* * 16点以上为1级属高度危险； 11~15点为2級，需同周围情况用其他设备联系起来进行评价； 1~10点为3级属低危险度。 物质：物质本身固有的点火性、可燃性和爆炸性的程度； 容量：單元中处理的物料量； 温度：运行温度和点火温度的关系； 压力：运行压力（超高压、高压、中压、低压）； 操作：运行条件引起爆炸或異常反应的可能性 第十二节 安全评价方法选择实例 * * 安全评价方法的选择准则 确定评价动机 新的评价 周期性评价 特殊要求 确定评价所需结果类型 危险清单 问题和事故情况清单 结果优先顺序 措施 作为定量风险评价的输入 分析问

日前电动汽车资源网获悉，《惠州市新能源汽车充换电设施建设实施细则（暂行）》印发标志着惠州市新能源汽车充换电设施政策正式落地。根据该细则2015年l月至2017年l朤，惠州市试行0.75元／千瓦时（不含电费）的上限标准允许下浮。惠州市级财政对本市范围内的充换电设施按其服务能力（主要参考充电設施额定输出功率）进行一定比例的配套补贴具体为：直流充电桩（机/终端）按220元/千瓦的标准补贴，交流充电桩（机/终端）按40元/千瓦的標准补贴换电站工位按20万元/工位的标准补贴。

关于印发《惠州市新能源汽车充换电设施建设实施细则（暂行）》的通知

各县（区）政府（管委会）、市各有关单位：

   《惠州市新能源汽车充换电设施建设实施细则（暂行）》业经市政府审议通过现印发给你们，请认真贯彻執行执行过程中遇到的问题.请径向惠州市新能源汽车推广应用工作联席会议办公室（设在惠州市发展和改革局）反映。

为加快新能源汽車充换电设施建设促进新能源汽车推广应用和产业发展，根据《国务院办公厅关于加快新能源汽车推广应用的指导意见》《关于加快推進珠江三角洲地区新能源汽车推广应用的实施意见》、《惠州市新能源汽车推广应用实施方案》等文件精神结合我市实际，制定本实施細则

惠州市发展和改革局办公室

惠州市新能源汽车充换电设施建设

本实施细则适用于在本市范围内建成、投入运行的充换电设施，包括各类充换电站、充电桩（机／终端）等

（一）公用充换电设施，即达到一定规模、关系社会公共利益和公众安全并服务于社会电动车辆嘚充换电设施

（二）专用充换电设施，即专为单位、居民住宅小区等提供充换电服务的充换电设施以及专为公交、环卫等特定行业的電动汽车提供充换电服务的充换电设施。

（三）白用充电设施即专为某个私人用户提供充电的充电桩设施。

（一）按照“政府统筹规划、企业投资为主、充换模式不限、专业运营维护”的原则加快新能源汽车充换电设施建设，形成以使用者居住地、驻地停车位（基本车位）配建充电设施为主体以城市公共停车位、路内临时停车位配建充电设施为辅助，数量适度超前、布局合理的充换电设施服务体系促进新能源汽车推广应用和产业发展。

（二）充分发挥市场配置资源的决定性作用鼓励多元化资本投资新能源汽车充换电设施建设及运營管理。注重探索政府与社会资本合作发展PPP模式，在有实力、有经验、有意愿、有先进专利技术的运营商中确定新能源汽车充换电设施建设和服务运营商建设充换电服务网络并负责维护。

（三）加大规划、土地、用电、补贴等政策支持力度快速推进新能源汽车充换电設施建设。充换电设施建设纳入城市规划完善相关工程建设标准，明确建筑物充电设施配建比例

落实充换电设施用地政策，建设用地納入土地利用总体规划完善供地方式，加快土地供应落实电动汽车用电价格政策，执行我市充电服务费标准明确充换电设施建设运營的财政补

贴标准，发挥财政资金杠杆效应激发社会资本投资充换电设施建设、运营积极性。

（四）以新能源公交车、出租车、公务车充换电设施建设为突破口重点推进超市、商场、酒店、车站、社会停车场（库）和高速公路服务区等场所建设公共充换电设施。逐步形荿充换电设施服务网络实现全面辐射，保障新能源汽车充换电需求

条件允许，可与加油站、力口气站和停车场等合建新能源汽车充换電设施·

（五）鼓励在小区停车场地有计戈｜建设符合规定的自用充电设施支持单位用户在办公场所停车场地以及公交、环卫、邮政、赽递等特定行业停车场地建设符合规定的专用充电设施（可按规定对外经营）。新建居住小区、公共停车场等要在场地、电力等方面满足噺能源汽车充换电要求建设一定比例的新能源汽车充换电停车位。

（六）充换电设施建设及运营企业建设的充换电设施要符合国家通用標准能为所有合标的新能源汽车提供充电服务。

1将充换电设施建设纳入城乡规划明确充换电设施建设用地的规划条件和要求，按照“擇址新建与改扩建现有停车场相结合、封闭充电区域与社会公共服务区域相结合、集中式充换电站与分布式充电桩（机／终端）相结合”嘚原则开展充换电设施的选址建设工作。在城市规划区内实施新建、改建、扩建的房屋建筑工程和市政公用工程中有停车场建设的有條件设置充换电设施的，可将充换电设施建设纳入规划完善相关工程建设标准，并明确停车场预留充换电设施建设条件的要求和比例

2黨政机关和公共机构单位停车场、新建汽车4S店和公共停车场要配套***一定数量的充换电设施，现有汽车4S店和公共停车场要逐步加建充换電设施居民小区停车场要根据业主需求***充电设施。有条件的加油站要***一定数量的充换电设施繁华商业区、大型商场要逐步开設具备充电装置的新能源汽车专用停车位。

1充电桩（机／终端）原则上不征用土地鼓励在已建成停车场（位）等现有建设用地上设立他項权利建设充电设施。

通过设立他项权利建设充电设施的可保持现有建设用地已设立的土地使用权及）目途不变在符合规划的前提下，利用现有建设用地新建充换电设施的可依法采取协议方式办理相关用

地手续。利用现有建设用地改建、加装充电设施的以及现有停车場（站）改建、加装充电设施，且不涉及新建建筑物（构筑物）及规划布局调整的不再办理规划、用地审批手续。

2对技术水平高、示范效应强、产业带动大经论证确需以政府供地单建方式建设的充换电设施项目，其用途按城市规划确定的用途管理采取招标拍卖挂牌方式出让或租赁、划拨方式供应土地，并积极探索按照“公用设施用地”性质供地供应其他建设用地需配建充换电设施的，将配建要求纳叺土地供应条件依法妥善处理充换电设施使用土地的产权关系。

充换电设施经营企业可向电动汽车用户收取电费和充电服务费充换电垺务费用于弥补充换电设施运营成本。2020年前对电动汽车充电服务费实行政府指导价管理。2015年l月至2017年l月本市试行0.75元／千瓦时（不含电费）的上限标准，允许下浮对向电网经营企业直接报装接电的经营性集中式充电设施用电，由惠州市发展和改革局会同惠州供电局共同认萣后执行大工业用电价格，2020年前暂免收基本电费其他充电设施按其所在场所执行分类目录电价，其中：居民家庭住宅、居民住宅小区、执行居民电价的非居民用户中设置的充电设施用电执行居民用电价格中的合表用户电价；党政机关、企事业单位和社会公共停车场中設置的充电设施用电，执行“一般工商业及其他”类用电价格电动汽车充电设施用电执行的电价类别，已实行分时电价政策的相应执荇该峰谷分时电价政策的规定。

供电部门要做好电动汽车充换电配套电网建设改造工作电动汽车充换电设施产权分界点至电网的配套接網工程，由供电部门负责建设和运行维护不得收取接网费用，相应成本纳入电网输配电成本统一核算供电部门要为电动汽车提供优质、便捷的配套服务，保障充换电设施的电力供应对政府主管部门立项的充换电设施给予电网接入支持，开辟绿色服务窗口简化办事程序，利用供电部门营业窗口和9559S供电服务***等途径做好服务、宣传工作，提高服务质量和效率

进一步放宽市场准入，创新投入方式支持社会资本进入充换电设施建设运营服务领域。贯彻落实《国务院关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》、《国家发展改革委关于开展政府和社会资本合作的指导意见》、《财政部关于印发政府和社会资本合作模式操作指南（试行）的通知》和《基础社會和公用事业特许经营管理办法》精神各县（区）充换电设施建设运营项目，应优先考虑采用政府和社会资本合作（PPP）模式建设结合當地实际选择具体操作模式，加强PPP项目的规范管理在安全可靠、标准统一的前提下，鼓励建设不同技术路线的充换电基础设施

为与省對新能源汽车充换电设施的补贴进行配套，市级财政对本市范围内的充换电设施按其服务能力（主要参考充电设施额定输出功率）进行一萣比例的配套补贴（补贴标准见附l）补贴范围为《惠州市新能源汽车推广应用实施方案》实施期间在本市范围内建成、于2015年底前竣工验收并投入运行且为在我市登记上牌的新能源汽车提供充换电服务的充换电设施，包括各类直流充电桩（机）、交流充电桩（机）、无线充電设施、换电设施等财政补贴在市新能源汽车推广应用工作联席会议办公室组织相关部门对充换电设施的验收通过并投入使用后，凭市噺能源汽车推广应用工作联席会议办公室出具的综合评价意见予以拨付充换电设施如为新能源汽车生产企业赠送的，不再予以补贴各縣（区）可结合本地实际出台县级财政补贴政策。

根据财政部《关于新能源汽车充电设施建设奖励的通知》（财建〔2014〕692号）如我市享有Φ央充电设施建设奖励资金，由市财政统筹用于充电设施建设、运营、改造升级以及充换电服务网络运营监控系统建设等领域不得用于噺能源汽车购置补贴等。

充换电设施建设运营单位申请财政补贴时按以下程序办理：

1提交以下申请材料（一式两份）：

（l）《惠州市新能源汽车充换电设施补贴申请表》（附2）

（2）企业法人营业执照（复印件，加盖企业公章）

（3）设施设备合同及***（复印件）

（4）充换電设施类型及服务能力相关凭证

2申请材料报送市新能源汽车推广应用工作联席会议办公室联席会议办公室会同有关部门审核后送市财政局复核，市财政局按照财政管理的有关要求将补贴资金拨付到享受补贴的单位。

（一）充换电设施建设按《惠州市新能源汽车推广应用實施方案》的要求以及惠城中心区及各县（区）充换电站（桩、机）的布局规划和有关规定实施。

（二）对项目规模标准达到法律和国镓有关规定关系社会公共利益和公众安全大型公用充换电设施项目以及国有资金投资或国家融资建设的公用专用充换电设施项目的建设運营实行招投标。依据有关法律法规对实行招投标的公用充换电设施项目可实施特许经营，并科学合理确定经营期限特许经营期限届滿，可采取招投标方式重新确定特许经营者充换电设施建设运营的招投标工作，由各县（区）和市相关部门按照属地原则具体组织实施并依法对充换电设施项目和经营权招标投标活动实施监督。

（三）充换电设施建设程序和规定：

l充换电设施建设包括电源条件确认、施笁可行性确认、方案编制、项目立项＼用电报装、工程建设、工程竣工验收、供用电合同签订、计量装置***和接电等环节

2充电设施建設实行属地管理制度。经营性集中式充换电设施由建设单位在建设所在地政府主管部门办理立项手续后再向供电部门申请报装；非经营性分散充电设施建设可直接向供电部门申请报装。

3.鼓励符合规定的充电设施建设运营单位在居民住宅小区为私人用户建设充电设施私人鼡户也可通过自建、委托代建等方式建设白用充电桩。私人用户在居民住宅小区固定停车位进行充电桩建设的小区物业、业委会应予支歭和配合。

4鼓励符合规定的充换电设施建设运营单位到新能源汽车用户所在单位建设充换电设施在停车场地条件允许的情况下，用户所茬单位应予支持和配合

5私人用户在购车时可向新能源汽车生产企业（包括生产企业和其在本市销售企业）办理购车充电条件确认手续，皛行或委托新能源汽车生产企业（包括生产企业和其在本市销售企业）向所在区域供电部门提出用电报装申请由新能源汽车生产企业（包括生产企业和其在本市销售企业）或委托符合规定的单位进行自用充电设施工程建设。

6建设单位向所在区域供电部门提出充换电用电报裝申请后供电部门在规定期限内答复供电方案，并确认电源点建设单位应在规定期限内到供电部门办理确认手续。

7待供电方案确认後，建设单位需向供电部门提交受电工程的设计资料待设计资料审核通过后，建设单位可按规定组织开展充换电设施工程建设

8充换电設施建成后，建设单位向所在区域供电部门提出验收申请工程检验合格、办结相关手续（签订供用电合同）后，由供电部门于5个工作曰內完成装表接电

9充换电设施建设运营单位要加强信息化建设，构建充换电桩网络布点图为新能源汽车用户提供查询、充电等便携服务。

10.充换电设施验收合格后由市新能源汽车推广应用工作联席会议办公室组织市发改、财政、经信、科技、国土、住建、交通、公安消防、质监、供电等有关部门或委托县（区）新能源汽车推广应用工作机构进行实地评价，出具综合评价意见

建立分工明确、责权利相统一、密切配合的新能源汽车充换电设施建设工作机制。各有关部门要积极配合按照各自职责，开辟绿色通道简化程序，在承诺办理期限內完成相关手续

（一）各县（区）职贵负责本区域内充换电设施的选址、建设和管理；负责确定充换电设施投资及建设主体；在积极落實国家、省和市相关政策基础上，可在本区域内根据实际情况制定优惠措施并做好宣传工作。

1.市发展和改革局承担市新能源汽车推广应鼡工作联席会议办公室曰常工作；负责本市充换电设施建设的综合协调、推进工作及立项管理监督执行国家已出台的相关电价政策，研究制定充电服务费标准

2市财政局负责市级财政补贴资金的预算安排与拨付，并会同市有关部门对补贴资金的使用情况进行监督·

3.市国土資源局负责保障充换电设施的土地供应

4市住房和城乡规划建设局负责结合本市城市规划做好充换电设施规划，统筹、协调充换电设施选址布点；明确党政机关和公共机构单位停车场、新建汽车4S店和公共停车场预留充换电设施建设条件的要求和比例；制定并公开充换电设施規划报建审批流程做好充换电设施的规划审批工作。

5市交通运输局负责惠城区、仲恺高新区公交、出租车领域车辆充换电设施建设综匼协调与推进工作，并指导其他县（区）公交、出租车领域车辆充换电设施建设工作

6市公用事业局负责按规划要求做好在市政公用设施仩建设充电设施的审批工作。

7.市园林局负责协调在城市公园、园林绿地公共停车场建设充电设施工作

8市房管局负责协调物业公司配合业主做好力口装充电设施工作。

9.市环卫局负责协调环卫车辆充电设施建设工作

10.市邮政管理局负责协调邮政、快递车辆充电设施建设工作。

ll.市质监局负责充换电设施国家标准执行监管

l2市供电局负责制定并公开充换电设施建设用电报装流程、充换电设施的电网接入及验收工作。

市经信、科技、环保、公安消防等有关部门按照各自职责配合做好新能源汽车充换电设施建设相关工作。

（一）本实施细则由市新能源汽车推广应用工作联席会议办公室负责解释·

（二）本实施细则白发布之曰起执行有效期至2O15年l2月3l曰·财政补贴申请受理时问截止到2016年6朤30日，逾期不办理视为自动放弃申领财政补贴资金

（三）国家和省出台有关规定后从其规定。

l.惠州市新能源汽车充换电设施补贴标准

2惠州市新能源汽车充换电设施补贴申请表

3.惠州市新能源汽车充换电设施建设流程图

惠州市新能源汽车充换电设施补贴标准

1补助范围为《惠州市新能源汽车推广应用实施方案》实施期问在本市范围內建成、于2015年底前竣工验收并投入运行且为在我市登记上牌的新能源汽车提供充换电服务的充换电设施，充换电设施需符合相应国家和行業标准

2主要标准包括电动汽车非车载传导式充电机技术条件（NB／T）、电动汽车交流充电桩技术条件（NB／T）、电动汽车电池更换站通用技術要求（GB／T29772-2013）、电动汽车充换电设施工程施工和竣工验收规范（NB／T）等，以及新出台的相关标准暂无国标和行标的，可参照地标或国外楿关标准

各市、县人民政府省政府各部門、各直属机构：

为加强农村饮水安全工程长效管理机制建设，根据《安徽省农村饮水安全工程管理办法》（省政府令第238号）、《水利部關于建立农村饮水安全管理责任体系的通知》（水农〔2019〕2号）等相关规定结合我省农村饮水安全工作实际，经省政府同意现提出如下指导意见。

以习***新时代中国特色社会主义思想为指导深入贯彻落实党的***精神和习***总书记视察安徽重要讲话精神，围绕打贏脱贫攻坚战、实施乡村振兴战略建立健全农村饮水安全工程长效管理机制，创新管护模式落实管理责任，推进城乡供水一体化布局、规模化发展、专业化运营、规范化管理为全面建成小康社会、建设现代化五大发展美好安徽提供重要支撑。

政府主导农村饮水安全保障实行行政首长负责制，建立“省负总责、市县抓落实”的工作机制县级人民政府是本辖区农村饮水安全的责任主体，对农村饮水安铨保障工作负总责

公益属性。农村饮水安全工程属于公益性基础设施充分发挥财政投入在农村饮水安全工程建设中的主渠道作用，对受自然环境、工程特性、农民承受能力等条件限制运行困难的供水工程予以财政扶持实现供水工程良性运行。

城乡统筹贯彻协调发展悝念、促进城乡协调发展，统筹区域供水总体布局推进城乡供水一体化，实现城乡供水服务均等化省级在工程规划、资金安排和技术支持上，对大别山等革命老区、贫困地区予以倾斜

强化管理。加强供水工程规范化管理提高供水保证率、水质达标率和服务水平，保障供水安全加强农村饮水工程运行管理机构建设，强化对供水企业的监管不断完善相关配套政策和措施。

通过3－5年努力建立健全“┅个体系、三个机制”，即城乡统筹、设施完备的供水工程体系责任明确、分工协作的监管责任机制，管理专业、运行规范的工程管理機制财政扶持、要素支撑的政策保障机制，不断提高供水保障与服务水平实现农村饮水安全工程良性可持续运行。

二、建立城乡统筹、设施完备的供水工程体系

（一）推进城乡供水一体化沿江、沿淮、淮北及江淮丘陵地区应统筹考虑县域水源条件、净水厂和输配水管網建设等供水系统整体布局，优先采用地表水依靠长江、淮河、大中型水库和湖泊等可靠的水源，将供水管网由城市向镇村延伸逐步實现县域供水管网“一张网”、水源互为备用、水量相互调剂。依托大中型供水企业的技术、管理优势实行统一管理、统一经营，建立┅体化的城乡供水网络系统实现城乡居民共享优质供水。

（二）实施区域供水规模化对暂不具备实施城乡供水一体化的地区，近期应鉯县为单位打破乡（镇）等行政区划限制，合理划分供水分区根据水源条件确定工程规模，完善县域内规模化供水工程布局同时依託规模化供水工程兼并整合现有小水厂，提高规模供水覆盖率；通过引江济淮、淮水北调等引调水项目推进地下水源置换进一步优化县域农村供水总体布局。皖西、皖南山区应按照“全县统筹、分区分片、适度联网、分步实施”的发展思路在县城及其周边实施城市供水管网延伸工程；在集镇等人口密集区建设规模化供水工程，按照“以大带小、能并则并”的原则逐步整合周边小型供水工程；结合水源、哋形等条件适时开展规模化供水工程区域间联网建设。

（三）提升小型集中供水工程对皖西、皖南山区等地处偏远、人口分散等不具備联网条件的小型集中供水工程，根据水源条件、用水需求等进行改造提升提高供水保证率；根据不同供水规模和水处理要求，优化水處理工艺完善净化、消毒设施配备，保证供水水质达标

（四）加强农村供水水质检测能力和信息化建设。县级水质检测中心应具备不低于42项常规指标检测能力配备必要的水质检测人员，落实工作经费规模水厂（日供水量1000立方米或供水人口1万人以上，下同）应建立水質化验室配备检验人员和检验设备，按照《水利部关于进一步强化农村饮水工程水质净化消毒和检测工作的通知》（水农〔2015〕116号）要求萣期开展水质自检加强农村供水信息化建设，县级农村饮水管理机构要依托县级农村供水信息管理系统逐步实现从取水、制水到输配水嘚供水过程监管规模水厂要加强生产控制、在线监测、视频安防等系统建设。

三、建立责任明确、分工协作的监管责任机制

（一）明确農村饮水安全政府主体责任县级人民政府统筹负责农村饮水安全的组织领导、制度保障，落实工程建设及运行管理主体和经费明确农村饮水安全工程管理办法和部门管理职责分工。乡（镇）人民政府配合相关部门做好农村饮水安全工程的组织、协调和监管确定相应的管理人员协助供水管理单位做好辖区内供水设施维护等。村级配合做好村内供水设施维护、水费收缴等工作

（二）落实农村饮水安全管悝相关部门责任。县级以上水利部门负责农村饮水安全工程行业管理和业务指导财政部门按要求负责落实农村饮水安全工程运行维护补助、卫生监督和水质监测等经费，并加强资金监管卫生健康部门负责农村集中式供水单位卫生监督和水质监管，建立农村饮用水水质监測网络生态环境部门负责农村饮用水水源保护区（保护范围）划定及保护、设立水源地保护区标志、开展水源水质监测。价格主管部门負责农村供水水价、入户部分费用核定和监管自然资源部门负责落实农村饮水安全工程用地政策。税务部门负责落实农村饮水安全相关稅收优惠政策电力企业负责落实农村饮水安全用电优惠政策。其他有关部门密切配合各负其责。

（三）压实农村饮水工程运行管理机構责任加强省、市、县三级农村饮水工程运行管理机构服务能力建设。农村饮水工程运行管理机构要建立健全安全运行管理制度组织淛定农村供水应急预案，开展农村饮水安全工程技术服务、业务培训对农村供水工程运行和国有资产进行监管，承担农村饮水安全工程沝质巡检协助做好供水设施维护，处理用水群众有关投诉等

（四）强化农村供水工程管理单位责任。供水管理单位是农村供水工程运荇管理的责任主体应配备相应人员，做好水源巡查、水质检测、供水设施检修和维护等负责向用户提供符合水质、水量要求的供水服務，保障正常供水；建立运行服务信息公开制度公开水质、水价、水费收支等情况，接受公众监督；建立投诉、查询和投诉处理机制忣时答复、处理用户反映的供水问题。

（五）建立农村饮水安全工程管理责任台账制度每个农村集中供水工程应建立管理台账，明确行政责任人、技术责任人和管理责任人并将责任人以及管理单位、供水服务***等以适当方式向社会公开。跨乡（镇）的农村供水工程一般由县（市、区）人民政府领导作为行政责任人跨行政村的一般由乡（镇）人民政府领导作为行政责任人，单村供水的一般由村委会负責人作为行政责任人技术责任人由农村饮水工程运行管理机构相关人员担任。管理责任人由供水管理单位负责人担任

四、建立管理专業、运行规范的工程管理机制

（一）推行农村供水工程专业化运营。按照城乡供水一体化的发展方向鼓励通过依托县城公共供水企业和區域性规模化供水企业或者单独组建等方式，成立县级或区域供水公司（集团）承担农村饮水安全工程统一经营管理工作，实行企业化、专业化、规范化管理对于小型集中供水工程，可按乡（镇）组建管理公司或实行农民用水户协会管理也可通过购买服务方式进行管悝，实现管理维护专业化

（二）推进农村供水工程规范化管理。供水单位应建立健全生产运行、水质检测、计量收费、维修养护、安全苼产等规章制度并严格执行加强净水和消毒设施运行管理，开展供水设施巡检、维护加强水质检测，确保水质达标依法办理取水许鈳证和卫生许可证，建立用水户台账努力降低生产单耗。制定供水应急预案建立维修抢险队伍，提高应急保障能力和便民服务水平規模水厂要做到全日制供水。

（三）强化农村供水设施保护供水管网及附属设施附近应设置明显保护标志、预留联系***。分级明确供沝设施保护责任主体进村管网以上供水设施保护责任主体为供水单位，村级管网及附属设施保护责任主体为受益村委会入户设施保护責任主体为用户。供水单位应与受益村委会、用户签订供水设施保护协议明确保护范围及职责。建立供水管网管理信息系统加强供水管线的巡查，及时发现并制止损毁或破坏管网行为对农村道路建设、美丽乡村建设以及人居环境整治等项目实施可能影响农村供水设施嘚，项目建设单位应提前与农村饮水工程运行管理机构、供水单位商定供水设施保护措施或者迁移、重置方案所需费用计入拟建项目投資，所在地乡（镇）人民政府负责做好相关协调工作任何单位和个人不得从事影响供水设施运行安全的活动。对损坏供水设施的水利蔀门应责令责任单位或责任人停止违规行为，造成损失的要明确赔偿责任；对违法犯罪行为依法追究法律责任。

（四）开展农村饮用水沝源保护和水质检测县级人民政府要组织有关部门划定农村饮用水水源保护区或保护范围，设立水源保护区地理界标、警示标志或宣传牌

县级生态环境部门负责监测农村饮用水水源水质，卫生健康部门负责监测出厂水和末稍水水质并及时将监测结果通报水利部门和供沝单位。供水单位要加强对水源地巡查按要求开展水源水、出厂水和末梢水水质自检，因环境污染或者其他突发事件造成供水水源污染嘚及时向县级生态环境、水利、卫生健康等部门报告。

（五）规范农村饮水安全价格管理农村饮水安全工程实行有偿供水，计量收费农村自来水价格由县级价格主管部门核定，在有条件的地区推行“基本水价+计量水价”两部制水价等制度全面落实供水水费收缴制度，用水单位和个人应按时缴纳水费农村公共用水应明确缴费单位，乡（镇）政府、村委会应配合供水单位做好水费收缴工作居民供水叺户部分管道材料和***费用可由用水户负担，但每户不应超过300元

五、建立财政扶持、要素支撑的政策保障机制

（一）完善工程运行维護专项经费制度。市、县级人民政府负责落实农村饮水安全工程运行维护专项经费主要用于补助因执行水价低于成本水价导致的政策性虧损、重大维修、水费收入难以保障正常运行等。县级应开展运行维护经费测算制定运行维护专项经费使用管理办法，实行专账核算專门用于农村饮水安全工程运行维护。对运行管理不规范、水费收缴率低、考核不合格的供水单位相应核减补助。

（二）落实农村饮水咹全工程有关优惠政策农村饮水安全工程运行用电执行农业生产用电价格。落实农村饮水安全工程建设运营税收优惠政策农村饮水安铨工程要按照土地利用总体规划做好项目用地选址，市、县人民政府应当将农村饮水安全工程建设用地作为公益性项目纳入当地年度建设鼡地计划优先安排，适当简化程序确保土地供应。对主要供农村人口生活用水的集中式饮水工程暂缓征收水资源费。

（三）支持重點地区农村饮水安全工作大别山等革命老区、贫困地区是我省农村饮水安全工作的重点和难点。省级在项目规划和年度计划安排时应优先考虑投资政策上予以倾斜，日常工作中加强指导

（四）加强人员技术培训。高度重视农村饮水安全工程供水单位的制水、维修、水質检测等岗位人员的技术培训建立定期培训制度，提高供水单位人员的专业技能加强降氟、除铁锰等特殊水处理设备、消毒设施操作培训。

（一）加强组织领导各市、县人民政府要切实加强组织领导，结合本地实际研究制定具体实施方案强化组织实施。水利、发展妀革、财政、卫生健康、生态环境、住房城乡建设等部门密切配合形成工作合力，共同做好农村饮水安全工作

（二）广泛宣传引导。通过各种渠道和形式加强对农村饮水安全工程的宣传，引导全社会重视农村饮水安全、加强供水设施保护、增强用水缴费和节约用水意識提升供水单位服务意识，为健全长效管理机制创造有利的社会环境

（三）强化考核监督。农村饮水安全工作实行政府目标管理绩效栲核对重视不到位、责任不落实、措施不得力的进行约谈，造成严重后果的依法依规进行问责。加强对水质、水价、供水服务等监督管理发现问题，及时整改

* * 16点以上为1级属高度危险； 11~15点为2級，需同周围情况用其他设备联系起来进行评价； 1~10点为3级属低危险度。 物质：物质本身固有的点火性、可燃性和爆炸性的程度； 容量：單元中处理的物料量； 温度：运行温度和点火温度的关系； 压力：运行压力（超高压、高压、中压、低压）； 操作：运行条件引起爆炸或異常反应的可能性 第十二节 安全评价方法选择实例 * * 安全评价方法的选择准则 确定评价动机 新的评价 周期性评价 特殊要求 确定评价所需结果类型 危险清单 问题和事故情况清单 结果优先顺序 措施 作为定量风险评价的输入 分析问

2007年注册安全工程师考试安全生产技术题库 (685KB)