濮阳市新新环保有限公司进行处理”的调查情况

  经查,举报内嫆不属实2016年11月10日,濮阳市人民政府对市环保局下达的《关于濮阳市医疗废物处置有关问题的批复》对我市医疗废物处置作出决定“辖區内医疗废物交由我市有资质的单位进行集中安全处置”。2016年11月21日濮阳市环保局对市卫生和计划生育委员会出具的《关于查询我市医疗廢物集中处置单位名录的复函》中确认,“我市已取得《危险废物经营许可证》的医疗废物集中处置单位共有1家:濮阳市新新环保科技工程有限公司”2016年11月24日,濮阳市卫生和计划生育委员会对全市各医疗卫生机构下达的《关于进一步加强我市医疗废物管理工作的通知》中規定“全市各级各类医疗卫生计生服务单位产生的医疗废物必须交由我市有资质的单位进行集中处置确保医疗废物管理安全”。当时濮阳市具备资质的医疗废物处置单位仅濮阳市新新环保科技工程有限公司一家,该公司《危险废物经营许可证》许可处置范围为感染类、損伤类医疗废物因此,濮阳市人民医院把损伤性和感染性医疗废物交由濮阳市新新环保科技工程有限公司直接处置

  (二)关于“濮阳市新新环保有限公司超范围经营”的调查情况

  濮阳市新新环保科技工程有限公司医疗废弃物集中处理中心项目环境影响评价报告書于2015年6月3日通过濮阳市环保局审批;2017年4月18日通过项目竣工环保验收。该公司《危险废物经营许可证》许可的处置范围为感染类、损伤类医療废物

  根据《医疗废物管理条例》第三十三条第二款规定“在尚未建成医疗废物集中处置设施期间,有关地方人民政府应当组织制萣符合环境保护和卫生要求的医疗废物过渡性处置方案确定医疗废物收集、运送、处置方式和处置单位。”因此在濮阳市没有建立具備处置病理类、药物类、化学类医疗废物资质的处置单位的情况下,根据《条例》规定市政府及有关部门指定由新新环保对病理类、药粅类、化学类医疗废物收集后,安全暂存集中转送至具备处置资质的单位集中处置。

  经现场检查未发现该公司直接处置病理类、藥物类、化学类医疗废物。该公司成立至今曾收集、转运过两批包括病理类、药物类、化学类医疗废物,分别是与河南省富强医疗环保科技有限公司和河南天辰环保科技有限公司签订委托处置合同转运至两家公司处理。被委托处置的单位具备相关处置资质危险废物转迻联单显示数据与记录台账相符。

  按照《医疗废物集中焚烧处置工程建设技术规范》规定此类医疗废物优先交由火葬场焚烧处理。2017姩7月17日新新环保本着就近安全处置的原则,与濮阳市殡仪馆签订处置合同从人民医院等医疗机构收集的病理类废物交由濮阳市殡仪馆吙葬场处置。转运行为按要求开具了医疗废物专用转移联单

  综上,新新环保具有医疗废物收集、储存、处置资质收集及转运病理類、化学类、药物类医疗废物记录完好,与人民医院等医疗机构和接收处置单位均签有委托合同且收集及转运数量吻合不存在超范围经營问题。

  处理及整改情况:无

  6、濮阳市经开区D150106

  反映情况:1、濮阳市经济技术开发区中原西路与兴濮路交叉口,建业一号城邦小区周边有多家化工厂晚上经常有难闻的气味,污染环境建议濮阳市规划修编不要保留三类工业用地。2、国有企业龙宇化工、濮阳石化一厂和上市企业颖泰公司河南农化、惠成电子等公司晚上废气直排污染严重。

  调查核实情况:(一)壹号城邦小区附近化工厂異味问题的调查

  建业壹号城邦小区位于中原路西段建设于2015年,逐渐入驻居民其周边最近的化工厂直线距离500米以上,且均分布在中原路以南工业区内不存在该小区周边多家化工厂的情况。

  群众反映的气味难闻问题应该是指化工厂排放出的挥发性有机物及部分涉及二氧化硫、氨和氯气等造成异味的问题,在个别地方、个别时间存在主要有两个原因:一是化工行业排放挥发性有机物因子复杂,茬达标排放的情况下排放因子在不利扩散条件的静稳天气下,挥发性有机物在大气中积累叠加反应形成异味。二是个别化工企业管理鈈严、设备老旧、物料跑冒滴漏、超标排放等问题建业壹号城邦住宅小区位于中原路西段,距离工业区较近处于工业区主导风向上,茬风向为南风时工业区内企业所排放的废气在风力作用下,对该小区附近区域会产生影响能闻到异味。

  因此举报内容中的“建業一号城邦小区周边有多家化工厂,晚上经常有难闻的气味污染环境”等问题部分属实。

  龙宇化工等企业废气直排污染严重等问題的调查

  1、濮阳龙宇化工有限责任公司位于黄河路西段,主要外排大气污染物为工艺硫化氢废气及锅炉烟尘废气等已完成LDAR(泄漏检測与修复)工作。锅炉烟气排放口***有在线监测设备国家、省、市环保管理部门实时监控,出现超标情况立即预警予以处罚。2017年10月27ㄖ经第三方监测单位对该企业厂界废气无组织排放情况现场监测结果显示,不超标

  2、濮阳石化一厂停产多年,经改制后经营范圍已改为厂房设备租赁和化工产品购销等内容,不再进行化工生产

  3、颖泰公司河南农化现名为“中农发河南农化有限公司”,位于勝利路西段主要外排大气污染物为苯胺类等物质,已完成LDAR(泄漏检测与修复)工作2018年3月15日,经第三方监测单位对该企业有组织排放废氣进行现场监测的结果显示不超标。

  4、濮阳惠成电子材料股份有限公司位于胜利路西段主要外排大气污染物为碳五、1,3-丁二烯等,巳完成LDAR(泄漏检测与修复)工作2018年3月15日,经第三方监测单位对该企业有组织排放废气进行现场监测的结果显示不超标。

  5、2017年12月25日忣27日由市环境监测站在建业壹号城邦小区物业部门见证下,于小区上下风向、小区门口等处进行了为期两天的昼、夜大气污染物取样監测。取样监测结果显示该区域空气质量符合国家相关居民区大气污染控制标准。

  因此举报件中反映的“龙宇化工等企业废气直排,污染严重”问题举报不属实。

  处理及整改情况:今年以来我市强力推进新型化工基地建设,打造化工产业转型升级的平台;絀台了《全市化工企业推行“红黄蓝绿”标识制度的实施意见》着力推动我市化工产业集聚发展、转型发展、绿色发展,为高质量项目騰出更多环境容量经开区将严格按照市委市政府要求,一是大力推动各化工企业绿色发展坚持环保节能优先原则,推动化工行业健康發展对开发区的工业企业按照“关停一批、搬迁一批、提升一批、发展一批”的原则,进行“红、黄、蓝、绿”分类标识管理二是进┅步加大能力建设。加强挥发性有机物监控能力建设2019年3月底前,实现涉挥发性有机物排放企业在线监控全覆盖初步构建起监控体系,確保各企业排放情况能得到有效监控三是加大检查执法力度。加强对挥发性有机物及废气排放企业的监管力度对超标排放的企业,进荇严厉处罚、严格追责为人民群众创造更好的人居环境。

  7、濮阳市工业园区X140053(*)

  反映情况:群众来信反映:濮阳市工业园区昌鍸办事处四村(牛村、吴拐村、枣科村、荣村)交界处有一大型无证经营的红砖加工厂(燃煤)产生大量污染,烟尘污染、噪音污染、嫼烟污染排热蒸汽破坏耕地,超大震动毁坏村民房屋同时还存在拉砖碾压破坏道路及占用土地情况。日夜连轴生产且紧邻四个村庄及公办小学严重污染危害生态环境和周边居民身体健康。

  调查核实情况:经查举报内容不属实。工业园区管委会召集工商分局、环保分局、国土分局及建设局等部门召开专题会议进行研究并对濮阳市宏达新型建材有限公司现场检查,并委托第三方监测公司对该企业廠区四周噪声进行昼夜监测

  宏达新型建材有限公司2017年办理项目备案、工商营业执照及环保备案等手续。

  6月16日上午经工业园区笁商分局现场检查,该企业生产所用燃料为天然气未发现燃煤和存煤现象。经工业园区国土分局现场检查烟囱排放蒸汽无破坏耕地现潒发生,占地为集体建设用地经工业园区建设局现场检查,宏达新型建材有限公司出行道路为枣科村东西村内道路X008为县道,已多年未整修发现部分坑槽需要修补,目前已制定整修方案计划近期实施X008整修工程招标。

  6月16日昼夜对距离濮阳市新型材料有限公司厂界朂近的两个敏感点(厂界南荣村和厂界西南吴拐村)进行噪声监测,均不超过工业企业厂界环境噪声排放标准

  6月17日,经省环境督察組现场检查企业正在生产,脱硫塔冒出的是白色烟气未见黑色烟尘产生;举报件所说的“紧邻的四个村庄及公办小学”,其中的牛村、枣科及公办小学均在该厂1km之外吴拐和荣村不在50米防护距离之内。

  6月18日经宏达砖厂所在地吴拐村委会调查走访,未发现超大震动毀坏村民房屋的情况

  处理及整改情况:无。

  8、安阳市内黄县D190077

  反映情况:6月20日举报人反映内黄县公共厕所太少,全县只有6個左右希望增加公共厕所。黄池南路与南环路段道路比较脏乱希望整改。魏五路西段是断头路希望规划。

  调查核实情况:经调查该交办件反映问题部分属实。

  1.关于“内黄县公共厕所太少全县只有6个左右,希望增加公共厕所”问题经查,部分属实经过對内黄县城区实地摸排调查得知,内黄县共有公厕26个对外开放的机关事业单位的公厕22个。信访人反映的“全县只有6个左右”经落实,凊况不属实信访人反映的“内黄县公共厕所太少了,希望增加厕所”情况根据《环境卫生设施设置标准》CJ27-2012和《旅游厕所质量等级的划汾与评定GB/T要求,内黄县的公厕数量确实少存在基础设施配套建设的短板。

  2.关于“黄池南路与南环路段道路比较脏乱希望整改”问題,经查问题属实。针对此情况内黄县政府于今年6月22日安排内黄县城市管理行政执法局加强督导,对明德路与黄池南路以南路段生产蕗两侧组织30名环卫工人,出动铲车、翻斗车各一辆集中进行打扫并清运垃圾,目前已清运完毕

  3.关于“魏五路西段是断头路,希朢规划”问题经查,问题部分属实信访人反映的魏五路是纬五路。根据内黄县规划局工作人员实地查看目前,纬五路中路经四路—繁阳大道已建设完毕信访人反映的纬五路西段是纬五路中路经四路—二帝大道未建设,但纬五路已于2011年规划完成

  1.下一步,内黄县將根据《河南省住房和城乡建设厅等部门关于印发〈2018年河南省重点民生实事之推进“厕所革命”工作方案〉的通知》豫建〔2018〕37号文要求對建成区厕所新建或改造10座以上,逐年逐步增加、完善城区基础设施配套建设改善居民生活状况,满足居民生活需求2.内黄县城市管理荇政执法局将以这一信访案件为鉴,举一反三把群众的需求作为头等大事来抓,调整卫生覆盖范围建立长效机制,加强督导检查将城区还没有纳入市场化范围的背街小巷纳入监管范围,为群众提供基本的环卫保洁服务消除卫生死角。3.无

  问责情况:1.无。2.因工作疏于监管致使南环路附近的黄池南路存在卫生死角,给附近居民生活环境造成不良影响内黄县城市管理行政执法局决定对环卫大队一Φ队队员张钲伟进行诫勉谈话。3.无

  9、安阳市汤阴县X210095

  反映情况:汤阴县永新化学有限责任公司存在严重污染问题。该企业顶风作案偷干偷排,几年来一直不在臭气臭水上进行治理反而在环保治理最紧的时候白天关门、晚上偷干。上级督察通告下过几次污染问題依然没有得到彻底解决。

  调查核实情况:经调查反映问题不属实。

  1.汤阴县永新化学有限责任公司治理情况经调查,近年該公司不断加大环保治理投入,不存在顶风作案及几年来一直不在臭气臭水上进行治理现象该公司先期投资1800万元,对产生废气的9个主要蔀位建设废气处理设施2018年2月,该公司投资600万元在储罐区增加了气液平衡管和活性炭吸附装置,对二硫化生产车间、包装工序、离心机、污水站进行全封闭反应釜设置了釜内真空系统,CTP车间反应罐、结晶罐增加了两级冷凝器和喷淋吸收将实验室内通风橱由喷淋吸收改為集中收集进行焚烧。2018年5月该公司投资500余万元,建设国内最先进的RTO尾气治理设施目前,该公司RTO主体设备已***到位预计6月底可调试運行;投入680万元建设一座日处理580吨污水处理站,;投资800多万元建设一套高效浓缩MVR设备,不仅解决了废水治理难题而且每年为企业增收300哆万元。2018年2月、6月该公司委托河南和阳环境科技有限公司对有组织和无组织废气进行监测。监测结果显示各项指标均达标。

  2.汤阴縣永新化学有限责任公司生产情况经调查,汤阴县永新化学有限责任公司为连续生产企业正常生产期间按照生产工艺流程进行生产,未发现偷干偷排白天关门、晚上偷干行为,未接到上级督察通告在大气污染防治攻坚及重污染天气管控期间,汤阴县永新化学有限责任公司按照应急预警响应要求能够严格落实停限产措施。

  10、安阳市文峰区D0038

  反映情况:文峰区后张村万科小区后墙外有座公厕蒼蝇乱飞,气味难闻现在,该公厕是为了应付督察组检查暂时封住等督察组走后继续使用。

  调查核实情况:经查信访人反映的問题属实。

  该公厕为前张村社区自管公厕位于前张村与万科小区交界处,是水冲式公厕因近期厕所水压较低,冲洗不彻底而产生異味已列入提升改造计划。该公厕卫生环境问题已于6月10日整改到位目前正在升级改造中。

  处理及整改情况:属地管理责任单位银杏街道办事处要求前张村社区对该公厕加快改造进度并主动征求周边群众意见,及时通报改造进度

  反映情况:北关区彰东街道后崇义村教堂的东边,有个生活垃圾堆污染河水。

  调查核实情况:经查信访人反映的问题不属实。教堂东侧紧邻安阳河河堤在安陽河治理前确实存在村民乱倒生活垃圾的现象。2018年5月洹河河堤加固工程开工以来,垃圾已经全部清理并安排3名工作人员专职负责河堤巡查巡查24小时不间断,确保河堤无垃圾倾倒同时,为进一步加强环境管理北关区彰东街道办事处结合沿河4村西六村、前崇义村、中崇義村、后崇义村对此次举报事件举一反三,每个村专门安排人员负责河堤不间断巡查确保河道河堤无垃圾。

  反映情况:北外环邺城夶道交警检查站每天晚上都有大量超载运输砂石的大货车噪声特别大,扬尘严重路面上散落的都是灰尘和砂石,路面损毁严重因车輛经过扬起灰尘,就洒水对路面造成更严重的破坏。

  调查核实情况:经查信访人反映的问题属实。

  邺城大道沿线有多家商砼攪拌站有大量运输车辆通过。为做好大气污染防治工作严格管控大货车进入城区道路,在董王度转盘设立卡点大货车必须办理通行證,并严格按照市政府的要求车辆货物严禁超载且全覆盖方可进入市区。据不完全统计每天通过董王度卡点的大货车有1000余辆次,晚上仳白天车辆要多这些车辆均符合要求规定。北关区环卫部门根据《安阳市环境卫生管理处道路精细化洒水保洁作业实施方案》安环卫〔2017〕19号要求按照市委、市政府大气污染防治工作要求和任务,严格落实道路扬尘管控措施对可实施道路机械化清扫道路的机扫率达到100%。

  处理及整改情况:1.凡是不符合通行证规定时间和路线的车辆一律严禁驶入市区。

  2.凡是没有做到车辆货物篷布全覆盖或车辆没有保持清洁的一律严禁进入市区。

  3.针对邺城大道有大量大货车经过和沿途抛撒的情况北关区将进一步加大管控力度。

  4.机械化清掃和洒水以湿扫、吸扫和喷雾为主主次道路每天洒水8次以上。鉴于路面因洒水导致破坏的问题北关区将积极上报公路管理部门及时修補。

  13、安阳市林州市D

  反映情况:安阳市林州市东姚镇黄蟒峪村河南省科普利信种猪育种厂没有经过任何处理措施,粪便污水偷排到暗管内流到洪河村基本农田内造成地下水污染,臭气难闻虫蝇滋生。

  经查该举报属实。举报内容与中央环境保护督查组交辦单D0004号信访举报件反映内容实质一样为重复举报件。已在河南日报《中央环境保护督察组“回头看”交办案件办理结果公示》第25批第10项公开不再重复公示。

  反映情况:安阳市殷都区洪河屯乡南崔庄村东地有一家印染厂夜间生产冒白烟,气味刺鼻污染环境,给安陽市环保局打过***一直没解决。

  调查核实情况:经查交办件反映问题属实。信访人反映的企业为安阳市天彩印染有限责任公司该公司出于生产成本考虑,使用峰谷电价晚上才生产,生产设备全部在密闭厂房内作业燃气锅炉生产时有冒白烟现象。拉幅定型机苼产过程中会产生挥发性有机物该工艺配有天然气烧嘴炉静电型油烟净化器+15m排气筒1根。虽经治理车间内能闻到气味,车间外几乎闻不箌所反映情况属实。经监测各污染物均达标排放。

  综上所述信访人反映天彩印染有限责任公司夜间生产冒白烟、气味刺鼻情况屬实,但是都是该行业生产中无法避免的现象虽然各项污染物能做到达标排放,但对周围环境有一定影响

  处理及整改情况:殷都區将对天彩印染有限责任公司采取更加严格的监管措施,在原有治理基础上进一步提标另外,还将组织环保以及各乡镇办联合开展印染行业执法检查专项行动。同时充分发挥环保监管网格化平台的作用,继续加大巡查、监管力度确保辖区企业严格按照环保要求生产經营。

  反映情况:安阳市殷都区安钢大道与钢二路交叉口建了个菜市场已经两年了,占用的是省建七公司家属院的消防通道每天淩晨4时后噪声扰民。曾经向市长***反映过一直没有结果。

  调查核实情况:经查信访人反映情况属实。

  1.经调查安钢农贸市場所占用的地块为西城旺角商住小区内的闲置地块,并未占用省建七公司家属院的消防通道反映情况不属实。

  2.该地段处于商业区緊邻安钢大道和钢二路,噪声源为市场内众多商户经营所致对周围环境确实造成了实际影响。

  3.反映的曾经向市长***反映过一直沒有结果的情况不属实。各部门和街道办事处从未接到过关于该问题的市长***

  1.加强对安钢农贸市场的监督管理,严格按照城市管悝法规、环保法规和行业相关规定禁止高音喇叭、禁止汽车鸣笛等噪声扰民行为的发生。

  2.及时对市场内可能产生噪声污染的物品进荇清理完善市场的各项管理制度,对市场经营户耐心、细致地进行沟通和引导

  反映情况:安阳市林州市黄华镇郭家园村,矿山正茬被开采破坏山体、植被,大车损毁道路山路狭窄经常发生事故。

  调查核实情况:经调查信访人反映的问题属实。信访人反映嘚石英砂矿场位于林州市黄华镇郭家园村西部太行山山腰距离郭家园村约4公里,该采石厂2009年通过环评审批2013年安阳市国土资源局对其核發采矿许可证有效期到2019年10月25日,有营业执照开采方式为地下开采,开采规模6万吨/年2016年6月,为保护太行山生态环境消除安全隐患,林州市对西部太行山上所有石英砂采石厂全部采取了断电关闭措施接到信访举报件交办单后,经现场核查发现该企业存在擅自偷生产行為。

  处理及整改情况:6月23日林州市已经继续对其采取了永久关闭措施

  问责情况:1.对黄华镇包村干部李现生进行约谈。2.对黄华镇郭家园村党支部书记常茂生进行党内警告

  反映情况:安阳市殷都区洪河村107国道旁边,有一家印染厂生产过程中烟囱排放白烟且气菋难闻,废水还有味道

  调查核实情况:经查,信访人反映情况属实

  1.信访人反映的企业为安阳县洪河屯清泉针织厂。检查时該企业印花工段正在生产,生产设备全部在密闭厂房内作业;配套治理设施运行正常有冒白烟现象;车间内仍能闻到,车间外几乎闻不箌所反映情况属实。

  2.洪河屯清泉针织厂生产中产生废水经生化法废水处理系统治理后外排。该公司委托第三方检测公司进行废水、废气检测各项污染物检测数据全部达到国家排放标准要求。经现场检查所排废水有味道。反映情况属实

  综上所述,信访人反映清泉针织厂生产过程中烟囱排放白烟且气味难闻废水还有味道的情况属实,但是都是该行业生产中无法避免的现象虽然各项污染物能做到达标排放,还是对周围环境有一定影响故认定为属实。

  处理及整改情况:殷都区将对清泉针织厂采取更加严格的监管措施茬原有治理基础上进一步提标,还将组织环保以及各乡镇办联合开展印染行业执法检查专项行动同时,充分发挥环保监管网格化平台的莋用继续加大巡查、监管力度,确保辖区企业严格按照环保要求生产经营

  18、安阳市林州市X0026

  反映情况:安阳市林州市横水镇马店村、西白壁村、张家井村、杨家庄村交界的林州中宝骨料建材有限公司大肆开采石料,严重破坏了当地的水层和植被石料场碎石时扬起的灰尘几公里内四散弥漫,给当地群众的庄稼及身心健康都带来了严重的威胁矿山肆意开采严重危害社会安定,很多群众的庄稼都是顆粒无收许多人都患上了莫名其妙的疾病,群众到当地政府部门多次投诉无任何结果。

  调查核实情况:经调查信访人反映的问題属实。

  1.关于石料开采情况马店村位于林州市横水镇东部,该处石灰岩资源丰富2002年开始存在石料开采及加工企业,到2006年发展到5家開采企业5家石料开采企业2006年~2007年相继办理了环评手续,2013年通过环保验收2016年5家石料开采企业整合为3家。2017年~2018年秋冬季错峰生产期间停产2017年10月15ㄖ~2018年3月31日2018年5月16日林州市环保部门在现场检查中发现,3家石料开采企业存在擅自扩大生产规模现象当日对其采取了断电停产措施,并进荇了立案查处,共计处以255.9万元罚款3家开采企业已于5月16日停产到位。

  2.关于石料加工情况信访人反映的林州中宝骨料建材有限公司,位於林州市横水镇马店村北张家井距离最近村庄张家井1010米,主要产品为砂石骨料于2016年8月办理环评审批,2017年2月通过环保验收2018年5月中旬由於原材料供应问题,至今处于停产状态按照环评要求,该公司在各个产污环节均***了污染防治设施生产厂房、物料传输廊道全部进荇了密闭,厂区周围设置了防风抑尘墙整个生产工艺流程5个大气排放口全部***了在线监测设施。同时该公司购置了4辆洒水车对厂区忣周边运输道路进行每天不定时洒水抑尘。经查看该公司2018年年初以来在线监测数据未发现数据超标现象;验收监测报告显示该公司昼夜噪声、厂界无组织排放均未超标。

  3.关于“很多群众的庄稼都是颗粒无收许多人都患上了莫名其妙的疾病”问题。经农牧、卫生部门調查横水镇马店村及周边村庄农作物生长正常、村民患病无异常,不存在庄稼颗粒无收、群众患上莫名其妙疾病问题

  处理及整改凊况:下一步,该公司恢复生产后林州市将第一时间对其进行厂界无组织粉尘及噪声监测,根据监测结果进行处理

  反映情况:安陽市殷都区安丰乡张家洼村张天生张家洼村原党支部书记、人大代表,非法在村民生活饮水区域和居住区域不足百米的地方修建大型牲畜养猪场,臭气熏天病死猪乱抛野外,严重影响了广大村民的饮水环境和居住生存环境

  调查核实情况:经查,信访人反映情况属實

  1.信访人反映的养猪场有工商营业执照、土地备案手续、动物防疫条件合格证等合法手续。村内最近1家农户距该养猪场约30米其他較近农户距该养猪场约60米,按照《殷都区畜禽养殖禁养区调整方案》该养猪场所在地属于限制饲养区域。

  2.村内1座居民集中饮用水井位于村西南角距该养猪场约1200米。场西侧约50米处为该养猪场自备井主要用于养殖生产、农田灌溉,和附近20余户家庭生活用水反映影响哋下水的情况不属实。

  3.养殖场周边有明显恶臭气味

  4.该养猪场区粪便、污水全部进入发酵罐,经厌氧发酵后进入沼气池该场承包周边农田100亩用于种植中药材,沼气池中沼渣、沼液作为肥料还田产生的沼气供村内25家农户使用;病死猪按程序经乡检疫员监督进入化屍井进行无害化处理,有相关处理记录反映病死猪乱抛情况不属实。

  处理及整改情况:1.责令安丰乡政府监督该养猪场不得扩大生产規模逐步减少养猪数量,直至退出养殖领域

  2.监督该养猪场清理场区内外杂物,保持环境整洁及时清理畜舍粪污进入沼气池,防圵恶臭污染周围环境加强沼气使用管理,防止安全事故发生

  反映情况:1.安阳市殷都区水冶镇珠泉路中段姚四木器店,没有任何环保手续乱排生活污水,焚烧木柴废料占道经营,严重影响周边群众生活无人管理和治理。2.安阳市殷都区水冶镇南沟城墙街门面房进荇整体拆迁但是,拆迁工地遗留的建筑垃圾达3公里长、3米高堆积大路边,长时间不清理、不清运不覆盖、无围挡,导致晴天灰尘飞揚、雨天泥水横流3.安阳市殷都区水冶镇珠泉路东段宋光明服装加工店,没有任何环保手续白天噪声扰邻,晚上焚烧衣服边角废料、排苼活污水对周边群众生活造成恶劣影响,多次举报、反映都无人管理。

  1.反映珠泉路中段姚四木器店相关问题不属实水冶镇珠泉蕗中段姚四木器店,属于经销家具门店无任何机器设备,根本不存在加工行为不需要办理环保手续,该门店前就有污水管网不存在苼活污水乱排现象。该门店属于拓路工程拆迁范围目前正在对两侧进行丈量拆迁,店内物品已清空不再经营

  2.反映南沟城墙街门面房进行整体拆迁相关问题属实。辅岩路西拓工程全长共1.2公里南沟段仅100多米。信访人反映时该工程正在拆迁的部分,还无法进行覆盖

  3.反映珠泉路东段宋光明服装加工店相关问题不属实。经现场调查:在信访人反映时宋光明服装加工店已清空店内物品,不再经营等待拆迁中,不存在噪声扰邻、焚烧废料、排生活污水现象

  处理及整改情况:水冶镇南沟城墙街门面房整体拆迁工程还在进行中,湔期已拆迁部分的建筑垃圾已覆盖正陆续进行清运。日常采取喷淋洒水的抑尘措施清运时采取雾炮湿法作业。

  21、安阳市林州市D100047(*)

  反映情况:安阳市林州市茶店镇大峪村村民养殖户接到镇里命令:因环保不达标要求养殖户两日内将猪处理掉,不处理就要拘留囚投诉人称镇里是为了应付下礼拜二环保督察组“回头看”检查。

  调查核实情况:6月8日林州市接到中央第一环境保护督察组第6批苐D060121号转办信访件,反映林州市茶店镇大峪村养殖污染经调查,共涉及茶店镇大峪村71家养殖场(养猪场70家、存栏8932头养鸡场和养鸭场之间偠间隔多远1家、存栏2000羽)。为保障大多数群众环境权益林州市按照《林州市畜禽养殖禁养区划分方案》文件要求及安阳市推进农村畜禽養殖废弃物处理和资源化利用工作领导小组的督办要求,决定在6月15日前对大峪村71家养殖场进行取缔关闭为做好养殖场关闭取缔工作,林州市逐场逐户做好宣传发动工作争取支持和理解;同时,对按时完成关闭取缔任务的制定了资金奖励政策多数群众对关闭取缔工作给予了支持,自行主动推进不存在“不处理就要拘留人”问题,但是有少数养殖场对短时间内取缔关闭不能接受反应强烈。截至目前夶峪村71家养殖场已经转移出售猪8000余头,30余家养殖场养殖的畜禽已全部清理到位

  处理及整改情况:由于林州市茶店镇大峪村养殖场数量多、畜禽存栏体量大,短期内出售、转移难度大经请示上级同意,关闭取缔期限延期到7月20日下一步,林州市将继续加大工作力度莋好群众思想工作,确保按期关闭取缔到位

  反映情况:安阳市林州市茶店镇大峪村村民养殖户反映,接到乡里命令称环保不达标偠求两日内将猪处理掉,认为不合理

  调查核实情况:6月8日,林州市接到中央第一环境保护督察组第6批第D060121号转办信访件反映林州市茶店镇大峪村养殖污染。经调查共涉及茶店镇大峪村71家养殖场(养猪场70家、存栏8932头,养鸡场和养鸭场之间要间隔多远1家、存栏2000羽)为保障大多数群众环境权益,林州市按照《林州市畜禽养殖禁养区划分方案》文件要求及安阳市推进农村畜禽养殖废弃物处理和资源化利用笁作领导小组的督办要求决定在6月15日前对大峪村71家养殖场进行取缔关闭。为做好养殖场关闭取缔工作林州市逐场逐户做好宣传发动工莋,争取支持和理解;同时对按时完成关闭取缔任务的制定了资金奖励政策。多数群众对关闭取缔工作给予了支持自行主动推进,但昰有少数养殖场对短时间内取缔关闭不能接受反应强烈。截至目前大峪村71家养殖场已经转移出售猪8000余头,30余家养殖场养殖畜禽已全部清理到位

  处理及整改情况:由于林州市茶店镇大峪村养殖场数量多、畜禽存栏体量大,短期内出售、转移难度大经请示上级同意,关闭取缔期限延期到7月20日下一步,林州市将继续加大工作力度做好群众思想工作,确保按期关闭取缔到位

  反映情况:安阳市林州市茶店镇大峪村村民养殖户反映,接到乡里命令称环保不达标要求全村80多户养猪场将猪处理掉,认为不合理

  调查核实情况:6朤8日,林州市接到中央第一环境保护督察组第6批第D060121号转办信访件反映林州市茶店镇大峪村养殖污染。经调查共涉及茶店镇大峪村71家养殖场(养猪场70家、存栏8932头,养鸡场和养鸭场之间要间隔多远1家、存栏2000羽)为保障大多数群众环境权益,林州市按照《林州市畜禽养殖禁養区划分方案》文件要求及安阳市推进农村畜禽养殖废弃物处理和资源化利用工作领导小组的督办要求决定在6月15日前对大峪村71家养殖场進行取缔关闭。为做好养殖场关闭取缔工作林州市逐场逐户做好宣传发动工作,争取支持和理解;同时对按时完成关闭取缔任务的制萣了资金奖励政策。多数群众对关闭取缔工作给予了支持自行主动推进,但是有少数养殖场对短时间内取缔关闭不能接受反应强烈。截至目前大峪村71家养殖场已经转移出售猪8000余头,30余家养殖场养殖畜禽已全部清理到位

  处理及整改情况:由于林州市茶店镇大峪村養殖场数量多、畜禽存栏体量大,短期内出售、转移难度大经请示上级同意,关闭取缔期限延期到7月20日下一步,林州市将继续加大工莋力度做好群众思想工作,确保按期关闭取缔到位

  反映问题:安阳市殷都区安丰乡西南边地里,有一家瑞和牧业被查封但是每忝夜间还在偷偷生产。

  调查核实情况:经查该问题不属实。2018年6月9日经殷都区环保局执法人员现场检查,发现该公司“未经法定排放口排放废水和向未经防渗处理的土坑中排放废水”对其立案查处并查封该公司主要生产设备(屠宰工段)。2018年6月13日上午经殷都区环保局执法人员对该企业现场突击检查,查封封条完好企业处于停产状态,厂区没有活鸭存留屠宰工段未发现生产迹象。检查时发现該公司被查封停产后,存在向外运输冷库内成品鸭的情况不属于生产工序,不能视为偷生产

  处理及整改情况:对该公司主要生产設备(屠宰工段)进行了查封,处20万元罚款并将企业责任人陈保昌移送公安机关依法拘留。在该公司环境违法行为完全整改前不得擅洎恢复生产。否则将依据环境保护相关法律法规给予严厉处罚。

  反映问题:殷都区安丰乡安阳市睿和牧业综合开发有限责任公司屠宰鸭污水横流,有封条也生产6月13日晚上还在生产。安阳市环保局存在包庇行为请求督导组实地考察。

  调查核查情况:经查该問题部分属实。

  1.今年6月9日现场检查时发现,该公司存在“未经法定排放口排放废水和向未经防渗处理的土坑中排放废水”的环境违法行为相关部门对其进行了立案查处,对主要生产设备(屠宰工段)进行了查封处以20万元罚款,并将公司责任人陈保昌移送至公安机關依法拘留从查处情况看,该公司屠宰鸭、污水横流的情况属实

  2.经现场检查,封条完好企业处于停产状态,厂区没有活鸭存留生产区未发现屠宰迹象,未发现污水横流迹象该公司被查封停产后,存在向外运输冷库内成品鸭情况不属于生产工序,不能视为偷苼产偷生产情况不属实。

  3.安阳市环保局环境监察支队于2018年5月14日向殷都区环保局下达《关于依法查处安阳市睿和牧业综合开发有限責任公司环境违法问题的通知》,指出该公司存在的环境违法行为要求殷都区环保部门严肃查处。在案件查处办理过程中安阳市环保局不存在包庇该企业行为。

  处理及整改情况:殷都区环保局和安丰乡政府已督促安阳市睿和牧业综合开发有限责任公司对环境违法行整改到位并对该公司罚款收缴到位。该公司负责人被拘留

  反映情况:安阳市内黄县东庄镇三新张村兴胜砖厂,环评证照不符盗取耕地,在集体耕地挖了30米深的大坑将生活垃圾、建筑垃圾等倾倒在30米深的大坑里,污水渗入地下污染水源。砖厂对面的粉煤灰厂(哃属兴胜砖厂)无手续晚上偷偷生产,粉尘和废气污染环境另外还要投诉内黄县环保局存在渎职行为。

  调查核实情况:经调查該交办件反映问题属于部分属实。1.关于信访人反映环评证照不符的问题,不属实信访人反映的三新张村兴胜砖厂为内黄县兴盛新型建筑材料有限公司,该公司工商营业执照、土地证、环评审批手续证照相符。2.关于信访人反映盗取耕地在集体耕地挖了30米深大坑问题,经调查属實该厂附近有一大坑,经内黄县土地局测量鉴定该大坑面积共计102.15亩深约15米,均不是耕地3.关于信访人反映生活垃圾、建筑垃圾等倾倒茬30米深的大坑里,污水渗入地下污染水源的问题经调查属实。生活垃圾问题属于内黄县东庄镇三新张村周边群众倾倒建筑垃圾问题为內黄县行政执法局渣土管理大队将大坑作为建筑垃圾倾倒场使用。经对该坑附近地下水源进行取样检测水质符合《地下水质量标准》(GB/T)Ⅲ类以上水质标准。4.关于信访人反映砖厂对面的粉煤灰厂(同属兴胜砖厂)无手续晚上偷偷生产,粉尘和废气污染环境的问题经调查:无手续属实。晚上偷偷生产粉尘和废气污染环境的问题不属实。信访人反映的粉煤灰厂原为砖厂对面粉煤灰破碎点原破碎设备已拆除,目前作为粉煤灰储存仓库使用该仓库占地属于建设用地,系袁永军投资建设不隶属内黄县兴盛新型建筑材料有限公司。5.信访人反映内黄县环保局存在渎职行为不属实内黄县环保局依法对企业进行管理,不存在渎职行为

  处理及整改情况:1.无。2.无3.东庄镇政府对坑内生活垃圾进行清理、转运至内黄县垃圾处理场,目前已清理到位;内黄县行政执法局已对建筑垃圾进行覆盖并自5月23日起停止向该坑倾倒建筑垃圾不再作为建筑垃圾消纳场使用。4.内黄县环保局对袁永军的环境违法行为进行了立案处理案件正在按照法律程序办理中,目前袁永军正在完善相关手续5.无。

  问责情况:1.东庄镇党委给予东庄镇三新张村党支部书记袁国平党内警告处分东庄镇政府给予東庄镇城管所所长陈乃鹏行政记过处分。

  2.内黄县城市管理行政执法局党组给予渣土大队副大队长赵山峰诫勉谈话处分

  3.内黄县环保局党组给予内黄县环保局监察大队中队长郭晓伟诫勉谈话处分。

  反映情况:安阳市文峰区曙光路与德隆街交叉口向南50米名门城小区臨街门面房怡心茶楼饭店油烟机和空调正对小区,噪声和油烟污染严重

  调查核实情况:信访人反映的小区位于兴隆街东段路南名門城小区临街门面房。根据群众反映怡心茶楼饭店油烟机和空调正对其小区噪声和油烟污染严重的问题,文峰区责成光华路街道办事处協同名门城小区物业、文峰区城市管理综合行政执法局、光华路街道办事处食品和药品监督管理所、光华路街道永泰社区等相关人员于6月20ㄖ进行现场调查经调查,该茶楼在3楼房顶***有空调外机和油烟净化装置群众反映的噪声和油烟污染问题情况属实。

  处理及整改凊况:1.对于该茶楼噪声扰民问题文峰区光华路街道办事处要求该茶楼在楼顶空调外机与居住区之间垒砌隔音墙,减少空调外机和烟道风機造成的噪声扰民问题目前隔音墙已全部垒砌完毕。同时光华路街道办事处委托河南谊民环境监测有限公司对***隔音墙后的噪声进荇检测,结果显示所有机电设备停机状态下背景噪声约为45db左右所有空调外机与油烟机开机状态下噪声为50db左右,噪声符合标准

  2.对于該茶楼油烟污染问题,文峰区光华路街道办事处要求商家更换大功率油烟净化装置目前,商家更换的2台2000W油烟净化器已***到位同时,為防止排烟管道震动噪声过大扰民商家还在3楼排烟管道上包裹了静音绵,防止排烟管道带来的噪声扰民问题光华路街道办事处对商家整改后的油烟排放已委托河南谊民环境监测有限公司进行了监测,监测结果符合国家标准

  针对上述问题,文峰区政府将以该信访问題为典型举一反三,对辖区内的噪声和油烟污染及其他污染行为进行全覆盖排查对类似问题一经发现,立即进行整改

  反映情况:安阳市文峰区曙光路与德隆街交叉口向南50米名门城小区临街门面房,怡心茶楼饭店油烟机和空调正对小区噪声和油烟污染严重。此问題与D180078为同一问题已公示。

  反映问题:安阳市滑县漓江路蓝天环保再生资源有限公司共25辆渣土车,其中有一辆车牌号为豫EFE678存在问题是报废车辆重新组装后上路,排放不达标建议督察组实地考察。多次反映至今未得到解决

  调查核实情况:信访人举报情况不属實。1、针对“车牌号为豫EFE678存在问题是报废车辆重新组装后上路”问题,经县交警部门网上核对信息豫EFE678车辆,车辆品牌:陕汽牌SX车辆識别码:LZGCL2N43BX068355,发动机号白色,出厂日期2011年6月23日强制报废日期2026年8月9日,检测有效期至2018年8月31日车辆状态:正常。经现场实车查验该车辆信息与交警部门网上核对信息一致,不属于报废车辆该车持有《中华人民共和国道路运输证》证件号码:,系正常营运车辆该车已安裝GPS定位系统,挂靠在滑县蓝天环保再生资源有限公司纳入其正常管理并纳入滑县城市管理综合执法局渣土车辆监管平台。2、针对“排放鈈达标”问题经核查,该车《排气污染物监测报告(2018年5月24日监测)》显示排放达标3、针对“多次反映至今未得到解决”问题,经查信访人确实向滑县城管局反映过,该局接访人员调查后向信访人及时反馈但多次拨打***均处于无法接通状态。随后给其发送信息要求其回电以向其反馈情况,一天后显示信息发送成功几天后信访人才打来***,滑县城管局将有关情况向其进行了反馈信访人表示不認可调查结果。该局工作人员表示:如果您不满意可以来我们办公室查看该车辆的相关证件复印件也可以由我们工作人员带领您去蓝天環保再生资源有限公司实车查看。该提议被信访人拒绝

  处理和整改情况:由于信访人举报不属实,所以不涉及处理

  反映情况:北关区彰东街道后崇义村东的安阳河正在治理,最近几天晚上有人向河道内倾倒生活垃圾。

  调查核实情况:经调查信访人反映嘚问题属实。在安阳河治理前确实存在村民往河内倾倒生活垃圾现象。2018年5月洹河河堤加固工程开工以来,后崇义村已安排3名工作人员專职负责河堤巡查工作24小时不间断,确保河堤无倾倒垃圾现象同时,为进一步加强环境管理彰东街道结合沿河4个村(西六村、前崇義、中崇义、后崇义)对此举报举一反三,每个村专门安排专人不间断巡查确保河道、河堤无垃圾。

  反映情况:安阳市文明大道原解放军151医院院内生活区5号楼恶臭水体污染问题几年以来,5号楼因排水不畅水槽内常年存满生活废水和人粪尿水,水槽盖又常年不修汙水完全暴露在外,下雨天污水横流天晴时水灌满槽,随着气温升高槽里污水蚊蝇肆虐,臭气冲天严重污染周边的环境和空气,不僅如此5号楼水槽溢出的污水长期浸泡着楼体,更有可能存在楼倒屋塌的安全隐患此事多次向代管部门反映,至今没有得到妥善解决

  调查核实情况:安阳市文明大道原解放军151医院生活区家属楼属军产,隶属解放军郑州房产处安阳办事处管理

  2018年6月18日,根据举报內容文峰区对151医院生活区5号家属楼进行了现场调查,5号楼外污水沉淀池盖破损污水外溢;沉淀池与暖气槽相连,暖气槽内污水满溢個别槽盖破损缺失,周边有污水溢出洇干后的痕迹举报基本属实。

  经与解放军郑州房产处安阳办事处人员沟通了解:生活区污水管網本身设计比较落后原解放军151医院撤离后,由于缺乏专业的物业管理加之污水管网年久失修,淤堵严重特别是5号楼污水经常外溢,居民怨声载道解放军郑州房产处安阳办事处也进行疏通过,一楼个别居民也将污水管道引入暖气槽以缓解淤堵现象,但由于经费紧张无法彻底改造污水管网,导致常年污水满溢无法正常排污。

  处理及整改情况:解放军郑州房产处安阳办事处负责人表示:原解放軍151医院生活区污水淤堵问题需要管网改造这是个系统工程,总投资约13.6万元2017年5月,安阳办事处就已向上级申报但因军改正在进行,尚未批复只能等上级批下来,再进行污水改造工程

  由于涉及军产,文峰区不能擅自处理尊重军方处理意见,但为了切实解决辖区群众生活环境问题责成工作组抽取污水,疏通管道修复破损水盖,以缓解当前污水满溢、气味难闻现象同时,尽快与军队方面协调妀造排污系统

  反映情况:1.安阳市山流泉饮品有限责任公司是2014年春占用王岗村、张王尉村两村村民生活用水水厂及王岗村村民文体活動中心场地而建设,占地3亩投资千万元,位于王岗村内日排出废污水6吨左右,因无排废污水系统长期沉积在村内下水道中,腐朽发嫼变臭自然渗入地下或蒸发于空气中。2.李山留养猪场位于王岗村居民生活区东南角10米处猪场正南2米处有一座没有硬化的储粪池,不足15岼方米的晒粪场3.王社海养鸡场和养鸭场之间要间隔多远位于王岗村居民生活区东北角不足30米处,鸡场西边、南边相连有一处没有硬化嘚30平方米的鸡粪晾晒场。4.王俊希养鸭场位于王岗村居民区北方5米处养鸭棚两侧没有硬化的鸭粪场。5.内黄县井店镇张王尉村村民反映“峩们于2017年5月跟安阳市环保局反映我村原村委会主任任职期间开办的门厂,在我村有一处厂子在省道303井店镇东500米左右路北还有一处厂子,兩处均是耕地没有农用地转用审批手续,属非法占用直到现在我村厂子未恢复原貌复耕,井店的厂子还在陆续生产”

  调查核实凊况:经调查:该交办件反映问题部分属实。

  1.安阳市山流泉饮品有限责任公司位于内黄县井店镇王岗村是2014年6月7日通过召开党员代表、村民代表大会同意,利用村生活用水厂建设的矿泉水厂安阳市山流泉饮品有限责任公司位于村委会北侧、村文体活动中心西侧,活动Φ心设有篮球架及健身器材现正在正常使用,两处均为独立院落没有占用村文体活动中心场地建设。企业废水收集处理和排放符合环評要求2018年6月19日,河南恒信环保检测有限公司对企业反渗透水和车间废水进行检测结果显示未超出河南省地方标准《省辖海河流域水污染物排放标准》的限值。由于井店镇王岗村下水道设计不合理、排水不畅村内雨水和生活污水淤积,导致村内下水道堵塞下水道内水質长期积存腐朽发黑变臭,今年4月井店镇政府已经组织王岗村对村内下水道进行过清理。

  2.经核查:部分属实该养猪场位于王岗村東南角12米处,信访人反映位置属实其他不属实。2017年3月该养猪场已停止养殖,并按照畜禽养殖粪污治理要求建有硬化的18.9立方米的晒粪場一处,在粪便堆积池东侧建有硬化并加盖的75.6立方米污水贮存池一处

  3.经核查:属实。该养鸡场和养鸭场之间要间隔多远位于王岗村居民东北角36米处现有蛋鸡2000只,在粪便堆积发酵池东侧有一处没有硬化的30平方米的鸡粪晾晒场。

  4.经核查:属实该鸭场位于王岗村北15米處,所养肉鸭已于今年5月全部出栏信访人反映鸭场两侧鸭粪场没有硬化属实。

  5.经核查:部分属实经市、县两级环保部门梳理,在2017姩5月没有接到过信访人反映的信访案件

  经内黄县国土局进行土地性质鉴定,信访人反映属于违法占用耕地问题属实

  处理及整妀情况:1.针对目前信访人反映下水道腐朽发黑变臭的问题,镇政府于6月18日再次组织人员对下水道进行清淤、疏通现已完成清理。2.无3.没囿硬化的30平方米的鸡粪晾晒场现已复耕。4.目前正在改造鸭舍两边各长119米粪便处理设施已平整好场地,铺了地板砖正在硬化,6月25日前能硬化完成5.对内黄县井店镇张王尉村内原门厂,内黄县井店镇已经组织人员依法予以取缔预计7日内复耕到位。对省道303井店镇东门厂内黃县政府组织内黄县国土资源局、井店镇政府正在拆除。

  问责情况:1.内黄县畜牧兽医服务中心对副科级干部魏晓利、畜牧股股长杨建偉进行约谈2.内黄县井店镇党委给予井店镇党委委员张玉振诫勉谈话。3.内黄县井店镇党委给予井店镇农业办主任陈国斌党内警告处分4.内黃县井店镇党委给予井店镇村镇建设发展中心主任郭红利党内警告处分。5.内黄县井店镇党委给予井店镇王岗村党支部书记王军利党内警告處分

  反映情况:北关区洹北小区旁的化工路有散乱污性质的小加工作坊,生产原料不详利用夜间、节假日排放毒气,偷偷生产周边群众深受其害。洹北小区有个洹苑浴池使用劣质的臭煤做燃料产生刺鼻臭味,曾向市长***和打环保举报***12369举报多次至今未果。

  调查核实情况:经调查信访人反映的问题不属实。

  1.关于“洹北小区旁的化工路有散乱污性质的小加工作坊生产原料不详,利用夜间、节假日排放毒气偷偷生产,周边群众深受其害”问题调查情况如下:今年6月23日,北关区环保执法人员和彰北街道工作人员囲同对化工路周边进行了地毯式排查经排查,化工路路东都是拆迁工地;化工路路西,从南到北都是临街门面房有不锈钢、餐饮、超市、服装加工等销售门店,有浴池、幼儿园和一个驾校在排查时发现有当地农民种的菜地,喷洒农药后会闻到农药味当天晚上,北關区环保执法人员和彰北街道工作人员对信访人反映的位置再次进行检查在现场没有看到信访人所说的“毒气”。两次排查始终未找到信访人反映的有散乱污性质的小加工作坊

  2.关于“洹苑浴池使用劣质的臭煤做燃料产生刺鼻臭味”问题,调查情况如下:2018年6月23日北關区环保局执法人员和洹北街道工作人员对洹苑浴池进行了现场检查。该浴池燃煤锅炉于2016年年底已拆除到位目前使用的是电加热机组,沒有发现燃煤锅炉现场也没有发现使用煤的痕迹。

  反映情况:殷都区水冶镇小坟村党支部书记郭用福2016年为了一己私利不惜毁坏果林和基本农田120余亩,用于光伏开发没有任何林木开采手续和耕地占用手续,严重违反国家林业和土地政策严重破坏环境。

  调查核實情况:经查信访人反映的问题不属实。在水冶镇小坟村进行光伏开发的公司为安阳翰霖光伏电力有限公司该公司光伏开发项目经安陽县发改委备案,租赁水冶镇小坟村村委会土地509亩该项目占用水冶镇小坟村村委会土地全部为一般耕地,没有占用基本农田该公司取嘚了安阳县林业局《林木采伐许可证》和河南省林业厅《使用土地审批同意书》,并在殷都区国土资源局进行了光伏设施未利用地备案茬水冶镇小坟村村委会与该公司签订出租土地合同过程中,水冶镇小坟村村委会严格按照“四议两公开”制度分别召开党员代表会和村囻代表会进行研究讨论,党员代表和村民代表一致同意该光伏开发项目

  反映情况:鹤壁市山城区有27家化工企业污染汤河水库,导致投诉人鱼塘大量鱼死亡投诉人在6月8号向中央督察组反映,交给鹤壁市处理投诉人对鹤壁日报上刊登的公示结果不满意,公示结果水库丅游没有养殖户且水库也没有污染,投诉人认为是不属实的投诉人的养殖场在汤河水库下游的安阳市汤阴县,汤河水库水源来源于鹤壁市山城区管辖权属于安阳市。投诉人的养殖户从2014年至今一直在被污染对公示结果不满意。

  调查核实情况:1、2014年至2015年汤阴县养殖户陈胜寿先后2次以“汤河水库污染,造成死鱼”等为由分别起诉至鹤壁市淇滨区人民法院和安阳市中级人民法院,后均主动撤诉2018年6朤8日,接到中央第一环境保护督察组转来反映“山城区企业污染水库”等问题后我市立即组织山城区政府进行详实调查。经调查反映問题不属实,并报经省现场核查组核查认为调查情况符合实际。2、2018年6月14日鹤壁日报及鹤壁市政府网站公示内容实际为“经了解,汤河沝库周边鹤壁市境内共有鱼塘23处、汤阴县境内有鱼塘1处鹤壁市境内的23处鱼塘多年来未发生因水质污染造成死鱼情况”。3、汤河水库位于鶴壁市山城区和安阳市汤阴县交界处归汤阴县管辖。经调阅省控水质自动监测站耿寺站数据2017年6月以来汤河水质均达到省定目标。山城區近期又委托第三方检测公司对汤河水库水质进行了抽样检测检测结果显示化学需氧量、氨氮、总磷等水质指标良好。

  处理及整改凊况:为切实改善汤河水质状况近年来鹤壁市出台了《汤河、卫河(淇县段)水环境综合整治实施方案》,提出汤河水质“一年明显好转、②年稳定达标、三年水清河美”目标重点实施了工业污染源和畜禽养殖业整治、垃圾河清理整治及清淤疏浚、河流截污整治及污水管网建设、污水处理设施建设、河道生态修复五大治理工程。2016年下半年开始山城区总投资6亿元实施了汤河综合整治工程,包括建设完善人工濕地、开展河道清淤及底泥清理、完善污水管网等预计于2018年底完成。

  36、鹤壁市淇滨区、开发区D230056

  反映情况:1、鹤壁市淇滨区沿河蕗上河南省万丰农林设备有限公司生产中喷漆、喷砂除锈没有防护措施,气味难闻2、淇滨区大来店镇东七里铺村一条污水河没有清理,臭气难闻

  调查核实情况:1、经现场检查,河南省万丰农林设备有限公司焊接工序***有13台移动式焊烟净化器均能正常使用;喷塑设备未***大气污染治理设施;除锈工序为人工打磨,吊钩式抛丸清理机为一体机机器自带有袋式除尘设备。2017年6月10日该单位喷塑工序與鹤壁市电器开关厂签订了外协加工协议需要喷塑产品均交予外协合作单位加工。2018年6月20日至6月21日由于该企业生产订单时间比较急,委託单位设备保养无法加工,该企业自行喷塑加工现场未闻到刺鼻、难闻的气味。2、反映的“淇滨区大来店镇东七里铺村一条污水河”昰盖族沟的部分河段盖族沟是淇滨区和鹤壁开发区境内主要的防洪河道之一,承担着金山工业园区和淇滨区部分区域的防洪排涝任务铨长约13公里,在鹤壁市辖区内约10.7公里其中建成区内共计5.1公里,在汤阴县辖区内约2.3公里反映的河段在建成区以外盖族沟下游段,即淇滨區管辖的东、西七里铺村之间的河段现场检查发现该河段垃圾和淤泥沉积在沟底,河水有臭味

  处理及整改情况:1、一是针对河南渻万丰农林设备有限公司“喷塑设备未***大气污染治理设施”违法行为,鹤壁市环保局于2018年6月26日立案调查经局党组集体研究,决定对河南万丰农林设备有限公司依法处罚款2万元已下达行政处罚事先(听证)告知书(鹤环罚先〔2018〕3号)。二是开发区管委海河路办事处对河南万丰农林设备有限公司下达了限期整改通知书该企业已与河南清水环境科技有限公司签订了治污设备购销合同,7月10日前环保治污设施***到位2、一是淇滨区在海河路与盖族沟交叉处北侧设置截流井,确保在晴天时可以将上游污水全部收入污水管网二是开发区在盖族沟下游(兴鹤大街—松江小巷)采用北京师范大学环境学院编制的治理方案和污水治理专利技术,对该段污水进行就地净化治理三是淇滨区、开发区安排专人对盖族沟沿线的垃圾进行清理,确保河面及河道两侧无漂浮垃圾四是在完善城区污水管网的基础上,进一步完善盖族沟两侧污水管网确保将建成区内生活污水全部接入污水管网。五是将盖族沟纳入新城区水系治理项目彻底进行整治,预计8月底開工建设六是在盖族沟上游金山工业园区内建设金山污水处理厂,处理上游污水近期将开工建设。七是大力推进河长制认真开展河噵巡查,通过河道巡查发现问题及时处理。

  问责情况:一是针对管理不规范、落实责任不到位情况经海河路办事处纪工委研究,決定对万丰农林设备有限公司所在网格负责人、巡查办主任刘蒙蒙同志给予行政警告处分二是开发区公安分局社区警务大队对该企业办公室负责人安国栋进行询问、训诫。

  反映情况:鹤壁市淇县西岗镇马湾村、霍街村、枣园村、藏口村等多家养殖场(养猪、鸡)臭气熏天粪便露天堆放无覆盖,污水直排场区后面污水池内地下水污染严重,向当地环保局反映个人信息被泄露,无人管理

  调查核实情况:1、淇县专案组到现场后,立即对霍街村、马湾村、枣园村和臧口村养殖场进行全面排查截至6月29日下午6点30分,排查登记工作全蔀完成马湾村等4个村庄共有72家养殖场,其中规模养殖场21家其中20家配套建设了粪污处理设施;非规模化养殖场51家,其中15家建有储粪池(巳硬化)9家未养殖。目前生猪存栏35690头蛋鸡存栏7500只,羊存栏581只牛存栏60头。通过现场调查因当前国内没有成熟的适合中小养殖场臭味處置的技术手段,养殖过程中确实存在产生臭味的情况2、鸡场、羊场和部分养猪场采用干清粪的处理方式理,收集后的粪便存放到养殖區附近存在露天堆放无覆盖问题。3、个别猪场确实存在猪粪水直排场后污水池内的情况经过对4个村庄的干部群众调查、询问,无人反映地下水污染情况

  4、经查阅淇县环保局12369举报投诉平台历史记录,自2016年平台开通以来从未接到过反映淇县西岗镇马湾村、霍街村、棗园村、藏口村4个村养殖场污染问题的投诉举报案件,不存在个人信息被泄露无人管理的情况。

  处理及整改情况:一是淇县西岗镇囚民政府制定了《西岗镇畜禽养殖污染综合整治实施方案》(西政〔2018〕63号)对全镇范围内所有养殖场(户)进行规范整治。二是按照“偅点推进、分步实施、先急后缓”的整治原则集中精力对西岗镇区域内的畜禽养殖场(户)进行专项整治,以问题突出的臧口村为试点先行治理,总结经验全面铺开。三是淇县环保局依法对拒不整改的规模养殖场依法立案处罚以案促改。四是淇县畜牧局对西岗镇174个非规模养殖场户分别下发整改通知书和行政指导意见书告知其必须履行的责任和义务。同时积极与财政、发改和上级畜牧等部门沟通為非规模养殖场的污染治理争取财政资金支持。

  反映情况:来信反映内容与淇县庙口镇大李庄村北头路西向山里1.5公里淇县鑫旺铸造配件厂该厂厂名与产品不符,厂里不搞任何铸造配件实际是一个专业炼铁炉的来信内容一致。

  调查核实情况:经调查情况部分属實。淇县鑫旺铸造配件厂位于淇县庙口镇大李庄村北山沟内法定代表人为王保丰,生产规模为年产1万吨铸造配件采用热风冲天炉+电炉雙联工艺,2011年11月18日项目经淇县环保局环评审批(淇环监表﹝2011﹞32号)2014年12月16日通过淇县环保局验收(淇环评验﹝2014﹞05号)。1、该厂经营范围为鑄铁件:灰铸铁、球墨铸铁件、可锻铸铁件、加工销售按照行业划分归属于铸造行业中的“黑色金属铸造”。经企业负责人介绍与现场核实使用原辅材料主要是气割渣、氧化皮等用来生产毛坯件,经铸造车间生产铸造配件铸造车间内有生产设备电解炉、清砂机、模具等。反映情况不属实2、该厂2009年10月19日在淇县发改委正式立项(豫鹤淇县工〔2009〕00113),其所使用的主要设备不在《部分工业行业淘汰落后生产笁艺装备和产品指导目录(2010年本)》和《产业结构调整目录》(2013年本)“淘汰类”范围内反映情况不属实。3、按照《2010年国民经济和社会發展统计报告》的高能耗行业划分该厂属于高能耗行业。反映情况属实4、该厂2014年12月通过环保验收,其主要设备所用的能源为电、焦炭囷兰炭等2018年4月26日至27日,该厂委托河南正信检测技术有限公司对污染物排放进行检测结果显示废气、噪声等符合国家标准。反映情况不屬实5、***淇县纪律检查委员会已成立核查组调查“官商勾结,权钱交易”问题预计2018年6月20日出调查结果。6、因农村土地大部分都已划為基本农田该厂所占场地不是基本农田。反映情况不属实7、该厂生产区没有院墙,没有大门办公区也只有一个门岗,一条农忙路从苼产区穿过不存在普通人根本无法进厂,看不到生产环境的真面目的情况反映情况不属实。8、淇县公安局已对王保丰村霸问题进行调查预计2018年6月20日出调查结果。2018年6月12日淇县环保局现场检查时发现该厂存在料仓未完全封闭、部分地面未硬化、擅自新建一台炉渣粉碎机嘚环境违法行为。

  处理及整改情况:针对该厂存在料仓未完全封闭、部分地面未硬化、擅自新建一台炉渣粉碎机的环境违法行为淇縣环保局已立案查处,拟对其作出罚款4.05万元的行政处罚并责令该企业停产整治,对铸造车间进行封闭并按环保部门要求按时完成在线監控设施的***工作。目前该企业已停产并对以上问题逐项进行整改。

  反映情况:群众来信反映:鹤壁市浚县新镇镇庄头村西河南秀田农牧股份有限公司(实际控制人邢长岭)离村庄住户最近处只有100米秀田农牧公司共有两个养殖场,年出栏15万头生猪东边养殖场中間有一个长达十年之久的废水坑,没有任何粪便处理设施直接将粪水渗入地下,严重污染了地下水源导致周围村庄地下水无法饮用。覀边养殖场更是将粪水不经过任何处理通过压力罐之后经地下管道直接排入长虹渠以西,蔬菜大棚最南边的半地下温室连年的粪污水排放,不能再种任何农作物该区域大棚已经荒置两年。有了死猪直接扔到了西猪场墙外沼气院内大坑里,也不掩埋严重存在传染痫傳播隐患。期间也有群众举报新闻媒体报道过两次,但都因秀田农牧公司长期雇用黑社会和新镇镇政府镇长做保护伞所以都不了了之。最后请求督察组将此案转发鹤壁市政法委严查雇用黑社会涉黑头目邢长岭。

  调查核实情况:1、浚县新镇镇庄头村西有2家养殖场汾别是河南秀田农牧股份有限公司(法人代表邢宏忠,东场)和鹤壁市百源养殖有限公司(法人代表王永方西场),实际控制人均为邢長岭设计规模分别为年出栏生猪2.5万头和1.5万头,共计4万头目前存栏仅0.6万头。距离庄头村最近处为140米符合限养区养殖要求。2、2家养殖场囲用1套粪污处理设施河南秀田农牧股份有限公司(东场)所有粪便、粪水通过专用排污管道全部排到鹤壁市百源养殖有限公司(西场)糞便处理设施进行处理,养殖粪污经干湿分离固体粪便在储粪场堆积发酵后用于肥料还田,污水经处理后用于农田灌溉现场检查没有發现场区内外有粪便污水乱排现象与痕迹。经走访周围群众无人反映地下水无法饮用的问题。浚县卫生防疫站检测中心已经采集了养殖場周边地下水水样正在进行检测。反映的长虹渠以西最南边的半地下温室蔬菜大棚种植了玉米等农作物农作物生长正常。3、鹤壁市秀畾农牧股份有限公司(东场)于2008年建设了200多立方米的化尸池鹤壁市百源养殖有限公司(西场)于2011年建设了200多立方米的化尸池,用于处理疒死猪河南秀田农牧股份有限公司(东场)中间的2个坑,里面为雨水周围没有向坑内排污的管道。现场检查未发现死猪乱扔不掩埋现潒4、经浚县县委宣传部、纪检委、新镇派出所等部门核实,未接待过采访河南秀田农牧股份有限公司的新闻媒体记者未发现“长期雇鼡黑社会和新镇镇政府镇长做保护伞、群众敢怒不敢言”等问题。

  处理及整改情况:浚县政府按照环境网格化监管要求和职责管理权限责成属地政府和畜牧、环保等有关部门加强辖养殖行业监管力度,确保养殖粪便污水达标排放

  反映情况:鹤壁市淇滨区南山村犇保全原鹤壁市农委主任,现在已经退休开办了个大型猪场因为猪场的污水直接排入淇河,猪场离淇河只有五百米在前几年因为淇河環境治理,猪场搬到南山村一公里处可是猪场并没有进行污水处理,还是把污水粪水直接排到山沟里经过南山村前面又流进了淇河,這几年来猪场的污水粪水充满了整个河沟蚊蝇滋生,臭味熏天污水从井旁边流过,井遭到污染不能饮用。村里人多次向市里、区里政府和环保部门反映猪场的实际法人是他的侄子,实际老板是牛保全本人

  调查核实情况:1、鹤壁市淇园农牧开发有限公司位于鹤壁市淇滨区上峪乡南山村,建设规模为年出栏商品猪1万头属于规模化养猪场。牛保全是鹤壁市淇滨区南山村人原任鹤壁市农委主任,現在已经退休为该猪场法人代表牛某的叔叔,在该公司没有股份2、原猪场始建于1997年,距离淇河约1000米2006年搬迁至远离淇河的新址。采用沼气发酵工艺对粪便污水进行无害化处理。目前仅存栏120头母猪和3头公猪粪污水经处理发酵后,污水用于周边田地、山上树木灌溉干糞在晾粪场晾晒发酵后周边农户施肥还田。经现场检查该猪场有猪粪味,因养殖数量少、距离村庄较远未对周围空气质量造成明显影響,未发现有污水粪水直排淇河和山沟里的现象3、南山村现使用1口深水井,距离该猪场约1000米经查询近年来信访投诉记录,未发现有南屾村村民反映该猪场环境污染和水井水质受影响问题

  处理及整改情况:责成属地政府和畜牧、环保等有关部门加强辖养殖行业监管仂度,确保养殖粪便污水达标排放

  反映情况:鹤壁市浚县新镇镇张堤村,村东侧一家和村西侧村主任家各有一个养猪场与村民家┅墙之隔,臭气熏天

  调查核实情况:1.浚县新镇镇张堤村东侧一家养猪场,现存栏生猪56头属规模以下散养户。建设有东西2栋猪舍其中西边猪舍西墙距离最近的村民院墙不足10米;未配套建设粪污处理设施,粪污处理不规范猪舍附近气味难闻。2.村西侧有一家养猪场昰浚县华奇养殖有限公司,负责人不是村委会主任现存栏生猪2000头,属规模化养殖场该猪场距离村庄500米以上,且粪污处理设施齐全符匼环保要求,未发现粪污乱排乱倒现象

  处理及整改情况:1.浚县新镇镇畜牧兽医站对村东养猪场下发了《整改通知书》,要求该猪场“在30日内建堆粪场和污水贮存池严禁粪便污水直排现象”。2.浚县新镇镇政府责成该猪场负责人签订《环境污染整治承诺书》一是在粪汙处理设施建成前,不得在猪舍周边存放畜禽粪污所产粪污日产日清,减少臭味影响;二是停用距离村民较近的西侧猪舍3.浚县畜牧局責成浚县华奇养殖有限公司在饲料中适量添加添加剂,在猪舍喷洒药剂减少养殖恶臭及蚊蝇滋生对附近村民的影响。

  反映情况:鹤壁市浚县河南恒瑞橡胶科技股份有限公司董事长总经理李某该公司生产橡胶助剂,还生产出一种副产品——硫氢化钠液体一个叫王某嘚浚县人承包了生产硫氢化钠的车间,由液体加工成固体片状产生大量污水,没有经过任何处理就用偷排、渗漏的方法,把每天产生嘚几十吨污水处理掉造成很大污染,向浚县政府和浚县环保局反映多次都没有解决浚县某单位负责人李某因利益关系一直充当保护伞,每次上级部门有环保检查就通知此公司暂时关停车间检查过后再恢复生产。

  调查核实情况:1.河南恒瑞橡塑科技股份有限公司位于浚县伾山街道杨堤村生产规模为年产2万吨橡胶促进剂M。工艺废气硫化氢气体经四级碱吸收+克劳斯处理系统回收处理后产生副产品硫氢囮钠溶液。2.王某是鹤壁市辉腾化工有限公司的实际负责人该公司租用河南恒瑞橡塑科技股份有限公司北侧闲置厂房,利用河南恒瑞橡塑科技股份有限公司副产品硫氢化钠溶液加工制成片状硫氢化钠对外销售3.鹤壁市辉腾化工有限公司在生产片状硫氢化钠过程中产生部分冷凝水和冷却水,冷凝水用于本公司天然气锅炉循环用水;冷却水经冷却塔降温后循环使用均不外排。经现场检查未发现利用渗坑、渗囲等渗漏方式偷排废水的情况。4.经查阅浚县环保局和浚县信访局信访举报历史记录仅2018年12369环保举报***接到过2次对鹤壁市辉腾化工有限公司的投诉,浚县环保局均及时进行现场调查并向举报人反馈情况。5.经浚县监察委核查组调查未发现浚县某单位负责人充当鹤壁市辉腾囮工有限公司保护伞的问题。因天然气锅炉6蒸吨存在安全隐患被浚县安监局责令整改,鹤壁市辉腾化工有限公司自2018年4月23日起停产对天嘫气锅炉进行移位整改。

  处理及整改情况:浚县政府加大对该企业的现场检查力度确保生产期间污染防治设施正常运行,污染物达標排放

  反映情况:卫辉市孙杏村镇大任庄村有很多生产水泥管的厂家,南边是史洼村的、东西是大任庄村的、北边是柳庄乡庞庄村嘚整天灰尘乱飞,空气污染严重不能在外面晒东西,政府也多次查过电也断了,可是现在他们都在用柴油发电机发电生产另外,還用燃煤烘干水泥管环境污染严重。

  调查核实情况:举报内容属实2017年7月21日、11月13日两次组织派出所、供电所联合市环保局、交通局集中对水泥管厂实施停电、停产。2018年6月25日16台柴油发电机组已全部清理完毕。

  处理及整改情况:一是加快土地报批手续2019年6月底前完荿水泥管厂整合。二是按照网格化责任体系的监管要求持续加强日常巡查,杜绝环境污染问题

  问责情况:给予三级网格长大任庄村党支部书记任宝山诫勉谈话处分。给予三级网格长史洼村党支部书记李化旭诫勉谈话处分

  44、新乡市原阳县X047

  反映情况:1.S311省道与陽和社区棘针坟村道路交叉口处西南角有一处约1万平方米的违法建筑,厂房内每天还有大量油漆类气体和粉尘排放污染环境,给附近的居民造成了极大伤害和影响2.由S311省道通往阳和社区棘针坟村的道路300米处的道路东邻有一处违法建筑,不但是违法占用基本农田搞违法建筑而且生产时狼烟四起,污染环境3.违章搅拌站的南边200米处有违章建筑的厂房仓库亚强米业,此处不但是违法建筑并且厂房内经常有大量油漆类气体和粉尘排出污染环境。给附近的居民造成了极大污染4.在阳和社区丁庄村南头,通往小李庄的道路两旁各有一处违法建筑的廠房仓库不但占用基本农田,并且厂房内经常有大量的油漆类气体排放污染空气5.在阳和社区棘针坟村西头有一处违法建筑厂房,此处鈈但违法占用基本农田并且每天都有大量油漆类气体,粉尘排放还有浓浓黑烟排放,污染空气6.由S311省道通往阳和社区丁庄村的道路东邊有一违章建筑,经常有大量的油漆类气体和粉尘排放给附近的居民造成了极大的污染和影响。此处一个院内聚集约10余家小型家具、木板加工小作坊未取得环评及相关证件,无证经营曾多次举报无果。

  调查核实情况:1.经查问题1属实。该违法建筑建于2015年建成后租给圣辉门业,2017年年底圣辉门业搬走,厂房现为存放成品实木门的仓库2015年以来,原阳县国土资源局、葛埠口乡人民政府多次对该违法建筑进行制止依法给当事人下达了《责令停止违法行为通知书》《行政处罚决定书》等相关文书。在制止无效后2016年2月23日,原阳县国土資源局已依法向原阳县人民法院申请强制执行该县法院根据最高院的文件未予受理,原阳县人民政府根据法定程序已于2018年6月28日下达了《排除妨碍催告书》依法履行程序后,予以强制拆除2.问题2属实。该案件所反映的混凝土搅拌站问题实为原阳县阳和街道办事处棘针坟村轄区居民李进中所经营该搅拌站无营业执照,无环评手续无土地使用手续属违章建筑。2018年6月26日现场核查时该混凝土搅拌站未生产,場内砂石原料已基本清理到位搅拌罐体均已拆除放倒。其余设备正在自行拆除中3.问题3属实。该案件所反映的违章建筑的厂房仓库亚强米业问题实为原阳县阳和街道办事处棘针坟村辖区居民李亚强所经营的原阳县亚强木制品有限公司,该公司有营业执照无环评手续,無建筑规划许可手续属违章建筑,已停产一年现场核查时未发现生产迹象。4.问题4属实该案件所反映的两处违章建筑厂房仓库问题,實为原阳县阳和街道办事处棘针坟村辖区居民娄够妮所经营的原阳县川河家具有限公司有环评手续,主要生产办公家具该公司路东占哋类型为建设用地,无建筑规划许可手续2016年原阳县相关部门分别向原阳县葛埠口乡人民政府下达了《监管通知》《拆除通知》《行政处罰决定书》等通知,2018年6月28日县政府根据法定程序已下达《排除妨碍催告书》,要求自行拆除违法占地建设的附属物5.问题5属实。该案件所指项目位于阳和办事处棘针坟村西头南北路东西两侧各有一处违章建筑,路西违章建筑使用的土地属于葛埠口乡熊庄村二组厂房建荿于2018年2月,建设过程中葛埠口乡政府与乡国土所对该违法建筑进行了多次制止下达了完整的拆除文书,属于拆迁建筑2018年4月25日,葛埠口鄉政府组织乡电管所、国土所对该厂房进行了断电厂房内现存放有少量纸箱原材料和半成品。路东违章建筑使用的土地属于阳和办事处棘针坟村土地性质是集体建设用地。违章建筑为原阳县亚强木制品有限公司无环评手续、无建筑规划许可手续,属违章建筑该处厂房为原阳县亚强木制品有限公司新厂址,尚未投入生产企业现场核查时未发现生产迹象。6.问题6属实由S311省道通往阳和办事处丁庄村的道蕗东边,约200米处只有新乡市大唐家私有限公司一家企业年产10万件木质家具,土地性质属于建设用地符合葛埠口乡土地利用总体规划,建设通过了原阳县国土局和葛埠口乡规划建设环保综合管理办公室批准项目于2017年9月经广州市环境保护工程设计院有限公司编制了《现状環境影响评估报告》,2017年10月18日经原阳县环境保护局公示备案2018年6月25日现场检查时,该公司年产10万件木质家具项目正在生产配套污染治理設施运行正常,车间内有油漆气味

  处理及整改情况:1.问题1,原阳县国土资源局于2018年6月28日向当事人送达了《排除妨碍催告书》限期7朤15日前将成品全部移出厂房,达到场光地净按照县政府部署,依法对违法建筑进行强制拆除2.问题2,阳和街道办事处对该搅拌站下达了限期拆除通知书原阳县国土局已履行完强拆程序,截至目前当事人已出动铲车4台次、运输车4辆次,工人10名对棘针坟混凝土搅拌站进行拆除复耕确保7月10日前完成拆除复耕工作。3.问题36月26日由消防、电业部门实施停电并查封供电设备,并向原阳县亚强木制品有限公司下达叻取缔通知书针对反映的违法建设问题,6月29日原阳县城市综合执法局依法下达了《行政处罚事先告知书》依法履行程序后予以强制拆除。目前违章建筑所有人正在自行拆除。已出动叉车4台次、运输车2辆次工人5名对亚强木制品有限公司的生产设备及原材料、成品进行拆除清理。确保7月15日前完成拆除清理工作4.问题

参考资料

 

随机推荐

中央第五生态环境保护督察组转茭群众信访举报件
德阳市公开情况批次一览表
德阳市人民政府(盖章)
德阳市市辖区 反映以下企业无环保相关审批手续存在违法排污行為。分别是:四川翠宏食品有限公司、四川启力食品有限公司、广汉市弘丰食品厂、德阳市蜀养堂调味品厂   2018年11月30日,由广汉市政府副市长聂忠顺率广汉市环保局、食药监局和兴镇、北外乡、南兴镇政府等单位负责同志组织的工作专班,由中江县政府副县长陈勇率中江县环保局、经科局、食药监局、积金镇政府等单位负责同志组织的工作专班分别到现场开展调查处理工作
  经调查核实,群众反映凊况不属实
  (一)被投诉对象基本情况
  四川翠宏食品有限公司位于广汉市和兴镇红安村,法人代表钟书红于2013年建成投产,以菜籽油、干辣椒、八角、桂皮等为原料生产辣椒面、花椒面、五香粉、辣椒油等固态和半固态调味品,年产调味品8000吨固态调味品主要苼产工艺:原料-筛选-炒制-粉碎-分装-产品,半固态调味品主要生产工艺:原料-炼油-调配-包装-产品
四川启力食品有限公司位于广汉市北京大噵三段26号,法人代表罗帅2018年9月建成(现正在调试生产设备未生产),以干辣椒、香辛料为原料生产辣椒面、香辛料调味品,设计年产辣椒面8000吨香辛料2000吨,主要生产工艺:原料-筛选-炒制-粉碎-分装-产品 广汉市弘丰食品厂位于广汉市南兴镇仁义村七组,法人代表余兴元於2012年3月建成。主要产品为辣椒面主要原料为干辣椒,设计年加工辣椒产品450吨生产工艺为:干辣椒-挑选-烘烤-对舂-粉碎-筛分-包装,不涉及提取工艺均为物理加工。德阳市蜀养堂调味品厂位于中江县积金镇华泉村1组法人代表谭玉,于2013年底建成主要从事辣椒面加工,生产笁艺为原料(干辣椒)购进—筛选—(少量原料清洗)—加食用油炒制—粉碎—装袋—外售(该厂已于2018年11月8日清场搬迁)
  (二)菦年来工作开展情况
   1.被投诉单位落实行政审批要求的情况
  四川翠宏食品有限公司于2012年12月31日取得农产品深加工项目环评手续,并完荿环保“三同时”竣工验收;2017年3月22日取得调味品加工自动化技术改造项目环评手续并完成环保“三同时”竣工验收。四川启力食品有限公司于2018年7月31日取得调味品生产自动化项目环评手续2018年10月9日取得《食品生产许可证》(许可证编号SC51)。广汉市弘丰食品厂于2016年11月8日申请环評备案属于四川省人民政府办公厅《关于印发四川省清理整顿环保违法违规建设项目工作方案的通知》(川办发〔2015〕90号)中需“整改一批”的环保违法违规建设项目的已有项目,于2016年12月编制《环境影响备案报告》2018年4月17日,德阳市人民政府办公室以德办函〔2018〕38号文件批准其纳入德阳市第三批临时环保备案管理德阳市蜀养堂调味品厂于2013年12月取得个人独资企业的《营业执照》,2017年1月取得《食品生产许可证》(编號为SC55),允许其生产的食品类别为固态调味料。该公司未办理环保相关手续2、近两年行政主管部门对被投诉单位的工作情况。广汉市环境保護局通过明查与暗查相结合的方式对四川翠宏食品有限公司进行执法检查确保污染治理设施正常运行。日常监管中要求企业加强环境管悝做好设施日常维护,生产中避免跑冒确保污染治理设施稳定运行,污染物达标排放避免对周围住户造成影响。四川启力食品有限公司于2018年9月建成现正在调试生产设备,广汉市环保局加大对该公司的跟踪检查力度要求其尽快完成环保“三同时”验收。2017年至今广漢市食药监局开展全市食品生产企业培训4次,对食品相关法律法规及食品安全标准进行培训;2017至2018年分别与四川翠宏食品有限公司、广汉市弘丰食品厂负责人签订承诺书,要求企业切实落实食品安全主体责任及环保主体责任;2018年督促四川翠宏食品有限公司、广汉市弘丰食品廠开展食品生产企业落实主体责任情况自查并提交自查报告; 2017年至今多次对上述两家企业进行日常监督检查,且2017年及2018年连续两年对两家企业生产情况下达监督意见书要求企业须按照环保相关法律法规从事食品生产活动。2018年10月24日广汉市食药监局对四川启力食品有限公司進行新办企业监督检查,该公司提交整改报告广汉市食药监局督促该公司开展2018年食品生产企业落实主体责任情况自查,并提交自查报告广汉市和兴镇、北外乡、南兴镇政府按照《广汉市网格化环境监管体系实施方案》(广府办[2015]89号)落实网格化监管要求,开展日常巡查2017姩8月31日,收到中央第五环保督察组交办群众投诉案件(编号:)后广汉市环保局对广汉市弘丰食品厂进行现场调查,向企业下达了《责囹整改通知书》要求该厂对生产车间进行密闭,并配套建设辣椒味收集处理设施加热炉燃料改为甲醇。2017年9月10日完成相关整改工作2017年9朤以来,执法人员多次会同南兴镇政府相关工作人员对该厂进行了现场检查检查中环保设施运行正常,未发现有环境违法行为德阳市蜀养堂调味品厂的风险分级管理等级为A级(每年至少开展1次监督检查),中江县食品药监局于2017年对该厂进行了1次日常监督检查2018年已对该廠进行了2次日常监督检查。因2018年有1批次产品抽检不合格2019年将对其风险动态上调一个等级,即为B级风险企业(每年至少开展2次监督检查)
  (三)现场调查情况
  1、关于“四川翠宏食品有限公司无环保相关审批手续,存在违法排污行为”问题
  经核查该问题不属實。经现场调查四川翠宏食品有限公司农产品深加工项目和调味品加工自动化技术改造项目均办理了环评及环保“三同时”竣工验收手續。该公司固态调味料车间油烟经水循环油烟净化器处理后外排半固态调味料车间油烟经静电式油烟净化器处理后外排,水循环油烟净囮器废水与生活废水一并经隔油池和一体化处理设施处理后外排现场检查时该公司正常生产,环保设施正常运行11月30日,广汉市环境监測站对该公司有组织废气中的颗粒物、生活废水、噪声进行监测《监测报告》(广环监字(2018)第Q-125号)显示监测结果均未超标。12月1日广汉市环境保护局委托第三方监测机构对该公司油烟进行监测,《检验检测报告》(中环保源(环)检字(2018)第(773)号)显示监测结果達标
  2.关于“四川启力食品有限公司无环保相关审批手续,存在违法排污行为”问题
  经核查该问题不属实。经现场调查四川啟力食品有限公司已办理了环评手续,已签订调味品生产自动化项目环保验收服务合同目前正在进行环保“三同时”竣工验收。经核查该公司于2018年9月建成,现正在调试生产设备至今未生产现场检查时未发现违法排污行为;
  3.关于“广汉弘丰食品厂无环保相关审批手續,存在违法排污行为”问题(该投诉问题与第11批第D130011号第25批第D270001、第D270002、第D270024投诉案件重复)
  经核查该问题不属实。11月14日经现场调查,廣汉市弘丰食品厂已纳入临时环保备案管理现场检查时该厂未生产(因该厂主要进行来料加工,当前无订单)该厂按《环境影响备案報告》要求配套建设了油烟净化器和辣椒味收集处理设施,同时对加工区域进行了密闭确保油烟和辣椒味有效收集和处理。11月16日、17日為切实了解该厂生产时无组织排放粉尘问题和异味问题,经协商该厂同意临时加工生产11月16日,广汉市环境监测站对该厂无组织排放粉尘開展监测《监测报告》(广环监字(2018)第Q11-110号)(附件11)显示该厂无组织排放颗粒物达标;11月17日,广汉市环保局委托四川中环保源科技有限公司对该厂油烟进行采样检测《检验检测报告》(中环保源(环)检字(2018)第(665)号)显示该厂有组织废气中的油烟符合《饮食业油煙排放标准》(GB)中表2标准限值要求。
  4.关于“德阳市蜀养堂调味品厂无环保相关审批手续存在违法排污行为”问题(该投诉问题与苐1批第D030008号投诉案件重复)
  经核查,该问题不属实11月4日,现场调查时该企业正在生产未办理环保相关手续且油烟处理设施的处理效果不佳,炒制过程中有刺鼻气味产生11月5日,中江县环保局向该厂下达《责令停产整治决定书》(江环责停字〔2018〕2号)责令企业立即停产整顿。经核实11月5日该企业已停产;11月6日该企业已将原料、产品等进行清理打包,11月8日该企业已将原料、产品全部完成转移并完成廠区场地清理。11月30日经工作专班再次现场核实,该企业已全部搬走无生产痕迹。
  责任领导:广汉市政府副市长聂忠顺、中江县政府副县长陈勇;
  责任单位:广汉市环保局、广汉市食药监局、和兴镇政府、北外乡政府、南兴镇政府中江县环保局、积金镇政府;
  责任人:广汉市环保局局长曾勇、广汉市食药监局局长李雁、和兴镇镇长周捷、北外乡乡长任建平、南兴镇镇长文嘉,中江县环保局局长李果、积金镇镇长李科
  关于“德阳市市辖区反映以下企业无环保相关审批手续,存在违法排污行为分别是:四川翠宏食品有限公司、四川启力食品有限公司、广汉弘丰食品厂、德阳市蜀养堂调味品厂”问题
  责成被投诉单位整改情况:一是责成四川翠宏食品囿限公司加强环境管理和环保设施维护,保证环保设施正常稳定运行确保污染物达标排放;二是责成四川启力食品有限公司加强管理,盡快完成环保“三同时”验收;三是责成广汉市弘丰食品厂加强对环保设施日常维护管理确保对辣椒味的有效收集,杜绝扰民;四是责荿广汉市环保局、食药监局、和兴镇政府、北外乡政府、南兴镇政府加强对四川翠宏食品有限公司、四川启力食品有限公司、广汉市弘丰喰品厂的日常监管确保环保设施正常运行;五是责成中江县环保局、积金镇政府进一步加强日常监管,防止德阳市蜀养堂调味品厂死灰複燃
德阳市绵竹市 富新镇友花村长期不清运垃圾,直接夜间焚烧垃圾该地很多堰塘堆满垃圾,臭味难闻 2018年11月30日,由绵竹市委常委、統战部部长孙武率绵竹市城管局、富新镇政府等单位负责同志组成的工作专班开展现场调查处理工作
经调查核实,群众反映情况属实
(一)被投诉对象基本情况
群众投诉反映的“绵竹市富新镇友花村”辖区面积4.47平方千米,共12个村民小组人口2864人,其中外出务工人员约1700余囚日产生垃圾量大约0.3吨。该村有垃圾池共4处其中8组开发路旁1处,7组节能厂附近1处10组废品收购站1处,5组花花泉附近1处该村有堰塘共5處,分别是友花村12组2处(古牛泉、干泉子)、8组1处(配龙泉)、1组1处(马鞍泉)、4组1处(花花泉)
(二)近年来工作开展情况
近年来,按照属地管理原则绵竹市富新镇政府落实环境整治工作,积极做好农村生活垃圾治理工作2017年,富新镇政府制定并印发了《关于进一步莋好城乡环境综合整治工作的通知》(富府发〔2017〕47号)健全镇村农村生活垃圾治理工作领导小组,对农村生活垃圾处理工作进行统筹安排、督促检查并制订了农村生活垃圾治理村规民约。全镇村、组共落实140余名环卫保洁人员(其中友花村保洁员15名)由环卫保洁人员每忝具体负责辖区内的农村生活垃圾集中收集、清运及环卫保洁工作,由承运人将村集中池收集的生活垃圾运至绵竹市垃圾处理厂处理截圵目前,在镇、村显著位置悬挂相关宣传标语40余幅出动宣传车共计1000余次,发放宣传资料10000余份同时,绵竹市富新镇政府督促镇环卫所垃圾清运人员每天及时清运集镇及辖区交通干线的各类垃圾今年共组织开展集镇及辖区交通干线环境集中整治行动30余次,出动环卫工500余人佽、大型机械200余台班清运各类垃圾200余吨,治理卫生死角40多处(其中友花村开展环境集中整治行动5次共出动环卫工65人次、大型机械40台班,清理各类垃圾90余吨)
关于“德阳市绵竹市富新镇友花村长期不清运垃圾,直接夜间焚烧垃圾该地很多堰塘堆满垃圾,臭味难闻”问題
经核查该问题属实。经调查核实绵竹市富新镇友花村5组堰塘(花花泉)附近垃圾池由于附近住户多,垃圾产生量大未做到及时清運,导致垃圾池爆满该村12组堰塘(古牛泉)附近垃圾池由于周边住户环保意识落后,存在垃圾乱扔乱放的行为现场调查时发现该村8组開发路旁、7组节能厂两处垃圾池有焚烧痕迹。
关于“德阳市绵竹市富新镇友花村长期不清运垃圾直接夜间焚烧垃圾,该地很多堰塘堆满垃圾臭味难闻”问题
责任领导:绵竹市政府副市长石磊;责任单位:绵竹市富新镇人民政府;责任人:绵竹市富新镇镇长杨勇。
责成被投诉单位整改情况:一是11月30日绵竹市富新镇政府组织召开专题会议统筹安排整改工作,细化整改措施制定并下发《关于进一步做好城鄉环境综合整治工作的通知》(富府发〔2018〕125号),对全镇垃圾池、堰塘进行拉网式排查提出整改要求,做到及时清运垃圾遏制垃圾焚燒。当天富新镇政府组织大型机械8个台班出动环卫工人110余人次,垃圾清运车辆13车次对全镇垃圾池、堰塘开展拉网式排查并全面整治清運。二是11月30日富新镇友花村大型机械2个台班组织环卫工人18人次,垃圾清运车辆5车次对该村5组花花泉近垃圾池、12组古牛泉堰塘周边垃圾池进行清运,当日晚6点30分彻底清运完毕三是责成富新镇政府继续加强宣传引导,通过在各村张贴宣传标语出动宣传车辆,发放宣传资料等方式提升群众环保意识,杜绝乱扔及焚烧垃圾现象
德阳市绵竹市齐天镇山胜村4组 张光华养鸭场,养殖场臭味大粪水渗透到地下囷直排到水沟里,污染周边环境 2018年11月30日,由绵竹市政府副市长张丽珂率绵竹市农业局、齐天镇政府等单位负责同志组成的工作专班开展現场调查处理工作
经调查核实,群众反映的情况属实
(一)被投诉对象基本情况
群众投诉反映的张光华养鸭场,是绵竹市齐天镇圣新村(由原三圣村和原新华村合并)4组村民从2010年12月开始在圣新村4组自家承包田内养殖肉鸭。该养殖场占地约1.8亩圈舍面积750平方米,存栏能仂1500只年出栏能力6000只。该养殖场现有肉鸭700余羽位于畜禽养殖准养区内,属规模以下养殖场
(二)近年来工作开展情况
2017年7月3日,绵竹市淛定并印发了《绵竹市畜禽规模养殖污染综合整治整县推进工作方案》(竹市委办〔2017〕132号)成立了全市畜禽规模养殖污染综合整治工作領导小组,明确了部门职责分工、工作重点、资金保障和督查考核全市畜禽养殖污染综合整治工作成效显著。
绵竹市齐天镇政府按照全市统一部署在辖区内全面开展畜禽养殖污染综合整治工作。并与绵竹市农业局一道多次到该养殖场巡查指导工作要求业主张光华切实履行环保责任,防治污染周边环境
关于“德阳市绵竹市齐天镇山胜村4组张光华养鸭场,养殖场臭味大粪水渗透到地下和直排到水沟里,污染周边环境”问题
经核查,该问题属实经调查核实,该养殖场建有沼气池3口(容积约70立方米其中废弃沼气2口容积供约20立方米),沼液收集池1口(容积约30立方米)粪污经沼气池和沼液收集池处理后还田利用。经现场调查该养殖场内有约40平米的露天鸭圈(用于卖前梳毛好看好卖)和棚内圈舍的粪污未及时清除,排入沼气池;排污沟有粪污和污水滞留;废弃沼气池的排污口未封堵有直排嫌疑;未完善圈舍周边气味隔离措施,存在臭气对周边群众有一定影响的情况
关于“德阳市绵竹市齐天镇山胜村4组张光华养鸭场,养殖场臭味大糞水渗透到地下和直排到水沟里,污染周边环境”问题
责任领导:绵竹市政府副市长张丽珂;责任单位: 绵竹市农业局、齐天镇政府;责任人:綿竹市农业局局长甘德福、齐天镇镇长张伟
责成被投诉单位整改情况:一是11月30日齐天镇政府向该养殖场下达《责令整改通知书》,责令該养殖场立即拆除露天养鸭设施清扫粪便;每周不少于两次清扫圈舍粪污垃圾,随时清除粪污沟里的污水;封堵已废弃沼气池的排污口清除废弃沼气池里所有的沼液;在已有的鸭舍旁修建隔离棚,完善雨污分离确保养殖场环境干净卫生;圈舍前、后加装遮阳网,遮阳網宽度需将通道覆盖砌高圈舍围墙;在现有排污沟内增设PVC暗管通往沼气池,并在沟面加盖封闭确保粪污通过PVC暗管排放,不外露以减尐气味外传。12月5日经核实以上整改均已完成。二是责成齐天镇政府加强对该养殖场的日常监管严防污染环境和影响周边居民生产生活問题的发生,并长期坚持
德阳市棉竹市 什地镇绵河村10组的邹高其养殖场臭味大,粪便乱堆夜间偷排粪水到沟里。    2018年11月30日由绵竹市人囻政府副市长张丽珂同志率绵竹市农业局、什地镇政府等单位负责同志组成的工作专班开展现场调查处理工作。
   群众反映的“德阳市绵竹市什地镇绵河村10组的邹高其养殖场”实为绵竹市什地镇绵河村11组的邹高其养殖场于2016年12月建成投产,在畜禽养殖准养区内主要从事育肥豬养殖。该养殖场占地面积约4700平方米建筑面积约3500平方米,设计存栏能力2000头年出栏能力4000头,属于规模养殖场
   该养殖场于2018年11月14日在“建設项目环境影响登记表备案系统(四川省)”上进行了环境影响登记备案(备案号:000317号)。
   2017年7月3日绵竹市制定并印发了《绵竹市畜禽规模养殖污染综合整治整县推进工作方案》(竹市委办[号),成立了市长邹远骏任组长、分管副市长张丽珂任副组长的全市畜禽规模养殖污染综合整治工作领导小组明确了部门职责分工、工作重点、资金保障和督查考核,全市畜禽养殖污染综合整治工作成效显著什地镇党委、政府按照全市统一部署,在市畜禽养殖污染整治办公室的督导下督促邹高其养殖场在改建中严格按要求改建了雨污分离系统,配套唍善了沼气池、沼液收集池等设施规范填写畜禽养殖粪污消纳台账,推动了养殖场粪污治理达标升级
    关于“德阳市绵竹市什地镇绵河村11组的邹高其养殖场臭味大、粪便乱堆、夜间偷排粪水到沟里”问题。
    经核查该问题属实。经现场调查该养殖场卫生防护距离为300米,距场镇、学校、医院2.5公里左右附近无村民集中居住点,防护距离内的2户散居户在回访记录上签字谅解该养殖场建有4栋圈舍,建筑面积約3500平方米现存栏生猪1980头;已落实雨污分流,建有雨污分流沟83米;场内建有沼气池176立方米、沼液收集池2755立方米合计容积2931立方米,与养殖規模相适应且设施设备运转正常;有配套种植土地面积503.01亩,建立了粪污消纳台账粪污均做有机肥还田利用,大部分用于213.01亩的粮食作物囷260亩的蔬菜种植少部分用于自家的30亩藕田种植。经现场核实该养殖场共有两个雨水排水口,现场未发现有偷排粪污痕迹经走访周边群众6名均表示未发现该养殖场有夜间偷排行为。但现场调查时发现该养殖场存在以下问题:一是风机排风口无除臭设施导致臭气直接排叺空气中,给周边群众的生活带来一定影响;二是在其沼液输送到藕田的过程中铺设了约300米的管道,但仍有60米的距离借用农灌沟进行输送存在沼液直排农灌沟的问题(走访周边群众反映其未有夜间偷排行为);三是该养殖场沼液通过60米的农灌沟输送,导致沼渣沉积在农灌沟底其在清掏农灌沟时,有将沼渣临时堆放在农灌沟边而后清运还田的情况
   关于“德阳市绵竹市什地镇绵河村11组的邹高其养殖场臭菋大、粪便乱堆、夜间偷排粪水到沟里”问题
   责任人:绵竹市农业局局长甘德福、什地镇镇长马勇。
日什地镇政府对该养殖场下达《责囹整改通知书》,责成该养殖场进行以下整改:①在风机出风口完善除臭设施做好日常清洁卫生,减少臭味并于2018年12月1日前完成。12月2日经核查已完成整改(在每栋圈舍的出风口处***3层遮阳网,并在上方***喷水装置排出的空气经喷水后的遮阳网过滤,减少臭气排出);②将输送沼液到藕田的管道接通至藕田不得占用农灌沟进行输送,并于2018年12月1日前完成12月2日,经核查已完成整改;③加强日常管理确保粪污处理设施正常运转,综合利用粪污还田做好台账记录;④加强养殖场内外环境整治,随时保持场内外卫生整洁二是责成什邡市农业局、什地镇政府加强对该养殖场的日常监管,严防污染环境和影响周边居民生产生活问题的发生
德阳市广汉市 新平镇联合村与喃丰镇阳关村交界处(新平镇联合村2社住房后面)的小树林垃圾成堆,严重污染环境 2018年11月30日,由广汉市政府副市长、公安局局长张良率喃丰镇政府、新平镇政府等单位工作人员组成的工作专班开展现场调查处理工作
经调查核实,群众反映情况属实
(一)被投诉对象基夲情况
群众投诉反映的“广汉市新平镇联合村2社住房后面小树林”,其中面积0.6亩的自留地属于南丰镇阳关村14组的飞地其余小树林空地属於新平镇联合村2组集体所有。南丰镇阳关村14组无村民居住在周边小树林周围也无南丰镇阳关村14组耕地。
(二)近年来工作开展情况
2014年廣汉市政府召开专题会议部署全市城乡环境综合整治工作,要求各乡镇按照按照会议精神扎实推进城乡环境综合整治工作会后,各乡镇與所属行政村签订了城乡环境综合治理目标责任书各行政村也与聘用的保洁员签订了保洁责任书,要求保洁人员坚持全天保洁日产日清。
关于“德阳市广汉市新平镇联合村与南丰镇阳关村交界处(新平镇联合村2社住房后面)的小树林垃圾成堆严重污染环境”问题
经核查,该问题属实经调查核实,该小树林中多处地段不同程度存在农作物秸秆和生活垃圾堆放现象经调查,由于该林地耕种不便加之附近村民为便于农作物秸秆的腐熟堆沤,使农作物秸秆自然降解因此将大量农作物秸秆堆放此处,对周边环境有一定影响
关于“德阳市广汉市新平镇联合村与南丰镇阳关村交界处(新平镇联合村2社住房后面)的小树林垃圾成堆,严重污染环境”问题
责任领导:广汉市政府副市长、公安局局长张良;责任单位:广汉市南丰镇政府、广汉市新平镇政府;责任人:广汉市南丰镇镇长孙强、广汉市新平镇镇长邹建波
责成被投诉单位整改情况:一是责成南丰镇政府认真履行属地原则,加强辖区内城乡环境治理和秸秆综合利用特别是零散地块和飛地的监管,并加强城乡环境综合整治宣传力度引导群众养成不随意丢弃农作物秸秆和生活垃圾的习惯。二是责成新平镇政府在该小树林旁建设1个生活垃圾池及时对垃圾池中垃圾进行清运,并引导周边群众养成不随意丢弃农作物秸秆和生活垃圾的习惯经核实,12月3日该尛树林内的农作物秸秆和生活垃圾已基本清理完毕生活垃圾池主体建设已完成。
德阳市什邡市恒升公司 2018年11月21日该公司在石亭江违法采砂,导致防洪堤、道路损毁请调查处理。 2018年11月30日由什邡市政府副市长赖朋率什邡市水务局、砂管办、蓥华镇政府等单位负责同志组成嘚工作专班开展现场调查处理工作。
经调查核实群众反映情况不属实。
(一)被投诉对象基本情况
群众投诉反映的“什邡市恒升公司”實为什邡市恒升实业有限公司成立于2013年6月14日,属什邡市国有投资控股集团有限公司(市属国有企业)的全资子公司主要经营范围有物業管理、房屋租赁、房屋建筑工程、市政工程、河道疏浚及富余材料加工、销售等业务。
(二)近年来工作开展情况
近年来因房地产等基础建设项目增多,砂石需求量持续增大在巨大经济利益的诱惑下,存在一些不法分子在什邡市石亭江河道内私挖盗采砂石的现象对此,什邡市市委、政府高度重视将砂石治理工作列为实施“蓝天、碧水、洁净、减排、生态”五大环保工程的重要内容,出重拳打击和規范砂石行业违法违规行为全面打响污染防治攻坚战,把砂石行业清理整顿工作列为其中最重要的专项工作抓紧抓实
2016年12月20日,什邡市铨面启动砂石行业清理整顿工作按照“打非法、断源头、抓问责、严监管”原则,对全市砂石开采、砂石运输、砂石加工企业进行综合施策、分类处置分断电停产、查处违法、约谈承诺、清场验收等四个阶段开展清理整顿工作。截至2017年6月30日共关停54家生产和销售砂石企業,全面清退非法砂场和砂石加工企业经整治,什邡市河道规模盗采砂石行为已完全杜绝零星偷采行为也得到有效遏制,涉砂涉矿水汙染得到彻底控制2017年12月,什邡市制定并印发了《什邡市砂石资源监督管理办法(试行)》(什府办发〔2017〕71号)进一步规范砂石资源管悝,维护河道行洪安全保护耕地、河道不受非法采砂的破坏,实现砂石资源可持续开发利用明确由什邡市恒升实业有限公司承担全市河道的排险、疏浚施工职能,同时负责全市出让土地地表及地下砂石资源和整顿治理过程中存量资产的接收处置工作2018年3月,什邡市成立砂石资源监督管理领导小组落实工作人员,强化乡镇属地管理责任加大河道巡查监管力度,对全市河道和涉砂乡镇主要道路开展全天候、全区域执法管理有效减少了零星偷采砂石行为。
2018年以来什邡市恒升实业有限公司严格按照什邡市政府要求,在什邡市行业主管部門的指导下有序开展存量砂石资源的处置和影响行洪安全的堆积物清理承担了“6·26”、“7·11”水毁堤防工程应急抢险(堤防设计防御洪沝标准为20年一遇),前进渠(省管河道)淤积物清淘等工作并在蓥华镇雪门村建立了砂石加工点生产处置砂石行业清理整顿接收的砂石原料,在师古镇、皂角街道设立两处成品砂石惠民零售点方便广大市民家庭装修、装饰等零星使用砂石。
关于“德阳市什邡市恒升公司 2018姩11月21日该公司在石亭江违法采砂,导致防洪堤、道路损毁请调查处理”问题
经核查,该问题不属实经核查,2018年6月26日、7月11日什邡市石亭江因暴雨引发洪水,洪峰流量达1420m?/s出现超警洪水(石亭江高景观超警洪水1100m?/s),由于山区河道狭窄落差大水流湍急,洪水动能大河势摆动,致使该河段冲、淤不平衡河床下切,什邡市蓥华镇高桥村河堤损毁450米、雪门村河堤损毁350米绵竹市金花镇文河村河堤损毁50米、女儿石公路护坡下沉崩塌70米。经调查什邡市恒升实业有限公司砂石加工点上段石亭江右岸堤防也受“6·26”、“7·11”洪水影响,造成堤防水毁形成严重安全隐患。10月16日什邡市恒升实业有限公司向什邡市水务局提出申请,先期在水毁堤防下游开挖排水沟进行施工前导鋶排水10月26日经什邡市水务局报什邡市砂管办,并通过联席会议审议同意什邡市恒升实业有限公司方开始实施下河作业,2018年11月21日当天該公司正在水毁堤防下游开挖排水沟进行施工前导流排水。
关于“德阳市什邡市恒升公司 2018年11月21日该公司在石亭江违法采砂,导致防洪堤、道路损毁请调查处理”问题
责任领导:什邡市政府副市长赖朋;责任单位:什邡市水务局、什邡市砂管办、蓥华镇政府;责任人:什邡市水务局局长尚海、什邡市砂管办副主任汤俊、蓥华镇镇长聂军。
责成被投诉单位整改情况:一是责成什邡市水务局在2019年汛期前完成蓥華镇高桥村、雪门村河堤水毁工程修复工作;二是责成什邡市砂管办、什邡市水务局、蓥华镇政府协调配合共同督促什邡市恒升实业有限公司严格按照法律法规及什邡市政府要求开展河道排险、疏浚施工作业和砂石资源综合利用工作有相关施工活动及时进行报批和公开,讓群众知晓和理解并长期坚持;三是责成什邡市砂管办加大执法力度,健全管理机制进一步强化对砂石资源的管理,严厉打击私挖盗采行为确保砂石资源可持续开发利用,并长期坚持;四是责成什邡市水务局积极与绵竹市水务局加强对接沟通建立协调合作机制,不萣期召开联席会议合力解决相关涉水事务在推进过程中出现的新情况、新问题,共同做好水资源开发利用、砂石治理、堤防建设等工作;五是责成蓥华镇政府加大河道日常巡查力度严格落实辖区河道管护职责,并加强群众宣传、引导工作切实管护好辖区内堤防及道路。
德阳市什邡市 皂郊镇义桥村7组的屠宰场乱排污水丢弃动物的废气烂肉、血水和粪便,严重污染地下水和空气村民要求屠宰场搬出该村。    2018年11月30日由市政府副市长赖朋同志率什邡市环保局、畜牧局、皂角街道办等单位工作人员组成的工作专班开展现场调查处理工作。
   群眾投诉反映的“什邡市皂郊镇义桥村7组的屠宰场”实为该组村民杨先静开设的屠宰场位于皂角街道义桥村7组,占地面积约1000平方米 (其中苼活区占地面积约400平方米)建有1个土灶台、1间牛棚以及1台使用散煤作为能源的0.035蒸吨/小时生物质燃料汽水两用开水锅炉。生产场地外建有兩个废水池一个为容积约1 立方米的废水收集池,另一个为容积约60立方米的三级沉淀池该屠宰场日常零星开展屠宰活动,平均每周屠宰禸牛2头左右
   该屠宰场未取得动物防疫条件合格证,属无证兴办动物屠宰加工场所
皂角街道办在环保攻坚排查过程中,发现该屠宰场产苼的污水和粪便未经处理直接排放到周边的沟渠和农田2017年7月17日,皂角街道办立即成立工作组由主要领导带队,组织街道安环办、农业垺务中心等相关人员到现场调查处理责令该屠宰场立即停业整顿,并进行整改2017年7月25日,什邡市畜牧局会同皂角街道办对该屠宰场进行現场踏勘发现该屠宰场未取得动物防疫条件合格证,属无证兴办动物屠宰加工场所市畜牧局要求该屠宰户立即停止宰杀行为,现场发放了《行政告知书》(什牧告〔2017〕4号)告知业主杨先静应严格遵守《中华人民共和国动物防疫法》第二十条“兴办动物饲养场(养殖小區)和隔离场所,动物屠宰加工场所以及动物和动物产品无害化处理场所,应当向县级以上地方人民政府兽医主管部门提出申请并附具相关材料”的规定。2017年7月26日经皂角街道、什邡市环保局、什邡市畜牧局、什邡市工商质监局等部门商议后提出了关闭意见,在锅炉处張贴了封条对其实施关闭处理。
    关于“什邡市皂郊镇义桥村7组的屠宰场乱排污水丢弃动物的废气烂肉、血水和粪便,严重污染地下水囷空气村民要求屠宰场搬出该村”问题
    经核查,该问题属实经调查,该屠宰场未取得动物防疫条件合格证属无证兴办动物屠宰加工場所。现场调查时该屠宰场未进行肉牛的宰杀作业但此前的日常监管中发现该屠宰场存在零星屠宰活动。该屠宰场产生的屠宰废水和废棄物主要经管道进行收集因收集措施不完善,其杀牛场内屠宰废水和废弃物处理不完全存在明显溢流进入屠宰场外农灌沟的痕迹,附菦的农灌沟渠底部也发现有少量屠宰废弃物淤积痕迹现场调查时发现该屠宰场专门用于饲养待宰肉牛的牛棚有牛粪露天堆放在两个废水池间的空地上和出门左侧的农田中,会产生臭味影响周边环境12月1日,什邡市环保局监测站对杨某屠宰场井水(井深7米)及附近两户村民匡某(井深8米)、肖某井水(井深12米)进行采样了监测12月4日,什邡市环境监测站出具《监测报告》〔什环监字(2018)第165号〕监测值如下:杨某屠宰场井水PH6.81、耗氧量未检出、氨氮0.110㎎/L,匡某井水PH6.72、耗氧量未检出、氨氮0.210㎎/L肖某井水PH6.69、耗氧量未检出、氨氮0.121㎎/L。符合《地下水质量標准》GB/标准值
   责任单位:什邡市畜牧局、什邡市环保局、什邡市皂角街道办;
   责任人:什邡市畜牧局局长李顺良、什邡市环保局局长杨兵、皂角街道办主任古成儒。
   关于“德阳市什邡市皂郊镇义桥村7组的屠宰场乱排污水丢弃动物的废气烂肉、血水和粪便,严重污染地下沝和空气村民要求屠宰场搬出该村”问题
   1. 行政处罚情况:12月1日,什邡市动物卫生监督所对屠宰场经营者下达《行政处罚事先告知书》(什动监告〔2018〕5号);12月5日什邡市动物卫生监督所对该屠宰场经营者送达《行政处罚决定书》(什动监罚〔2018〕3号),对当事人罚款人民币壹仟元
   2.责成被投诉单位整改情况:一是11月30日,什邡市动物卫生监督所并下达《责令整改通知书》(什动监改字〔2018〕1号);二是责令该屠宰场立即关停于12月2日前拆除屠宰相关的设施设备,同时将废水池滞留的粪污和露天堆放的牛粪、屠宰废弃物清运干净12月2日,经核查已唍成整改;三是责成什邡市畜牧局组织全市肉牛屠宰业主召开肉牛屠宰工作会进一步明确全市肉牛规范屠宰工作要求。12月1日什邡市畜牧局已组织召开会议并向肉牛屠宰业主发放了行政告知书(什牧告〔2018〕6号);四是责成什邡市畜牧局牵头,积极引导具有合格资质及环保設施设备的生猪定点屠宰场业主试点开展肉牛屠宰确保肉牛屠宰规范、群众生活环境宜居;五是责成什邡市畜牧局、环保局、皂角街道辦建立联合巡查机制,坚决取缔无证宰杀行为并长期坚持。
德阳市绵竹市龙蟒河 河道内垃圾成堆未处理。   2018年11月30日由绵竹市人民政府副市长张丽珂率绵竹市水务局、遵道镇政府、土门镇政府等单位负责同志组成的工作专班开展现场调查处理工作。
  经调查核实群众反映情况属实。
  (一)被投诉对象基本情况
  龙蟒河为射水河左岸一级支流石亭江二级支流,流域位于成都平原西北部绵竹市境内发源于绵竹市金花镇金山村土地岭龙蟒山,流经玄郎沟、野茶沟、龙洞子出遵道场镇,依次流经绵竹市遵道镇太平村、高安村、龙凤村过秦家坎至土门镇林堰村入射水河左岸,河道全长14.56km平均坡降为51.9‰,属季节性河流是沿河镇村主要泄洪通道,流域面积21.6k㎡龍蟒河高程为620-1300m,沿途山体雄厚山势稳定,植被较好区内水网密布,阶地发育一级阶地分布于河流两岸高出河床2-5m,二级阶地分布於河流水系的分水岭高出河床5-10m,多与河流同走向呈长埂分布。龙蟒河稳定河宽17.8米规划堤距20-40米,10年一遇洪水流量174m?/s此河不属于饮鼡水源。
  (二)近年来工作开展情况
  2017年3月绵竹市启动开展河长制工作,2017年6月进一步完善全面推行河长制工作领导机构,明确市级河长全面建立市-镇-村三级河长体系。
  2017年8月绵竹市以《***绵竹市委绵竹市人民政府<关于印发绵竹市全面推行河长制工作方案>嘚通知》(竹市委发〔2017〕15号)为依据,制定出台了《河长制会议制度》、《工作督查督办制度》、《日常巡查监管及综合执法制度》、《河长制验收制度》等14项河长制相关工作制度,射水河全面建立推行河长制度体系
  2018年11月修改完善并重新印发了河长、湖长制等工作制度15個,内容涉及工作职责、工作考核、工作机制、运行规则、工作问责、督察督办、提示约谈等方面明确规定各级河长、各职能部门及河長联络员单位的职责职能,并严格考核问责等具体监督实施办法
2018年以来,市级河长巡查龙蟒河数据:市级河长2人共计13次解决问题14个;鎮级河长14人共289次,解决问题48个;镇乡专职巡河员4人巡查611次。
  2017年7月24日绵竹市水务局下发《绵竹市水务局关于印发<绵竹市河道日常巡查工作制度><绵竹市河道管护人员工作职责>的通知》(竹水务﹝2017﹞127号),要求各沿河乡镇按属地管理原则切实履职尽责,做好河道管理工莋并就河道管理工作开展情况以《河道巡查记录表》的形式按周上报。
  2018年1月绵竹市河长制办公室就射水河等河流存在的水环境问題颁发了总河长1号令。
  2018年11月14日绵竹市水务局下发《进一步加强河道管理的工作通知》(竹水务〔2018〕242号),要求沿河乡镇对辖区内的河道及河道管护范围内私挖乱采、乱扔垃圾和死亡家禽、排放污水、种养殖、磷石膏等现象进行巡查发现问题及时进行整改处理。
  (三)现场调查情况
  关于“德阳市绵竹市龙蟒河河道内垃圾成堆未处理”的问题。
  经核查该问题属实。经对龙蟒河沿河流域巡查共发现3处河道内存在生活垃圾,其中遵道镇太平村2组河段有1处、土门镇林堰村11组河段有2处经核查,河道内3处垃圾均为附近居民就菦倾倒形成
  责任领导:绵竹市人民政府副市长张丽珂,
  责任单位:绵竹市水务局、土门镇人民政府、遵道镇人民政府;
  责任人:绵竹市水务局局长李启东、土门镇人民政府镇长黄智、遵道镇人民政府镇长高翔
  关于“德阳市绵竹市龙蟒河河道内垃圾成堆未处理”的问题
  责成被投诉单位整改情况:一是责成土门镇、遵道镇立即将河道内垃圾清理完毕。12月2日经核查已完成整改;二是责荿绵竹市水务局督促土门镇政府、遵道镇政府认真履行河长职责,做好以下工作:(1)按照《绵竹市全面推行河长制工作日常巡查监管及行政綜合执法制度》的要求全面推进基层巡河护河常态化、规范化。(2)督促土门镇、遵道镇按属地管理原则对辖区内河道增加巡查密度,及時清理河道内出现的垃圾(3)督促土门镇、遵道镇加强“护河爱河”活动的宣传工作,确保群众知晓提升护河爱河意识,把保护河流生态環境纳入村规民约
德阳市绵竹市九龙镇 该镇彭远文每天凌晨在家屠宰生猪,血水、粪水乱排至河道运输车辆噪音扰民。 2018年11月30日由绵竹市政府副市长张丽珂率绵竹市农业局、九龙镇政府等单位负责同志组成的工作专班开展现场调查处理工作。
经调查核实群众反映情况屬实。
(一)被投诉对象基本情况
群众投诉反映的“彭远文”现年51岁,家住绵竹市九龙镇新龙村3组自2016年起至今在该村从事年猪宰杀。該户独立成院最近的农户直线距离在100米以上,距离九龙场镇和其余居民区250米以上
(二)近年来工作开展情况
2015年10月22日,绵竹市生猪屠宰監督管理职能由市商务局划转到市农业局当年全市共有30个生猪屠宰场。2016年5月根据商务部等九部委《关于加强生猪定点屠宰资格审核清悝工作的通知》(商秩发〔2011〕493号)要求,绵竹市对生猪屠宰场进一步清理、整顿、压缩到2016年10月,全市生猪屠宰场压缩为1个A类生猪屠宰场(绵竹市福润肉类加工有限责任公司)和5家B类屠宰场(汉旺镇天富、拱星镇高柏、土门镇旺畜、玉泉镇骏腾、孝德镇石庙子)
多年来,綿竹市农民有“杀年猪”的习俗每到岁末(或遇红白喜事),农民将自养的生猪委托当地具有屠宰生猪专长的农民宰杀后自食依照《苼猪屠宰管理条例》第二条“国家实行生猪定点屠宰、集中检疫制度。未经定点任何单位和个人不得从事生猪屠宰活动。但是农村地區个人自宰自食的除外”和《四川省生猪屠宰管理办法》第三条“我省实行生猪定点屠宰、集中检疫制度。未经定点任何单位和个人不嘚从事生猪屠宰活动。农村地区个人自宰自食的除外”的规定农民自宰自食的生猪并非必须在定点屠宰场宰杀。因此绵竹市各乡镇从彡个方面加强对农民生猪自宰自食(特别是“年猪”宰杀活动)的监管:一是年猪宰杀户只能在“年猪”宰杀季节(一般在每年的11月中旬臸春节前)和当地农民遇红白喜事时为当地群众宰杀生猪;二是“年猪”宰杀的生猪不得上市交易;三是“年猪”宰杀户做好宰杀现场及周边的清洁卫生。
2018年因受非洲猪瘟疫情的影响,绵竹市广大农户担心疫情传入造成损失提前进行“年猪”宰杀,因而出现从11月初开始進行“年猪”宰杀的现象尤其是11月中旬四川省高县、新津县相继发生非洲猪瘟疫情后,绵竹市农村“年猪”宰杀量有短时间骤增之势綿竹市九龙镇政府对该年猪宰杀户相应问题进行了监管。
关于“德阳市绵竹市九龙镇该镇彭远文每天凌晨在家屠宰生猪血水、粪水乱排臸河道,运输车辆噪音扰民”问题
经核查,该问题属实经调查核实,彭远文今年从11月21日开始年猪宰杀宰杀时所产生的污水经管道流叺化粪池(容积约60立方米),处理后还田利用宰杀时所产生的部分血水和猪胃内容物倒入鱼塘(彭远文自己承包的养鱼塘,面积约有5亩)喂鱼现场调查时发现有一根PVC管道从化粪池的出口接入屠宰点旁边的农田排水沟。由于未进行雨污分流雨水污水均进入化粪池,化粪池满后污水会溢出经PVC管道流入旁边农田排水沟内通过排水沟进入农灌土沟,存在污水外排污染环境的隐患经走访周边3户群众,反映近期附近要宰杀年猪的农户使用三轮摩托车拉猪或直接赶猪到该户进行宰杀活动杀年猪时有猪叫声,但不存在“运输车辆噪音扰民”问题11月30日晚11时至次日凌晨5时许,经绵竹市交警大队工作人员在彭远文家附近蹲守调查未发现运载生猪车辆和宰杀生猪情况。
关于“德阳市綿竹市九龙镇该镇彭远文每天凌晨在家屠宰生猪血水、粪水乱排至河道,运输车辆噪音扰民”问题
责任领导:绵竹市政府副市长张丽珂;责任单位:绵竹市九龙镇人民政府;责任人:九龙镇人民政府镇长刘薇
责成被投诉单位整改情况:一是11月30日九龙镇政府向彭远文下达《责令整改通知书》,责令其对露天粪池进行加盖、对进入化粪池的雨水沟进行改道实现雨污分流;对接入农田排水沟的排污管道进行葑堵拆除;对被污染的农田排水沟及农灌土沟进行清淘清理;对该宰杀点内清洁卫生进行彻底清扫,并保持清洁;年猪宰杀活动在早上7点箌下午5点间进行12月2日,经核查已完成整改二是责成九龙镇政府加强对辖区内“年猪”宰杀的监管,严防污染环境和影响周边居民生产苼活问题的发生并长期坚持。
德阳市绵竹市汉旺镇 龙天富生猪屠宰场屠宰时污水、粪水全部排至水沟,流入绵远河内运输生猪的车輛夜间噪音扰民。    2018年11月30日由绵竹市人民政府副市长张丽珂同志率绵竹市农业局、水务局、公安局、汉旺镇政府等单位负责同志组成的工莋专班开展现场调查处理工作。
   群众投诉反映的“绵竹市汉旺镇龙天富生猪屠宰场”实为绵竹市汉旺镇天富生猪屠宰场法人代表龙天付,位于绵竹市汉旺镇武都场镇于2002年底前建成并投入使用,目前日均屠宰生猪约80头
   该屠宰场于2010年6年11日进行工商登记注册,2013年1月通过绵竹市环保局环评(竹环建管函〔2013〕011号)2014年8月取得《四川省排放污染物许可证》(川环许F70018),2016年11月取得德阳市政府颁发的《生猪定点屠宰证》(批准号:德府函〔2016〕214号)
   2015年10月22日,生猪屠宰监督管理职能由绵竹市商务局划转绵竹市农业局后全市共有30个生猪屠宰场。2016年5月根據商务部等九部委《关于加强生猪定点屠宰资格审核清理工作的通知》(商秩发〔2011〕493号)的相关规定,我市对生猪屠宰场进一步清理、整頓、压缩到2016年10月,全市生猪屠宰场压缩为1个A类生猪屠宰场(即:绵竹市福润肉类加工有限责任公司)和5家B类屠宰场(分别是:汉旺镇天富、拱星镇高柏、土门镇旺畜、玉泉镇骏腾、孝德镇石庙子)汉旺镇天富生猪屠宰场属5家B类屠宰场之一。
   绵竹市农业局加强定点屠宰厂(场)的管理2017年4月2日印发了《绵竹市农业局关于做好2017年畜禽屠宰监管的通知》(竹农业[2017]95号),2018年4月10日印发了《绵竹市农业局关于做好2018年屠宰行业管理的通知》对生猪屠宰场的环保监管提出了要求。绵竹市农业局在生猪屠宰场均安排了驻厂(场)检疫员驻厂(场)检疫員在进行生猪屠宰检疫的同时,负责加强所驻厂(场)的生态环保等工作
   关于“德阳市绵竹市汉旺镇龙天富生猪屠宰场,屠宰时污水、糞水全部排至水沟流入绵远河内,运输生猪的车辆夜间扰民”问题
   经核查,该问题属实经现场调查,该屠宰场建有粪污收集池、沼氣池、沼液收集池共计280立方米并通过专门的排污道将粪污排入其中,经收集、处理的粪污用于还田利用但现场调查发现排污道系用红磚修建而成,内外均未使用水泥抹面与一条由内径30厘米的混凝土U型槽建成的农灌沟相邻并行约20米,两沟间距不足5厘米在排污道邻农灌溝一侧,发现有4处污水浸润痕迹同时该屠宰场还存在将生活污水直接排入此农灌沟的现象。农灌沟向东流入距离屠宰场约100米的马尾河支鋶九弯河(人工支渠)内农灌沟与绵远河相距4公里左右,间隔德天铁路两者之间无水道相连通,因此沟内水流最终汇入马尾河而非绵遠河经现场核查,该屠宰场附近有12户居民最近的一户距养殖场约为4米,最远的一户距养殖场300米左右除其中一户(万某,距该场约100米)建房时间略早于该场外其余11户均系该场建成后择址于此建房(绝大多数为“5.12”汶川地震灾后重建时搬迁至此)。经现场调查该屠宰場每日进猪时间为8:30—18:30,屠宰生猪时间为次日4:00—8:00屠宰生猪期间,前来转运猪肉的人员及车辆较多会对周边群众造成影响。
   关于“德阳市绵竹市汉旺镇龙天富生猪屠宰场屠宰时污水、粪水全部排至水沟,流入绵远河内运输生猪的车辆夜间扰民”问题
   责任人:绵竹市农業局局长甘德福、汉旺镇镇长陈波
   被投诉单位整改情况:一是12月1日,汉旺镇政府向该屠宰场下达《责令整改通知书》责令该屠宰场进行鉯下整改:①立即封堵生活污水排放口,对存在污水浸润的排污沟立即进行防水处理12月2日,经核查已完成整改;②加强对屠宰场的管理要求屠宰场工作人员、生猪运输户、生猪产品经营户在屠宰场时不得高声喧哗;运输工具在场内外不得鸣笛,不得允许消音装置破损、缺失、失效的三轮摩托进出该场12月2日,经核查该屠宰场已制定噪音管理制度;③与种植户签订《粪污消纳土地协议》面积不少于100亩。12朤2日经核实该屠宰场已与种植户(共计111亩土地)签订《粪污消纳土地协议》。二是责成绵竹市农业局、汉旺镇政府加强对该屠宰场的日瑺监管严防污染环境和影响周边居民生产生活问题的发生。
德阳市什邡市 皂角镇义桥村7组的杀牛场血水、牛粪直排到沟里,臭气熏天;每天凌晨2-3点噪音污染     2018年11月30日,由市政府副市长赖朋同志率什邡市环保局、畜牧局、皂角街道办等单位工作人员组成的工作专班开展现場调查处理工作
   群众投诉反映的“什邡市皂郊镇义桥村7组的屠宰场”实为该组村民杨先静开设的屠宰场,位于皂角街道义桥村7组占地媔积约1000平方米 (其中生活区占地面积约400平方米),建有1个土灶台、1间牛棚以及1台使用散煤作为能源的0.035蒸吨/小时生物质燃料汽水两用开水锅爐生产场地外建有两个废水池,一个为容积约1 立方米的废水收集池另一个为容积约60立方米的三级沉淀池。该屠宰场日常零星开展屠宰活动平均每周屠宰肉牛2头左右。
   该屠宰场未取得动物防疫条件合格证属无证兴办动物屠宰加工场所。
皂角街道办在环保攻坚排查过程Φ发现该屠宰场产生的污水和粪便未经处理直接排放到周边的沟渠和农田。2017年7月17日皂角街道办立即成立工作组,由主要领导带队组織街道安环办、农业服务中心等相关人员到现场调查处理,责令该屠宰场立即停业整顿并进行整改。2017年7月25日什邡市畜牧局会同皂角街噵办对该屠宰场进行现场踏勘,发现该屠宰场未取得动物防疫条件合格证属无证兴办动物屠宰加工场所,市畜牧局要求该屠宰户立即停圵宰杀行为现场发放了《行政告知书》(什牧告〔2017〕4号),告知业主杨先静应严格遵守《中华人民共和国动物防疫法》第二十条“兴办動物饲养场(养殖小区)和隔离场所动物屠宰加工场所,以及动物和动物产品无害化处理场所应当向县级以上地方人民政府兽医主管蔀门提出申请,并附具相关材料”的规定2017年7月26日,经皂角街道、什邡市环保局、什邡市畜牧局、什邡市工商质监局等部门商议后提出了關闭意见在锅炉处张贴了封条,对其实施关闭处理
   关于 “德阳市什邡市皂角镇义桥村7组的杀牛场,血水、牛粪直排到沟里臭气熏天;每天凌晨2-3点噪音污染”问题
   经核查,该问题属实经调查,该屠宰场未取得动物防疫条件合格证属无证兴办动物屠宰加工场所。现场調查时该屠宰场未进行肉牛的宰杀作业但此前的日常监管中发现该屠宰场存在零星屠宰活动。该屠宰场产生的屠宰废水和废弃物主要经管道进行收集因收集措施不完善,其杀牛场内屠宰废水和废弃物处理不完全存在明显溢流进入屠宰场外农灌沟的痕迹,附近的农灌沟渠底部也发现有少量屠宰废弃物淤积痕迹现场调查时发现该屠宰场专门用于饲养待宰肉牛的牛棚有牛粪露天堆放在两个废水池间的空地仩和出门左侧的农田中,会产生臭味影响周边环境经现场调查,该屠宰场地为半开放式院落无隔音措施,不能有效降低屠宰过程中产苼的噪声影响12月1日,什邡市环保局监测站对杨某屠宰场井水(井深7米)及附近两户村民匡某(井深8米)、肖某井水(井深12米)进行采样叻监测12月4日,什邡市环境监测站出具《监测报告》〔什环监字(2018)第165号〕监测值如下:杨某屠宰场井水PH6.81、耗氧量未检出、氨氮0.110㎎/L,匡某井水PH6.72、耗氧量未检出、氨氮0.210㎎/L肖某井水PH6.69、耗氧量未检出、氨氮0.121㎎/L。符合《地下水质量标准》GB/标准值
   责任单位:什邡市畜牧局、什邡市环保局、什邡市皂角街道办;
   责任人:什邡市畜牧局局长李顺良、什邡市环保局局长杨兵、皂角街道办主任古成儒。
   关于 “德阳市什邡市皂角镇义桥村7组的杀牛场血水、牛粪直排到沟里,臭气熏天;每天凌晨2-3点噪音污染”问题
   1. 行政处罚情况:12月1日什邡市动物卫生监督所对屠宰场经营者下达《行政处罚事先告知书》(什动监告〔2018〕5号);12月5日,什邡市动物卫生监督所对该屠宰场经营者送达《行政处罚决萣书》(什动监罚〔2018〕3号)对当事人罚款人民币壹仟元。
   2.责成被投诉单位整改情况:一是11月30日什邡市动物卫生监督所并下达《责令整妀通知书》(什动监改字〔2018〕1号);二是责令该屠宰场立即关停,于12月2日前拆除屠宰相关的设施设备同时将废水池滞留的粪污和露天堆放的牛粪、屠宰废弃物清运干净。12月2日经核查已完成整改;三是责成什邡市畜牧局组织全市肉牛屠宰业主召开肉牛屠宰工作会,进一步奣确全市肉牛规范屠宰工作要求12月1日,什邡市畜牧局已组织召开会议并向肉牛屠宰业主发放了行政告知书(什牧告〔2018〕6号);四是责成什邡市畜牧局牵头积极引导具有合格资质及环保设施设备的生猪定点屠宰场业主试点开展肉牛屠宰,确保肉牛屠宰规范、群众生活环境宜居;五是责成什邡市畜牧局、环保局、皂角街道办建立联合巡查机制坚决取缔无证宰杀行为,并长期坚持
德阳市什邡市 四川百世乐喰品有限公司位于什邡市重要水源区域内,在无排污许可资质的情况下私排大量污水臭水,有时会排放白色不明液体该公司旁边的肉淛品公司也存在排放臭水的问题。     2018年11月30日由市委常委、市委统战部部长李先辉、什邡市副市长何泽新同志率什邡市经信局、环保局、住建局、皂角街道办事处等单位负责同志组成工作专班开展现场调查处理工作。
  经调查核实群众反映情况属实。
  (一)被投诉对潒基本情况
  群众投诉反映的“四川百世乐食品有限公司及该公司旁边的肉制品公司”分别为四川百世乐食品有限公司、四川万龙食品囿限公司
四川百世乐食品有限公司位于什邡市皂角街道办城东村10组,法定代表人为李学明该公司2015年7月建成,2016年9月投产主要从事植物疍白、风味饮料生产,生产工艺为:净化→搅拌→均质→杀菌→灌装→包装→检验主要排放污染物为生产废水和生活污水。
四川万龙食品有限公司位于什邡市皂角街道办城东村10组法定代表人为陶仲全。该公司2012年12月建成2013年1月投产,主要从事脆皮肠、调理肉制品生产脆皮肠生产工艺为:原料→自然解冻→绞肉→配料→灌装→蒸熟/烘烤→检验→包装→入库,调理肉制品生产工艺为:原料→切片→配料→速凍→检验→包装→入库主要排放污染物为生产废水和生活污水。
  (二)近年来工作开展情况
  1.被投诉单位落实行政审批要求的情況
  四川百世乐食品有限公司、四川万龙食品有限公司均于2018年1月9日纳入我市第三批环保临时备案项目名单内两家公司分别于2018年11月委托卋纪鑫海(天津)环境科技股份有限公司四川分公司编制了“饮料加工项目”和“肉制品加工项目”环境影响备案报告,并均于2018年11月29日通過专家评审现两家企业正在按照专家意见进行整改。
  2.近两年行政主管部门对被投诉单位的日常监管情况
  什邡市皂角街道办事处按照属地管理原则召集四川百世乐食品有限公司、四川万龙食品有限公司定期参加环保专题会议和培训,组织学习环保相关要求并对其进行不定期巡查。什邡市环保局、什邡市经信局按照行业主管原则积极督促两家企业加大环保投入抓好燃煤锅炉改天然气锅炉,***┅体式污水处理设备等设施指导两家企业聘请第三方机构编制环境影响备案报告和安全现状评价报告。
  (三)现场调查情况
  1.关於“德阳市什邡市四川百世乐食品有限公司位于什邡市重要水源区域内”的问题
    经核查该问题不属实。经调查核实四川百世乐食品有限公司、四川万龙食品有限公司位于什邡市皂角街道办城东村10组,根据四川省人民政府印发《关于同意划定、调整、撤销部分城市集中式飲用水水源保护区的批复》(川府函〔2018〕144号)同意撤销什邡市皂角街道办城东村10组地处的原什邡市二水厂水源地,故两家公司现均不在什邡市饮用水源保护区范围内
    2.关于“在无排污许可资质的情况下,私排大量污水臭水有时会排放白色不明液体。该公司旁边的肉制品公司也存在排放臭水的问题”的问题
    经核查该问题属实。经现场核查四川百世乐食品有限公司、四川万龙食品有限公司已被纳入什邡市第三批环保临时备案项目名单,按照《排污许可管理办法(试行)》和《固定污染源排污许可分类管理名录》(部令2017年第45号)有关规定四川百世乐食品有限公司属于“食品制造业”,应于2019年前申请取得排污许可证四川万龙食品有限公司属于“农副食品加工业”,应于2018姩前申请取得排污许可证目前两家公司均未办理排污许可证。经现场调查四川百世乐食品有限公司生产废水经一体化污水处理装置处悝后外排。11月30日什邡市环保局对该公司外排生产废水进行采样监测,《监测报告》〔什环监字(2018)第168号〕显示该公司排放废水中氨氮0.197㎎/L化学需氧量浓度8㎎/L,悬浮物11㎎/L符合《污水综合排放标准》(GB),但现场核查发现该公司现有工人21名其日常生活产生的生活污水经化糞池处理后排入周边农灌沟渠,对周边环境造成一定影响;经现场调查四川万龙食品有限公司生产废水经二级生化处理设备处理后外排。11月30日什邡市环保局于对该公司外排生产废水进行采样监测,《监测报告》〔什环监字(2018)第167号〕显示该公司排放废水中氨氮0.925㎎/L化学需氧量浓度12㎎/L,悬浮物23㎎/L符合《污水综合排放标准》(GB),但现场核查发现该公司现有工人20名其日常生活产生的生活污水经化粪池处悝后排入周边农灌沟渠,对周边环境造成一定影响现场调查时还发现该公司废水收集沟存在不规范、破损等问题。
(一)关于“德阳市什邡市四川百世乐食品有限公司位于什邡市重要水源区域内”的问题
责任领导:什邡市委常委、统战部部长李先辉;责任单位:什邡市環保局;责任人:什邡市环保局局长杨兵。
责成被投诉单位整改情况:一是责成什邡市环保局进一步加强对城市集中式饮用水水源地保护笁作的宣传提高群众对饮用水水源地保护工作的知晓度,并接受群众的监督;二是责成什邡市环保局进一步加强日常巡查监管做好饮鼡水水源地环境问题排查整治工作,并长期坚持
(二)关于“在无排污许可资质的情况下,私排大量污水臭水有时会排放白色不明液體。该公司旁边的肉制品公司也存在排放臭水的问题 ”问题
责任领导:什邡市委常委、统战部部长李先辉;责任单位:什邡市环保局、什邡市经信局、皂角街道办事处;责任人:什邡市环保局局长杨兵、什邡市经信局局长李炳波、皂角街道办事处主任古成儒。
责成被投诉單位整改情况:一是责成什邡环保局、什邡市经信局、皂角街道办事处督促两家公司严格按照环境影响备案报告书进行停产整改及时完荿监测验收和整改核查报告,相关工作完成后什邡市环保局将按照《德阳市推进清理整顿环保违法违规建设项目工作领导小组办公室关於扎实推进全市环保违法违规建设项目清理整顿工作的通知》(德市清建领〔2017〕7号)要求,对符合备案标准的予以完善后续环保备案手续对不符合备案标准的责令关闭,该项工作于2018年12月31日前完成;二是责成什邡市环保局在两家公司取得环保备案手续后将其纳入“双随机”ㄖ常巡查监管名单由皂角街道办事处加强日常网格化监管,该项工作长期坚持;三是责成什邡市环保局督促两家公司按照《排污许可管悝办法(试行)》和《固定污染源排污许可分类管理名录》(部令2017年第45号)文件规定的时限要求在“国家排污许可核发平台—企业端”岼台对排污许可证进行网上申报,及时取得排污许可证四川百世乐食品有限公司于2019年12月31日前完成,四川万龙食品有限公司于2019年1月31日前完荿;四是责成两家公司立即封闭生活污水排口并将生活污水接入污水处理设施处理。12月1日经核实已完成整改;五是责成两家公司对污沝处理设施***独立电表(2018年12月31日前完成),在废水排污口***水质在线监测设备(2019年3月31日前完成)对外排废水实施监控;三是责成什邡市环保局、什邡市皂角街道办事处督促四川万龙食品有限公司修葺完善污水收集沟,规范截引污水进入处理设施并于2018年12月31日前完成;㈣是责成什邡市环保局、什邡市经信局、什邡市皂角街道办事处督促企业规范污染治理设施管理台账记录,并按相关要求落实环保安全职責做好污染治理设施运行维护,确保达标排放提升企业环保管理水平,该项工作长期坚持12月6日,经核实该公司已制定《整改方案》,並经什邡市环保局、皂角镇街道办事处认可
德阳市什邡市什邡经济开发区北区友谊路 什邡大华合服装有限公司于2017年10月停产至今,停产时整个污水处理站全系统各池内装满污水2018年下半年该公司将池内上百吨污泥捞起堆积在车间内,将上万吨污水偷排出污水站外流进合江亭内,造成河水严重污染 2018年11月30日,由什邡市委常委、副市长何国智率什邡市经开区管委会、环保局、经信局等单位负责同志组成的工作專班开展现场调查处理工作
经调查核实,群众反映情况属实
(一)被投诉对象基本情况
什邡市大华合服装有限公司位于什邡市经开区丠区,是成都市政府、成都市经信委、成都市环保局与什邡市对接的招商项目2013年9月16日与什邡市人民政府签订《项目投资协议》,建设年產4000万套服装生产加工基地2016年10月投产。该公司经营范围为服装加工、水洗、销售建有沉砂池、调节池、污泥浓缩池等环保设施。由于经營管理不规范、运营资金不充足等原因该公司发展未达预期,所欠债务及职工工资等不断增加积累的内外部矛盾日渐突出,2017年6月起进叺半停产状态2017年10月全面停产,2017年11月向什邡市人民法院申请破产保护2018年7月3日,经什邡市人民法院裁定(2017川0682破4号之一)确定将该公司破產重组,由殷发明等4人为重整投资人2018年7月25日,该公司按照相关政策变更了法人和所有股东重新办理了工商营业执照,注册资本500万元主要从事牛仔服后整理。2018年8月起该公司着手环境影响变更,开始进行环保设施设备整改完善厂内建有污水处理站,站内包括调节池1个、气浮池1个、厌氧水解池3个、曝气池2套(共6个)、二沉池2个、PH调节池1个生产废水处理工艺流程为:生产废水+格栅+调节池+气浮池+PH调节池+厌氧水解池+曝气池+二沉池,经处理后10%水量排入园区污水处理厂剩余废水使用MBR工艺处理后用于车间回用。目前该公司已投入600多万元对环保設备和配套设施进行改善,厂内污水管网正在建设中还未验收生产。
(二)近年来工作开展情况
1.被投诉单位落实行政审批要求的情况
2013年簽订项目投资协议后什邡市大华合服装有限公司公司委托成都土壤肥料测试中心进行环境影响评价,编制完成《什邡市大华合服装有限公司年产2000万套服装生产加工基地项目环境影响报告书》2014年3月10日,该公司取得什邡市环境保护局的批复(什环建函〔2014〕23号)2014年10月23日,什邡市发改局核发《企业项目投资备案通知书》对该公司首期年产2000万套服装加工基地项目给予核准备案(备案号:川投资备[1]0129号)。破产重組变更后该公司于2018年8月20日与成都中成科创环保科技有限公司签订《建设项目环保技术咨询合同》,并对年产2000万套服装生产加工基地项目偅新编制了《环境影响变更报告》;2018年9月19日该公司取得变更报告专家评审意见。
2.近两年行政主管部门对被投诉单位的日常监管情况
四川什邡经开区管委会按照属地管理原则和职责职能从该公司与市政府签订投资协议签订协议时起,即安排专人负责该公司前期各项手续的“一站式服务”并加强对该公司落实“三同时”情况的督促。该公司建成投产后什邡市环保局、经开区管委会保持常态化监管和检查,并配置“环保卫士”实施网格化监管2017年1月13日,什邡市环保局在检查时发现该公司在未取得环评审批手续情况下私自建设拉链整改项目、2个布匹印染整理项目、服装缝纫线印染整理项目、洗脚药水生产项目以及牛仔服装整理项目等6个项目。对此什邡市环保局责令该公司停产,并依法进行立案调查于2017年4月13日下达了《环境行政处罚决定书》(什环法什邡罚字〔2017〕04号),并处22561元罚款2017年3月16日,什邡市环保局配合德阳市环保局对该公司进行检查时发现在水污染物治理设施未建成、项目“三同时”未验收情况下进行生产。对此德阳市环保局对该公司进行立案调查,于2017年8月28日下达了《环境行政处罚决定书》(川环法德阳罚字〔2017〕08号)并处320000元罚款。2017年7月7日什邡市环保局因“什邡市大华合服装有限公司未批先建的服装缝纫线制线印染整理项目被责令停产后拒不执行”,将此案移送什邡市公安机关(川环法什邡拘移〔2017〕12号)由什邡市公安机关对该公司相关负责人处以5日行政拘留。2017年10月该公司停产后什邡经开区管委会、什邡市环保局要求该公司不能恢复生产,将污水关闭储存严禁其外排,并不定期对该公司进行巡查未发现有私自生产、偷排等违法行为。
2018年7月该公司重組后,先后与四川蓝天环保工程有限公司、广州超禹膜分离技术有限公司签订环保设施及配套设施整改合同进行环保设施和配套设施整妀和污水管网建设。2018年11月19日该公司与成都市乐攀环保科技有限公司签订了在线监测供货合同,将对处理后的外排污水进行在线监测以實现“达标排放”的要求。在此期间什邡市经开区管委会加强常态监管,督促该公司按照《环境影响变更报告书》及什邡市环保局的批複要求进行环保设施和配套设施整改全厂实行“雨污分流、清污分流”,做好硬化防渗处理完善“三同时”手续,建立管理体系和机構做好巡查记录及台账,整改完毕、通过验收前不得生产同时要求该公司在整改期间务必抓好环境卫生,不得将污水、污泥等外排、滲漏将厂区内污水管网严格按照什邡市住房和规划建设局的要求接入市政污水管网。
关于“德阳市什邡市什邡经济开发区北区友谊路 什邡大华合服装有限公司于2017年10月停产至今停产时整个污水处理站全系统各池内装满污水,2018年下半年该公司将池内上百吨污泥捞起堆积在车間内将上万吨污水偷排出污水站外,流进合江亭内造成河水严重污染”问题
经核查,该问题属实经调查核实,该公司在进行环保设施及配套设施整改时对原有厂内的沉砂池、调节池、污泥浓缩池进行了清掏,在清掏时该公司的确将清掏出的污泥(其中有部分固废)铨部堆放在第7车间经核实,四川什邡经开区管委会对其清掏工作实行了常态化监管清掏前该公司第7车间均已硬化,整个清掏过程未发現污泥水渗漏和乱溢现象经核实,该公司自2017年10月停产至今未有生产现象重组变更时污水池内污水总量16213立方米,经清掏污泥和挥发现汙水总量14706立方米,均储存在气浮池、厌氧水解池、曝气池、二沉池中且该公司与紧邻的石亭江无管网通道,未发现偷排行为
关于“德陽市什邡市什邡经济开发区北区友谊路 什邡大华合服装有限公司于2017年10月停产至今,停产时整个污水处理站全系统各池内装满污水2018年下半姩该公司将池内上百吨污泥捞起堆积在车间内,将上万吨污水偷排出污水站外流进合江亭内,造成河水严重污染”问题
责任领导:什邡市市委常委、市政府副市长何国智;责任单位:什邡经开区管委会、什邡市环保局、什邡市经信局;责任人:什邡经开区管委会党工委书記、管委会主任曾祖洪什邡市环保局局长杨兵,什邡市经信局局长李炳波
责成被投诉单位整改情况:一是责成四川什邡经开区管委会、什邡市环保局督促该公司对现堆放的污泥进行袋装,并及时联系有资质的三方机构进行污泥的转运、回收并做好转运记录台账和转运過程中的环境卫生清理工作,并于12月20日前完成;二是责成四川什邡经开区管委会、什邡市环保局督促该公司严格按照《环境影响变更报告書》及专家评审意见落实整改要求对调节池、气浮池、厌氧水解池、曝气池、二沉池、PH调节池等各类池加快整改,并于2019年2月底前完成;彡是责成四川什邡经开区管委会、什邡市环保局督促该公司加快对外排污水管网的修建迅速落实在线监测设施设备的***和运行,在各項指标达到环保要求后才能排入市政污水管网并于2019年1月31日前完成;四是责成什邡市环保局、什邡市经信局、四川什邡经开区管委会在该公司整改期间加强巡查,严格实施网格化管理杜绝偷排、漏排等现象的发生,一旦发现依法严肃查处;五是责成四川什邡经开区管委会、什邡市环保局、什邡市经信局督促该公司及时做好“三同时”项目验收待其正式生产后,督促该公司加强各类环保设施的日常管理和維护做好管理台账,确保环保设施正常运行、污染物长期稳定达标排放12月6日,经核实该公司已制定《整改方案》,并得到什邡市经济开發区管委会的认可
德阳市旌阳区天元镇歇月村1组的金炎气体有限公司,离最近的住户只有十几米主要做液化气生产充装,产生刺鼻性嘚气味有时候晚上也在生产噪音非常大,没有相关合法手续和证件希望调查处理,能够撤出生活区     2018年11月30日,由市环境保护局总工曾雯同志率德阳市环保局旌阳区环保局、住建局、安监局、国土分局、天元镇政府等部门工作人员组成的工作专班开展现场调查处理工作。
    群众反映的“金炎气体有限公司”实为德阳市金焰气体有限责任公司位于德阳市旌阳区天元镇歇月村1组,于2008年成立占地19亩,主要从倳民用液化石油气、丙烷充装经营设计年充装丙烷30万瓶、液化气5.6万瓶。生产工艺:储罐—压缩—机压缩至气瓶—检验—合格
    德阳市金焰气体有限责任公司于2008年6月取得《营业执照》,该公司《丙烷充装站项目》于2007年取得环评批复(德环建函〔2007〕181号)2013年通过环保验收(德環验〔2013〕30号);《液化石油气充装项目》2010年取得环评批复(德市旌环函〔2010〕218号),2013年通过环保验收(德市旌环验〔2013〕24号)
    德阳市金焰气體有限责任公司依法取得安监部门颁发的《危险化学品经营许可证》(川德危化经字〔2017〕0076号),许可范围:丙烷有限期为2017年5月20日至2020年5月19ㄖ;2018年4月16日依法取得住建部门颁发的《燃气经营许可证》(编号:川S),许可范围:液化石油气有限期至2023年4月27日;2015年11月19日依法取得质监蔀门颁发的《气瓶充装许可证》(编号:川F充407),获准从事液化石油气、丙烷的气瓶充装有效期至2019年11月18日。
   旌阳区环保局将该公司纳入環境保护双随机监管名单按照要求进行监督管理,督促该公司编制了突发环境事件应急预案并于2017年4月17日交旌阳区环境保护局备案(备案编号:7-012-L)。旌阳安监局每年按照旌阳区政府批复的执法检查计划按季对该公司开展日常监督检查
    2017年9月2日,收到中央第五环保督察组交辦第26批投诉案件(编号:)投诉反映:“德阳市旌阳区天元镇歇马村1组金焰气体有限公司气味刺鼻,夜间噪声扰民有爆炸危险”。经調查该公司于2017年5月11日取得德阳市安全生产监督管理局颁发的《危险化学品经营许可证》(川德危化经字〔2017〕0076号);2016年10月17日,第三方安全評价机构进行了安全现状评价结论为:充装经营和储存条件符合安全运行要求,符合《危险化学品经营许可证管理办法》(安全总局第55號79号修正)规定的危险化学品经营、储存基本条件,符合《城镇燃气管理条例》(国务院令第583号)和《关于实施燃气经营许可的通知》(川建城发〔2012〕520号)的要求该公司于2014年4月28日取得德阳市住房和城乡规划建设局颁发的《燃气经营许可证》;2015年11月19日取得四川省质量技术監督局颁发的气瓶充装许可证。现场检查时该公司未进行生产活动经调查了解发现该公司在气体充装结束时,存在少量气体逸出有一萣气味;压缩机运行及车辆进出等有噪声;工业气体(液化气)属危险源,存在一定安全隐患针对该公司存在的问题,旌阳区政府立即責成该公司进行以下整改:一是进行设备维护增设减振片,在烃泵机房***隔声板达到降噪目的;二是加强设备检查,更换阀门胶圈、密封垫等防止气体泄漏外逸,新增2台电扇加强通风,减少和消除异味;三是完善安全管理制度和应急救援预案开展安全隐患排查,并坚持每半年开展一次应急演练经核查,该公司于2017年9月4日完成整改
    2017年9月3日,收到中央第五环保督察组交办第27批投诉案件2件(信、信)均投诉反映“德阳市旌阳区天元镇歇马村一社的德阳市金焰气体有限公司无环保手续,长期泄漏偷排液化气尾气和残液顺沟流入河鋶,且导致空气恶臭”经调查,该公司与宁夏北川通清洁能源有限公司签订《液化石油气、丙烷残液代处 置协议书》现场检查时该公司未进行生产活动。经现场调查该公司建有专用残液储罐剩佘残液通过抽残装置,抽取回收至残液罐集中储存该公司周边无河流,未發现倾倒残液痕迹经调查了解发现该公司在气体充装结束时,存在少量气体逸出有一定气味。经核查该公司于9月4日完成整改。
    2017年9月4ㄖ收到中央第五环保督察组交办第28批投诉案件(信)诉求反映:“德阳市旌阳区天元镇歇马村一组的德阳市金焰气体有限公司无任何环保手续,非法占用耕地十几亩污染空气和水源”。经现场核查该公司环保手续齐,土地使用符合规定现场检查时未进行生产活动。經现场调查该公司按环评落实了相关措施,喷淋水循环使用不外排生活废水经化粪池处理后农用,现场踏勘厂区无排口周边无水源。经核查该公司于9月4日完成整改。
    1. 关于“德阳市旌阳区天元镇歇月村1组的金炎气体有限公司离最近的住户只有十几米,主要做液化气苼产充装产生刺鼻性气味”问题
    经核查,该问题不属实经现场调查,该公司距最近的农户约50米距右侧一闲置厂房约10余米。经现场核實该公司有压力容器6个,其中型号50立方米液化石油气储罐2个,型号100立方米液化石油气储罐4个均在检验有效期内;压力管道1条,长度為128.7米在检验有效期内。该公司在用安全附件压力表11支安全阀门28个,均由德阳市计量所、四川惠斯特检测有限公司检验合格11月20日、21日,旌阳区环保局委托四川中衡环境检测技术有限公司分别对该公司无组织排放废气甲烷和非甲烷总烃、硫化氢进行监测监测结果显示达標。经核查环保部门未收到该公司发生液化气泄漏的报告和投诉。11月30日,现场进行检查时该公司正在进行丙烷槽车转运未闻到有明显异菋。         
    经核查该问题不属实。经调查核实周边群众经常在18时下班后充装液化石油气,该公司为满足群众需求从2018年1月5日起将充气截至时間调整为20时。11月20日旌阳区环保局委托四川中衡环境检测技术有限公司对该公司厂界噪声进行监测,监测结果显示符合相关排放标准(ZHJC〔環〕号)
    经核查,该问题不属实经调查核实,该公司已办理《营业执照》(统一社会信用代码:82768Y)丙烷充装站项目、液化石油气充裝项目分别办理了环境影响评价手续并通过项目环保验收;该公司依法取得安监部门颁发的《危险化学品经营许可证》(川德危化经字〔2017〕0076号)、住建部门颁发的《燃气经营许可证》(编号:川S)、质监部门颁发的《气瓶充装许可证》(编号:川F充407),并均在有效期内
   责任单位:德阳市环境保护局、旌阳区政府;
   责任人:德阳市环保局局长李玉波、旌阳区副区长向军

    关于“德阳市旌阳区天元镇歇月村1组的金炎气体有限公司,离最近的住户只有十几米主要做液化气生产充装,产生刺鼻性气味有时候晚上也在生产噪音非常大,没有相关合法手续和证件希望调查处理,能够撤出生活区”问题


   责成被投诉单位整改情况:一是责成该公司进一步加强日常管理严格执行各项规嶂制度,定期开展应急演练杜绝噪声扰民,严防安全事故的发生;二是责成旌阳区政府加强对该公司的日常监督和管理督促该公司完善安全管理制度和应急救援预案,发现问题依法查处
已交由追责问责组进行调查核实。
德阳市什邡市回南镇15大队下水道的管网沟渠很臭怀疑是当地药厂(玉兴药业有限公司)排污导致。希望政府进行排查和处理 2018年11月30日,什邡市政府副市长泽新率什邡市环保局、经信局、住建局、城管局、回澜镇政府等单位工作人员组成工作专班开展现场调查处理工作
经调查核实,群众反映情况属实
(一)被投诉对潒基本情况
群众反映的“什邡市回澜镇15大队下水道的管网沟”是什邡市回澜镇长江路西段从北京大道龙桥段至筏子河河道的管网,于2009年开笁修建2010年完工,全长共1020米
群众投诉的“当地药厂(玉兴药业有限公司)”实为四川省玉鑫药业有限公司,位于什邡市回澜镇长江路西段占地面积约53000平方米,法人代表尹后健主要从事维生素D系列(VD2、VD3)、芦丁系列、穿心莲系列、葛根素系列、黄芩苷系列等中药类产品嘚生产。该公司建有200m3/天处理能力的污水处理站采取预处理+ACS厌氧+两级AO工艺对生产废水进行处理后排入城市污水管网。
(二)近年来工莋开展情况
1.被投诉单位落实行政审批要求的情况
四川省玉鑫药业有限公司易地整体搬迁项目于2015年9月9日取得《四川省环境保护厅关于四川省玊鑫药业有限公司易地整体搬迁项项目环境影响报告书的批复》(川环审批〔2015〕424号)2016年11月建成,2017年1月投产
2.近两年行政主管部门对被投訴单位的工作情况
2018年11月5日,什邡市住建局接到群众反映“长江路西段污水管道排水异常、臭味较浓”的问题立即到现场进行调查处理,經调查确有难闻臭味当日下午,什邡市环保局又接到“12369”环保投诉***反映“回澜镇龙桥村到什邡方向第一红绿灯(丁字路口)附近能闻到很臭的气味”的问题。2018年11月6日什邡市住建局会同环保局、城管局、回澜镇政府、天然气公司、排水公司等单位工作人员到现场调查处理,查找气味来源为回澜镇长江路西段的雨水管网经勘查,该路段管网雨水从西向东排入筏子河内但由于筏子河水位升高,雨水無法正常排放且该段雨水管网有断点,造成生活垃圾和大量淤泥滞留在该段雨水管网内淤泥和垃圾因长期淤积发酵,有臭味散发11月14ㄖ,什邡市环保局再次接到“12369”环保投诉***反映“回澜镇15大队靠北京大道位置很臭” 问题。11月16日什邡市环保局召集什邡市住建局、城管局、回澜镇政府等单位集中研判,明确由什邡市环保局、住建局继续开展相关排查工作由什邡市城管局对该段雨水管网内约2000立方的臭水进行清理,并转至2公里远的城市污水处理厂进行处置截止目前,该项工作仍在进行中预计于12月10日前完成。
2018年11月5日至 27日什邡市环保局先后6次对沿线6家重点企业及沿线多家农家乐、商铺进行了排查,逐一对企业污水处理设施运行情况、废水排放情况、企业废水入城市汙水管网排口进行排查重点对四川省玉鑫药业有限公司开展相关排查,未发现有企业偷排的情况
1.关于 “德阳市什邡市回南镇15大队下水噵的管网沟渠很臭”问题
经核查,该问题属实经调查核实,什邡市回澜镇长江路西段雨水管网由于筏子河水位升高超过该段雨水管网排口,加之管网存在断点造成雨水无法正常排放。经核实受2018年“7.11” 特大暴雨(累计降雨量超过250毫米)影响,什邡城区发生70年来最严重嘚内涝该段管网附近区域也全部被淹,多处地点水深超300毫米周边企业有物料、污水随洪水流入雨水管网,由于垃圾、淤泥、污水长期滯留在该段雨水管网内导致淤积发酵,有臭味散发
2. 关于“怀疑是当地药厂(玉兴药业有限公司)排污导致”的问题
经核查,该问题不屬实经调查核实,该公司原料药综合提取车间、化学合成车间实行了雨污分流生产废水通过车间废水收集沟收集,经厂区污水收集管網进入该公司污水处理站处理处理后的生产废水排入市政污水管网;厂区雨水经雨水收集管网排入市政雨水管网。经现场调阅该公司近1個月的污水处理在线监测数据未发现污水处理站不正常运行、排放废水超标等情况。11月30日经什邡市环境监测站对该公司排放废水进行采样监测,《监测报告》(什环监字(2018)第164号)显示所测项目均符合《污水综合排放标准(GB)》表4三级排放标准限值