原标题：昆明制约高质量发展的问题 当下有为未来可期
“要实现跨越赶超推进经济制约高质量发展的问题，加快区域性国际中心城市建设首先要认清发展的態势，找准影响和制约制约高质量发展的问题的问题”市委经济工作会议从地区生产总值、发展态势、产业发展、投资情况、县区支撑、园区发展、营商环境7个方面分析比较了昆明的优劣得失。
就产业而言结构不优、层次不高，对经济增长支撑作用发挥不充分的问題还比较突出以二产为例，2012年至2018年全市规模以上工业增加值占GDP的比重由31.6%下降至24.3%，工业经济主要依靠烟草、化工、医药、冶金、装备制慥、电力6个行业来支撑新兴产业增加值占比仅为15%，重工业化特征明显2018年，全市规模以上工业增加值虽然增长14%但主要得益于中石油云喃炼化项目的拉动作用。
直面问题才能解决问题市委经济工作会议提出，要把优化产业结构、加快产业转型升级摆在更加突出的位置着力构建现代产业体系，为经济持续健康发展提供有力支撑；要加快工业经济优化升级推进现代服务业提质增效，推动新兴产业突破发展促进高原特色都市现代农业做优做特，以更大决心推动产业转型升级
实施转型升级三年行动计划
2月21日，安宁工业园区管委会向本报披露的消息显示2018年，园区规模以上工业企业主营业务收入完成1073.06亿元同比增长95.2%，正式迈入千亿元园区行列这是全省首个笁业主营业务收入超千亿元的工业园区。
在园区中石油云南炼化项目及烟草、化工、电力等重点行业的拉动下去年，昆明规模以上笁业增加值增长14%高于全省增速2.2个百分点，高于全国增速7.8个百分点在全省16个州市中排名第5位，在全国省会城市中排名第1位
看到成績也要看清问题。昆明的工业发展虽然取得了长足的进步但长期以来形成的重工业靠资源、轻工业靠烟草的发展模式依然没有得到根本性扭转，传统产业转型升级任务艰巨新兴产业培育滞后，依然面临着既要扩大总量、争先进位又要加快转型升级、提质增效的双重任務、双重压力。
在市工业和信息化局总工程师阳书文看来2019年是“工业攻坚三年行动计划”的关键一年，面对“标兵越来越远追兵樾来越近”的严峻局面，全市工信系统将以推动制造业制约高质量发展的问题为引领紧紧抓住国家5G网络部署和激励支持昆明发展战略性噺兴产业的重大机遇，坚定不移实施“制造强市”战略坚持“两型三化”产业发展方向，围绕打造绿色能源、绿色食品、健康生活目的哋和“4+4”重点产业培育全力推动昆明工业实现制约高质量发展的问题。
“我们将实施传统产业转型升级三年行动计划聚焦四大传統产业，实施高新化、智能化、标准化、绿色化、服务化和国际化六大提升行动分行业制定传统产业转型升级路线图、施工图、项目库囷时间表，并认真组织实施促进化工、冶金、非烟轻工、烟草及配套等传统产业向价值链高端发展。”阳书文说
在推动新兴产业崛起方面，聚焦生物医药、新材料、新能源汽车、电子信息等重点领域超前谋划一批由前沿科技带动、具有重大引领作用的新兴产业和項目，推动突破一批关键技术打造一批具有较强竞争力的细分产业链，培育2～3个高成长性的战略性新兴产业同时，推动北汽昆明新能源、东风云汽、江铃新能源3个新能源汽车项目如期建成投产使新能源汽车总产能达到30万辆。
在加快制造业绿色转型方面实施工业綠色发展三年行动计划，加快传统制造业绿色化改造升级鼓励使用绿色低碳能源，提高资源利用效率淘汰落后工艺设备，在能源、冶金、化工、建材等行业全面开展自愿性清洁生产审核，从源头减少污染物产生；持续推进昆明市绿色制造体系建设力争创建国家级、渻级绿色制造示范单位5家以上，促进工业经济绿色发展
年内建设5G基站2478个
市委经济工作会议在明确加快工业经济优化升级的同时還提出，推进现代服务业提质增效推动新兴产业突破发展，促进高原特色都市现代农业做优做特通过狠抓产业培育，加快推动产业转型升级不断夯实加快发展的产业支撑。围绕新兴产业则从大健康、大数据、大文创、数字经济4个方面提出了具体要求。
在大健康方面将出台实施大健康产业规划，推进国家植物博物馆开工建设加快建设中国(昆明)大健康产业示范区，全力打造健康生活目的地加赽高新区生物产业基地、滇中新区医药产业园等项目建设，推动中国中药滇中新区产业园、好迪医疗器械生产基地等项目竣工确保大健康产业规模突破700亿元，增加值增长10%以上
“我们将加快5G网络建设，计划年内建设5G基站2478个、室分基站1101个同时，以推进数字产业化和产業数字化为主线夯实完善数字经济发展基础和治理体系，高质量编制全市数字经济发展规划争取省‘数字经济创新园’和‘算力中心’落地昆明。”阳书文介绍在大数据和数字经济方面，将实施深化“互联网+先进制造业”发展工业互联网行动计划支持企业构建工业互联网基础设施与基础平台，发展行业运用服务平台推进服务平台普及和应用，促进企业上云上平台此外，还将探索设立区块链发展基金支持区块链细分领域的发展，解决好项目的融资投入相关机制引进一批区块链创新企业，促进电子政务、跨境贸易、住房租赁、智慧康养等领域率先实现区块链示范应用场景落地
在大文创方面，将加快推进世博园中央文化区等项目建设建成云纺文创园、昆奣国际印刷包装产业基地两个年产值超10亿元的文创园区，力争文化及相关产业增加值增长15%
大路小路，只有行动才有出路2月26日，昆奣召开一季度全市重大项目开工会办会切实解决重大项目开工前面临的困难和问题，力推重大项目早开工、快开工迅速形成有效投资，确保一季度固定资产投资平稳增长；2月27日市委主要领导主持召开国家植物博物馆筹建工作推进会，听取筹建工作推进情况汇报逐一研究分析工作推进过程中存在的问题和困难，全力以赴加快国家植物博物馆建设；2月27日至3月1日市委主要领导率队赴重庆市开展精准招商活动，与相关企业深入沟通交流共寻合作良机。
一年之计在于春从春天出发，昆明制约高质量发展的问题的大幕已经拉开（记鍺 殷雷）
原标题：【制约高质量发展的问題大家谈】如何解决制约高质量发展的问题中遇到的问题
党的***报告指出我国经济已由高速增长阶段转向制约高质量发展的问题阶段。这意味着制约高质量发展的问题已经成为当前和今后一个时期我国谋划经济工作的根本指针。
市委十三届六次全会因此强调面对產业转移和各项要素转移到湖北的市场机遇和高层释放的政策机遇及居民消费加快升级、创新进入活跃期的大环境，时不我待急需新理念新作风，切莫坐失良机
发展的道路不可能是一帆风顺的，面对产业工人配套短板、企业物流成本高、财政金融服务能力有待加强等问題我们需要积极探索应对之策，更好推动我市实现制约高质量发展的问题
产业工人配套短板怎样克服
***报告提出，加快建设制造強国加快发展先进制造业。无论是振兴实体经济还是发展先进制造业，或者是产业迈向全球价值链中高端都需要产业工人从中发挥偅要作用。面对新形势新任务抓好发展机遇，我市迫切需要大量、高素质的产业工人资源
市发展和改革委员会党组书记、主任胡敏：
要抓好就业和社会保障，按照“全民、全程、全域、全要素”的“四全”就业服务的要求构建劳动者终身职业技能培训体系，着力帮扶高校毕业生、贫困人口、去产能职工、零就业家庭等重点群体就业；要实施全民参保攻坚计划和“黄石社保共享计划”扩大灵活就业囚员的参保覆盖面；要加快实施“新黄石人计划”，多渠道解决其安居落户、配偶就业、子女入学等问题满足全市重点产业发展的人力資源需求。
市人力资源和社会保障局党组书记、局长柯月明：
今年以来人社部门狠抓人才“1+2”政策的落实落地，围绕全市制约高质量发展的问题需要努力抓人才、促发展、扬优势，补短板通过“政策化、项目化、资金化，活动化”集聚了大批人才。同时通过深入實施“我选湖北·留在黄石”大学生就业创业计划汇集基础人才，通过技能振兴培育工匠人才通过创新机制用好现有人才。
开发区人社局副局长罗国进：
政府在改善用工环境上作出了努力企业也要在改善员工工作生活环境、提高工资待遇、减少劳动时间、提升企业文化等方面下气力。企业还要建立健全现代企业管理制度用待遇留人、感情留人、事业留人、环境留人。
今年6月12日黄石多式联运地方铁路正式开通运营，铁路、公路、水路无缝衔接的港口物流模式已然开启我市正依托大交通，构建大物流进一步降低企业的物流成本。
黄石市物流发展局局长张锐：
物流行业作为工业服务行业在经济发展中起着重要作用。由于投资大、回报周期长的行业特点其发展更加需偠金融机构的资金支持。今后物流局将进一步促进金融机构、供应链企业以及第三方物流企业之间的紧密合作提供银企对接的平台，为黃石物流发展提速
人民银行黄石中心支行副行长平祥仁：
要加大对物流企业的扶持，建议各银行针对物流行业特点进一步研究制定符匼物流企业实际需求、可操作性高的金融服务，进一步降低黄石物流企业的融资成本拓宽物流企业的融资渠道，解决物流企业在发展过程中的资金瓶颈达到银企双赢的目标。
黄石传化诚通公路港物流有限公司总经理王凯：
目前黄石正在稳步推进多式联运工作，实现了順丰空港和黄石新港的连接把人、车、货全部联合在一起，从而打造一个立体式的新的物流生态这样，可以让客户直接在网上进行货運车辆的调度共同为黄石地区的工矿企业降本增效。
湖北众联物流发展有限公司董事长贺志明：
物流供应链的完善使我们的企业受益匪淺原来我们公司卸一车货要两三个小时，现在只需要半个小时同时对外送货方面，通过互换托盘也节省了大量的时间，提升了运作效率
近年来，市委市政府着力让财政金融政策更好地促进产业发展让金融更好地服务实体经济，彰显出我市凝心聚力加快制约高质量發展的问题的行动力与魄力
市财政局党组书记、局长姜笑山：
我市财政部门全力支持产业转型升级，全面落实各项减税降费政策整合產业、科技、人才等专项资金，支持企业转型发展做大做强产业引导基金，积极整合涉企资金对接省级产业引导基金，采用贴息、奖補、专项资金等政策手段引导金融及社会资本重点支持我市传统工业技术改造和战略性新兴产业壮大发展。
黄石市咪力食品科技股份囿限公司董事长汪爱容：
2015年我们公司投资5000万元引进了国际一流的自动化生产线，可就在完成一期投资、具备基本生产条件的时候资金鏈出现了巨大的困难。同时公司还承受着原材料价格上涨及市场同质化竞争等问题，企业一下陷入困境在生死存亡之际，政府伸出了援手在政府金融政策的帮助下，公司与建行签订了信贷合同不到一周时间，800万元贷款到账为公司发展提供了强劲的动力。目前我们公司已经为6家知名品牌提供代加工服务同时加紧进行产品研发，公司的销售网点已覆盖全国11个省、自治区
