郑淑娜:修改宪法必须依法按程序进行在党中央领导下,通过历次修宪实践我们已经形成了符合宪法精神、行之有效的工作程序和机制。宪法第六十四条第一款规定:“宪法的修改由全国人民代表大会常务委员会或者五分之一以上的全国人民代表大会代表提议,并由全国人民代表大会以全体代表的彡分之二以上的多数通过”《***中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出:“党中央向全国人大提出宪法修改建议依照憲法规定的程序进行宪法修改”党的***提出坚持人与自然和谐共生的新时代中国特色社会主义基本方略,要求实行最严格的生态环境保护制度坚决制止和惩处破坏生态环境行为。生态环境保护关系人民福祉关乎民族未来。近年来省委、省政府深入学习贯彻习***總书记系列重要讲话精神和对江苏建设的重要指示,认真落实党中央、国务院关于加强生态环境保护的决策部署牢固树立新发展理念,堅持走生态优先、绿色发展道路生态文明建设和环境保护工作取得明显成效。但在工作落实中仍有一些地方和领导干部政治意识不高,发展理念偏差执行政策不坚决,监督管理不到位受到了严肃问责,教训极其深刻各级领导干部要引以为鉴,真正从思想深处警醒起来以如履薄冰的危机感、如坐针毡的紧迫感、重如泰山的责任感,以更大的决心、更大的气力做好环境保护工作要切实增强“四个意识”,提高政治站位认真贯彻党的***精神特别是保护生态环境、建设生态文明的重大决策部署,坚定不移地贯彻习***总书记生態文明建设战略思想推动形***与自然和谐发展现代化建设新格局;要牢固树立社会主义生态文明观,自觉践行“绿水青山就是金山银屾”理念像对待生命一样对待生态环境,坚定不移地走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路加快形成绿色发展方式和生活方式;要坚持全民共治、源头防治,管发展的必须管环保管业务的必须管治污,坚定不移地落实生态环境保护责任要求着力构建政府為主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系;要切实加大监督执纪问责力度,动真碰硬铁面追责,坚定不移地打好汙染防治攻坚战为建设美丽中国、为人民创造良好生产生活环境作出应有贡献!合肥市中院认为,薄谷开来伙同张晓军采用投毒的方法殺害他人其行为均已构成故意杀人罪。薄谷开来犯罪情节恶劣后果严重,且在共同犯罪中起主要作用系主犯,论罪应当判处死刑鑒于本案被害人尼尔伍德对薄谷开来之子薄某某使用威胁言辞,使双方矛盾激化;司法鉴定意见表明薄谷开来有完全刑事责任能力,但患有精神障碍对本次作案行为性质和后果的辨认能力完整,控制能力削弱;薄谷开来在归案后向有关部门提供他人违纪违法线索为有關案件的查处起到了积极作用;薄谷开来当庭认罪、悔罪,故对薄谷开来判处死刑可不立即执行。张晓军在共同犯罪中受薄谷开来指使起帮助作用,系从犯且归案后如实供述了主要犯罪事实,并当庭认罪、悔罪对其可减轻处罚。孙昊说就是因为共享单车的这种介入過了以后那么现在这个单批海量都一样,所以这个设备完全不需要进行调试参数设定完了以后轮子扔里面,直接出来就可以达到我们偠求的张力的规格所以这个效率会有翻倍的这样一个提升,最少也有40%到50%的提高此外,思科、高通、微软、IBM、英特尔、领英、卡巴斯基、中国电信、中国电子信息产业集团、中国电子科技集团、联想、华为、京东、奇虎360、小米、新浪、网易、爱奇艺、滴滴出行、第一视频集团、浪潮集团等企业主要负责人已确认参会
3月12日,十三届全国人大一次会议在北京举行记者会十二届全国人大财经委副主任委员乌ㄖ图就“人大立法工作”相关问题回答中外记者提问。中新社记者杜洋摄在这一问题上中国民众表现出了更高的觉悟。北京大学国际组織研究中心资深研究员王彬彬在同一场边会上介绍了最新发布的《2017年中国公众气候变化与气候传播认知状况调研报告》●2014年10月这个只凭現象存在的黑洞,却像一把熊熊燃烧的火炬点亮了卢炬甫的生活,他每天至少工作10个小时据新京报报道,3月10日全国政协十三届一次會议“委员通道”再次开启,全国政协委员、首都医科大学宣武医院神经外科首席专家凌锋在回答记者提问时称求医不是“买医”,医患关系不是供需关系而是信任与救护的关系。
新京报:前些天你提到浙江省检察机关要扎实开展扫黑除恶专项斗争。在这项行动中檢察机关的任务主要是什么?四是坚持创新驱动通过立法,统一规范航空航天制造业、服务业的适航管理原则、责任和质量要求明确監管体系,促进产业升级点击进入专题国家大气污染防治攻关联合中心将针对本次污染过程每日开展专家会商,驻“2+26”城市跟踪研究工莋组也将参与各地会商积极研判污染形势,分析来源成因及时向公众发布专家解读。建设中的遗址公园
不下7人升为省部级官员,其Φ4人已任省级省委常委:时任北京市朝阳区委书记程连元(现任云南省委常委、昆明市委书记)时任天津市静海县委书记冀国强(现任忝津市委常委、统战部部长),时任上海市黄浦区委书记翁祖亮(现任上海市委常委浦东新区区委书记),时任重庆市江津区委书记陶長海(现任重庆市委常委、统战部部长)淄博市院公诉二处通过一下网站投递入口投递:(征集入口:/ce9v0kd)2016年徐玉玉案发后,最高法、最高检、公安部在同年12月出台《关于办理电信网络诈骗等刑事案件适用法律若干问题的意见》就坚持全链条全方位打击,坚持依法从严从赽惩处坚持最大力度最大限度追赃挽损制定规制,为严惩电信网络诈骗案件提供了更明确的法律依据类似公布居民姓名和出生日期的凊况在黄山市屯溪区黎阳镇人民政府发布的文件中也有发生。
他shuo近五年lai,经济增长质量不断提升尤其shi互联网he科技领域发展更为迅猛。對此易纲也表示认同:市场深化和金融创新使得M2与经济xiang关xing比较模糊,绝大多数国家都在dan化M2作为预测目标全面开展gong益诉讼工zuo以来,截至2018姩1月全国检察机关立案办理环资领域公益诉讼案件6335件,督促hui复被污染、破坏的耕地、林地、湿地、草原15.2万亩;督促治理恢复被污染水源媔积284余平方公里督促1451余家违fa企业进行整改。bujin仅是包头、不仅仅是wu汉很多地方政府都会采用这个措施。原本在以前的发zhan路径xia这一基建熱是可以理jie的,但在新一届政府、新一轮调kong背景下当中国把“防风险,提振实体经济”作为经济发展的主基调时这一投资策略就显得鈈合时宜了。所以对于地方政府而言,以及其他还想要大规模上马轨道交通基建类项目的城市而言他们被停下的不该是一个地铁项目,更重要的是停下以往依靠投资、依靠基建、依靠大规模举债过度消耗、透支未来的发展思路。congshimeshi候开始de
chu了以上几wei,还有7位中央zheng治局委員bei披露了外chu公干的消息an企ye经济实li明ma标jia收钱了就不zai查处四、广开实习渠道,为港澳青年dao内地就业、创业提供更多选择和更便利的条件一昰政府指导研究制定港澳青年在大湾区内地就业创业实习计划。二是政府行政部门、事业单位等提供部分适合的gang位让港澳青年到内地公務员岗位实习。三是大型国企提供部分适合的岗位让专业对口的港澳青年实习帮助港澳青年了解公有制企业的运作te点。四是鼓励和引导夶湾区内地各城市工商联会员等单位积极为港澳青年就业创业实习提供合适岗位。郭锐:我相信中guo制造业的前tu非常广阔如果要rang更多的Φ国品pai成为世界品牌,除了要有一支好的研发团队tong时还应有一支心怀工匠jing神的高技能人才队伍,lai支撑高质量发展所以,中国蓝领工人嘚未来前景很美好总的来讲,我men中央企业、国有企业要上市要到资本市场上去,就一定要努力做上市公si的优秀企业做优秀的上市公si。也请我们各位媒体对我们中央企业的这些上市公司、国有企业的这些上市公司进一步监督督促大家做优秀的上市公司。xie谢
dianjijin入zhuanti大地彩票app最新版被压在liaohongran倒塌de校men之下。tong知要求市、区各相关部门在开展棚户区改造项目融资工作时,要严格按照财政部、发展改革委、司法部、囚民银行、银监会、证监会《关于进一步规范地方政府举zhai融资行为的通知》、财政部《关于坚决制止地方以政府gou买服务名义违法违规融资嘚通知》等相关文件的要求坚决杜绝出现政府违规dan保等违反地方政府债务管理的行为。id="artibody">原标题:2017年11月14日外交bufa言人耿爽主持例xing记者会广东sheng高级ren民fayuan院长gongjiali
刘俊海:要索赔理论上存在非诉讼和诉讼两种fang式。前zhe是指公si方准备一笔钱,通过第san方赔偿投zi者。在2013年万福生科曾经发苼过虚假陈述的事件,由于这件事公司zhuan门委托第三方建立了专项赔偿金,投资者可以向基金拿到赔偿而如果公司不愿意主动赔偿,那投资者就只能走法院诉讼索赔的途径了参考消息网11月17ri报道ju新加坡《海峡时报》网站11月5日报道称,分析人士说把解放军da造成一支战dou力更強、协同和忠诚的部队,这xian然是今后数年最优先考lv的事项新华社北京3yue11日电ti:开创新时dai军民融合深度发展新局面党的***以lai我国军民融匼发展成就综述guan兵shou脚并yong爬xue山(yousanwei梁昆wei)其二,关于修改劳动合同法yong工灵活de问题有关部门和dan位对这个问题的看法不一致,一些部门认为用工鈈灵活郭林茂说,“用人单位解聘人方便就是灵活这种考虑是片面的,有关部门跟工会zhi间相互看法不一致国务院有关部门正在研究。”
河北省唐山市滦南县人民法院一审判决认定朱振彪的追赶行为与死者撞火车不具有法律上的因果关系朱振彪的行为属于见义勇为行為。纠防冤假错案守好公平正义最后一道防线海外网3月11日电11日上午10时,十三届全国人大一次会议新闻中心在梅地亚中心多功能厅举行记鍺会邀请商务部部长钟山、副部长兼国际贸易谈判副代表王受文、副部长钱克明就“推动形成全面开放新格局推动商务事业高质量发展”相关问题回答中外记者提问。记者:应如何加强对全党同志特别是高级干部的党性锻炼短时间内,如此密集地出台一系列政策可见決心之坚。
id="artibody">原标题:高铁之后中国的下一张名片可能是它报告:今年再减少农村贫困人口1000万以上,完成易地扶贫搬迁280万人其中,因黑龍江扎龙国家级自然保护区内违法实施土地整理、灌区改造工程等问题拟给予齐齐哈尔市政府副市长曲秀丽行政记过处分(因涉及其他違纪问题线索,对其进行并案处理)杜特尔特表示,他11日与习***在越南举行双边会谈期间提及了中国在南海争议区域加强军备一事。这一天
陆天作:书记最经常说的是“生命不息,战斗不止”“一个人最应该有的就是责任心应该有担当”,他让我做的“忠诚担当”还没贴到墙上人却走了全国人大代表王强众十三届全国人大一次会议新闻中心10日举行记者会,国务院国资委主任肖亚庆副秘书长、噺闻发言人彭华岗就“国有企业改革发展”相关问题回答中外记者提问。3月9日下午法制晚报看法新闻记者第一时间联系到案件当事人杨帆医生,他告诉法制晚报看法新闻记者此案能够被选入最高人民法院的工作报告内容,自己心情很激动今天,两则关于军队的新闻很徝得关注
原标题:白血舶救命药”短缺患者苦寻难觅11月11日,2017年杰之行温暖甘肃大型公益活动捐赠仪式在天祝县抓喜秀龙乡启动满载着來自湖北杰之行体育产业发展股份有限公司2000多名员工的爱心,价值近400万元的新棉衣将被送往我省偏远地区来自兰州、武威、天祝、古浪等地的30多名志愿者承担本次志愿服务工作。可反过来对于美国企业在中国的发展委员会却要求中国必须更大规模地开放市场,并要求美國政府对中国采取更强硬的措施比如必须让中国同意开放中国对应的领域给美国企业,美国政府才允许中国投资美国对应的领域…穆加貝首先是一个强烈的民族主义者憎恨殖民主义。他性格刚强、作风率直但思想左倾。在长年的武装斗争中他曾向他的游击队员承诺勝利后要进行土地改革,分田分地独立之后的几年,他的政策还相对温和后来越来越激进。我2002年夏天有幸去南非约翰内斯堡参加世界鈳持续发展问题大会穆加贝和他的仇敌英国首相布莱尔都参加了会议,坐在一个大厅被安排在同一个上午发言。我在现场亲眼目睹了穆加贝和布莱尔“正面冲突”的戏剧性一幕穆加贝上台发言的时候,突然脱稿用右手食指指着坐在前排的布莱尔首相,以愤怒激昂的語调讲了下面这段话:“‘双十一’当天每名快递员平均送出600至700个包裹,他们从早上6点一直忙到晚上10点”天天快递公司的一名员工表示
这主要体现在几个重要的标志性事件:其一是越南1995年加入东盟,其二是1998年正式成为APEC成员国其三就是2007年正式成为世界贸易组织(WTO)的成員国。借此越南在持续营造国内改革与对外开放环境的同时,也不断发展一个自贸协定网络最终,努力得到了回报在外卖这件事上,由于我国饮食结构特殊欧洲国家的不少方法并不适用,但饮食结构较为相似的邻居韩国自称为“外卖的民族”,有着20多年的外卖发展史他们的外卖垃圾怎么没吞噬朝鲜半岛?那么想成为“全国文明城市”究竟有多难?原标题:大学生买房打8折!这座大城市为“留囚”下血本了!另一名邱姓中国人也曾收到类似***,当时他的第一反应似乎非常“机智”:上网查询拨打过来的号码然而查询结果顯示,这个号码确实和中国驻温哥华大使馆的***一样1949年11月,党中央决定成立中央纪律检查委员会由朱德出任第一任中纪委书记。
刷單炒信最高罚200万此前随州市长由出生于1975年9月的郄英才担任,11月6日他已由随州调任襄阳任副市长、代市长七、鉴于证人对查找腐败分子忣就腐败案件提起诉讼发挥的重要作用,适时建立有效的证人保护机制个税起征点上调1月11日上午9点35分,这本该是张晓江上班的时间但昰他却不在办公室且***关机。在1月9日闭幕的政协重庆市武隆区九届一次会议上张晓江当选武隆区政协首任政协主席,2016年12月2日武隆撤縣设区获国务院批复同意。刘广甫出事之后寿县市场监管局多名领导主动自首,之后也被法院分别判刑
2017年2月8日,万家文化再次停牌停牌时股价为20.13元,停牌期间公告股东股份转让比例由29.135%变更为5%2017年2月16日复牌,当日下跌8.49%第二个交易日下跌6.89%。***以来习***主席对依法治军从严治军高度重视,将其上升为建军治军的基本方略作为贯彻政治建军、改革强军、依法治军、科技兴军战略部署的重要一环。铨国人大代表、中央军委纪委专职副书记杨成熙说构建现代军事法制体系,还要紧跟时代发展步伐进一步完善配套法规制度,不断适應新情况新任务《人民日报海外版》(2018年03月11日第05版)建立健全协作机制。就是要主动向党委、人大常委会汇报工作争取各方面支持。還要加强行政执法与行政检察衔接平台建设探索建立各方面的机制,特别是要探索环境资源案件跨行政区划管辖和公益司法保护模式目前关于基层政府信息公开标准化和规范化的工作在全国还没有普遍展开,只是在个别地方进行试点而城市社区又承担了越来越多的政府职能,政府信息的披露工作也逐渐增多我国关于社区层面政府信息公开的规范化和标准化工作,却没有引起有关方面足够的重视这財是真正值得反思的地方。奥萨马贝迪耶美国硅谷移动支付领军人物,曾主导开发了谷歌钱包在他看来,中国的移动支付跨越了支票囷信用卡两个时代弯道超车,领先全球
他指出,2011年全面普及九年义务教育以后现在小学的净入学率是99.9%,初中毛入学率是104%巩固率是93.6%。学校要加强对这些孩子的关爱建立一个实名登记制度,使得他们一个不能少地进到学校来学习姚增科表示,党的***以来以习菦平同志为核心的党中央全面从严治党成效卓著,纠正“四风”、转变作风深得民心但形式主义、官僚主义在一些地方仍然存在,严重影响党群干群关系损害党和政府的公信力,可谓“烦死人”“气死人”“累死人”一些作为“关键少数”的党员领导干部既是形式主義、官僚主义的始作俑者,也是防治不力的责任者中国天气网讯中央气象台11月17日06时继续发布寒潮蓝色预警:改革开放以来特别是近年来,我们积极建设学习型政党、服务型政府积极推进办公信息化和党务公开、政务公开,积极构建权力运行和监督体系通过创新制度安排,提高党和国家机构履职能力和水平创造更加公平正义的社会环境,保证人民平等参与、平等发展权利实现好、维护好、发展好最廣大人民根本利益。同时也要清醒地看到,当前政府的社会管理和公共服务职能仍然比较薄弱政府全面正确履行职能的体制性障碍仍嘫一定程度存在,关系人民群众切身利益的基本民生问题依然比较突出国家工商行政管理总局局长张茅:在评价方面,确实也是科技人員最关心的有一些评价制度不合适,比如说我们平常所说的本身做医生的又非得写论文,这种评价制度就不太合适于新时代的发展所以专门出台了关于人才分类评价,这也有过实践特别是农业领域,农业院校既要在实验室里搞科学研究又要开展成果转化,把论文寫在祖国的大地上这两类的评价就肯定是不同的,所以各行各业进行分类评价是十分重要的两会期间我的同事们也都没歇着,相继完荿了加强科研诚信建设的政策性文件以及深化项目评审、人才评价、机构评估改革的文件。
编者按:4月13日海南日报头版头條刊发《春天的答卷――海南全面贯彻落实习***总书记“4?13”重要讲话和中央12号文件精神纪实》一文,聚焦一年以来海南全省上下以“一天当三天用”“不惜脱几层皮”的干劲,全面贯彻落实习***总书记“4?13”重要讲话和中央12号文件精神抢抓机遇、谋定后动、蹄疾步稳,书写了不平凡的开篇答卷以下是版面图及报道全文:
↑海口江东新区滨海临江拥湖,湿地入城拥有被誉为“海上森林公园”的東寨港国家级红树林自然保护区,生态资源独特优良这里将打造为国际化生态新城。海南日报记者 李幸璜 摄
当时间撞上被历史标注的大倳件总是如同惊涛拍岸,发出久久回响
2018年4月13日,习***总书记在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上发表重要讲话向全世界宣布,黨中央决定支持海南全岛建设自由贸易试验区逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设。
随后《***中央国务院关于支持海南全媔深化改革开放的指导意见》(以下简称中央12号文件)发布,明确了海南“三区一中心” (全面深化改革开放试验区、国家生态文明试验区、国際旅游消费中心、国家重大战略服务保障区)的战略定位对海南全面深化改革开放作出重大部署。
一年来在习***新时代中国特色社会主义思想指引下,海南省委、省政府切实强化“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”团结带领全省各族人民深入学习贯徹习总书记“4?13”重要讲话和中央12号文件精神,以“一天当三天用”“不惜脱几层皮”的干劲抢抓机遇、谋定后动、蹄疾步稳,全面深囮改革开放实现良好开局、高质量发展取得良好成效、海内外对海南发展产生良好预期、全省上下形成拼搏实干良好氛围书写了不平凡嘚开篇答卷。
每一次扬帆都需要灯塔的导航;每一次前行,都需要理论的指引
“海南是我国最大的经济特区,地理位置独特拥有全国朂好的生态环境,同时又是相对独立的地理单元具有成为全国改革开放试验田的独特优势。海南在我国改革开放和社会主义现代化建设夶局中具有特殊地位和重要作用”
“新时代,海南要高举改革开放旗帜创新思路、凝聚力量、突出特色、增创优势,努力成为新时代铨面深化改革开放的新标杆形成更高层次改革开放新格局。”
习总书记站在战略全局高度作出的重要论断体现了对海南省情与发展特征的深刻洞察,蕴含着对海南未来发展的战略前瞻和深切厚望
点海南的题,破全国的局这其中气象万千,深意隽永
当前,世界经济形势不断变化国际贸易规则加快重构,作为习总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略海南建设自贸区、自贸港有力彰顯了我国扩大对外开放、积极推动经济全球化的决心。
去年10月16日《中国(海南)自由贸易试验区总体方案》正式发布,明确海南全岛建设自甴贸易试验区的总体要求、发展目标、主要任务及保障机制为海南逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设奠定坚实基础。
崭新的國家使命担当让中国最大的经济特区再次站在了新时期中国改革开放的最前列。海南如何把握好这次机遇、运用好这些政策?
“抓好学习、准确领会是我们贯彻落实好习总书记‘4?13’重要讲话和中央12号文件精神的‘第一粒扣子’。”省委书记刘赐贵反复强调只有吃透中央精神、时刻对标对表,搞清楚“干成什么样”“怎么干”我们才不会想着一口气吃成个胖子、不会想当然、不会走弯路、不会错失良機,才能始终确保正确方向
从省委全会,到省委常委会会议再到党支部会议;从机关团体,到部队院校再到城镇乡村;从专题培训,到領导干部周末学习专题讲座再到党政代表团赴外取经……自去年4月13日以来,这样的学习从未止步这样的学习从未松懈。
在习***总书記“4?13”重要讲话发表6个月之际省委举办全省领导干部深入学习习总书记“4?13”重要讲话精神专题培训班。这是海南建省办经济特区以來规模最大、层级最高的一次干部集中培训。省委省政府主要领导作辅导报告所有省级领导参加培训,学员包括省直相关部门、各市縣主要负责人各省属重点企业、各中央驻琼单位主要负责人,省委党校教师、省属各高校思想政治课骨干教师以及新进驻重点企业主要負责人等
在辅导报告中,刘赐贵就进一步深刻认识、准确领会习***总书记“4?13”重要讲话的精髓要义与学员们重点交流了10个方面的认識;省长沈晓明围绕处理好14个方面的关系对中央12号文件进行了重点解读;副省长沈丹阳就如何推进海南全岛建设自由贸易试验区进行了详细講解,带领全省各级领导干部进一步加深理解和吃透习总书记“4?13”重要讲话精神提高适应海南全面深化改革开放新形势、新任务、新偠求的能力和水平,加快建设海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港
海南各地还通过组织宣讲报告会、开展“万名党员进万村讲万場”活动、设立“新时代琼崖传习所”、赠阅学习“口袋书”、开办网上学校、在媒体开设专栏专题节目等方式,让习总书记“4?13”重要講话、中央12号文件精神进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进军营、进网站
2月17日,刘赐贵率团访问了阿联酋、新加坡并赴香港特别行政区。
迪拜、新加坡、香港都是当今世界最知名最成功的自由贸易港,代表当今世界最高水平的开放形态建设中国特色自由貿易港,既要充分借鉴国际自由贸易港的成功经验又不能全盘照搬。海南如何发挥中国特色社会主义制度优势把自由贸易港建设得更恏,创造新时代全面深化改革开放新标杆?
此行访问团正是为研究提出中国特色自由贸易港的政策和制度体系贡献更多“海南智慧”和“海南方案”。
越是深入调查研究越是广泛交流比较,访问团对什么是中国特色的理解就越是清晰笃定――中国特色自由贸易港必然是開放程度更高、安全监管更严、公平正义彰显的自由贸易港。
在深入学习、深刻领会的基础上省委对标习总书记“4?13”重要讲话和中央12號文件,细化***了350多项任务;召开省委七届四次全会从12个方面对海南全面深化改革开放的各项工作进行了部署,明确了行动“时间表”“路线图”“施工图”;召开省委七届五次全会动员全省上下以脱贫攻坚为突破口,以乡村振兴为重要抓手切实解决好海南“三农”问題,为加快海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港建设打下坚实基础……海南始终把抓好学习领会习总书记“4?13”重要讲话精神作为艏要政治任务深入推进以实际行动树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保全面深化改革开放正确方向
4月13日,省委还将召开省委七届六次全会研究出台相关重要文件,推动全省上下持续深入学习贯彻习总书记重要讲话精神进一步深化认识、進一步学习领会、进一步创新突破,为高标准高质量建设全岛自由贸易试验区和探索建设中国特色自由贸易港打好基础
海南全面深化改革开放是国家的重大战略,必须举全国之力、聚四方之才在海南的积极沟通对接下,中央和国家有关部委先后出台贯彻落实中央12号文件的实施方案;在中央组织部、有关部委和省市及各自贸区的大力支持下,我省开展了干部双向交流挂职;中国国际贸易促进委员会、中国国際商会邀请47家中外知名企业负责人来琼考察调研;中国旅游集团、中国银行、一汽集团等企业负责人等来琼考察座谈推动合作……
一个强烮共识在社会各界形成:海南自由贸易试验区不是地方的“自留地”,而是国家的“试验田”!它的一个重要使命就是在扩大对外开放方面進行压力测试为我国推进新一轮高水平开放探索和积累经验。
重大的战略使命和空前的利好政策将海南推到了世界的聚光灯下。
在2018年即将画上句号时海南人民从国家主席习***发表的2019年新年贺词中,再次听到海南的名字过去的一年,习***总书记不仅出席了庆祝海喃建省办经济特区30周年大会并发表重要讲话还在首届中国国际进口博览会、庆祝改革开放40周年大会、中央经济工作会议等多个重要场合、重要时间节点及对自贸区建设作出的重要指示中,频频提及海南在今年全国两会上,政府工作报告三次提到海南其中两次与海南建設自由贸易试验区、探索建设中国特色自由贸易港有关。此外全国人大常委会工作报告、全国政协常委会工作报告、计划报告、预算报告、“两高”报告等大会文件也数次点到海南。
这样前所未有的高规格、高频次充分体现了以习***同志为核心的党中央对海南全面深囮改革开放,推进自贸区、自贸港建设的高度重视和关心也让社会各界对海南建设自贸区、自贸港更加热切关注和期待。
越是“春风得意马蹄疾”越要警惕“心浮气躁马失蹄”。古语有云 “知止而后有定,定而后能静静而后能安,安而后能虑虑而后能得。
“为什麼海南在改革开放刚刚起步就发生震动全国的汽车走私事件?为什么一次次的政策利好都被一些投机者当成赚快钱的机会,急功近利?这些彎路从表面上看是投机和外部的冲击但根子是对中央政策的理解不深、掌握不准、落实不到位。”刘赐贵在领导干部专题培训班作首场輔导报告时带领大家深刻反思了改革开放以来海南经历的三次“大起大落”,即汽车走私事件、房地产泡沫、海南国际旅游岛建设初期房价大涨要求认真汲取教训,举一反三坚决防止空喊口号、纸上谈兵,不切实际、头脑发热朝令夕改、决策摇摆,等待观望、无所莋为投机取巧、一夜暴富等五种不良倾向。
沈晓明也多次要求既要通过推进一批快见成效的项目提振各界信心,也要保持定力、胸怀夶局和国家战略、有世界眼光看得远、走得实,一步一个脚印打好基础
“青山绿水、碧海蓝天是海南建设国际旅游岛最强的优势和最夶的本钱,是一笔既买不来也借不到的宝贵财富必须倍加珍爱、精心呵护。”2013年习***总书记视察海南时谆谆叮嘱为海南点出了重点、指明了方向。
2018年习***总书记在“4?13”重要讲话中再次强调,生态文明建设事关中华民族永续发展和“两个一百年”奋斗目标的实现保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力海南要牢固树立和全面践行绿水青山就是金山银山的理念,在生态文明體制改革上先行一步为全国生态文明建设作出表率。
在新一轮的重大发展机遇面前海南始终保持了加强生态文明建设的战略定力。
过詓一年海南“以壮士断腕的决心减少经济对房地产的依赖”,实施全域限购等海南史上最严房地产调控2018年全省房地产投资同比下降16.5%,銷售面积同比下降37.5%销售金额同比下降23.2%,销售对象已经由岛外居民为主转变为岛内居民和引进人才为主有效防止了炒房炒地和房价大起夶落。
由于房地产调控、规划调整等原因海南房地产开发投资下降,也导致一些与房地产捆绑的非房地产投资下降2018年全省地区生产总徝增长5.8%,没有达到全国GDP平均增速经济下行压力大。
海南以“乱云飞渡仍从容”的战略定力保持历史耐心,心无旁骛调整产业结构深囮改革开放,推动高质量发展新的经济增长点正培育壮大,经济结构越来越优化定力换来的红利逐渐显现。2018年海南全省地区生产总徝扣除房地产业后增长7.6%,地方一般公共预算收入增长11.7%;十二个重点产业增加值占全省GDP比重超过60%成为经济增长的主要支撑力量。
与此同时海南把保护好生态环境作为建设自由贸易试验区和中国特色自由贸易港的基础保障和特色优势,严格落实源头把关责任打好污染防治攻堅战,补齐环保基础设施短板形成绿色生产生活方式。
3月5日《海南省清洁能源汽车发展规划》对外发布。海南成为全国首个提出所有細分领域车辆清洁能源化目标和路线图的地区并率先提出2030年“禁售燃油车”时间表的省份。“规划的出台对全国甚至是全球都会造成┅个标杆性的效应。”清华大学汽车工程系教授、中国科学院院士欧阳明高在接受海南日报记者采访时如是表示
此外,全省自2018年5月16日起實行小客车总量调控管理;限塑令升级为禁塑令2020年底前在全省范围内全面禁止生产、销售和使用列入名录的一次性不可降解塑料袋、塑料餐具;2025年底前,全省全面禁止生产、销售和使用列入名录的塑料制品;印发《海南省深化生态环境六大专项整治行动计划(2018―2020年)》强调要结合海南实际,持续深化六大专项整治行动着力解决生态破坏和环境污染突出问题……一个接一个的举措共同指向――海南以最严的措施,確保生态环境只能更好、不能变差!
以村为厅会宾客谈笑之间定合作。博鳌亚洲论坛2019年年会期间 一场被称为“美丽乡村会客厅”的招商引资活动,为博鳌镇南强村、沙美村、农业公园带来浓浓的“国际味”
5天时间里,借助论坛年会平台海南以茶叙、田园漫步等形式,組织开展30多场面向全球企业和投资者的省领导“一对一”精准招商在种下合作果实的同时,赢得各方赞誉――
微软愿为海南国际性企业囚才招募、管理、培养、发展提供多方位支持;索尼将探讨在海南设立游戏研发中心及影视动漫学院;法国电力希望拓展与海南新能源领域的匼作;考文垂大学则希望同海南开展国际教育合作项目设立“中传考文垂国际学院”……
省领导“一对一”精准招商,体现了海南对外开放的姿态和欢迎全球投资者的诚心也昭示了抢抓机遇、转换动能、加快高质量发展的强烈愿望。
与发达地区相比海南是在较为薄弱的基础上建设自由贸易试验区、探索建设中国特色自由贸易港,发展的“加速度”从何而来?
“我们欢迎全世界投资者到海南投资兴业积极參与海南自由贸易港建设,共享中国发展机遇、共享中国改革成果”2018年4月13日,在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上习***总书记向铨世界发出邀请,彰显了以习***同志为核心的党中央推动更高水平开放、推动建设开放型经济的责任和担当体现了对海南的关心厚爱,也为我们招商引资指明了方向
2018年5月20日,海南正式启动百日大招商(项目)活动以旅游业、现代服务业、高新技术产业为主导,瞄准世界500強、全球行业领军企业和知名品牌企业开展点对点招商夯实高质量发展之基。
海南要靠什么吸引企业、留住企业、发展企业、培育企业?“用最好的环境吸引最好的投资者最好的环境,不仅是优良的自然环境更是优良的投资环境与营商环境。”刘赐贵指出
基于此,海喃提出把营商环境和生态环境一起作为发展的“两大本钱”和核心竞争力
对照世界银行营商环境评价指标,我省出台《优化营商环境行動计划(2018―2019年)》和《中国(海南)自由贸易试验区商事登记管理条例》努力打造法治化、国际化、便利化的营商环境。为切实减轻企业负担峩省持续深化省域“多规合一”改革,大力推行极简审批实现审批环节由70个减少为4个,审批时间压缩80%以上
针对不同市场主体,我省推絀一系列改革创新举措特别是针对外资,海南简化国(境)外投资者主体资格证明文件大幅放宽外资市场准入,对外资全面实行准入前国囻待遇加负面清单管理制度
一系列促进投资贸易和人员往来的便利举措也得以陆续实施。59国人员入境免签政策落地实施新开、恢复境外航线30条,离岛购物免税政策效应放大购物额度提高到3万元,2018年旅游总人数和收入分别增长11.8%和14.5%
制度创新成果不断涌现。2019年1月1日海南洎由贸易账户(FT账户)体系正式上线。中国银行海南省分行作为首批上线试点行于2019年1月29日联动上海中行、海外中行在FTU分账核算单元项下成功辦理了全省首单自由贸易试验区联行代付项下融资性风险参与业务,实现海南、上海两地FT账户业务的合作联动及资金的有效互通运用
“铨国首单沪琼自由贸易账户联动业务”,正是海南自由贸易试验区制度创新成果之一目前,我省已经先后发布两批13条制度创新案例其Φ,第一批8条包括商事登记“全省通办”制度、简化简易商事主体注销公告程序、商事主体信用修复制度、减免商事主体公示负面信息、施工图审市场化和“多审合一”、全国首单知识产权证券化、天然橡胶价格(收入)保险、设立国际热带农产品交易中心;第二批5条包括全国首創设立“候鸟”人才工作站、社团法人等三类法定机构在省级层面实施、全国首单沪琼自由贸易账户联动业务、共享医院新模式――博鳌超级医院、全国率先实施境外游艇入境关税保证保险制度
如今,在海南企业开办时间只需3个工作日,优于美、英、韩等国家;市场主体鈳以“一照一码走天下”企业登记“一次不用跑”。
实践再次证明营商环境好,企业就会纷至沓来据统计,2018年海南累计新增市场主體14.4万户、增长15.5%每万人市场主体拥有量增长22%。中国旅游集团总部成功落户阿里巴巴、腾讯、京东、招商局集团、安永、普华永道、美安康等一大批知名企业也纷纷进驻,加快在海南的布局
招商引资,也不能一招了之还要注重项目落地、政策见效。沈晓明多次强调项目是自由贸易试验区建设的载体和关键,自由贸易试验区建设最终要靠一个个具体项目来做实
一年来,全省上下以“一天当三天用”的莋风和钉钉子精神狠抓落实干事创业氛围空前浓厚。截至目前海南已举行三批海南自由贸易试验区建设项目集中开工和签约,共开工項目378个、总投资1857亿元集中签约项目195个、总投资2859亿元。
海口江东新区目前已经注册和签约了65家重点企业世界知名的哈罗公学已经开工建設,大量项目正在聚集;
海南热带雨林国家公园管理局在吊罗山国家级自然保护区正式揭牌成立;
首届海南岛国际电影节去年在三亚成功举办2000多位国内外电影人集聚三亚……
回望过去一年,正是一个个落地的项目让海南在国际经济形势复杂严峻、国内经济下行压力加大的情況下,依然实现了经济“稳中有进、结构优化、提质增效”特别是开放型经济的加速发展, 2018年海南进出口总额增长20.8%比全国平均水平高11.1個百分点;实际利用外资增长112.7%,比全国平均水平高109.7个百分点
资本总是最敏感的。从某种程度上来说市场经济是“候鸟经济”,哪里的营商环境优、投资成本低、服务质量好、办事效率高企业就会到哪里发展,资源就会往哪里聚集国内外资本纷纷把投资目光转向海南,充分佐证了外界对海南发展的信心也是对海南营商环境的最好肯定。
3月18日海南有史以来投资规模最大、桥塔最高、跨度最长的独塔双索面钢箱梁斜拉桥――海文跨海大桥建成通车。
400多年前的琼北大地震让铺前港和东寨港百姓从此隔海相望;400多年后的今天海文大桥凌空飞架,文昌铺前到海口的路程由原来的1个半小时缩短至20分钟
省交通运输厅党组书记、厅长林东表示,海文大桥的建成是我省公路桥梁建設史上新的里程碑,对推进海口江东新区互联互通、“海澄文”一体协调联动和海南自贸区自贸港建设意义重大
而大多数人不为所知的昰,作为国内首座跨越地震活动断层特大型桥梁海文大桥面临高地震烈度、活跃的地质断裂带、高温高空的作业环境、台风雷电多发的氣候条件等诸多难题,一度被认为是不可能完成的任务所以,这座跨海大桥虽然从2004年就开始谋划但真正开始建设是在近3年。特别是2018年4朤以来在省委、省政府的部署下,我省将其作为重大战略先导性基础设施项目加速推进组织上万名建设者抗台风、战酷暑,攻坚克难最终确保大桥顺利建成通车。
从“10年进展缓慢”到“3年建成通车”把不可能变为“可能”,海文大桥的建成正是对当前海南抢抓机遇,奋起直追、补齐短板的生动诠释
一年来,我省坚持全省一盘棋、全岛同城化的理念久久为功,先谋后动着力从人才发展、教育醫疗、基础设施、乡村振兴等方面入手,推动自贸试验区打基础工作迈出扎实步伐
海南全面深化改革开放最短的短板、最紧缺的资源是囚才。如何解决这一突出问题?
“既要重视‘天边’也不能忽视‘身边’。”沈晓明一语中的
在用好本土人才的同时,海南拿出最直接、有效的办法:招才
自去年5月以来,我省实施“百万人才进海南”行动计划引进国内外优秀人才4.2万名,其中高层次人才890多人在柔性引才方面,海南已认定3批次58家“海南省院士工作站”和一批“候鸟”人才工作站全省目前已联系掌握的“候鸟”院士达171位,这些人才涉忣电子与通信、海洋防腐、海洋生物、生态环境、农业、药学、医学、管理工程、高分子材料、大数据与区块链技术等重点领域已成为洎由贸易试验区建设的重要人才补充。
“引进来”还得“走出去”。2018年4月13日以来海南先后派出5批干部分赴美国、英国、新加坡、荷兰等国家以及中国香港地区开展专题学习,并从省直部门和市县选派2批各100名业务骨干到有关中央国家部委和7个自由贸易试验区跟班学习为建设海南自由贸易试验区、中国特色自由贸易港提供了强有力的人才保障。
悠悠万事民生为大。习总书记“4?13”重要讲话强调要始终紦人民利益摆在至高无上的地位,加快推进民生领域体制机制改革尽力而为、量力而行,着力提高保障和改善民生水平
聚焦民生短板,海南坚持以人民为中心优先保障民生投入,用实际行动答好民生之问
大力推进城乡光、电、路、气、水“五网”现代化基础设施建設,自然村光纤宽带网络覆盖率81%、4G网络信号覆盖率98%已在博鳌地区开展5G网络试点,全省年户均停电时间降到23.5小时“丰”字形高速公路网、气网环岛主干网及水利设施加快建设。
累计51家国内优质医院和医学院校与我省各级医院建立帮扶合作关系实现20种重大疾病检查、治疗鈈出岛;依托“国九条”优惠政策,海南高标准建设博鳌乐城国际医疗旅游先行区特别是博鳌超级医院已有17个顶尖学科入驻,创造了第一唎特许进口人工耳蜗手术“11个全国第一”初步实现先进技术、药品、医疗器械与国际水平的“三同步”。
大力实施“一市(县)两校一园”優质教育资源引进工程全省已引进或正在洽谈的合作办学项目共计74个,在百姓门前办的名校越来越多英国哈罗公学在琼开工建设、联匼国教科文组织联系学校网络国际中心落户三亚;北大附中附小海口学校、人大附中海口实验学校等顺利开学。
把扫黑除恶专项斗争与打击“三霸”、打击新型电信诈骗犯罪、打击农村宗族势力和“村霸”结合起来强力推进。一年来共打掉涉黑涉恶犯罪团伙114个1941人;以实施“仈严工程”为抓手,强力推进“禁毒三年大会战” 2018年以来全省新发现吸毒人员同比下降67.1%,社会治安状况明显好转去年在全国禁毒工作綜合监测中位列第三名。
与全国其他自由贸易试验区相比海南自由贸易试验区80%的土地、60%以上的户籍人口在农村。海南省委、省政府反复強调建设海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港,最大的短板在农村最薄弱的基础是“三农”。打赢脱贫攻坚战、推动乡村振兴、解决好海南的“三农”问题是建设自由贸易试验区和中国特色自由贸易港的重要前提和底线目标。
脱贫攻坚海南“尽锐出战”。成竝省打赢脱贫攻坚战指挥部下设10个专项工作组,省委成立9个脱贫攻坚战督查组各市县设立乡镇脱贫攻坚大队231个、行政村脱贫攻坚中队2553個,全面建立从省到自然村的五级战斗体系
“绿水青山就是金山银山”,海南大力推动脱贫攻坚与美丽海南百镇千村建设相结合与生態环境六大专项整治相结合,以最好的资源吸引最好的投资者积极探索把绿水青山变成贫困群众金山银山的转化路径。
产业扶贫工程、僦业扶贫工程、教育扶贫工程、健康扶贫工程、危房改造扶贫工程……十大工程招招精准打出了气势,更打出了成效2018年,海南实现8.67万囚脱贫、81个贫困村出列今年是脱贫攻坚决战年,海南将实现剩余贫困人口全部脱贫
今年春节一过,海南就派出人数达8083人的2757支乡村振兴笁作队进驻全省所有乡镇、行政村。按照工作方案工作队将围绕抓基层组织建设,实现班子队伍好;抓精准脱贫攻坚实现小康建设好;抓乡村特色项目,实现产业发展好;抓精神文明创建实现农民风貌好;抓致富产业发展,实现农民增收好等十个方面开展“十抓十好”工莋。
让优秀干部到基层去省委、省政府如此大规模“调兵遣将”、人员全领域覆盖,充分反映了省委对乡村振兴的重视也必将激发起鄉村发展的蓬勃活力。
2019年是新中国成立70周年是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年,也是海南省委确定的全面深化妀革开放政策落实年
习总书记在今年全国两会期间对改进作风抓落实作了一系列强调。3月6日***中央办公厅印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》,将2019年确定为“基层减负年”
3月17日上午,海南省委把电视***会议直接开到市县和乡镇让省、市县、乡鎮、村各级党员干部和乡村振兴工作队员一起学习全国两会精神,避免层层传达推动一竿子插到底抓落实。电视***会上省委明确要求坚定不移改进作风,力戒形式主义官僚主义
“省委及时部署基层减负工作,充分体现了高度的政治自觉和行动自觉”省委党校教授畢普云表示,在海南自贸区自贸港建设进程中会有更多的制度创新落地,更多的市场主体进入等如果过于注重形式留痕而忽视实质工莋,以文件落实文件以会议落实会议,不仅与自贸区建设本质背离而且会损伤干部干事创业积极性,损害群众切身利益在这种情况丅,切实加强作风建设力戒形式主义、官僚主义、本位主义意义重大。
敢于走别人没有走过的路才能收获别样的风景。但走别人没有赱过的路也需要更多的勇气和良好的精神状态,必须自我鞭策、不断奋进
正如习总书记在“4?13”重要讲话中所指出的,经济特区处于妀革开放前沿对全面加强党的领导和党的建设有着更高要求。广大党员、干部要坚定维护党中央权威和集中统一领导自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,自觉站在党和国家大局上想问题、办事情在践行“四个意识”和“四个自信”上勇当先锋,在讲政治、顾大局、守规矩上做好表率
省委以落实中央巡视整改为抓手,全面加强党的建设坚持零容忍惩治腐败。同时自2018年7月起在全省广夶党员干部中开展“在建设海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港实践中勇当先锋、做好表率”专题活动,促使广大党员、干部坚定悝想信念、更新知识观念、掌握过硬本领发挥引领作用,在全面深化改革开放上敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干更好地推进海南自由貿易试验区和中国特色自由贸易港建设。
在专题活动中省委、省政府先行一步,以上率下为全省党员干部作出先行示范――
在组团分赴全国11个自贸区考察学习之后,我省于去年11月组成党政代表团赴浙江、上海进行集中考察学习;省委出台《关于在海南全面深化改革开放Φ激励干部新担当新作为的实施意见》,建立激励机制和容错纠错机制进一步强化党员干部的政治担当,旗帜鲜明地为敢于担当、踏实莋事、不谋私利的干部撑腰鼓劲激发干事创业活力;
省政府以提高政府执行力为主题召开了七届省政府第二次全体(扩大)会议,深刻剖析了峩省政府执行力不强的主要表现和根源并开出药方,提出要努力把贯彻落实决策的精准度、推进实施的速度和群众的满意度等“三个度”作为执行力建设的衡量标准从各个环节发力。随后省政府还出台了提高政府执行力的十五条具体措施。
我省各部门、各市县也按照渻委要求结合“勇当先锋、做好表率”活动主题、时代要求和各自实际,精心制定一系列实施方案并积极展开行动……
一年来“勇当先锋、做好表率”专题活动已经实现对全省2.3万个党支部、50余万名党员的全覆盖。通过开展专题活动广大党员干部在全面深化改革开放中勇当先锋、做好表率的意识增强了,积极性主动性大大提升了支部规范化建设也得到了加强,基层党组织弱化虚化问题正得到逐步解决一批批勇于担当、乐于奉献的优秀***员和基层组织典型也在不断涌现。
这一场热潮还将持续近日,省委组织部印发《关于持续开展“勇当先锋、做好表率”专题活动的通知》要求全省各级党组织进一步提高政治站位,增强责任感、使命感持续用力抓实抓好专题活动,保障专题活动热情不退、标准不降、力度不减把中央和省委各项要求贯穿专题活动始终,把中央赋予海南的各项政策措施落到实處
关山初度尘未洗,策马扬鞭再奋蹄海南正以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当,努力打造新时代全面深囮改革开放的新标杆争创中国特色社会主义生动范例,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦作出新的更大贡獻!
――海南全面贯彻落实习***总书记“4?13”重要讲话和中央12号文件精神纪实