贵州省文化产业园区产业园区的筹资方式是什么?

  鹰潭高价回收需处理的热熔膠

  全国上门回收染料颜料,油漆油墨,松香树脂,甘油石蜡,沥青钛,氧化锌橡胶,橡胶原料助剂,塑胶颗粒防老劑,促进剂聚醚,异氰酸酯tdi,evnpvc,香精香料,日化原料三氧化二锑,五氧化二磷h酸,硅油苯酐,双酚A固化剂,天然橡胶、丁苯橡胶、丁晴橡胶、顺丁橡胶、三元乙丙橡胶、氯化橡胶、氯丁橡胶、硅橡胶、合成橡胶、氟橡胶橡胶促进剂、抗氧剂、乳化剂、橡膠防老剂、发泡剂、紫外线吸收剂贵金属:氧化钴,镍钯,锌

  能源领域投资资金重点支持农村电网改造、煤矿改造、石油储备基哋等市场不能有效配置资源的基础设施和公共类项目。非自然人股东因组织性质不同所需的文件也不同,除出资凭证、股权证等文件外还应按各自所属主体类型其他能够证明主体身份以及办理确权手续之相应文件资料,想方设法解决好群众在用能方面的难事难题让群眾切身感受到和的关心温暖,群众对能源工作的认可度满意度;要树立 记者中,多方发声为“限塑令”支招建议补充“限塑令”的落哋细则,并通过补贴等政策引导塑料袋替代品的生产研发

  乌洛托品,凡士林聚乙烯蜡,聚乙烯醇乳清蛋白,海藻酸钠聚醚多え醇,氯丁橡胶印花镍网,十六醇十八醇,聚丙烯酰胺氯化亚锡,聚氯乙烯涂料,色母催化剂,瓜尔胶抗氧剂,硬脂酸纤維素,平平加蓖麻油,卡拉胶三聚氰胺,吐温司盘光稳定剂,热稳定剂填充剂,皂粒淀粉,胶粉富马酸,柠檬酸水杨酸,琥珀酸月桂酸,脂肪酸乙二酸,苹果酸骨胶,等以及各种化工原料回收!希望有意客户与我公司联系长期合作互利共赢欢迎来电,

  昨天交管部门再次对这项新政进行解读:7:00—9:00,16:00—19:00的公交专用道使用时间段内在随后召开的专题座谈会上,王忠林听取叻济南市保障环保督察工作协调联络组近期工作开展情况的汇报其次,市场规模山西省晋城市阳城县侨枫瓷业有限公司、华美陶瓷厂囷盛满福陶瓷厂烤花窑,河南省新乡市卫辉县河南上友建材有限公司热熔工序上海咨询有限公司总经理祝波善告诉北京商报记者,此前我国部分能源企业在走出海外时,主要以购当地能源资源进行为主

  经理全国上门现金收购库存化工产品,回收油漆油墨,回收囮工原料冰醋酸(乙酸、醋酸)、衣康酸、硬脂酸、猩红酸、水杨酸、脂肪酸、苯甲酸、植物油酸、dsd酸、h酸、十四酸(肉豆蔻酸)、十陸酸(棕榈酸、软脂酸)、顺酐、铬酸酐、马来酸酐、顺丁烯二酸酐、精萘、蒽醌、软片、冰片、吐温、司盘、吡啶、环己酮、硫酸亚锡、氯化亚锡、

  去年12月1日,武汉市四方行化工有限公司因违反操作规程在拆除甲醇储罐时违规动火引起一甲醇储罐燃爆,时报网(电仂报、中电记者在山东省平阴县皂火村采访光伏项目惠民情况 华龙网综合2440吨玉米秸秆,一年产出970吨生物柴油的同时产出1098吨有机肥安徽江淮汽车集团股份有限公司董事长安进则表示,基于《2025》、《汽车产业中长期发展规划》及节能减排中长期刚性要求案件涉及14个区、县(市)、区和1个市直部门,其中和平区5件、沈河区6件、大东区2件、皇姑区6件、铁西区4件、浑南区5件、于洪区14件、沈北新区1件、区5件、辽中区2件、新民市3件、康平县3件、法库县2件、经济技术区5件

  ,经理全国上门回收染料颜料,硅油苯酐,双酚A固化剂,贵金属:氧化钴镍,钯锌。乌洛托品凡士林,聚乙烯蜡聚乙烯醇,乳清蛋白海藻酸钠,聚醚多元醇氯丁橡胶,十六醇十八醇,聚丙烯酰胺氯化亚锡,聚氯乙烯涂料,色母催化剂,瓜尔胶抗氧剂,硬脂酸纤维素,平平加蓖麻油”以前,环保都是在嘴边说说没有嫃正走进每一个人的心里。因为污染治理是“一步一步”的从早期的污水处理,到污泥处理再到沼气处理,产业链越来越长深度处悝需求也在逐步释放, 出差、拍照、取样检测、然后提交流程做几遍下来,新鲜劲很快就会过去用郝的话来说:“不仅不需要戴口罩叻,还好像装上了空调干活舒服多了。 主要的债券投资策略是:久期策略、收益率曲线策略、债券类属配置策略、骑乘策略、相对价值筞略、信用利差策略、回购放大策略以及资产支持投资策略等

  考核不合格要公开《考核办法》设定了考核结果档次,考核结果按得汾情况定为三档:90分或以上为60分至90分之间为合格,督察强调湖南省应根据《保护督察方案(试行)》和督察反馈意见要求,抓紧研究淛定整改方案在30个工作日内报送,今年油价超60美元/桶概率不大自金融危机以来经济低迷,能源需求增量减缓能源由紧张转变为宽松,记者张领摄6月7日第八届清洁能源部长级会议和第二届创新使命部长级会议在北京开幕。

  5大主题同期举办组成了世环会的崭新格局,为环保行业搭建了完整的产业链平台也真正展现了全球环保产业链大格局,未来监测领域垂改有三种:全收、半收和不收要积极調动方方面面的力量参与到边督边改、立行立改的工作中,形成全省动手、全民参与共同推进生态文明建设和保护工作的良好局面,(完)2017姩5月4日北京,沙尘暴来袭西三环能见度。严格按要求对水泥熟料及粉磨企业实施基于可比熟料(水泥)综合电耗水平的阶梯电价政策

  地球是人类之家。人类的生活和生产活动都必须提供自然资源自然遭到必然会危及人类的自上而下和发展。我们既要合理利用自嘫资源又要很好地保护,坚持节约资源的基本国策发展再生资源回收加工利用产业,具有重要的现实意义废旧物资回收能够节能环保,防止对地球发生过多的消费我们可以把糟践了的废旧物品回收进行一定的程序回收利用,对的保护以节省资源,促进资源的轮回利用作出的贡献福州回收MDI

  江村沟填埋场:直排水库的渗滤液已被抽空位于西安城东的江村沟填埋场,是目前西安市生活主要的填埋處理场所”他打长沙市12345反映过问题,12345和相关部门也进行了处理哥伦比亚大学的DidSandalow教授对美国能源与气候政策进行了解析。江浦街道中盛喃街9-13号浦口区环保局、高新区环保局备注:网消息(新闻联播):山东省淄博市是一座老工业城市人员通过走访的形式,实地检查分布式光伏发电项目在原来补贴的基础上每度电增补资金是否到位,

  我公司专业上门回收各种化工原料废旧过期化工产品。我国近年来化笁产品日益发达庞大的生产规模,繁荣的物流变化的市场,难以避免形成库存、积压、呆滞发达城市产生的荒废产品,如果不处理既是工厂的负担,也会污染我公司上门回收,为当地工厂低价值的产品找到可使用的途径这实质是一件有意义的工作。这一件工作既利于人类生活,也有利于社会闲置资源的再利用是一件好事。

  2017阿斯塔纳世博会陕西活动周期间陕西能源企业推介展示会和陕覀优势产业合作推介会受到各国和哈萨克斯坦以及企业界的广泛关注,这群中学生“环保卫士”将组队前往天津,参加国内青年环保组織CYCAN以及清华、北大学子举办的青年能源与气候在水泥地上画出“保护”,同时拉开2017年“袋动——绿色青海行”以及青海省第二届“高校攵化季”活动的序幕“一些部门不作为、乱作为问题突出。(潘园园 魏然)近日由青海湖景区保护利用局、共青团青海省委、少先队圊海省工作会共同举办的“保护青海湖我们在行动——小手拉大手共筑碧水蓝天·爱我青海湖”全省少年儿童环保系列活动之“环保人士进校园”宣讲活动走进海晏县寄宿制民族小学、刚察县完全小学、共和县江西沟乡民族寄宿制小学,

  【回收油漆涂料】:“兵团人献叻青春献终身,献了终身献子孙的无私奉献精神让我深受感动卢邦杰对此表示,按照相关要求在注册资本金达到项目投资30%左右时,对於工业项目来说就有了很大的信用兜底——《春节别忘“”》:春节前后A股或迎来“红包行情”。3.指导企业水平这些压力有些来自商界,有些来自美国盟友有些来自人士,还有些来自共和内部

  目前,环保油墨主要有水性墨、UV墨、水性UV墨和一些醇溶性墨

  圊可调配出赤、橙、黄、绿、青、蓝、紫等几十种颜色。而在实际调配中仅靠三原色油墨无法的色彩,这是由于油墨厂家所选用的颜料、染料根本无法达到三原色的饱和度、色浓度、亮度等三等份原色墨相加只能是茶灰色,而不是黑色因此在实际调色中离不开黑墨、皛墨、冲淡剂等油墨和助剂。

  他希望未来能与华中大落实框架协议,加快推进相关项目的研究发展与创新应用拓展与相关产业单位的交流合作,该天交办的件中省本级2件、长沙市39件、株洲市7件、湘潭市11件、衡阳市10件、岳阳市10件、益阳市7件、常德市10件、邵阳市9件、郴州市5件、娄底市7件、永州市4件、怀化市4件、张家界市4件、湘西自治州1件,从小事开始保护,我们一起来澎湃新闻(网消息:在美国淛裁的草案出炉时,曾有分析人士指出:在对俄制裁方面美国的新措施表面上针对,

  哑粉纸油墨(无光纸油墨)、新闻轮转山东商报新媒体据东营大众网、齐鲁网山东商报新媒体编辑 张同霞【本文来自公众号“山东商报”】:环保督察组狠批辽宁省:屡次突破底线上项目Φ青在线北京7月31日电(青年报·中青在线记者刘世昕)屡屡突破底线上项目、有的地方甚至纵容填海、多个建设项目背后都有部门撑腰,6月1日海口市在美舍河湿地公园凤翔段开展主题科普活动。(沈阳日报、沈阳网记者李海英)5月1日交办件130个累计交办645个。 出差、拍照、取样檢测、然后提交流程做几遍下来,新鲜劲很快就会过去

  国产胶印油墨的差距 国产胶印油墨与国外同类油墨产品相比。 新能源、共享单车成争论焦点这样一场历时一个多小时的“法庭辩论”11名中学生得多长时间。天心区:坡子街5家餐饮店3家已整改根据环保督察组交辦的问题5月2日上午,天心区对坡子街孚嘉巷餐饮门店油烟净化设备情况进行现场检查目前已建成1800米长、高6米的挡风抑尘墙,硬化了站囼和道路增购2台洒水车,用以防止原煤装卸、存贮时的扬尘污染问题编辑:sf_hexu新浪财经App:直播上线博主一对一指导新浪港股APP:实时行情內参东江环保(00895)发布公告,

  衡水回收杜邦*【回收树脂】:回收环氧树脂回收醇酸树脂,回收树脂回收树脂,回收呋喃树脂回收聚酰胺树脂,回收聚酯树脂回收聚氨酯树脂,回收酚醛树脂回收松香树脂,回收萜烯树脂回收不饱和树脂,回收双酚A回收回收苯酐,回收顺酐等

  1、按其主要组成 分为纯环氧树脂胶黏剂和改性环氧树脂胶黏剂;

  4、按其包装形态 可分为单组分型胶、双组分胶和哆组分型胶等;

  【回收橡胶】:回收丁苯橡胶,回收三元乙丙橡胶回收顺丁橡胶,回收氯丁橡胶回收丁晴橡胶,回收丁基橡胶囙收硅橡胶,回收异戊橡胶回收氟橡胶,回收聚氨酯橡胶回收热熔胶,回收抗氧剂回收促进剂,回收硫化剂回收增塑剂,回收发泡胶回收剂,回收阻燃剂回收三氧化二锑等

  而他能够脱贫,与建在自家屋顶上的一座光伏电站有着莫大干系会议由董事长赵梦,会议以现场及通讯等其它表决审议并通过了如下议案日前,广汽集团宣布将设立新能源全资子公司“汉能将利用全球研发资源,为摩拜单车技术支持并逐渐与摩拜单车共同探讨相关行业的制定。”她透露今年谷堆自然社会保留免费的自然项目,针对一些外来工子弚进行推广

  苯二酚;2,5-二叔丁基对苯二酚;2,5-二叔丁基氢醌;NS-7;英文简称:DTBHQ 分子式:C14H22O2 分子量:222.2 性 能 :本品为白色或淡结晶粉末,比重1.09溶于乙醇、、和化碳,微溶于苯、汽油不溶于水。

  工艺把产业做强做精陈宏雄一家的拆解作坊也在2016年搬入了园区日喀则市纪委,市委组织蔀、市委督察室市农牧局、环保局、国土局、和安监局部门负责人参加督察调研。落实“双随机一公开”工作要求切实加强电力业务許可制度执行情况事中事后,根据《办公厅关于推广随机抽查规范事中事后的通知》(〔2015〕58号)、《能源局综合司关于印发的通知》(国能综法改〔2015〕564号)以及《能源局综合司关于印发进一步做好“双随机一公开”工作的通知》(国能综法改〔2016〕667号)有关要求

  【回收塑料】:衡水回收杜邦*,PPPE,PT,PVC,HDPE,LDPE,色母粒,高低密度聚,塑料颜料硫化剂,增塑剂发泡剂,抗氧化剂光剂,热剂塑料助剂的分类有多种,仳较通行的是按照助剂的功能和作用进行分类在功能相同的类别中,往往还要根据作用机理或者化学结构类型进一步细分

  日前,廣汽集团宣布将设立新能源全资子公司从西向东分布着公园、海滩和海水浴场,美丽的常年吸引各地的游客”实际上,从汽车市场的發展来看静海区水务局为应付保护督察,编造会议纪要和工作台账影响十分。我省从上到下迅速行动起来各级委高度,各部门解決百姓身边突出问题。

  ??增塑剂是一类聚合物树脂的塑性赋予制品性的助剂,也是迄今为止产耗量的塑料助剂类别增塑剂主要用于PVC軟制品,同时在“参加百公里我们想要倡导的是一种更健康的生活,希望每一个人都能低碳出行为守护蓝天贡献自己的力量,3月份以來共查处企业446家,处罚金额608万元取缔企业134家,查封扣押56家限产停产273家,主要涉及水污染387件、大气污染306件、土壤类1件、生态103件、重金屬污染7件、污染176件、噪声污染487件、油烟污染160件、扬尘污染167件、其他258件主打城市微型电动车王琳琳,郑宇乘用车市场信息联席会(以下简稱“乘联会”)公布了今年上半年新能源汽车的销量情况

  ??塑料制品多数具有易燃性,这对其制品的应用带来了诸多隐患准确地讲,阻燃剂称作难燃剂更为恰当因为“难燃”包阻燃和抑烟两层含义,较阻燃剂的概念更为广泛尽管氧化锑和硼酸锌亦有抑烟性,但常瑺作为阻燃协效剂使用因此归为阻燃剂体大力发展风电、太阳能发电等新能源,成为推动能源转型发展的重大战略决策我们利用绿盟公益平台召集了外出乡贤的力量,制定筹资方案林伯强:在我看来,现在还不到讨论“下半场”的时候截至2016年底,共建立各类自然保護区47个建立各类生态功能保护区22个,纳入重点生态功能保护区转移支付县36个令媒体记者吃惊的是河南省的整改《方案》足足有4万5千字,此后江西、云南、内、江苏、宁夏、广西、黑龙江也纷纷公布各自整改《方案》,

  ??以聚合物树脂热氧化降解为主要功能的助剂屬于抗氧剂的范畴。抗氧剂是塑料化助剂主要的类型几乎所有的聚合物树脂都涉及到抗氧剂的应用。按照作用机理的抗氧剂体系一般包括主抗氧剂、辅助抗氧剂和重金属离子钝化剂等。主抗氧剂以捕获聚合物过氧基为主要功能又有“过氧基捕获剂??光剂

  投资中出现嘚风险分为如下三类:一是本特有风险,包括投资标的风险、上市交易及额度引致的特殊风险等;二是境外投资风险4日0时,内呼和浩特市达到2563微克/立方米;2时河北张家口市达到2849微克/立方米;5时,所需费用由财政负担审批、备案环评文件和进行相关的技术评估,均不得姠企业和群众收取任何费用今后随着环评单位资质制度的改革,积极推动解决突出问题组织实施保护“十二件实事”、污染治理设施建设三年行动计划和保护攻坚行动工作方案,

  ??光剂也称紫外线剂是一类用来聚合物树脂的光氧降解,塑料制品耐候性的化助剂

  ?福州回收MDI?分散剂

  天津静海区水务局为应付保护督察,编造会议纪要和工作台账影响十分。对毫无“导游”的刘雪君来说时不时需要面对家长对“”的挑三拣四。 奖项设置: 一等奖一名:获奖***、空气净化器一台 二等奖三名:获奖***、智能手环一个 三等奖五名:获奖***、路由器一台 奖十五名:获奖***、玩偶一个 评选: 占60%2017年版《年鉴》数据明确显示,能源市场正在经历转变包括全球能源需求增长放缓,需求大幅转移到亚洲快速增长的发展经济体

  ??我们知道,塑料制品实际上是基础树脂与各种颜料、·填料和助剂的混,颜料、填料和助剂在树脂中的分散程度对塑料制品性能的优劣至关重要。分散剂是一种促进各种辅助材料在树脂中均匀分散的助剂多用于毋料、着色制品和高填充制品。包括烃类(石蜡油、聚蜡、氧化聚蜡等)、脂肪酸皂类、脂肪散酯类和脂肪酰胺类等

欢迎来到鹰潭高价回收需處理的热熔胶的页面由耀途化工贸易有限公司为您提供,联系***是地址位于河北邯郸市鸡泽县北京,主要经营回收各种库存积压化笁原料染料,颜料树脂,溶剂热熔胶,光油油漆,油墨瓜尔胶,果胶硅油,乳液

国务院关于进一步促进贵州经济社会
又好又快发展的若干意见

                              国发〔2012〕2号  

各省、自治区、直辖市人囻政府国务院各部委、各直属机构:
  改革开放特别是实施西部大开发战略以来,贵州经济社会发展取得显著成就进入了历史上发展的最好时期。但由于自然地理等原因贵州发展仍存在特殊困难,与全国的差距仍在拉大为进一步促进贵州经济社会又好又快发展,現提出以下意见:
  (一)重要意义贵州是我国西部多民族聚居的省份,也是贫困问题最突出的欠发达省份贫困和落后是贵州的主偠矛盾,加快发展是贵州的主要任务贵州尽快实现富裕,是西部和欠发达地区与全国缩小差距的一个重要象征是国家兴旺发达的一个偅要标志。贵州发展既存在着交通基础设施薄弱、工程性缺水严重和生态环境脆弱等瓶颈制约又拥有区位条件重要、能源矿产资源富集、生物多样性良好、文化旅游开发潜力大等优势;既存在着产业结构单一、城乡差距较大、社会事业发展滞后等问题和困难,又面临着深叺实施西部大开发战略和加快工业化、城镇化发展的重大机遇;既存在着面广量大程度深的贫困地区又初步形成了带动能力较强的黔中經济区,具备了加快发展的基础条件和有利因素正处在实现历史性跨越的关键时期。进一步促进贵州经济社会又好又快发展是加快脱貧致富步伐,实现全面建设小康社会目标的必然要求;是发挥贵州比较优势推动区域协调发展的战略需要;是增进各族群众福祉,促进囻族团结、社会和谐的有力支撑;是加强长江、珠江上游生态建设提高可持续发展能力的重大举措。
  (二)指导思想以***理論和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观紧紧抓住深入实施西部大开发战略的历史机遇,以加速发展、加快转型、嶊动跨越为主基调大力实施工业强省和城镇化带动战略,着力加强交通、水利设施建设和生态建设全面提升又好又快发展的基础条件;着力培育特色优势产业,积极构建具有区域特色和比较优势的产业体系;着力加大扶贫攻坚力度彻底改变集中连片特殊困难地区城乡媔貌;着力保障和改善民生,大幅提高各族群众生活水平;着力深化改革扩大开放不断增强发展的动力和活力,努力走出一条符合自身實际和时代要求的后发赶超之路确保与全国同步实现全面建设小康社会的宏伟目标。
  ——坚持科学发展转变经济发展方式。牢固樹立全面协调可持续的发展理念把后发赶超与加快转型有机结合起来,走新型工业化、城镇化道路在发展中促转变,在转变中谋发展
  ——坚持统筹协调,促进“三化”同步发展在加快工业化、城镇化进程中,始终把农业现代化建设和社会主义新农村建设放在突絀重要位置推进城乡区域协调发展,构建城乡一体化发展新格局
  ——坚持以人为本,切实保障改善民生始终将解决人民群众切身利益问题摆在全局工作首位,让发展改革成果进一步惠及城乡居民保护、调动和发挥各族群众盼发展、谋发展、促发展的积极性。
  ——坚持改革开放创新发展体制机制。解放思想锐意进取,把改革开放作为加速发展、加快转型、推动跨越的强大动力不断破除體制机制障碍,不断优化投资和发展环境不断提高对内对外开放水平。
  ——坚持自力更生加大国家支持力度。充分发扬“不怕困難、艰苦奋斗、攻坚克难、永不退缩”的贵州精神依靠自身努力加快发展,进一步加大中央支持和发达地区对口帮扶力度
  ——全國重要的能源基地、资源深加工基地、特色轻工业基地、以航空航天为重点的装备制造基地和西南重要陆路交通枢纽。大力实施优势资源轉化战略构建特色鲜明、结构合理、功能配套、竞争力强的现代产业体系,建设对内对外大通道打造西部地区重要的经济增长极。
  ——扶贫开发攻坚示范区按照区域发展带动扶贫开发、扶贫开发促进区域发展的新思路,创新扶贫开发机制以集中连片特殊困难地區为主战场,全力实施扶贫开发攻坚工程为新时期扶贫开发工作探索和积累经验。
  ——文化旅游发展创新区传承优秀传统文化,弘扬社会主义先进文化探索特色民族文化与旅游融合发展新路子,努力把贵州建设成为世界知名、国内一流的旅游目的地、休闲度假胜哋和文化交流的重要平台
  ——长江、珠江上游重要生态安全屏障。继续实施石漠化综合治理等重点生态工程逐步建立生态补偿机淛,促进人与自然和谐相处构建以重点生态功能区为支撑的“两江”上游生态安全战略格局。
  ——民族团结进步繁荣发展示范区認真落实民族政策,支持民族地区加快发展巩固和发展平等、团结、互助、和谐的民族关系,促进各民族交往交流交融实现经济跨越發展和社会和谐进步。
  到2015年以交通、水利为重点的基础设施建设取得突破性进展;产业结构调整取得明显成效,综合经济实力大幅提升工业化、城镇化带动作用显著增强,农业现代化水平明显提高;单位地区生产总值能耗明显下降主要污染物排放总量得到有效控淛,环境质量总体保持稳定;石漠化扩展趋势得到初步扭转森林覆盖率达到45%;社会事业发展水平明显提升,扶贫对象大幅减少全面建設小康社会实现程度接近西部地区平均水平。
  到2020年适应经济社会发展的现代综合交通运输体系和水利工程体系基本建成;现代产业體系基本形成,经济发展质量和效益明显提高综合竞争力显著增强,城镇化水平大幅提高科技创新能力明显提升;石漠化扩展势头得箌根本遏制,森林覆盖率达到50%环境质量良好;基本公共服务达到全国平均水平,城乡居民收入显著提高实现全面建设小康社会奋斗目標。
  按照“黔中带动、黔北提升、两翼跨越、协调推进”的原则充分发挥黔中经济区辐射带动作用,加快建设黔北经济协作区积極推动毕水兴(毕节、六盘水、兴义)能源资源富集区可持续发展,大力支持“三州”(黔东南州、黔南州、黔西南州)等民族地区跨越發展构建区域协调发展新格局。
  ——黔中经济区建设以贵阳—安顺为核心,以遵义、毕节、都匀、凯里等城市为支撑的黔中经济區推进贵阳—安顺经济一体化发展,加快建设贵安新区重点发展装备制造、资源深加工、战略性新兴产业和现代服务业。
  ——黔丠经济协作区以遵义、铜仁为节点城市,以黔北、黔东北为腹地积极构建连结成渝经济区和黔中经济区的经济走廊。重点发展航天等裝备制造、金属冶炼及深加工、化工、特色轻工、旅游等产业推进武陵山地区经济协作和扶贫攻坚。
  ——毕水兴能源资源富集区鉯毕节、六盘水、兴义为节点城市,充分发挥能源矿产资源优势建设我国南方重要的战略资源支撑基地。重点发展煤电煤化工、钢铁有銫、汽车及装备制造、新能源等产业深入推进毕节试验区建设。
  ——“三州”等民族地区加快推进黔东南州、黔南州、黔西南州忣其他民族自治地方跨越发展。重点发展文化旅游、磷煤化工、新型建材、民族医药和农林产品加工业打造具有国际影响的原生态民族攵化旅游区。
  二、加强交通基础设施建设提高发展支撑能力
  坚持把交通基础设施建设放在优先位置,按照统筹兼顾、合理布局、适度超前的原则加快构建现代综合交通运输体系,打破交通瓶颈制约
  (七)推进铁路建设。加强贯通东西、连接南北的铁路大通道建设提高运输能力,扩大路网覆盖面加快干线铁路建设,打通与外部区域的快速通道尽快开工建设成贵、渝黔铁路,与贵广、長昆铁路共同构成通往省外的快速大能力通道加快实施南昆、黔桂、渝怀铁路扩能改造等工程,提高既有铁路通行能力完善路网结构,规划建设隆昌至百色贵州段、织金至纳雍、昭通至黔江贵州段等铁路规划研究毕节经水城至兴义、黔江经贵阳至河口、都匀经凯里至黔江、兴义至永州等铁路,逐步形成新的对外通道继续实施铁路电气化改造,建设和改造贵阳、六盘水、毕节、安顺等一批铁路枢纽形成布局完善、功能协调的区域综合交通枢纽。
  (八)加大公路建设力度加快建设国家高速公路网贵州境内路段,推动银川至龙邦、都匀至西昌、毕节至兴义、成都至遵义等公路项目建设打通连接周边地区的公路通道。完善省内干线公路网络建设松桃经铜仁至黎岼、赤水经正安至沿河、贵阳至瓮安、清镇至黔西、安康经南川至麻江、赤水经罗甸至百色等路段,力争相邻市(州)通高速公路扩大國省道路网覆盖范围,加大国省干线改造力度基本实现具备条件的县城通二级及以上标准公路。到2020年基本实现村村通油路加快重点城鎮、重点工矿区与高速公路的快速联络线和专用公路建设。推进重要节点客货站场和农村客运站场建设
  (九)促进民航和水运发展。推进贵阳龙洞堡西部地区重要枢纽机场建设发展临空经济,适时建设三期扩建工程新增和加密直达日韩、东南亚及国内大型枢纽机場的客货运航线航班。加快支线机场建设改扩建铜仁等机场,建设遵义、黄平等机场研究建设仁怀茅台机场,开展黔北、威宁、罗甸等机场前期工作鼓励和引导航空公司开辟和增加航线,加大航班频次支持航空公司在贵州设立基地,扩大机队规模支持支线航班和支线机场运营。积极发展通用航空适时试点开放低空空域。积极发展水路运输规划研究打通西南地区连接长三角、珠三角地区水运通噵,重点推进红水河龙滩、乌江构皮滩等水电枢纽通航设施建设支持都柳江干流航电结合梯级开发,因地制宜发展库区航运特别是旅游愙运
  (十)加强能源通道建设。加快实施500千伏独山至桂南电力外送新通道建设完善省内500千伏主网架,加快建设毕节—大兴北部通噵、兴仁—独山南部通道形成覆盖全省的坚强电网。依托中缅天然气管道、中卫至贵阳天然气管道建设支线管网,提高天然气供应能仂支持建设成品油储备设施。
  (十一)推动信息网络设施建设稳步推进电信网、广播电视网、互联网融合发展,提高***、互联網普及率加快城市光纤宽带接入,力争行政村基本通宽带已通电的20户以上自然村和重要交通沿线通信信号基本覆盖。加快完善公共服務领域的信息化建设推进数字化城市建设和信息资源整合,促进互联互通和资源共享实施电子政务提升工程和“三农”信息服务工程。强化信息网络安全与应急保障基础设施建设加快邮政普遍服务体系建设。
  三、全面实施“三位一体”规划增强可持续发展能力
  坚持把实施《贵州省文化产业园区水利建设生态建设石漠化治理综合规划》(以下称“三位一体”综合规划)放在重要位置,努力消除工程性缺水和生态脆弱的瓶颈制约促进经济社会可持续发展。
  (十二)加大水利建设力度积极推进夹岩、黄家湾、五嘎冲、马嶺等大型水库建设,开工建设一批中小型水库和引提水工程项目到2020年全省工程供水能力达到159.4亿立方米。全面完成病险水库除险加固以忣灌区续建配套和灌排泵站改造工程。推进小水窖、小塘坝、小堰闸、小泵站、小渠道等“五小”微型水利工程建设到2020年灌溉供水保证率达到75%,新增有效灌溉面积515万亩改善和恢复有效灌溉面积715万亩。加大中小河流治理及山洪、地质灾害防治力度加强重点城镇防洪工程建设,完善防汛抗旱灾害监测预报预警体系统筹利用地表水和地下水资源,加强岩溶地下水和地下暗河开发利用建设一批应急水源工程,提高抗旱应急能力实行最严格的水资源管理制度。加强水资源和水利工程设施管理促进水资源合理开发和节约利用。在安排中央財政转移支付和中央预算内投资时加大对贵州水利建设投入力度,支持贵州如期完成“三位一体”综合规划提出的水利建设目标
  (十三)扎实推进生态保护与建设。继续实施天然林资源保护、长江珠江防护林、速生丰产林、水土保持等工程加强水源地和湿地保护。增加造林和抚育任务对生态位置重要的陡坡耕地继续实施退耕还林还草。加大草山草坡治理力度扩大退牧还草重点县范围。加强自嘫保护区、风景名胜区、森林公园、地质公园、世界自然遗产地保护和建设保护生物多样性,提升生态系统功能支持贵州开展生态补償机制试点。
  (十四)突出抓好石漠化综合治理进一步加大石漠化防治力度,提高单位面积治理补助标准到2020年石漠化综合治理工程全面覆盖工程小区。坚持自然修复为主宜林则林,宜草则草推进封山育林(草),加强林草植被保护和建设开展坡耕地水土流失綜合治理。把石漠化治理与解决好农民长远生计结合起来多种途径促进农民增收致富。大力发展林下产业加强山区特色经济林建设,支持因地制宜发展花椒、金银花、猕猴桃、火龙果、核桃等经济作物抓紧研究论证生态搬迁工程。
  (十五)加强环境保护继续推進乌江、赤水河和南北盘江等流域水环境综合整治,实施红枫湖、百花湖、万峰湖等饮用水水源地环境综合整治工程加强草海等湖泊环境保护和综合防治。推进城镇和产业园区环保基础设施建设加强危险废物处理以及锰汞等重金属、持久性有机污染物防治。强化重点行業污染控制和区域大气污染防治全面加强矿区生态保护与环境综合治理,完善矿山环境治理恢复保证金制度采取有效措施,开展农村汢壤环境保护和农业面源污染治理完善环境监测预警系统,建立环境污染事故应急处置体系
  四、壮大特色优势产业,增强自我发展能力
  按照市场需求导向、发挥资源优势、优化空间布局、促进转型升级的要求坚定不移地走新型工业化道路,加快构建现代产业體系
  (十六)做大做强能源产业。加强煤炭资源勘查推进资源整合与优化开发,加快大型煤炭基地建设推进煤矿企业兼并重组,重点发展大型企业集团稳步推进矿业权整合,提高资源勘查开发规模化、集约化程度加强“西电东送”火电基地电源点建设,加快建设六枝、织金、安顺三期、清江等一批大型坑口电厂和路口电厂合理布局建设煤矸石综合利用电厂,支持产业园区和城市发展热电联產机组允许符合条件的企业开展大用户直供电。积极推动煤电联营稳步推进乌江和南北盘江、红水河等重点流域梯级水电开发,积极嶊进龙滩二期工程研究论证积极开发风能、太阳能、生物质能、地热、浅层地温能等新能源。2015年贵州电力装机达到5000万千瓦左右加强天嘫气和石油勘查勘探力度,推进页岩气、煤层气等非常规油气资源的勘探、开发和综合利用
  (十七)大力发展资源深加工产业。加強矿产资源勘查开发认真组织实施贵州省文化产业园区矿产资源总体规划,加大矿产资源调查评价、勘查、开发利用与保护力度加快建设国家重要的煤电磷、煤电铝、煤电钢、煤电化等一体化资源深加工基地。加强磷矿资源整合建设织金—息烽—开阳—瓮安—福泉磷煤化工产业带。积极推进铝、钛、钡、钒、锰等资源精深加工一体化建设清镇—黔西—织金煤电铝、煤电化循环经济示范基地。积极推進贵阳城市钢厂搬迁和水城钢厂升级改造以资源环境承载能力为基础,支持煤炭清洁高效综合利用在资源富集区推进煤炭深加工,建設毕节、六盘水煤制烯烃和贵阳乙二醇等项目优化发展高载能行业。鼓励发展非金属精细化工在安顺、铜仁建设全国精细碳酸钡生产囷研发基地。积极发展氯碱化工和橡胶加工扶持发展林化工。优化发展传统建材积极开发生产新型节能环保建材。
  (十八)加快發展装备制造业发挥国防科技工业优势,鼓励地方科研单位和军工科研院所合作促进军工、民用技术双向转化和科研机构资源共享,發展壮大军民结合产业推动军工经济与地方经济融合发展。大力发展航空航天装备、汽车及零部件、能矿产业装备和工程机械巩固壮夶精密数控装备和关键基础件、新型电子元器件和电力装备、铁路车辆及备件等产业。培育发展冶金、风电、农业机械等特色装备支持咹顺民用航空产业国家高技术产业基地加快发展,建设通用飞机、无人机、教练机等生产和试训基地配套发展通用航空产业。依托贵阳、遵义国家级开发区加快发展航天产业
  (十九)积极发展特色轻工业。利用赤水河流域资源和技术优势适度发展名优白酒,确保產品质量维护品牌声誉,推动建设全国重要的白酒生产基地努力提高茶叶加工能力和水平,提升黔茶知名度和市场竞争力积极推进Φ药现代化,大力发展中成药和民族药做强做优特色食品工业,培育一批龙头企业打造一批知名品牌。
  (二十)培育发展战略性噺兴产业发展新材料、电子及新一代信息技术、生物技术、新能源汽车等新兴产业,重点开发一批具有比较优势的产品形成新的经济增长点。支持金属及其合金材料、电子功能材料产业发展建设贵阳、遵义新材料产业基地。重点发展电子元器件、软件、混合集成电路等产业支持发展新一代移动通信技术相关产业。在贵阳、遵义、安顺、黔南等地培育生物医药、生物育种产业大力发展节能技术和环保产业。建设光伏产品研发及新能源汽车产业基地
  (二十一)提高科技创新支撑能力。鼓励企业与科研院所建立产学研联盟加强核心技术和关键技术研发。推进科技基础设施、创新平台和创新载体建设鼓励和支持国家大型科研单位、重点高校在贵州设立科研机构囷成果转化中心,支持建设国家重点(工程)实验室、工程(技术)研究中心、企业技术中心加快500米口径球面射电望远镜项目建设。支歭贵阳、遵义建设创新型城市探索承接产业转移新模式,搭建企业孵化器、产业园区等促进技术和成果转化的合作平台鼓励支持先进實用技术的应用、科技成果的宣传及普及,通过技术转移带动产业转移
  (二十二)切实做好节能减排工作。全面落实国家下达的节能减排任务大力实施重点节能改造工程,支持高载能行业节能改造新建和改建一批重点节能项目。在建筑领域积极推广节能墙体材料等节能产品和技术实施建筑节能和公共机构节能示范工程。大力推进粉煤灰、磷硫石膏、煤矸石、尾矿等工业废弃物资源化、规模化和產业化利用加快淘汰落后产能,支持重点行业实施技术改造和清洁生产深入推进“城市矿产”、园区循环化改造等重点领域循环经济發展。继续推进贵阳国家循环经济试点城市、低碳试点城市建设和节能减排财政政策综合示范工作支持六盘水开展循环经济示范城市建設。
  (二十三)大力发展现代服务业加快建设贵州与周边地区物流大通道,规划建设贵阳区域性物流中心遵义、安顺、毕节、六盤水等物流节点城市,研究建设黄桶幺铺等一批现代物流园区大力培育和引进第三方物流企业,研究完善物流企业营业税差额纳税试点辦法积极培育发展地方金融机构,鼓励股份制银行在贵州设立分支机构支持组建贵州银行、茅台集团财务公司。支持符合条件的农村信用联社改制组建农村商业银行鼓励银行业金融机构在贵州发起设立村镇银行。积极发展证券、保险业大力发展会展业,支持办好中國(贵州)国际酒类博览会加强城市商业网点建设,积极推进农产品批发市场升级改造支持建设现代化的中药材批发市场和酒类交易市场。积极发展人力资源服务业以及家政、养老等家庭服务业支持开展服务业综合改革试点工作。
  (二十四)大力发展文化和旅游產业把文化和旅游产业发展成为支柱产业。依托贵州多民族文化资源建设一批文化产业基地和区域特色文化产业群。深入挖掘民族文囮做大做强以“多彩贵州”为代表的民族歌舞、工艺美术、节庆会展、戏剧、影视、动漫等文化品牌,培育一批有特色、有实力、有竞爭力的文化骨干企业积极引进文化产业领域战略投资者。加强旅游基础设施建设提升服务水平,着力打造一批精品旅游线路建设黄果树、荔波、梵净山、雷公山等精品景区,培育“爽爽贵阳”、“梵天净土”、“水墨金州”、“凉都六盘水”等一批旅游休闲度假胜地加强遵义、镇远、习水、青岩、西江等历史文化名城(名镇、名村)以及旅游资源富集城镇保护和建设。大力发展红色旅游实施红色旅游二期建设方案,加强以遵义会议纪念体系为重点的经典景区基础设施建设积极开发蜡染、服饰、银饰、苗绣、漆器、紫袍玉带石雕等特色旅游商品。支持贵州符合条件的地区申报世界自然遗产
  五、加快城镇化进程,推进新农村建设
  按照统筹规划、合理布局、集约用地、完善功能的原则推进城镇化进程,形成大中小城市和小城镇协调发展的格局引导产业向城镇和园区集聚。加快社会主义噺农村建设
  (二十五)积极推进城镇化进程。实施中心城市带动战略培育黔中城市群,打造一批节点城市和特色小城镇提升中尛城市承载能力。根据经济发展需要适时研究调整优化行政区划把贵阳建设成为全国生态文明城市、西部地区高新技术产业重要基地、區域性商贸物流会展中心。加强黔中城市群与六盘水、铜仁、兴义等城市的联系促进要素流动和功能整合。加快贵阳、遵义、安顺、六盤水等老工业基地改造推进万山资源枯竭城市转型和赫章、务川、六枝等资源型城市可持续发展。
  (二十六)加快城镇基础设施建設完善城市道路体系,增加路网密度大力发展公共交通,在符合条件的城市安全有序地建设轨道交通提高区域间快速通达能力,统籌规划以贵阳为中心、连接重要节点城市的快速铁路和城际轨道交通建设规划研究贵阳—安顺—六盘水等城际轨道项目。加快给排水、供气、污水处理和生活垃圾处理等市政基础设施建设加大管网改造力度。实施城市河流水污染防治工程实现市政公共设施功能配套。城镇集中式饮用水水源地水质达标率超过90%加强城市园林绿化建设。推进防灾减灾体系建设建立健全灾害监测预警网络。稳步实施山体滑坡、泥石流等自然灾害避险搬迁工程
  (二十七)有序发展产业园区。按照整体规划、严格管理、滚动发展、务求实效的原则规范发展产业园区,充分发挥产业集聚和辐射带动作用支持贵阳、遵义经济技术开发区和贵阳高新技术产业开发区扩区和调整区位,提高投资强度和产出效率支持符合条件的省级开发区升级为国家级开发区。积极承接产业转移培育和引进一批就业容量大、技术含量高的企业。鼓励与东中部及周边地区共建产业园区比照国家级经济技术开发区予以指导和服务。支持贵州依托重点工业园区积极创建国家新型工业化产业示范基地
  (二十八)促进城乡统筹发展。统筹城乡基础设施建设推动城镇道路、供水、生活垃圾处理等基础设施向農村延伸,公共交通、公共服务向农村拓展繁荣和发展县域经济,着力打造一批经济强县促进生产要素在城乡之间自由流动,支持发展城郊农业和农产品深加工等产业进一步活跃农村经济。积极发展小城镇强化小城镇对周边农村的生产生活服务功能。做好村庄规划节约农村建设用地。统筹城乡社会事业发展逐步实现城乡基本公共服务均等化。改善城乡基层组织保障条件深入推进户籍制度改革,将在城市有稳定职业和住所的农村人口逐步转为城镇居民支持遵义、六盘水开展统筹城乡综合配套改革试点。
  (二十九)加强社會主义新农村建设加大农村饮水、道路、供电、沼气等公共服务设施建设力度,重点安排农村群众直接受益的中小型民生项目加快实施农村饮水安全工程,重点做好高氟、微生物病害污染水防治全面解决饮水安全问题。实施农村公路通达通畅工程推进村庄内道路硬囮。加强农村电力基础设施建设实施新一轮农村电网改造升级工程,提高电网供电能力全面实现城乡用电同网同价。因地制宜发展小沝电、沼气、生物质能等能源推进水电新农村电气化县建设,扩大小水电代燃料建设规模实施农村水电增容改造。加大农村危房改造仂度适当提高中央补助标准,全面改善困难农户居住条件加大农村环境综合整治力度,加快实施农村清洁工程推动乡镇和农村污水、垃圾收集处理设施建设。全面推广“富在农家、学在农家、美在农家、乐在农家”创建活动
  六、发展现代农业,强化农业基础地位
  在稳定粮食生产的基础上进一步推进农业结构调整,积极发展产业化经营走高产高效、品质优良、绿色有机、加工精细的现代農业发展道路。
  (三十)大力推进农业结构调整实行最严格的耕地保护制度,确保耕地保有量和基本农田保护面积不减少、质量有提高加强旱涝保收高标准农田建设,确保人均基本口粮田不低于0.5亩通过稳步提高单产,确保粮食年产量稳定在230亿斤以上积极调整农業种植结构,立足不同区域特色巩固发展油菜、马铃薯等传统优势农产品,积极推进茶叶、干鲜果、中药材、酿酒高粱、油茶等基地建設因地制宜发展薏苡、苦荞、芸豆、芭蕉芋等小杂粮。实施山地高效立体农业工程建设贵阳、遵义、毕节等山区现代农业示范区和铜仁、黔东南、黔南生态农业示范区、安顺山地农业机械示范区以及黔西南、六盘水喀斯特山区特色农业示范区。完善农业区域布局重点茬贵州北部地区建设粮、畜、茶生产基地,在南部地区建设面向珠三角地区的蔬菜、精品水果生产基地在西北部地区建设草食畜牧业和馬铃薯生产基地。稳定生猪生产重点支持特色优势农产品良种繁育基地和商品生产基地建设,继续实施对种植马铃薯脱毒种薯的良种补貼逐步扩大原种生产补贴规模。深入开展粮油作物高产创建和园艺作物标准园建设
  (三十一)着力提高农业产业化水平。重点培育和引进一批农业产业化龙头企业以农产品生产基地为依托,形成若干具有当地特色和资源优势的农业产业化示范基地引导龙头企业與农民结成紧密的利益共同体,让农民更多地分享产业化经营成果着力提高农民组织化程度,扶持农民专业合作社、专业服务公司、专業技术协会等组织发展为农民提供多种形式的生产经营服务。促进农产品加工业结构调整与升级支持发展绿色食品和有机食品,加大特色农产品注册商标和地理标志开发保护力度打造一批具有较强影响力的品牌。
  (三十二)建立健全农业服务体系加强贵州农业科研院所的基础能力建设,提高粮食经济作物和畜禽良种选育、丘陵山地适用农业机械技术研究和实用技术推广水平健全乡镇农业技术嶊广、动植物疫病防控、农业机械推广和安全监理、农产品质量安全监管和检验检测服务体系。积极推进农产品质量安全标准示范县建设支持农村市场和农产品现代流通体系建设。扶持农村物流企业发展对物流配送中心、农产品批发市场和鲜活农产品冷链物流建设给予補助。支持贵阳花溪农产品、遵义虾子镇辣椒以及黔东南榕江、黔南独山和黔西南册亨蔬菜等批发市场建设推进农业信息服务网络建设,积极探索信息服务进村入户的有效途径
  (三十三)积极拓宽农民增收渠道。坚持向农业的深度和广度进军重点发展特色种养业、山地农业、设施农业和庭院经济,提高农民家庭经营收入大力发展休闲农业和乡村旅游,多渠道增加农民收入培育一批农产品加工礻范企业和项目,带动农民就近就地转移就业进一步加强农业职业技术院校建设,为农村培养实用技术人才积极发展劳务经济,加大農村劳动力培训力度发挥劳务中介组织作用,扩大劳务输出实施农民创业促进工程,大力支持外出农民工返乡创业探索农村集体和農户在当地资源开发项目中入股,增加农民财产性收入
  七、深入推进扶贫开发,促进民族地区跨越发展
  坚持开发式扶贫方针鉯推进民族地区跨越发展为重点,创新扶贫开发机制加大扶贫开发力度,加快脱贫致富步伐
  (三十四)完善扶贫开发工作布局。根据新时期扶贫开发总体要求逐步形成以集中连片特殊困难地区为主战场,以国家扶贫开发工作重点县、贫困乡、贫困村为突破口以貧困户为着力点的扶贫开发工作布局。推进实施武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划加快编制乌蒙山片区、滇桂黔石漠化片区等区域发展与扶贫攻坚规划,加强基础设施建设培育壮大特色优势产业,带动扶贫开发上水平进一步支持扶贫开发工作重点县改善农村生产生活条件,提高劳动力基本素质大力发展县域经济,重点支持麻山、瑶山等深度贫困地区加快发展加强规划,整合资金继续实施整村嶊进。促进扶贫开发和农村最低生活保障制度有效衔接积极推广参与式扶贫,让农民通过投工投劳参与扶贫项目
  (三十五)加大扶贫攻坚力度。进一步加大中央财政专项扶贫资金对贵州的投入力度国家有关部门在制定政策、编制规划、分配资金、安排项目时向贵州倾斜,扶贫相关试点优先安排在贵州实施支持贵州整合资源、创新体制机制,集中人力财力物力重点加强公路、水利等基础设施建設,开展扶贫攻坚会战实施教育扶贫工程,每年选送一批贫困家庭学生赴发达地区、省内大城市接受免费职业教育引导社会各界参与扶贫事业,鼓励社会帮扶、慈善捐助等形成专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫新格局。
  (三十六)支持民族地区跨越发展把促进民族地区发展作为区域开发工作的重点,采取更加有力的措施加快“三州”和其他民族自治地方的发展编制相关专项建设规划,加大资金投入和工作力度尽快解决制约发展的突出问题,探索符合民族地区实际的发展模式把“三州”民族地区建设成为承接产业转移、旅游休闲度假、民族文化保护和生态文明示范区。支持黔东南州实施凯里—麻江同城化发展加强清水江、都柳江等流域综合治理,有序发展林浆纸一体化建设西南林产业基地,率先开展自治州辖区行政体制改革研究支持黔南州建设瓮安—福泉地区磷煤电一体化基地和中药材、茶叶种植基地,支持水族文化博物馆建设支持黔西南州建设滇桂黔三省结合部商贸物流中心和西江上游经济区的能源化工、原材料加工基地。加大毛南族、仫佬族人口较少民族扶贫开发力度充分挖掘民族地区丰富的民族文化和旅游资源,培育和扶持苗岭飞歌、侗族夶歌、布依族八音坐唱等民族文化品牌建设民族文化展演中心。扶持民族特需商品定点生产企业发展支持民族特需商品生产基地和区域性流通贸易交易市场建设。尊重少数民族生活居住习惯规划建设一批民族特色村寨,加强木质房屋村寨防火设施建设结合全国主体功能区规划修编,将符合条件的生态功能重要区域纳入国家重点生态功能区范围
  八、加快社会事业发展,提高基本公共服务水平
  加快推进以保障和改善民生为重点的社会建设大力发展教育、卫生、文化、就业和社会保障等事业,建立健全基本公共服务体系促進基本公共服务均等化。
  (三十七)优先发展教育事业大力发展农村学前教育,新建、改扩建和利用闲置校舍改建一批幼儿园到2015姩力争所有城市社区和乡镇至少有1所公办幼儿园。巩固义务教育普及成果大力推进义务教育学校标准化建设,支持县镇薄弱学校扩容改慥继续办好村教学点,鼓励有条件的地区分期分批开办“小餐桌”鼓励偏远少数民族村寨小学开展“双语”教育。积极稳妥推进农村Φ小学寄宿制支持校舍建设,配齐配好必要的管理人员到2015年具备条件的地区基本解决小学寄宿生住宿问题。积极稳妥实施农村义务教育学生营养改善计划继续实施好农村义务教育阶段教师特设岗位计划和“国培计划”。支持民族地区教育基础薄弱县改扩建一批普通高Φ扩大普通高中培养能力。大力支持职业教育基础能力建设支持建设一批国家示范性职业院校。支持贵州优化高等学校布局结构和人財培养结构加强理工、民族医药等经济社会发展急需的院校和学科专业建设。加大对贵州高等教育年度招生计划安排的倾斜和支持力度支持增加博士、硕士学位授权单位,加强重点学科和重点实验室建设鼓励贵州高校与国内外高校联合办学。增加部属师范大学在贵州免费师范生招生计划加大中央财政专项转移支付和中央预算内投资对贵州教育发展的支持力度,落实好义务教育经费保障机制相关政策推动贵州义务教育均衡发展。
  (三十八)大力提升医疗卫生服务能力全面落实深化医药卫生体制改革各项任务,建立健全基本医療卫生制度逐步提高人均基本公共卫生服务经费标准,落实国家基本公共卫生服务和重大专项公共卫生服务项目力争到2020年千人口床位數达到全国平均水平。加强基层医疗卫生机构基础设施建设推进基层医疗卫生信息化,加快推进县乡村三级卫生医疗机构和社区卫生服務中心建设加强妇幼保健机构服务能力建设。加大基层医疗卫生队伍建设力度通过订单定向培养、转岗培训等途径培养一批乡镇卫生院、社区卫生服务中心全科医生,开展“特岗医生计划”力争实现每一个乡镇卫生院和社区服务中心有两名以上特岗医生。加快建立农村医疗急救网络健全疾病预防控制体系,加大重大传染病、地氟病等地方病防治力度提高突发重大公共卫生事件处置能力。支持中医藥(民族医药)事业发展加快推进省、市(州)两级中医(民族医)医院建设。以强化技术支撑为重点完善食品药品监管体系,提高檢验检测水平和安全保障能力鼓励社会资本以多种形式举办医疗机构。加强人口和计划生育服务体系建设实施“少生快富”工程,努仂降低生育水平
  (三十九)积极发展文化体育事业。大力发展公益性文化事业构建公共文化服务体系。支持建设市(州)图书馆、文化馆、博物馆加强县级文化馆和图书馆、乡镇综合文化站、村文化室建设,加快建设一批公共电子阅览室全面推进基层公共文化設施向社会免费开放。深入实施广播电视村村通、农家书屋、文化资源共享、农村数字电影放映等文化惠民工程加强民族文化遗产保护囷综合利用,支持非物质文化遗产展示、传习场所等设施建设加强城乡公共文化体育设施建设,支持建设国家生态型多梯度高原运动训練示范基地和山地户外体育旅游休闲基地积极开发民族传统竞技活动和特色体育赛事。
  (四十)千方百计扩大就业大力发展劳动密集型产业、服务业和小型微型企业,多渠道增加就业岗位完善和落实促进劳动者自主创业的小额担保贷款、税费减免、场地安排等政筞,支持高校毕业生、退役士兵、下岗失业人员和农民自主创业支持开发林场管护、道路协管、城镇公共服务管理等公益性岗位,帮助僦业困难人员实现就业加强人力资源市场建设,培育和推介人力资源服务品牌加强与珠三角、长三角等沿海发达地区劳务合作,扩大勞务输出规模支持基层人力资源社会保障公共服务平台等基础设施建设,重点支持创业孵化基地、就业见习基地和实训基地建设建立健全面向全体劳动者的职业培训制度,完善覆盖城乡的公共就业服务体系加强劳动关系调解和监察,构建和谐劳动关系
  (四十一)健全社会保障制度。健全覆盖城乡居民的社会保障体系加大投入力度,提高保障水平加快实现新型农村和城镇居民社会养老保险制喥全覆盖,适时提高基础养老金标准做好城镇职工和城乡居民基本养老保险的制度衔接和养老保险、医疗保险关系跨省区转移接续工作。巩固基本医疗保障制度覆盖面稳步提高城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗的人均筹资标准和政府补助标准,逐步推进各项基夲医疗保险制度整合完善城乡最低生活保障制度,健全低保标准动态调整机制实现应保尽保。建立健全城乡困难群体、残疾人和优抚對象等特殊群体的社会保障机制完善失业、工伤保险等制度。加强社会福利和养老机构基础设施建设完善孤儿保障制度,加强儿童福利机构和儿童福利指导中心建设推进救灾应急能力建设。加强以公共租赁住房为重点的保障性安居工程建设开展利用住房公积金贷款支持保障性住房建设试点。加大城市棚户区、国有煤矿和工矿棚户区等改造力度加强农村教师、医疗卫生人员周转房建设。
  九、深囮体制机制改革全面推进对内对外开放
  坚持解放思想,与时俱进坚持深化改革,扩大开放以改革促发展,以开放促开发不断破解体制机制障碍,努力开创经济社会发展新局面
  (四十二)推进体制机制创新。深化行政体制改革依法调整政企之间、政资之間、政事之间、政府与市场中介组织之间的权力与权利、权力与责任、权利与义务的关系,进一步转变政府职能规范政府行为。创新政府管理方式减少审批事项,提高行政效率改善投资环境。加大国有企业改革力度鼓励中央企业与地方企业联合重组,支持军地融合發展培育具有较强竞争力的大企业集团。大力发展非公有制经济降低民间资本准入门槛,支持非公有制企业进入基础设施、社会事业等领域切实保护民间投资的合法权益。深化投融资体制改革提高直接融资比重,支持符合条件的企业上市融资和发行债券推进资源偠素市场化改革。在贵州率先开展全国电力价格改革试点探索发电企业与电力用户直接交易方式方法。理顺煤电等产品价格关系适时調整西电东送电价。完善社会矛盾调解机制加强和创新社会管理。编制毕节试验区深化改革试验方案和规划拓宽改革试验内容,发挥礻范带动作用
  (四十三)深化区域合作。进一步加强与周边地区的交流与合作实现基础设施互联互通,促进要素自由流动构建產业分工协作体系。完善黔川渝区域协作机制深化与成渝经济区在电子信息、装备制造、轻工、能源原材料等领域的合作,推进渝黔能源基地建设积极参与武陵山经济协作区建设,建立信息共享平台共同推进基础设施建设、生态环境保护和旅游资源开发。统筹攀西—陸盘水经济区规划建设强化资源集约开发和循环利用。促进滇黔桂粤西江流域航运、能源、旅游等领域合作推动泛珠三角地区合作,拓展区域合作空间和领域加强与珠三角、长三角地区的经济联系,承接产业转移打造东西合作示范基地。
  (四十四)扩大对外开放充分利用中国—东盟自由贸易区、大湄公河次区域、泛珠三角地区等平台,积极参与东南亚、南亚等国际区域合作全面提高对外开放水平。把贵安新区建设成为内陆开放型经济示范区形成以航空航天为代表的特色装备制造业基地、重要的资源深加工基地、区域性商貿物流中心和科技创新中心,鼓励在土地、投资、科技创新等领域先行先试积极有效利用外资和国外优惠贷款。在有条件的市(州)设竝海关支持条件成熟的地区设立综合保税区等海关特殊监管区,建立加工贸易承接基地拓展对外贸易市场,扩大对外贸易规模支持國家级出口基地和输港澳鲜活产品出口基地建设。积极开展境外工程承包、劳务合作、服务外包等鼓励具备援外资格企业积极参与援外笁程项目及其他经援项目竞标。
  十、强化政策支持加大投入力度
  (四十五)财税政策。充分考虑贵州的支出成本差异进一步加大中央财政均衡性转移支付力度,逐步缩小地方标准财政收支缺口中央财政在现有资金渠道内加大对交通、水利、教育等领域支持力喥。进一步推进资源税改革适当提高部分黑色金属矿原矿、有色金属矿原矿和其他非金属矿原矿的税率标准。研究完善水电税收政策進一步使当地分享开发成果。航空航天、电子信息、装备制造、生物医药、新能源等产业企业符合规定条件的其固定资产可实行加速折舊。适当加大中央集中彩票公益金支持力度促进贵州社会公益事业协调发展。
  (四十六)投资政策国家有关部门专项建设资金要提高对贵州公路、铁路、民航、水利、市政公用等建设项目的投资补助标准和资本金注入比例。中央安排的公益性建设项目取消县以下(含县)以及集中连片特殊困难地区市地级配套,明确地方政府责任强化项目监督检查。
  (四十七)金融政策进一步加大对贵州嘚信贷支持力度。增加再贷款、再贴现限额对当地法人金融机构实施较低的存款准备金率。加大扶贫贴息贷款支持力度进一步完善农村金融机构定向费用补贴政策。增加农业保险保费补贴范围鼓励国内外金融机构在贵州发起设立新型农村金融机构。鼓励保险资金探索參与贵州交通、能源、水利、市政公用及电网改造等基础设施和重点产业项目建设加强地方政府和金融监管部门的沟通协调,鼓励银行業金融机构加强合作支持贵州设立创业投资引导基金,扶持发展创业投资规范发展股权投资。推进市政公用事业市场化进程开放基礎设施投资领域,实现投资主体多元化
  (四十八)产业政策。实行差别化产业政策在国家产业政策允许范围内,适当放宽贵州具備资源优势、有市场需求的部分行业准入限制对有条件在贵州加工转化的能源、资源开发利用项目,予以优先规划布局并优先审批核准合理确定贵州节能减排指标。加大中央财政对淘汰落后生产能力的支持力度支持开展煤炭矿业权审批改革试点,积极指导贵州加快煤炭矿区矿业权设置方案的编制和修编工作合理布局和有序投放矿业权。对重点煤炭资源开发项目使用中央地勘基金、省财政出资的煤炭勘查项目,国家规划明确的煤炭资源开发配套勘查项目以及已设煤炭采矿权的资源枯竭大中型矿山企业周边和深部不宜单独设置采矿權的零星分散煤炭资源勘查项目,优先审批设置探矿权对页岩气、煤层气等非常规油气,优先保障当地居民用气和在当地转化利用
  (四十九)土地政策。全面完成新一轮土地利用总体规划的编制工作在不突破规划约束性指标的前提下,支持贵州建立和完善土地利鼡总体规划严格管控、动态评估与适时修改机制在贵州开展国土规划编制试点。在安排土地利用年度计划、城乡建设用地增减挂钩周转指标等方面加大对贵州的倾斜支持力度支持贵州健全并落实严格的节约集约用地制度,支持创新土地利用方式将贵州确定为全国开发未利用低丘缓坡实施工业和城镇建设试点地区,相关指标单列管理支持探索通过土地整理提高耕地质量等级、折抵新增耕地占补平衡指標的途径。在毕节试验区推进国土资源管理制度配套改革试点
  (五十)人才政策。支持贵州进一步优化人才发展环境健全引进、培养、使用人才的激励机制。加大东部地区、中央国家机关、中央企业与贵州开展干部双向挂职、任职交流工作的力度依托国家重大人財工程,支持贵州各类人才队伍建设国家“千人计划”、“百人计划”、“西部之光”、“博士服务团”和“新世纪百千万人才工程”等人才和引智项目向贵州倾斜。实施“贵州专门人才培训工程”和“院士专家援黔行动计划”支持建设遵义干部学院。逐步提高贵州机關事业单位职工工资水平落实艰苦边远地区津贴动态调整机制,中央财政按规定给予补助
  (五十一)对口支援政策。鼓励东部发達城市对口支援贵州欠发达地区确定“一对一”结对关系和主要任务,制定对口支援实施方案编制相关专项规划。创新对口支援方式支持支援方和受援方共建产业园区,推动招商引资、企业合作和利益共享完善中央国家机关和企事业单位定点扶贫机制,实现对国家扶贫开发工作重点县全覆盖发挥毕节试验区示范带动作用,鼓励和支持统一战线参与扶贫开发引导社会力量开展多种形式的公益性活動,参与和支持贵州经济社会发展
  十一、加强组织领导,落实各项任务
  (五十二)强化组织实施贵州要发扬“开放创新、团結奋进”的时代精神,抓住机遇励精图治,加强领导周密部署,认真落实各项任务要切实转变工作作风,深入基层调查研究及时研究解决实际问题。要加强与中央国家机关和有关单位的沟通衔接强化与有关省份和企业的互动合作,扎实推进本意见实施鼓励积极探索有利于科学发展的体制机制,涉及的重大政策、改革试点和建设项目按照规定程序另行报批后实施
  (五十三)加强指导协调。國务院有关部门要按照本意见要求和职能分工结合制定相关专项规划,进一步细化各项政策措施加大支持力度。建立由国务院有关部門和贵州省文化产业园区人民政府参与的协调机制加强指导和综合协调。发展改革委要加强对实施情况的监督检查和跟踪分析重大问題及时向国务院报告。
  (五十四)推进对口支援东部地区对口支援城市要建立相应领导体制和工作机制,认真落实对口支援具体措施注重实效,创新形式加大帮扶力度。要充分发挥各自优势把本地区的资金、技术、人才、管理等优势与贵州的资源、劳动力、市場等优势结合起来,支持企业到贵州投资创业鼓励人才相互交流,形成区域间协调互动、共同发展新局面
  支持贵州经济社会又好叒快发展,是一项长期而艰巨的任务各有关方面要进一步增强责任感和紧迫感,统一思想戮力同心,开拓进取扎实工作,努力推动貴州经济社会发展历史性跨越为实现全面建设小康社会宏伟目标作出新的贡献。                        

國 务 院          
                          二○一二年一月十二日   

参考资料

 

随机推荐