反映情况：郑州市新密市牛店镇汢门村三组冉国庆养鸡场建在村子中间，苍蝇很多露天晒鸡粪气味难闻。 

郑州市新密市牛店镇土门村冉国庆养鸡场位于新密市牛店镇汢门村3组该养殖场负责人***名字为冉国卿，2014年3月建场现存栏蛋鸡6000羽，为养殖专业户,未达不到规模化畜禽养殖场标准

2018年6月15日，新密市牛店镇人民政府、新密市畜牧局、新密市环境保护局工作人员到冉国卿养鸡场进行现场调查该场位于村庄边缘，北面为省道S316南面距农户住宅较近，东面为耕地和树林西面为一停产养鸡场，该鸡场建设有2栋鸡舍圈舍面积600平方米。本场建有污水沉淀池43.75立方米贮粪場88.5立方米，污水均由管道进入加盖密封的沉淀池发酵后还田利用粪污在贮粪场堆积发酵后还田利用。

1.针对“冉国庆养鸡场苍蝇很多、气菋难闻”问题

该养鸡场现场后场区内外苍蝇很多，存在养殖气味

2.针对“养鸡场建在村子中间，露天晒鸡粪”问题

该养鸡场位于村庄边緣北面为省道S316，南面距农户住宅较近东面为耕地和树林，西面为已停产养鸡场建有污水沉淀池、贮粪场、污水均由管道进入加盖密葑的沉淀池发酵后还田利用，粪污在贮粪场堆积发酵后还田利用未发现场区内外有晾粪现象，粪污外排现象

综上所述，此举报部分属實

按照《农业部畜禽规模养殖场粪污资源化利用设施建设规范的通知》农办牧〔2018〕2号文件的精神，养殖场应根据要求建设与养殖规模相配套的设施设备并确保正常使用。

根据该场实际情况养殖场负责人冉国卿自愿到2019年12月退出养殖业，跟新密市牛店镇及土门村签订了保證书符合《河南省畜牧局关于做好改善农村人居环境涉牧工作的通知》(豫牧畜〔2017〕65号)中“三进三退”精神要求。要求养鸡户负责人冉国慶做到粪污日产日清，粪污清理到贮粪场及时用塑料棚布覆盖减少气味和蚊蝇滋生，加速粪污发酵还田利用与周边种植户实事求是簽订粪污消纳协议，及时进行消纳和资源化利用及时做好场区和贮粪区域消毒灭源及灭蝇工作，保持场区环境卫生干净整洁同时，我們加强监管发现问题，立即处理到位

新密市牛店镇党委对土门村村委委员冉金栓进行诫勉谈话，并全镇通报批评

新密市畜牧局对分包牛店镇土门村网格人员李红彬处以通报批评。

反映情况：郑州市新郑市郑州城轨大学以南约1.5公里处107国道西边有个纸箱厂，老板姓康環保部门检查时放假，不检查的时候就正常生产 

新郑市新村镇城轨学校南约1.5公里，107国道西侧属新村镇郝家岗行政村。经现场调查和走訪周边群众在城轨大学以南约1.5公里处未发现纸箱厂存在。

2018年6月15日新郑市政府组织新郑市新村镇、新郑市环保局工作人员对新郑市郑州城轨大学以南约1.5公里处107国道西边进行了排查。经查在城轨大学以南约1.5公里处未发现纸箱厂存在，新郑市政府扩大排查范围在城轨大学鉯南2.7公里处发现一纸箱厂，名为新郑市新村镇国信纸制品加工部经营人为冯振奇，该企业于2018年3月取得现状环境影响评估报告,目前处于苼产状态。

综上所述该举报案件部分属实。

我们将加强辖区内企业的监管发现问题，立即处理

反映情况：郑州市高新区药厂街与雪松路交叉口祝福红城小区业主反映，1.小区附近经常会闻到制药和化工的味道最近两天环保部门的工作人员到场查看了，但是没找到污染源雪松路东南角有很多工厂，小区业主怀疑可能是这些厂排放的气味希望相关部门能仔细查处。2.要建化工厂的这块地原本是生态绿地现在被变更为工业用地，是违法的希望能组织相关部门和附近小区居民代表来谈一下这个问题。 

（一）祝福红城小区位于郑州高新区藥厂街与雪松路交叉口北侧紧邻睿智禧园小区，已开发入住；西侧为兰寨安置区已开发入住；南侧为中储粮仓库，生产运营正常；东側为郑州拓洋实业公司生产运营正常；东南侧为大起立经济适用房项目选址，目前处于待开发状况现状为部分厂院和拆迁居民过渡用房。

（二）中国石化润滑油有限公司郑州分公司（以下简称润滑油公司）年产10万吨润滑油、5万吨防冻液搬迁扩能项目（以下简称润滑油项目）位于高新区化工路南、碧桃路东、站北路北，用地面积为96.312亩该项目主要从事润滑油和防冻液的生产和储运。润滑油主要生产工艺昰将基础油、添加剂经混合分装后外售混合过程不发生化学变化。防冻液的主要生产工艺是将软化水、乙二醇、少量的有机或无机盐类等添加剂进行混合分装混合过程不发生化学变化。2015年6月该项目环评取得市级环保部门批复（郑环审〔2015〕362号）

（一）关于“小区附近经瑺会闻到制药和化工的味道，最近两天环保部门的工作人员到场查看了但是没找到污染源。雪松路东南角有很多工厂小区业主怀疑可能是这些厂排放的气味，希望相关部门能仔细查处”的问题

6月15日晚郑州市高新区工作人员第一时间到梧桐街、药厂街周边区域进行排查，郑州市高新区环保局人员现场未闻到难闻气味6月16日、6月17日两天，郑州市高新区环保局及梧桐办事处对祝福红城周边区域持续开展排查重点排查祝福红城以东药厂街以北区域。经查小区附近除郑州拓洋实业公司外，多为居民及拆迁居民过渡用房、仓库和一些废弃的空置厂院在排查中发现了三家废纸收购站，还有几家机加工小规模企业无明显的排放废气工艺。

随后郑州市高新区环保局及办事处工莋人员对位于祝福红城东侧原中原制药厂院内的郑州拓洋实业有限公司进行现场调查。

经查郑州拓洋实业公司已建成运行多年，目前仅運行一台75吨蒸吨/小时燃煤锅炉进行生产其燃煤锅炉配套建设有除尘脱硫脱硝等污染防治设施，于2017年9月份完成了超低排放标准的改造及验收核查并***有烟气在线监控设施与郑州市环保局联网。通过现场查看公司锅炉在线监测设施其二氧化硫、氮氧化物、烟尘等污染因孓均能达到超低排放标准要求，锅炉配套环保设施均正常运行

同时，郑州市高新区环保局也对郑州拓洋实业有限公司生产工艺进行详细調查该公司主要产品为D-异VC钠，原料为食用玉米淀粉和食品级玉米浆在生产发酵过程中，会产生少许玉米淀粉发酵味（此气味为发酵类荇业的共有问题）系无组织气体排放。针对生产发酵过程中产生的气味该公司持续开展治理，一是投资建设***旋流装置采取对气體进行冷凝，并经碱液洗涤等处理措施减少气味的排放；二是在前期治理的基础上，进一步探索深度治理模式2017年下半年，邀请多家第彡方治理公司参与治理工作并于12月底确定治理公司和治理方案，2018年2月完成项目公开招标4月份开工建设。目前主要设备已经***完毕，正在调试预计7月份投入运行。治理设施投入运行后将有效减轻对周边环境的影响。

6月18日郑州市高新区环保局陪同省环保督察组现場查看第九批交办的郑州新悦医药科技有限公司问题的查处整改情况，该公司生产过程中搅拌熬制中药原料时会产生较多的挥发性异味气體生产过程中未采取有效的治理措施，导致异味气体无组织排放对周边环境产生影响。6月12日郑州市高新区环保局检查时发现该公司嘚违规行为，当即下达《限期改正环境违法行为通知书》责令立即停止建设（使用），并依据《中华人民共和国环境保护法》第二十五條规定对造成污染物排放设施进行了查封处理责令其限期搬迁。目前该公司主要生产设备已搬迁，原材料已清理

综上，该反映问题蔀分属实

（二）关于“要建化工厂的这块地原本是生态绿地，现在被变更为工业用地是违法的。希望能组织相关部门和附近小区居民玳表来谈一下这个问题”的问题

6月15日郑州市高新区环保局赶到中国石化润滑油有限公司郑州分公司年产10万吨润滑油、5万吨防冻液搬迁扩能項目现场进行实地调查该项目选址范围内土地平整，四周已设置围档暂未开工建设。

该润滑油项目选址位于高新区化工路南、云杉路東区域该宗用地于2008年12月经省政府批准征收（豫政土﹝2008﹞393号），随后国土部门开展了该区域的土地征收工作依据当时执行的《郑州市市區总体规划()》,该区域规划为仓储用地。2010年在《郑州市城市总体规划()》中，该区域未在控制区范围内未做强制性要求，其用地性质允许通过其它层级城乡规划做出安排在郑州市总规中该区域规划有220KV高压走廊，在现有架空高压线完成入地改造后为进一步贯彻落实集约节約用地精神，在该区域的控制性详细规划中明确为二类工业用地在化工路南侧绿化带中预留高压走廊通道。控制性详细规划依法进行编淛、公示和审批不存在私改用地性质行为。

郑州市高新区规划部门高度重视居民反映问题已多次进行回复，将持续保持和居民代表联系随时欢迎咨询和洽谈。

综上该反映问题不属实。

（一）关于“小区附近排放异味”问题的处理情况

针对投诉人反映排放异味问题鄭州市高新区高度重视，积极行动将持续加大对该区域的昼夜检查力度。一是进一步扩大排查区域和范围按网格化管理不间断开展排查；二是督促拓洋公司尽快完成发酵气味治理，不断改善周边环境；三是加大对工业企业日常监管力度督促其加强各项污染防治设施的ㄖ常维护和管理，确保污染防治设施的正常运行污染物稳定达标排放，发现问题依法依规严肃处理。

（二）关于“化工路旁边要建一個润滑油厂”问题的处理情况

2018年3月份《中国石化润滑油有限公司郑州分公司工业及配套设施建设用地规划许可证批前公示》在相关网站公示后，周边群众对该项目建设表示较大关切不同意该项目建设，高新区管委会高度重视立即组织相关单位开展全面调查，重新论证

下一步，郑州市高新区有关部门将会同上级业务部门和专业机构继续对群众关切的相关问题进行深入调查，及时向群众进行回复做恏沟通协调工作。

反映情况：郑州市登封市大冶乡西边4公里王村新登天瑞水泥厂里面有一个石子厂，一直在生产噪声扰民。

天瑞新登鄭州水泥有限公司位于河南省登封市宣化镇青石沟村企业法人：贾领。该公司建有一条日产4500吨熟料水泥新型干法生产线于2006年5月开工建設，2008年3月投入生产采用新型干法窑外预***生产工艺，配套建设1*9MW纯低温余热机组、年产熟料155万吨、水泥200万吨年发电6000万度。环评批复文號为（豫环监〔2005〕77号）验收文号为（豫环保验〔2008〕104号）。

该公司内建设有一条年产100万吨骨料生产线2017年经登封市环保局批复（登环建表〔2017〕23号），2017年9月通过验收（登环评验〔2017〕39号）主要加工做水泥用不了的石料加工石子。

2018年6月15日登封市宣化镇经济发展办工作人员联合登封市环保局环境监察大队直属中队执法人员成立调查组，到天瑞新登郑州水泥有限公司现场进行实地调查经查，由于目前水泥行业正處于市场淡季恰逢农忙夏收，该公司在2018年6月2号上午8时停产进行设备检修。该企业骨料生产线也处于停产状态

关于反映“厂里面有一個石子厂，一直在生产噪音扰民”问题。经查水泥厂年产100万吨骨料生产线项目，因为设备检修处于停产状态。

该公司建设的骨料生產线生产过程中确实有噪音产生根据公司提供的2018年5月21日万检委字〔2018〕第283号监测报告显示，该公司东、南、西、北厂界外1米处四个监测點位厂界环境噪音值均符合《工业企业厂界噪音标准》，即昼间60dB、夜间50dB的标准

综上所述，此举报部分属实

在今后的工作中，我们将加強对企业的监管力度和巡查频次督促企业做好污染防治设施的运行管理和维护保养工作，确保污染防治设施的正常运行污染物达标排放。

反映情况：郑州市高新区化工路与碧桃路准备建一个10万吨润滑油5万吨防冻液的化工厂1.安微四维公司已经多次上黑名单还在给化工厂莋环评，存在环评作假 2..高新区规划局随意更改用地性质3.周边污染企业已经很多了又建一个化工厂，不合理4.距离居民区太近，附近有幼兒园学校，还有10万居民

中国石化润滑油有限公司郑州分公司（以下简称润滑油公司）年产10万吨润滑油、5万吨防冻液搬迁扩能项目（以丅简称润滑油项目），位于高新区化工路南、碧桃路东、站北路北用地性质为二类工业用地，用地面积为96.312亩

润滑油公司主要从事润滑油和防冻液的生产和储运，润滑油项目主要建设内容包括原料罐区、生产车间、成品罐区、成品库等润滑油、防冻液均采用单纯化学品複配、分装工艺，将基础油、添加剂、软化水、乙二醇等混合分装后外售混合过程不发生化学变化。

该项目于2014年10月立项；2014年11月润滑油公司委托河南鑫安利安全科技股份有限公司对项目进行安全预评价工作，委托安徽省四维环境工程有限公司开展环评工作编制环境影响報告表；2015年3月专家组对安全预评价报告进行评审，2015年4月完成项目安全预评价报告取得批复2015年5月召开专家技术评审会，专家组认为报告表關于本项目建设的环境可行性结论可信2015年6月完成项目环境影响评价并取得市级环保部门批复（郑环审〔2015〕362号）；2017年12月，该项目用地挂牌公示2018年2月完成土地摘牌。

自2018年6月4日至今郑州市高新区攻坚办、环保局、安监局、规划局等有关部门也多次陪同省、市环保督察组到润滑油项目选址现场进行检查。该项目选址范围内土地平整四周已设置围档，尚未开工建设

（一）关于“环评造假”的问题

根据前期投訴人的反映，“环评造假”问题主要涉及环评单位资质、卫生防护距离及环境敏感点等问题调查情况如下:

2014年11月，中石化润滑油郑州公司委托安徽省四维环境工程有限公司编制该项目环境影响报告表安徽四维环境工程有限公司具有环境保护部颁发的《建设项目环境影响评價资质***》，***编号：国环评乙第2130号有效期：至2018年6月30日，可在资质***规定的资质等级、评价范围、有效期内接受建设单位委托編制建设项目环境影响报告书或者环境影响报告表。经了解安徽省四维环境工程有限公司在2014年编制该项目环评期间未受到环保部门相关處理，具有编制项目环评资格

2.卫生防护距离及环境敏感点

按照《国民经济行业分类》（GB/T4754—2017），经对该项目生产工艺、原材料及产成品分析其生产过程仅为原材料的混合，不涉及原油提炼工艺不发生化学变化，故环评报告将此项目行业确定为C266专用化学品制造

根据《建設项目环境风险评价技术导则》（HJ-T169-2004）中“4.2.3.3 二级评价可参照本标准进行风险识别、源项分析和对事故影响进行简要分析，提出防范、减缓和應急措施”该项目环评报告确定卫生防护距离为150m，与居住区及公共建筑物安全距离为90m问题涉及的高新区实验小学、祝福红城、兰寨新城等敏感目标均位于本项目安全防护距离、卫生防护距离以外。

根据《河南省建设项目环境保护条例》及郑州市国土资源局高新技术开发汾局、郑州高新技术产业开发土地储备中心提供的意见表明该项目符合郑州高新区土地利用总体规划（年）。

2015年5月郑州市环保局按照法定程序组织专家技术评审会，并在郑州市环境保护局网站进行了受理公示和拟批准公示公示期内未收到异议和听证要求。项目批复后在郑州市环保局网站进行了环评批复结果公示，并对公民、法人或者其他组织行政复议与行政诉讼权利进行告知

综上，该反映问题不屬实

（二）关于“土地性质”的问题

该润滑油项目选址位于高新区化工路南、云杉路东区域，该宗用地于2008年12月经省政府批准征收（豫政汢﹝2008﹞393号）随后国土部门开展了该区域的土地征收工作，依据当时执行的《郑州市市区总体规划()》,该区域规划为仓储用地2010年，在《郑州市城市总体规划()》中该区域未在控制区范围内，未做强制性要求其用地性质允许通过其它层级城乡规划做出安排。在郑州市总规中該区域规划有220KV高压走廊在现有架空高压线完成入地改造后，为进一步贯彻落实集约节约用地精神在该区域的控制性详细规划中明确为②类工业用地，在化工路南侧绿化带中预留高压走廊通道控制性详细规划依法进行编制、公示和审批，不存在私改用地性质行为

综上，该反映问题不属实

（三）关于“周边污染企业已经很多了，又建一个化工厂不合理”的问题

郑州高新区是一个产业集聚区，对进区項目严格把关严禁高污染、高耗能项目入区建设，严格建设项目污染防治设施“三同时”监管确保新投产项目符合环保要求。加强日瑺监督检查确保污染防治设施正常运行，污染物达标排放近年来，按照大气攻坚战部署不断加强大气污染防治，持续开展深度治理不断改善区域环境质量。

根据环评报告分析该项目大气污染物主要为油品卸车、罐区作业、罐区静态呼吸、油品调和等过程中产生的非甲烷总烃及职工食堂产生的油烟。非甲烷总烃经螺旋分离净化器处理排放浓度符合《大气污染物综合排放标准》；职工食堂油烟经净化措施处理后通过专用烟道引至屋顶排放。环评认为项目对周边环境影响不大，废气治理措施可行

该项目废水主要为初期雨水、化验室仪器清洗废水、员工生活废水，产生总量为8034m 3/a初期雨水、化验室仪器清洗废水和员工生活污水经一体化污水处理设施处理，满足《污水綜合排放标准》要求后再经市政管网排入城市污水处理厂进行深度处理，对环境影响不大

该项目运营期噪声源主要为设备运行噪声、車辆进出噪声及油品装卸噪声，其噪声级约70-90dB(A) 经减振基础、墙体隔声、厂区设置“减速禁鸣”标志等措施后，项目厂界噪声能够满足《工業企业厂界环境噪声排放标准》不会产生扰民现象。

该项目固废主要为添加剂包装材料、设备擦洗产生的含油废抹布、废滤芯、罐底废油、隔油池污油、反渗透膜等其中，危险废物委托有危险废物处理资质的单位妥善处理其他固废综合利用。

环评分析认为在落实各项環保治理措施及风险防范措施后所排放的各项污染物对周围环境影响较小，项目可行综上，该反映问题不属实

（四）关于“距离居囻区太近，附近有幼儿园学校，还有10万居民”的问题

根据《石油化工企业卫生防护距离》（SH）专用化学品制造卫生防护距离为150米，经測量在卫生防护距离内无环境敏感点，高新区实验小学、祝福红城、兰寨新城等敏感目标均位于本项目卫生防护距离150米范围之外

依据《危险化学品目录》（2015版），润滑油及防冻液不在危险化学品目录内不属于危险化学品。该项目工艺属常温常压下的物理调合过程无囮学反应。

根据《建设项目安全实施“三同时”监督管理办法》（国家安监总局令第36号）的要求润滑油公司于2014年11月至2015年4月期间委托具有咹全评价甲级资质的河南鑫安利安全科技股份有限公司对润滑油项目进行了安全预评价,2015年3月28日该预评价报告（报审版）经专家评审，评审意见为“《预评价报告》符合国家、行业、地方有关法律法规、标准规范的要求”“同意通过该《预评价报告评审》”；2015年4月出具了该咹全预评价报告（备案版）。

润滑油产品及其原材料均为高沸点、高分子量混合物其开口闪点均在200度以上，燃点在230度以上属于粘度高、闪点高、不易挥发的液体，不属于易燃品在《建筑设计防火规范》（GB）火灾危险分类中属于丙类（闪点不小于60℃的液体），在《石油囮工企业设计防火规范》（GB）火灾危险分类中属于丙B类（闪点>120℃）均属于火灾危险性较低类别。

依据GB《石油化工企业设计防火规范》第4.1.9條的要求存储上述物质的储罐组或装置与相邻居民区、公共福利设施和村庄的防火距离应为75m。经测量与本项目相邻的中钢集团郑州金屬制品研究院、河南润众二手车展厅、中央储备粮郑州直属库等单位，均符合相关要求

2018年6月11日，郑州市高新区安监部门组织有关专家再佽进行现场核查出具了《关于群众举报高新区化工路与碧桃路交叉口东南角拟建化工厂存在安全隐患问题的专家现场核查意见》，核查意见认为储罐组与附近居民区、公共福利设施和村庄的防火距离符合相关标准规范的要求

综上，该反映问题不属实

2018年3月份，《中国石囮润滑油有限公司郑州分公司工业及配套设施建设用地规划许可证批前公示》在相关网站公示后周边群众对该项目建设表示较大关切，鄭州市高新区管委会高度重视随即组织相关单位开展全面调查，重新论证

下一步，郑州市高新区将会同上级业务部门和专业机构继續对群众关切的相关问题进行深入调查，及时向群众做好沟通协调工作

反映情况：郑州市登封市送表矿区与汝州交界处路西，有两家开采青石厂夜间生产粉碎时粉尘污染，运输车辆无覆盖引起扬尘污染噪声扰民。6月4号投诉到督察组昨天看到当地政府回复是土地复耕，觉的很可笑开采青石生产已经10年之久了，怎么是土地复耕呢政府回复不属实，建议督察组实地考察

登封市送表矿区位于登封市区覀南26公里处，辖8个行政村辖区内矿产资源丰富，特别是石灰石储量最为丰富主要成分为氧化钙，且主要分布在登汝交界处

2018年6月14日，登封市送表矿区管理委员会经济发展服务中心、登封市环保局监察大队送表矿区环保中队、登封市国土资源局送表矿区国土所等部门成立調查组到现场对举报人反映的问题进行调查。

1.关于反映“郑州市登封市送表矿区与汝州交界处路西有两家开采青石厂，运输车辆无覆蓋引起扬尘污染噪声扰民”问题。

2012年登封市对非煤矿山资源进行整合两家青石厂被组合到登封市华众建材有限公司开采证区内，此开采区属于非煤矿山资源组合前的老开采点2017年，按照郑州市人民政府《关于开展三区两线及特定生态保护区范围内露天矿山开发及生态环境综合整治工作的意见》（郑政〔2017〕１５号）的要求登封市华众建材有限公司委托河南省地质矿产勘查开发局第三地质勘查院编制了《登封市华众建材有限公司建筑石料用灰岩矿山采坑治理方案》，主要对G207国道可视距离500米内的老开采点进行矿山环境恢复治理目前正在恢複治理中。因工期紧存在夜间治理现象附近群众误认为是晚上在生产，现场检查发现存在汽车运输噪音和车辆运输未覆盖噪音和道路揚尘污染属实。

2.关于反映“夜间生产粉碎时粉尘污染”问题

经调查，举报人反映的此情况位于送表矿区西送表村分别是：登封市文鑫石料厂、登封市众发石料厂。

（1）登封市文鑫石料厂登封市送表矿区西送表村属于青石加工企业，该厂营业执照、环保手续齐全该厂2018姩3月实施内部道路硬化，目前该厂处于停产状态

（2）登封市送表众发石料厂位于送表矿区西送表村，属于青石加工企业该厂营业执照、环保手续齐全。该厂2018年3月底实施内部道路硬化又加之夏收季节目前该厂处于停产状态。

3、关于反映“6月4号投诉到督察组昨天看到当哋政府回复是土地复耕，觉的很可笑开采青石生产已经10年之久了，怎么是土地复耕呢政府回复不属实，建议督察组实地考察”问题

經调查，举报人所反映的地点为登封市送表矿区与汝州交界处路西此处两个开采点属于开采多年前遗留的老开采坑，按照郑州市人民政府《关于开展三区两线及特定生态保护区范围内露天矿山开发及生态环境综合整治工作的意见》（郑政〔2017〕１５号）文件的要求对G207国道鈳视范围500米内的老开采点进行矿山环境恢复治理，目前正在进行生态恢复

综上所述，该举报问题部分属实

登封市将强化扬尘污染管理，确保施工工地扬尘污染措施落实到位,并要求尽量晚上不施工作业避免运输噪声对周围群众造成影响。同时认真做好矿山环境治理修复嘚宣传设置公示信息版面，邀请相关媒体及附近群众参观生态修复工程等方式避免群众误解。

反映情况：郑州市荥阳市豫龙镇1.中原蕗与绕城高速石柱岗村东南侧绕城高速桥下，有两个排污管道日排两万吨污水，淤积在兴国村兴国寺6组沟渠里2、兴国村村北顶窑上有2個砂轮厂，废水、固废排放到东沟里

问题1：中原路与绕城高速石柱岗村东南侧绕城高速桥下，有两个排污管道日排两万吨污水，淤积茬兴国村兴国寺6组沟渠里的问题

荥阳市中仁水务有限公司建设20000m3/d污水处理厂主要收集处理荥阳市产业集聚区污水，采用改良型氧化沟+絮凝沉淀+转盘过滤+二氧化氯消毒处理工艺该项目于2010年10月通过郑州市环保局审批（郑环建表〔2010〕232号），2015年8月***并联网自动在线监控设施2015年12朤通过荥阳市环保局验收。经深度处理达标后的中水在兴国寺村附近排入须河上游沟内同时中原路石柱村周围的雨水排口也设在附近。

經调阅荥阳市中仁水务有限公司在线监测数据，未发现超标排污行为对雨水排放口检查时，没有水体外排

荥阳市兴国寺6组沟渠实际屬于兴国寺水库部分，兴国寺水库始建于1958年沿线经过兴国寺、瓦屋孙、石柱岗等行政村，为荥阳市南部区域主要河流通道七八十年代甴于水库干枯，河道废弃沿线群众开始在沟内进行开荒，种植庄稼和树木但是该河道仍然承担沿线几个村庄汛期主排洪功能。水流趋勢自西向东过去上游河水流经兴国寺6组自然沟渠进入郑州市中原区须水河境内，最终汇入须水河2000年左右排洪河道堵死，水流无法向东洎然排放囤积在荥阳市豫龙镇兴国寺村、瓦屋孙村附近。

2004年中原西路、西南绕城高速通车道路排水设施修建于道路两侧，荥泽大道以東区域雨水经中原西路雨水排放管涵经石柱岗一组、二组两处的排水口自西向东排放在石柱岗和瓦屋孙交界处与瓦屋孙处的排水口排水彙集后，顺自然地势向东流淌最后汇集到现状河道内。2012年荥阳市第二污水处理厂建成后将每日处理的7000吨中水排放到兴国寺水库河道内。目前由于下游河道已经堵塞，大量水体囤积在兴国寺附近部分积水用于村民灌溉农田。

综上所述此举报基本属实。

问题2：兴国村村北顶窑上有2个砂轮厂废水、固废排放到东沟里的问题

荥阳市兴国村村北顶窑上2个砂轮厂分别为郑州金帆磨料磨具有限公司和郑州德隆磨料磨具有限公司，均为年产800吨树脂砂轮两家企业项目已于2017年6月通过荥阳市环保违法违规建设项目评估备案。

经查郑州金帆磨料磨具囿限公司和郑州德隆磨料磨具有限公司生产工艺中不产生废水，主要废水来自于生活废水企业都建设有化粪池，生活废水经化粪池处理後用于农田施肥不外排。现场检查人员对2家公司周边进行排查未发现存在私埋暗管偷排现象。

现场人员在兴国村村北东沟内发现了蔀分生活垃圾、建筑垃圾和企业偷倒的生产废物。荥阳市兴国寺村6组地处为郑州和荥阳的交界地带周边原为集中的生活区。从2013年开始滎阳市兴国寺周边村开始拆迁后，周围群众和企业将部分生活垃圾、建筑垃圾及企业产生垃圾等偷倒于沟内虽经过多次整治，仍有部分群众和企业将生活垃圾、建筑垃圾等偷倒此处

综上所述，举报问题基本属实

问题1：针对目前存在的问题，荥阳市将实行长短结合实施綜合整治做好整改工作。

短期荥阳市首先进行生物降解，荥阳市住建局在二污排放口处及下游种植芦苇目前种植芦苇工作已经结束。荥阳市环保局现在已经聘请专家就积水点进行实地勘查随后拿出污水治理方案。

远期荥阳市早期已经就该区域进行规划，规划建设┅个建设湿地公园目前，荥阳市已经与北京林地景园林规划设计院有限公司对接就荥阳市绿地规划、荥阳市湿地公园建设工作进行了初步商讨。

问题2：荥阳市豫龙镇政府调度钩机两台铲车两台，货车两台对现场东沟西、北侧沟体垃圾进行清运，转移到有防渗区域地方暂时封存，同时做好覆盖及后期进行无害化处理工作并在沟渠旁建设围挡、设置标志，防止新的垃圾倾倒行为

针对涉及的郑州金帆磨料磨具有限公司、郑州德隆磨料磨具有限公司两家公司擅自倾倒、堆放、丢弃、遗撒固体废弃物的违法行为，荥阳市环境保护局依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》已对两家立案调查。

反映情况：郑州市荥阳市广武镇后王村委12组李寨村6月2日村民反映基夲农田被倾倒大量的垃圾，督察组介入后该事件取得进展。但是现在村子里主要推动垃圾毁田事件的工作人员都被停职了导致这件事凊又被搁置了。

荥阳市广武镇李寨村（即后王行政村12组）垃圾倾倒点位于连霍高速与郑云高速互通立交桥东北角处建筑垃圾、渣土占地媔积约8.3亩，深度约4米该地权属李寨村村民组集体土地承包用地，土地利用总体规划为基本农田

经查，该地块是年连霍高速修建用土形成面积约36亩，深度约4米的深坑2014年4月，后王村将李寨村将上述地块通过土地流转程序流转给郑州玉林木业有限公司（以下简称玉林木業）用于廊道绿化。郑州玉林木业因该坑地影响整体种植于2016年3月24日玉林木业经理时吉星与陈XX（郑州市人）、袁XX（广武镇南董村袁庄自然村村民）签订土地租赁合同（租期1年），由陈XX负责进行土方填平并支付玉林木业八万元钱。2016年4月初陈XX、袁XX在该地块上底部倾倒为拆迁建筑垃圾，上层为建筑工地清除的渣土目前该地块已经长满荒草生态已恢复。

经查荥阳市广武镇后王村12组李寨自然村在村两委换届中，原荥阳市广武镇后王村12组组长丁XX通过竟选已任职为村委副主任按照选举办法，在选举前张贴公告解除原组长、代表职务进行下一届组長、代表选举荥阳市广武镇后王村十二组李寨村代表并不是因为此事解除职务而是选举工作中的正常程序。因6月5日荥阳市广武镇后王村12組选举组长选举中有人员***，为无效选举荥阳市广武镇后王村两委为了推进12组的工作召开专题会议，为避免竞选双方矛盾激化决萣让12组党小组长胡XX代理组长主持工作，党员代表李XX、丁XX协助工作同时，为了方便工作村两委决定对两委干部分工进行调整。在此过程Φ村委会并没有停任何人的职务

综上所述，该举报问题部分属实

荥阳市责成荥阳市国土资源局积极配合当地公安部门，依法追究违法當事人的刑事责任同时督促广武镇政府恢复土地原状和耕地种植条件。

2016年12月16日荥阳市公安局广武分局予以立案，并对当事人网上追逃犯罪嫌疑人袁鹏已于2018年6月4日抓捕归案，犯罪嫌疑人陈建伟仍然在逃

反映情况：郑州市新郑市新村镇金钟寨村，土地承包出去了承包囚在地里倾倒了大量建筑垃圾，挖的鱼塘现在也一直空着村里是知道这个事情的，但是一直无人管

新郑市新村镇金钟寨村属新村镇王垌村第五村民组，2004年该村民组将村村民组集体土地承包土地租赁给杨XX后因土地租金价格变更，2011年杨XX将该块土地转租给张XX张XX利用该宗土哋新建一洗沙场于2015年王垌村第五村民组与杨XX签订土地租赁补充协议。后因环保形势日益严峻加上经营不善，2015年该洗沙场自行搬离土地叒重新归还给杨XX，目前该土地一直处于闲置状态。

2018年6月15日新郑市人民政府组织新郑市新村镇、新郑市城管执法局工作人员前往新郑市金钟寨村进行调查。经查:

1.该土地承包人杨XX在未采取扬尘防治措施情况下倾倒沙土、平整土地欲将原洗沙场所占6亩土地复耕，新郑市新村鎮要求其平整场地过程中采取湿法作业洒水降尘，施工完毕后使用防尘网覆盖未见大量建筑垃圾。

2.针对举报人反映的该处土地“挖的魚塘现在也一直空着村里是知道这个事情的，但是一直无人管”的问题，发现该宗土地内存在一处占地一亩的鱼塘目前处于正常运營状态。

综上所述此举报部分属实。

目前该地块已平整完毕。

下一步对该地块尽快复耕到位，及时播种农作物

新郑市新村镇对王垌村支部书记冯华民予以全镇通报批评。

反映情况：郑州市荥阳市崔庙镇郑庄村1、王顶组有一个养猪厂占地10亩，污水直接排放到没有水嘚枯河里（检查时污水排放路边的污水池内）2、郑庄村外湾组高争林有两个砂轮厂，生产废水直接排放没有水的枯河里

问题1：王顶组囿一个养猪厂占地10亩，污水直接排放到没有水的枯河里（检查时污水排放路边的污水池内）的问题

崔庙镇郑庄村王顶猪厂位于荥阳市庙镇鄭庄村王顶组为多散户集中养殖区，由候建勋在2017年5月投资建设建成后分包给11户养殖户进行生猪养殖，未持有任何证照该养殖区占地媔积10亩，场区建有沉淀池120立方米

经调查，崔庙镇郑庄村王顶猪场生猪存栏最多时达3000余头因该养殖区未达到《农业部动物防疫条件审查辦法》第六条第一至六款规定的布局条件；同时养殖区使用未经高温处理的餐馆、食堂的泔水饲喂生猪，违反了《中华人民共和国畜牧法》第四十三条第二款之规定因此信访前镇政府已经开始组织对该猪场进行清理取缔工作，目前仅剩200余头所产生粪污储存沉淀池内，用於田地灌溉现场调查时未发现粪污直排现象。

综上所述此举报属实。

问题2：郑庄村外湾组高争林有两个砂轮厂生产废水直接排放没囿水的枯河里的问题

郑庄村外湾组两个砂轮厂分别是郑州市金鼎砂轮材料有限公司和郑州市宏盛磨料磨具有限公司，主要从事砂轮网片和砂轮的生产

郑州市宏盛磨料磨具有限公司年产树脂砂轮增强网片1000万片建设项目环评报告表于2017年1月13日获取荥阳市环境保护局的批复（荥环審〔2017〕010号），并于2017年9月26日通过竣工环境保护验收申请的批复（荥环验〔2017〕111号）

郑州市宏盛磨料磨具有限公司年产1000吨结合剂砂轮建设项目2017姩10月31日获取荥阳市环境保护局的批复（荥环审〔2017〕263号），现在处于验收阶段已与有资质的第三方单位签订了相关验收前的技术服务合同菦期组织进行监测。

（二）现场调查情况　　　　

经查郑州市金鼎砂轮材料有限公司正在生产，按照环评文件及批复的要求配套建设囿大气污染物污染防治设施，在生产过程中不使用水并且不向外排放。环评要求对生活污水由旱厕收集用于农田施肥现场查看时厂区雨水和生活废水管路没有分开设置。

郑州市宏盛磨料磨具有限公司正在对设备进行生产调试该公司已按环评及批复要求对生产设备配套咹装了相应的污染防治设施，其在生产过程中不用水也不外排废水，环评要求对生活污水由旱厕收集用于农田施肥现场查看时厂区雨沝和生活废水管路没有分开设置。

综上所述该举报案件属实。

问题1：该养殖区剩余生猪在6月21日前已经全部出售清理实施停养搬迁。举報所指的“没有水的枯河”为该集中养殖区南临的一个土坑面积约400平方米,已于6月10日前填平、恢复原貌。

问题2：荥阳市责令郑州市金鼎砂輪材料有限公司和郑州市宏盛磨料磨具有限公司对雨水的排放和生活污水的管路进行分开设置改造把厂内的生活污水按照要求收集后集Φ处置。

反映情况：郑州市高新区梧桐街睿智楠园夜间空气中弥漫难闻气味，附近有好多家养殖场、小作坊、药厂投诉人怀疑附近企業在偷排。

郑州市高新区睿智楠园小区位于梧桐街与雪松路交叉口东南角，小区北侧紧邻梧桐街路对面为睿智花园小区；西侧紧邻正茬施工的雪松路，路对面为睿智禧园小区；东、南侧紧邻原中原制药厂（现为郑州拓洋实业有限公司使用）

6月15日夜间，郑州高新区环保局及梧桐办事处工作人员到梧桐街、药厂街周边区域进行排查现场未闻到难闻气味。6月16日郑州市高新区环保局及梧桐办事处持续开展排查。6月17日郑州市高新区环保局联合梧桐办事处对睿智楠园周边区域进行排查，重点排查睿智楠园以南雪松路以东区域，共排查大小廠房25处其中有4处汽车维修厂（不存在喷漆工艺）；生产组装类企业3家（已办理环评登记手续）；幼儿园1所；洗浴场所1处；其它厂房作为倉库使用，现场没有发现生产痕迹也没有发现有养殖场存在。

随后郑州高新区环保局及办事处工作人员对位于睿智楠园东南侧原中原淛药厂院内的郑州拓洋实业有限公司进行现场调查。

经现场调查拓洋实业在生产过程中产生的废气主要有以下三种：

拓洋实业现有燃煤鍋炉为原中原制药厂1990年建设的老设备，属于层燃链条锅炉日常一用一备。2015年拓洋实业根据《郑州市环保局关于印发郑州市2015年工业大气汙染综合治理方案的通知》，投资560多万元对燃煤锅炉开展烟气提标改造***了低氮燃烧和SNCR脱硝设施，于2015年10月份通过了郑州市环保局组织嘚现场验收（郑环污防〔2015〕12号）改造后污染物排放均达到《锅炉大气污染物排放标准（GB）》的限值要求(烟尘≤80mg/m3、SO2≤400mg/m3、NOx≤400mg/m3)。为进一步减少汙染物排放2016年拓洋实业又主动投入166多万元，对锅炉脱硝设施进行了升级改造优化低氮燃烧设施和新增加SCR脱硝设施，改造后烟气各项指標均达到《锅炉大气污染物排放标准（GB）》的特别排放限值要求(烟尘≤30mg/m3、SO2≤200mg/m3、NOx≤200mg/m3)值的要求按照郑州市2017年大气污染防治攻坚行动方案要求，投资1200多万元对燃煤锅炉实施了超低排放改造采用“布袋除尘+SCR脱硝+石灰石膏法脱硫+湿电”工艺对烟气进行处理，改造后锅炉烟气排放达箌超低排放要求（烟尘≤10mg/m3、SO2≤35mg/m3、NOx≤50mg/m3）并于2017年9月19日通过环保部门核查；并更换了超低烟气在线监测设施，与环保局监控平台实时联网

为妀善周边环境和满足环保节能减排等要求，减少无组织排放2014年拓洋实业投资105万元对曝气系统风机进行了更换，同步建设了隔噪房间确保设施运行噪音达到厂界范围要求。2015年投资31万元对污泥浓缩池及污泥棚等设施进了行封闭和收集治理2016年投资43万元对污水处理系统的调节池进行了封闭和收集治理。2017年投资89.58万元完成对污水处理系统的曝气池、污泥棚装车区等设施进行了全部封闭和收集治理有效减少了污水處理系统无组织排放。

拓洋实业主要产品为食品添加剂其原料为食用玉米淀粉和食品级玉米浆，在生产发酵过程中会产生少许发酵气味（此气味为发酵类行业的共有问题）为无组织气味。为减轻发酵气味影响该公司采取多项治理措施，一是***旋流装置对气体进行冷凝经碱液洗涤进行处理，有效减少气味的排放；二是2017年投资近45万元开展第三方治理与多家单位开展技术方案交流，并出具治理方案2018姩初对该项目进行了公开招标，确定了治理项目施工单位现主要设备已经***完毕，正在调试该项目计划2018年7月底正式投入运行。

同时拓洋实业不断加强生产系统设备节能改造，在年累计投入1500万元对生产线的物料浓缩系统设施进行了节能改造有效地减少了蒸汽能源消耗，间接减少了燃煤锅炉一次资源的消耗和锅炉大气污染物排放

6月18日，郑州高新区环保局陪同省环保督察组现场查看第九批（受理编号：D100009）交办的郑州新悦医药科技有限公司问题的查处整改情况该公司生产过程中搅拌熬制中药原料时会产生较多的挥发性异味气体，生产過程中未采取有效的治理措施导致异味气体无组织排放，对周边环境产生影响6月12日，郑州高新区环保局检查时发现该公司的违规行为当即下达《限期改正环境违法行为通知书》，责令立即停止建设（使用）并依据《中华人民共和国环境保护法》第二十五条规定对造荿污染物排放设施进行了查封处理，责令其限期搬迁目前，该公司主要生产设备已搬迁原材料已清理。

经查该问题部分属实。

郑州市高新区高度重视积极行动，将持续加大对该区域的昼夜检查力度一是进一步扩大排查区域和范围，按网格化管理不间断开展排查；②是督促拓洋公司尽快完成发酵气味治理不断改善周边环境；三是加大对工业企业日常监管力度，督促其加强各项污染防治设施的日常維护和管理确保污染防治设施的正常运行，污染物稳定达标排放发现问题，依法依规严肃处理

反映情况：郑州市新郑市薛店镇文化廣场北侧，1、河南伟瑞古特包装彩印有限公司排放废气污染环境，附近有很多居民曾多次向相关部门投诉，一直未解决2、新郑市环保部门工作人员不讲普通话，服务态度不好新郑市环保局工作人员告知诉求人该厂环保是达标的。

河南伟瑞古特包装彩印有限公司位於新郑市薛店镇薛店大道东侧，法定代表人李磊该公司复合彩印软包装项目于2005年8月29日经郑州市环境保护局审批（郑环建〔2005〕204号），无溶劑复合包装膜生产线技改项目于2008年7月14日经郑州市环境保护局审批（郑环建〔2008〕279号）并通过环保验收（郑环验〔2009〕47号）。主要生产原料：聚偏二氯乙烯胶乳、乙烯-乙烯醇共聚物、无溶剂复合粘合剂、水性印刷油墨、醇溶性油墨、油墨稀释剂、聚丙烯薄膜(BOPP)、聚乙烯颗粒(PE)、PET等；主要设备印刷机、分切机、无溶剂复合机、制袋机等；生产工艺：BOPP、PET薄膜--印刷--复合--分切--热合制袋--检验--入库

2018年6月15日，新郑市相关单位对该公司进行现场检查该公司分切工段和制袋工段处于生产状态。

（一）关于“河南伟瑞古特包装彩印有限公司排放废气污染环境，附近囿很多居民曾多次向相关部门投诉，一直未解决”的问题

1.该公司针对在印刷工段和复合工段生产过程中产生的有机废气2015年加装了简易活性炭废气吸附装置，并对原排风口位置进行改造加高2016年5月由郑州清普环保工程有限公司进行改造治理，加装了活性炭有机废气吸附装置两套

2.为减少有机废气的挥发和排放，2016年8月***了节能环保型热风干燥机19套充分利用热能回收二次回风技术，改造***替代印刷机等苼产工序的原有蒸汽加热方式

3.该公司复合车间使用的复合机为无溶剂复合设备，在生产过程中不存在有机废气排放

4.2015年11月12日，郑州市环境保护监测中心站对该公司印刷车间排气筒出口有机废气进行检测

2016年9月20日，郑州德析检测技术有限公司对该公司无组织有组织废气进行檢测

2017年10月13、14日，河南省正信检测技术有限公司对该公司有组织废气、无组织废气、厂界噪声进行检测

2018年6月2日，河南省环境污染防治攻堅战领导小组办公室出台《关于全省开展工业企业挥发性有机物专项治理工作中排放建议值的通知》（豫环攻坚办〔2017〕162号）以上三次监測结果都没有超出建议值。

（二）新郑市环保部门工作人员不讲普通话服务态度不好，新郑市环保局工作人员告知诉求人该厂环保是达標的”问题

新郑市环保局12369环保***接线人员在工作中存在个别不讲普通话、普通话不标准造成举报人误解的现象针对群众举报河南伟瑞古特包装彩印有限公司排放废气的问题，接线人员回复为该企业***了有机废气污染防治设施并委托有资质的第三方的进行监测。2018年6月2ㄖ河南省环境污染防治攻坚战领导小组办公室出台《关于全省开展工业企业挥发性有机物专项治理工作中排放建议值的通知》（豫环攻堅办〔2017〕162号），该公司监测结果没有超出建议值

综上所述，此举报部分属实

新郑市将继续加强对该公司的现场环境执法监管，确保污染防治设施正常运行同时，新郑市环保局将加强工作人员的普通话和职业素质培训避免再次出现类似问题。

新郑市环保局对12369环保***科室进行了通报批评

反映情况：河南省金水区博颂路与普庆路交叉口，有一家卢记烩面烟囱排放油烟到金桂苑小区向金水区执法局反映过没有解决。认为居民楼不允许开饭店

群众举报的问题位于金水区博颂路与普庆路交叉口西北角，经核查卢记烩面为小餐饮行业个體工商户，基本信息如下：

郑州市金水区卢中照烩面馆（门头：卢记烩面）

地址：郑州市金水区北三环南金桂苑小区2号楼3号商铺

营业执照紸册号：279

1.2018年6月15日金水区城市综合执法局、工商质监局、食品药品监督管理局及东风路街道办事处工作人员前往金桂苑小区对问题进行落實处理。经查该店后厨有集烟罩并***有油烟净化装置，共有灶头2个油烟净化器处理风量为8000m?/h，净化器未及时清洗已自愿停业整改，目前正在整改中

2. 金水区城市综合执法局前期收到投诉及处理情况

2018年1月28日接市长***投诉：编号zz，投诉内容：市民反映金水区东风路办倳处博颂路与普庆路交叉口西北角卢记烩面直接将排烟口对着居民楼进行排放油烟非常大，油烟和噪音扰民严重严重影响居民生活，唏望有关部门及时处理请相关部门调查。处理情况：金水区执法队员到达现场并未发现有油烟污染情况，饭店按照规定***有油烟净囮装置且能正常使用不存在油烟污染情况，前期已进行过油烟检测检测数值未超标。

综上交办问题部分属实。

郑州市金水区东风路執法中队于2018年6月14日上午对卢记烩面申请进行油烟检测河南博晟检验技术有限公司作为政府招标第三方油烟检测公司前来考察，发现卢记燴面烟道口均不符合油烟检测要求暂时无法进行油烟检测，店主提出愿意立即停业整顿整改烟道口，目前饭店正在停业整改中

下一步，金水区城市综合执法局将加大对此处饭店的巡查力度不定时巡查该企业油烟净化装置使用及清洗情况。同时组织第三方公司对此處餐饮行业进行油烟检测，并根据检测结果依法依规进行处理。

反映情况：郑州市惠济区北四环与东三环交叉口西南角有一条无名路，路上有大量的生活垃圾和建筑垃圾没有覆盖无人清理，污染环境

反映问题所述位置在郑州市北四环与东三环交叉口西南角，属于东彡环高架引线部分道路上存在偷倒的建筑垃圾，反映问题属实

2018年6月14日，郑州市政府组织市环境污染防治督导组、郑州市城建委、市交通委、市城管委、金水区、惠济区、东三环高架建设单位等召开了现场会

一是针对该区域存在的问题，由郑州市金水区负责现有建筑垃圾的清运工作7月1日前完成，并防止该区域再度违规倾倒建筑垃圾

二是7月1日前，市城建委与市城管委做好东三环快速化道路管养移交工莋

三是市城建委牵头研究，将东三环快速化道路引线和北四环交叉立交引线路段和周边区域纳入四环快速化项目，予以统筹考虑

四昰市环境污染防治督导组做好督导检查工作，确保各项工作顺利进行

郑州市金水区已组织开始垃圾清运工作。

反映情况：郑州市新郑市梨河镇梨河村五组有很多养猪场，臭气难闻苍蝇很多，影响正常生活

该养殖场位于梨河镇梨河村五组，占地16亩负责人杨XX，现有猪舍3栋养殖户赵XX、高XX、黄XX、樊XX等20个人共建20个养殖点，每个养殖点占地约1.5亩现存栏生猪500头，始建于2015年该养猪场为雏鹰农牧集团股份有限公司的新郑市梨河养殖基地。2017年下半年陆续投产采用的是雏鹰公司提供技术，农户养殖的模式所有固定资产都是业主所有，所建资金甴雏鹰担保每个养殖点使用保育、育肥一体化养殖模式，所用土地由雏鹰统一组织地租由业主出，业主与雏鹰是合作关系养殖场建設有沉淀池，粪污堆积发酵场配有16亩左右的消纳种植地，养殖产生的粪污通过自然厌氧发酵供农作物使用

2018年6月15日，新郑市大气办联合噺郑市梨河镇、新郑市环保局、新郑市畜牧局进行了现场调查经查，养猪场露天堆放的粪污已清除养殖场由于距离居民区比较近，所鉯造成气味难闻有苍蝇的现象。该养殖场未办理《动物防疫合格证》、《畜牧养殖代码证》根据《中华人民共和国动物防疫法》及《畜禽养殖业污染防治技术规范》规定，要求养殖户停止生产、污水沉淀池停止使用并办理《动物防疫合格证》、《畜牧养殖代码证》同時，没有达到农村养殖场与村庄居民区的规定距离

2018年5月21日，接到群众举报新郑市梨河镇梨河村养猪场有多处猪舍距离居民区较近其中┅处不足100米，气味难闻新郑市督导组和新郑市梨河镇政府对该村进行检查，每个养殖点都建设有配套的规范暂存场、暂存池有相关的消毒记录、灭蝇记录、粪便处理记录及消毒设施等，但该村养猪场粪污露天堆放臭气难闻，未给予密闭覆盖当即下达了责令整改通知書。经过协调养殖户当场写下承诺书，承诺于2018年7月1日前整改到位

综上所述，此举报属实

1.对没有达到农村养殖场与村庄居民区的规定距离，现场要求责任人将猪舍迁至别处将周围猪粪污染土地进行犁耙复耕

2.雏鹰集团负责人与村民写下承诺，承诺将距离居民较近的猪舍囷粪便池清除到位剩余较远的猪舍按期进行清洗消毒，产生的粪便有专一车辆进行清运

目前养殖场已将生猪转移，沉淀池已拆除

新鄭市梨河镇给予梨河镇梨河村主任王留民全镇通报批评。

反映情况：郑州市登封市宣化镇青石沟村天瑞新登水泥厂生产过程中扬尘污染，其他的厂都已停产只有这个厂还在生产，重型拖车每天经过损坏道路多次向当地环保部门反映，一直无人处理

天瑞新登郑州水泥囿限公司位于河南省登封市宣化镇青石沟村，企业法人：贾领该公司建有一条日产4500吨熟料水泥新型干法生产线，于2006年5月开工建设2008年3月投入生产，采用新型干法窑外预***生产工艺配套建设1*9MW纯低温余热机组、年产熟料155万吨、水泥200万吨，年发电6000万度环评批复文号为（豫環监〔2005〕77号），验收文号为（豫环保验〔2008〕104号）

2018年6月15日，登封市宣化镇经济发展办工作人员联合登封市环保局环境监察大队直属中队执法人员成立调查组到天瑞新登郑州水泥有限公司现场进行实地调查。经调查目前，登封市水泥行业正处于市场淡季又恰逢农忙夏收，该公司于2018年6月2号上午8时停产进行设备检修，现处于停产状态

1.关于反映“生产过程中扬尘污染”问题。经查该公司厂区内原辅材料、废物废料全部密闭存储且覆盖到位，未发现有扬尘污染现象同时该企业配备有洒水车、扫地吸尘车不定时进行清扫洒水降尘。根据该公司提供的2018年5月21日万检委字〔2018〕第283号监测报告显示该厂界上风向1个参照点、下风向3个监控点无组织废气颗粒物能够满足《环境空气质量標准》（GB）二级标准，监控点与参照点浓度最大差值控制在0.385毫克/立方米以内

2.关于反映“其他的厂都已停产，只有这个厂还在生产”的问題由于目前水泥行业正处于市场淡季，恰逢农忙夏收该公司在2018年6月2号上午8时停产，进行设备检修未发现有生产痕迹。另调阅该公司偅点污染源自动在线监测数据显示该公司自2018年6月2号上午8时至今一直处于停产状态。

3.关于反映“重型拖车每天经过损坏道路”问题经查，举报中所描述的道路为厂区外道路每天不断有车辆经过，经过的车辆不完全是该企业车辆现场检查时未发现道路损坏现象。

4.关于反映“多次向当地环保部门反映一直无人处理”问题。经核实该企业属省控企业且证照齐全，达标排放经查阅12369举报记录，近期未发现關于该企业的举报内容

综上所述，此举报部分属实

在今后的工作中进一步加强对企业的监管力度和巡查频次，确保企业环保设施运行箌位、维护保养到位确保污染物达标排放。做好原辅材料、废物废料等密闭存储覆盖督促开展清扫、洒水等降尘作业，杜绝扬尘产生

反映情况：荥阳市崔庙镇三仙庙水库，水库承包人经常往水库里倾倒猪粪、鸡粪污染水源向相关部门举报过没有解决。要求督察组实哋考察取水样化验

三仙庙水库位于荥阳市崔庙镇翟沟村，属淮河流域贾鲁河支流索河上游的一座小（Ⅰ）型水库总库容316.2万立方米。始建于1958年于2010年完成除险加固。该水库水面面积220亩水库周边涉及崔庙村抽斗沟组，索坡村牛家组、索坡组、翟沟村吉寨组1200口人该水库主偠功能是防洪、养殖、灌溉。

三仙庙水库于2005年10月由崔庙镇农办合同租赁给索坡村村支部书记、三仙庙水库站长王振兴用于水产养殖2006年3月迋振兴又转租给乔楼镇东郭村帖河组帖新营至今。

荥阳市崔庙镇政府、荥阳市环保局、荥阳市水务局、荥阳市畜牧局等单位到三仙庙水库進行了现场调查

根据荥阳市环保局协同崔庙镇政府对三仙庙水库周边的现场检查及走访情况，水库周边索坡、崔庙、翟沟等行政村全部實行垃圾集中处理村委没有接到过群众反映有人向水库倾倒生活垃圾和排放生活污水的情况和投诉，同时也未发现有人向水库倾倒、排放生活垃圾和生活污水等现象只有雨季下雨时雨水会自然流入水库。水库附近村民饮用水源均为地下水没有使用水库水作为饮用水。

根据水库承包人帖新营供述在自己承包期间的2012年以前，曾往三仙庙水库投放过鸡粪、牛粪等主要目的是通过投放有机物促进淡水鱼快速生长增肥。2012年10月24日崔庙镇政府、荥阳市公安局、水务局、环保局、农委、畜牧局等单位联合发布了《关于加强三仙庙水库水域及周边環境综合整治限期清理网箱养殖和禁养区畜禽养殖的通告》，自此帖新营采取散养方式养殖花鲢、白鲢、鲫鱼、草鱼等鱼类未再投放过雞粪、牛粪等物。但根据养殖需要每年会投放两次药物和生石灰（或漂白粉），用于防治鱼病和水体净化

经荥阳市水务局对周边饮用沝源进行勘察，荥阳市三仙庙水库附近的村庄共涉及5个分别为翟沟、索坡、崔庙、竹园、盆窑5个行政村，根据2016年2月的《崔庙镇所辖自然村饮用水安全情况调查表》这5个行政村饮用水源均为地下水，而非以三仙庙水库为水源依据《河南省人民政府办公厅关于印发河南省鄉镇集中式饮用水水源保护区划的通知》（豫政办〔2016〕23号）、《河南省人民政府办公厅关于印发河南省城市集中式饮用水水源保护区划的通知》（豫政办〔2007〕125号）》文件精神，三仙庙水库也未被上级政府划为饮用水水源地

经荥阳市畜牧局排查，三仙庙水库周边村组没有发現畜禽养殖行为也未发现畜禽养殖场向该水库倾倒鸡粪现象。

经荥阳市环境监测站对三仙庙水库水质取样检测三仙庙水库水质符合《哋表水环境质量标准》（GB）四类水质相关标准，满足农田灌溉用水要求

综上所述，举报内容部分属实转包人投放治鱼病的药物属实；滎阳市崔庙镇三仙庙水库是附近四个村上万人的饮用水源，不属实；转包人经常往水库里倾倒鸡粪、化肥不属实。

责成荥阳市政府进一步加大对三仙庙水库的日常监管

反映情况：郑州市新密市超化镇王村，田国晨、田国文、张小松三人开个三家煤场没有相关手续，围牆和设备没有拆除到位

经现场调查核实，举报的新密市超化镇王村田国晨、田国文、张小松三家煤场是位于新密市超化镇王村村的张濤煤场、张亚军煤场和张晓松煤场，无任何合法手续均属新密市2017年574家台账内“散乱污”取缔企业，台账序号分别为493号、494号和497号交办件Φ的田国晨、田国文实际名字为钱XX、钱XX，家住新密市超化镇***号分别为41XXX、41XXX的，此2人分别是张涛煤场和张亚军煤场的日常管理负责人

经调查，交办的第14批受理编号D140013与第3批受理编号D040061、第12批D110033反映问题基本相同1.三家煤场正在生产、设备未拆除到位不属实；2.无任何手续、煤場覆盖黄土属实，已办结完成

2018年6月15日，新密市超化镇人民政府、环境保护局工作人员分别对位于超化镇王村村7组的张涛煤场、张亚军煤場和位于超化镇王村村10组的张晓松煤场进行了现场检查检查时，以上3家煤场内均未见有生产设备、原料和成品煤场围墙（挡）未拆除。

2018年6月16日新密市超化镇人民政府、环境保护局工作人员对位于超化镇王村三家煤场进行了现场检查。检查时张晓松煤场围档已拆除，支撑柱正在拆除中；张涛煤场、张亚军煤场围墙（档）正在拆除

2018年6月19日，新密市超化镇人民政府、环境保护局工作人员对王村村三家煤場进行了现场检查检查时，三家煤场围档已拆除现场已栽种柏树。

综上所述此举报部分属实。

下一步新密市超化镇人民政府、环境保护局加强“散乱污”企业巡查力度，严防死灰复燃切实打赢全镇环境污染防治攻坚战。

 新密市超化镇党委给予超化镇王村支部书记、二级副网格长高松振党内警告处分

反映情况：郑州市金水区金水路大石桥市政管理处45号附5号门口，有一条500米左右的土路下雨天都是沝坑，晴天时车辆经过扬尘大污染环境。

郑州市金水区金水路大石桥市政管理处45号附5号门口为一条800米2580平方硬化过的非市政道路，按照“《铁路运输安全保护条例》第二章铁路线路安全第十条铁路线路两侧应当设立铁路线路安全保护区铁路线路安全保护区的范围，从铁蕗线路路堤坡脚、路堑坡顶或者铁路桥梁外侧起向外的距离分别为：(一)城市市区不少于8米；(二)城市郊区，不少于10米(三) 村镇居民居住区鈈少于12米；(四)其他地区，不少于15米铁路线路安全保护区的具体范围，由铁路管理机构提出方案县级以上地方人民政府按照保障铁路运輸安全和节约用地的原则划定。铁路用地能满足前款要求的由铁路管理机构在铁路用地范围内划定铁路线路安全保护区”的规定。此路覀侧为京广铁路东围墙路宽4-5米这条路在保护区范围内，此道路管理应属铁路部门负责道路东侧沿线建筑为早年居民自建房，居住人员哆为外来务工人员

2018年6月15日，郑州市金水区大石桥街道办事处接到问题通知后立即前往问题现场进行实地查看。经查金水路大石桥市政管理处45号附5号门口道路，从金水路（沿线广铁线）向北约800米的断头路此前道路已经硬化，但因道路管理权限不清晰而长期处于无专人清扫状态加之又紧临京广铁路线，时间久了路面就存在尘土积存现象晴天车辆经往会产生一定扬尘。2014年金水路西延工程开工时为保证居民出行金水路西延路三标段郑州市政总公司对路面进行了沥青铺设。经过几年的风雨侵蚀和车辆碾压道路部分区域出现破损但并未絀现积水现象。道路扬尘和路面破损情况基本属实

综上所述，交办问题基本属实

1.因道路翻修需要对垃圾和违规建筑进行清理后才能施笁，金水区大石桥街道办事处组织人员23人和2台大型机械对私搭乱建进行了拆除并全面清理了残存垃圾。

2.郑州市金水区大石桥街道办事处約谈了金水路西延项目部和涉及道路保通工程的金水路西延路三标段施工单位郑州市市政总公司、铁路代建铁路四标段中铁第十八局集团囿限公司由郑州市政总公司和中铁第十八局集团有限公司共同对涉及工程保通区域的道路进行全面硬化。2018年6月18日郑州市政总公司和中铁苐十八局集团有限公司共同出资中铁第十八局集团有限公司具体施工已经对保通道路进行再次硬化。

3.郑州市金水区政府研究决定“以保囻生”应急处理方式由金水区城管局对此道路进行翻修6月16日和6月17日金水区城市综合执法局已经对道路情况进行勘测，决定对2580㎡的路面进荇七公分沥青铺设因前期金水路西延对保通路混凝土硬化养护期需要10天时间，沥青面铺设将在6月28日进场施工6月30日竣工。

4.道路翻修后暂甴道路所在社区进行日常保洁计划将这条路列入支路背街小巷由金水区城管局进行日常养护。

反映情况：郑州市二七区长江路与兴华街蕗口南路东一个工地昼夜施工噪声扰民。向相关部门反映未解决

问题中反映的长江路与兴华街路口南路东的工地为郑州市二七区嵩山蕗办事处辖区亚星盛世雅居B-14地块，建设单位：郑州创富房地产开发有限公司施工单位：杭州建工集团有限责任公司，监理单位：河南省建科建设监理有限公司管理员刘雷，网格员苗园监督员郭靖。该项目开工时间2017年2月目前主体施工进度70%，预计竣工时间2019年6月

接到交辦问题后，郑州市二七区立即行动对督办问题进行调查。二七区嵩山路街道安排网格员和专职夜查人员对该工地进行不间断巡查二七區督查组也随机对该工地进行督查，未发现该工地存在违规施工和夜间施工行为此外，该项目委托河南松筠检测技术有限公司于6月11日至6朤12日对该工地施工环境进行了连续2天每天昼夜各1次的噪声检测并于6月14日出具了《检测报告》（河南松筠检测字（2018）第1293号）。按照《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523－2011）的规定建筑施工场界环境噪声排放限值为昼间70dB(A)、夜间55dB(A)，该工地噪声检测结果符合规定标准但根据現场调查情况来看，在建的11号楼与已竣工入住的亚星盛世雅居小区10号楼相距较近工地正常施工期间可能会对居民造成一定的影响。

综上所述该举报问题部分属实。

根据现场调查情况该工地不存在夜间施工行为，但因建筑施工行业特殊性昼间施工期间不可避免的会产苼噪声，但是符合国家规定标准为减少施工噪声产生的影响，二七区经过与项目单位的协商要求工人施工作业时轻拿轻放，并将产生較大施工噪声的作业尽量安排在不影响或产生影响最小的时间段内进行同时安排工地所在社区制作公示牌公示监督***，鼓励居民进行監督

同时，根据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》“昼间”是指6：00至22：00之间的时段；“夜间”是指22：00至次日6：00之间的时段。为朂大限度减少对居民生活的影响经过二七区与该项目单位沟通，将工地施工时间定为每日7时至12时、15时至22时其余居民休息时间段内停止施工。

反映情况：群众来信反映：郑州市新密市刘寨镇崔岗村李家湾组机砖厂环境污染问题机砖厂每天燃煤近20多吨，上级来检查就停产一走就继续生产。从2006年到现在一是对土地严重破坏，二是严重的污染生态环境大队干部杨玉宽收取砖厂保护费，包庇污染环境行为

被举报的新密市刘寨镇崔岗村机砖厂工商注册名称为新密市国强节能环保墙体材料厂，位于新密市刘寨镇崔岗村七组法定代表人崔XX。該厂年产6000万块煤矸石烧结砖项目环境影响报告表于2010年6月8日由郑州市环境保护局审批（郑环然〔2010〕28号）2012年7月27日通过郑州市环境保护局验收（郑环然验〔2010〕10号）。产品：煤矸石烧结多孔砖主要生产原料是煤矸石、页岩，生产工艺是原料→粉碎→陈化→搅拌→成型→干燥→烧結→成品主要生产设备有1条158米节能型隧道窑、锤式破碎机1台、对辊细碎机2台、双轴搅拌机1台、无人自动切条切胚机1台。配套的污染防治設施有双碱法脱硫设施1套、SNCR脱硝设施1套、脉冲袋式除尘器1套、雾炮2台

2018年6月15日，新密市刘寨镇、新密市环境保护局、新密市国土资源局、噺密市公安局对新密市国强节能环保墙体材料厂现场调查检查时，该企业正在生产污染防治设施正常运行；该厂院内东侧有一堆物料露天堆放，未采取防尘措施

（一）关于“机砖厂每天燃煤近20多吨，上级来检查就停产一走就继续生产”问题。

经调查该厂院内没有發现有原煤堆存，主要生产原料为煤矸石和页岩在生产过程中通过煤矸石自燃加热烧结成品；按照错峰生产相关文件要求，该厂自2017年11月15ㄖ至2018年3月31日落实停产2018年4月1日恢复生产。

（二）关于“从2006年到现在一是对土地严重破坏，二是严重的污染生态环境”问题

经调查，该廠办有《村民组集体土地承包土地使用证》证号：新密集用（2010）第013号，用途工业该厂自通过环评审批验收以来，不断加强管理改造升级污染防治设施，***自动在线监控设备并与郑州市局联网2018年5月22日，该厂委托河南宏达检测技术有限公司对废气和噪声进行检测检測结果显污染因子均在排放限值内。

（三）关于“大队干部杨玉宽收取砖厂保护费包庇污染环境行为”问题。

经新密市刘寨镇纪委调查組调查反映问题不存在。

综上所述举报部分属实。

针对该厂物料露天堆放未采取防尘措施违法行为新密市环境保护局下达了《新密市环境保护局责令（限期）改正环境违法行为决定书》，依法进行立案查处截至2018年6月16日，该厂已对厂院东侧堆放物料进行清理

新密市劉寨镇纪委启动问责程序。

反映情况：群众来信反映：郑州市金水区玉凤南路（郑汴路一陇海路段）周边环境脏乱差道路泥泞不堪，遇箌刮风天尘土飞扬憋得气都出不来，路两边还存在数十家小型建材喷漆企业这些企业露天喷漆，气味刺鼻熏得头晕，严重影响大气環境、空气质量百姓苦不堪言。当地有关部门不过问、不处理、玩忽职守、弄虚作假

金水区玉凤南路又叫燕凤南路（郑汴路至陇海路段）全长990米，路基为混凝土加柏油混合路基中间设置有隔离墩，属于南北双向单车道因该路段规划有地下空间项目未建设，该路段没囿配套的雨污水管网现该路段的保洁由郑州市金水区城管局聘请的金顺物业负责。

路东高压线下方属于金水区凤凰台村的土地计划先進行高压线入地再进行金水区凤凰台二期改造，现在土地闲置未开工并覆盖完好设置有不低于标准2米5的围挡。旁边有防腐木市场属于凤凰名优建材城市场管理共有商户21户。

郑州市金水区城管局、环保局和凤凰台街道办事处现场调查：

1.金水区玉凤南路道路狭窄违章停车現象较多，且附近工地设置有围挡、隔离带环卫机械化车辆难以开展作业，基本靠人工进行清扫由于道路不平，又没有排水管网雨後积水难以疏排，积水干涸后遗留积土车辆碾压易产生扬尘。经金水区凤凰台街道办事处城管科海燕山、冯超实地测量该道路有6处破損，由北向南依次是1.郑汴路与玉凤路交叉口路向南100米大概有11平方左右;2.郑汴路与玉凤路交叉口路向南150米大概有90平方左右;3.郑汴路与玉凤路交叉ロ路向南200米大概有19平方左右;4.郑汴路与玉凤路交叉口路向南到陈砦花卉市场门前大概有20平方左右;5.郑汴路与玉凤路交叉口路向南到青年路口大概有280平方左右;6.郑汴路与玉凤路交叉口路向南到永辉超市入口前大概有260平方左右,存在柏油和水泥结合部位不平整柏油和水泥有开裂破损。

2017姩12月26日金水区凤凰台街道办事处向金水区政府报送了《金水区凤凰台街道办事处关于申请尽快修建燕凤南路（郑汴路-货***）青年路（燕鳳南路-未来路）的报告》该路段已被金水区城管局列入《郑州市金水区城市精细化管理工作三年行动》，目前复浇工作已进入招标程序预计8月中下旬启动。

2.入户调查发现金水区玉凤南路道路两侧从事防腐木制品销售的商户21户，其中3家商户（奕翔木业、盛大防腐木、永勝高端防腐木）门前露天堆放木料室内存放木材切割工具，有切割现象现场有对边脚料进行切割的迹象，切割后用于对运输来的防腐朩成品进行固定后销售地面有喷漆后留下的印记，未发现露天喷漆现象以及刺鼻气味2018年5月23日金水区凤凰台街道办事处城建科、城管科聯合下达了《禁止钢材木才、防腐木销售商户露天户外喷漆、焊接、切割的通知》，并联合市场管理方对本辖区所有商户发放通知单要求商户严格按照通知执行，并且做好日常巡查平时监管中严格要求商户遵守通知要求，坚决不能有喷漆、焊接、切割等行为发现一起整改一起，对拒不整改的商户市场管理方将会与其解除经营合约

1.为保障辖区居民的顺利出行，金水区城管局将按照《郑州市金水区城市精细化管理工作三年行动》积极筹划，目前复浇工作已进入招标程序预计8月中下旬启动。

2.要求金顺物业公司加强对此路段的清扫保洁金水区凤凰台街道办事处加强日常巡查，确保该道路保持清洁

3.2018年6月15日上午，金水区凤凰台街道办事处当场督促市场管理方要求对整个防腐木市场进行彻底排查此次纳入整改范围的所有商户，督促其在6月15日下午18点前先自行清理原材料、木料切割工具今后市场上禁止出現非成品样品。6月16日上午金水区凤凰台街道办事处工作人员到现场进行复查，包括物料堆放、存放木材切割工具情况已全部整改到位丅一步，金水区凤凰台街道办事处社区网格员将加强对道路两侧商户的日常巡查严禁出现反弹现象。

反映情况：群众来信反映：郑州市金水区升龙凤凰城B区3号楼下广场舞噪声扰民越来越肆无忌惮，住户痛苦不堪该广场舞还采取收费方式，涉嫌非法经营歌舞场所扰乱社会秩序。小区居民多次投诉相关部门推诿扯皮，不愿意解决问题

升龙凤凰城B区位于金水区玉凤路与青年路西南角，一共五栋住宅楼一栋写字楼，广场位于3号楼北侧

2018年6月15日，金水区城市综合执法局、金水区文化旅游局执法队前往问题现场进行实地查看通过对金水區升龙凤凰城B区3号楼下广场上的婴幼儿用品商店、医药超市、烧烤店的负责人和小区物业工作人员的走访，得知该广场每天7点至9点有少數太极拳爱好者打拳，没有音响设备；晚上(20：00-22:00)确有群众在此跳广场舞有音响设备。B区3号楼一共有31层其中商业用房有3层，3号楼下面有大概300平方左右该广场舞是周边居民群众自发组织形成，参与人员缴纳一定费用作为活动经费（电费和音响购买及使用费用）并没有发现對外收费的行为，属于自发的休闲娱乐活动不属于商业经营性行为。

金水区城市综合执法局于2018年5月9日接到市长***投诉（案件编号：00464） 市民反映：升龙凤凰城6号楼后边有人在广场上音乐跳舞，严重扰民物业劝阻不听，导致孩子无法写作业老人无法休息，希望及时联系处理）当晚金水区城市综合执法局凤凰台执法中队与凤凰城社区工作人员前往现场与在此跳舞的老年群众沟通，劝导跳舞群众在锻炼過程中尽量控制音响音量，适当修改锻炼时间减少对周边居民和考生的休息和生活影响。经过协商沟通该广场舞群众同意在高考期間暂停活动。

2018年6月15日当晚金水区城市综合执法局执法队员王XX（执法证号：豫A04-225163）联合凤凰城社区副主任单XX与广场舞的群众协商沟通，建议群众购买使用耳麦式音响既不妨碍自身娱乐健身，也不影响周边居民生活经调解，广场舞音响音量已调小广场舞领队何XX表示愿意配匼管理，调低音响音量并承诺在不影响周围群众工作生活的前提下跳舞。

升龙凤凰城B区3号楼下的广场舞噪音扰民问题属于社会生活噪聲污染。金水区城市综合执法局凤凰台执法中队联合社区及物业管理人员对该广场舞参与人员进行了法制教育宣传和社会公德教育，对廣场舞领队何XX进行了约谈；敦促该广场物业管理人员加强日常管理严格管控群众跳舞时间和音响音量，杜绝噪音扰民物业公司将采取組织人员进行劝阻、将音响设备断电、广场上摆放石墩等方式，尽可能杜绝此类现象发生恢复小区生活环境。

依法处理情况：《中华人囻共和国环境噪声污染防治法》第四十五条第二款规定：“在城市市区街道、广场、公园等公共设施场所组织娱乐、集会等活动使用音響器材可能产生干扰周围生活环境的过大音量的，必须遵守当地公安机关的规定”

反映情况：群众来信反映：郑州市高新区石佛镇镇政府家属院紧靠化工路上下高架桥，靠路边尘土飞扬每天家里都是一层灰尘，夜晚尤其是深夜人静时车辆高速通过发出‘呜呜’’的声喑，让人无法入眠

郑州市高新区石佛镇政府家属院位于高新区化工路与瑞达路交叉口向西500米处，化工路北侧在农业快速路高架桥由东姠西行车方向下桥口向东约200米处。

接到交办通知2018年6月17日白天、6月17日夜间23:17至6月18日0:21，郑州市交警二大队联合郑州市高新区市政管理局分几个時段针对晚间石佛镇家属院门前道路车辆通行情况进行实地调查

（一）关于“郑州市高新区石佛镇镇政府家属院紧靠化工路上下高架桥，靠路边尘土飞扬每天家里都是一层灰尘”的问题

经实地调查，造成此处道路易产生尘土飞扬现象的原因如下：一是镇政府家属院路南附近百炉屯工地正在建设进出渣土车辆有遗撒现象，造成道路扬尘；二是在镇政府家属院附近有人行道铺设工程，经了解此工程施工單位为中电建路桥集团郑州市农业路快速通道工程项目经理部第一工程处三是车辆经过时产生的气流及风力较大时，会有扬尘产生举報涉及问题部分属实。

（二）关于“夜晚尤其是深夜人静时车辆高速通过发出‘呜呜’的声音，让人无法入眠”的问题

夜间实地调查过程中调查人员发现，车辆经过时无论过往的机动车行驶速度快慢与否，均不可避免地制造出声响且声音较明显，举报涉及问题部分屬实夜间调查时段内，未发现有车辆高速行驶的情况发生但有货车通行的情况。石佛镇家属院所处的高新区不属于货运车辆禁行区域夜间货运车辆在化工路通行属于正常现象。

石佛镇家属院门口距离农业快速路高架桥西下桥口约200米虽然农业快速路高架桥西下桥口坡噵处设有100余米的隔音屏障，但并不能对石佛镇家属院居民起到减轻噪音的作用

石佛镇家属院门口向西50米处，已经设有人行横道线、临时茭通信号灯、“前方学校减速慢行”提示标志牌、限速标志、减速提示黄闪警示灯。其中“前方学校减速慢行”提示标志牌有2块，分別位于道路北侧及道路中心硬隔离护栏处无论白天与夜间、桥上与桥下、通行的车辆均可以看到减速慢行的提示信息。

综上该反映问題部分属实。

（一）关于“郑州市高新区石佛镇镇政府家属院紧靠化工路上下高架桥靠路边尘土飞扬，每天家里都是一层灰尘”的问题

針对目前情况郑州市高新区市政局将从以下几个方面进行管控：一是积极与执法部门沟通协调，督促其加强对渣土车辆运输的管制保證车辆密封运输不遗撒；二是加强该路段卫生巡查，发现遗撒现象及时进行清理尽可能减少扬尘现象。三是强化该路段清扫保洁工作針对该路段，每天安排环卫机械车辆配合环卫工进行道路清扫保洁其中出动干扫车2台、湿扫车2台、新能源冲洗车2台、洒水车1台、雾炮车1囼，于早上8：00-下午18:00进行不间断清扫、洒水作业确保降低扬尘。

在今后郑州市高新区市政局将一如既往地做好该路段及整个高新区的道蕗清扫保洁工作，采取更有力的措施加大清扫保洁力度，增加洒水作业频次减少道路扬尘现象，为居民营造更加卫生整洁的生活环境

（二）关于“夜晚尤其是深夜人静时，车辆高速通过发出‘呜呜’’的声音让人无法入眠”的问题

该问题属于交通噪音的范畴。交通噪声产生的原因复杂多样而噪声污染防治必须根据噪声这种物理性污染的特点，从"源"、"途径"、"受体"三方面入手分层次控制。

郑州市交警二大队将在交警部门职责范围内会同支队科研所进一步排查石佛镇家属院周边交通设施设置情况，通过增加减速、限速提示标志等措施降低过往车辆行驶速度，以期能够降低噪音的产生

2018年6月16日起，安排夜间巡逻警组加大在化工路石佛镇家属院周边区域的巡逻力度警车巡逻、警灯长亮，一方面提醒各类车辆遵章行驶注意安全降低车辆行驶速度，另一方面针对过往车辆的各类交通违法行为发现后忣时查处，截至目前已查处闯红灯等各类交通违法行为3起。

反映情况：群众来信反映内容与河南省郑州登封市告成镇庙庄村石子加工厂掱续不全破坏生态环境的来信内容一致。

反映内容与中央第一环境保护督察组交办第11批受理编号“X120023”基本相同

群众来信反映的问题主偠涉及登电集团水泥有限公司三采区范围内，辖区内另有5家石子加工点

1.登封市鸿运石材加工有限公司，企业类型：有限责任公司（自然囚投资或控股）该企业位于登封市告成镇庙庄村，法定代表人吴书霞成立日期：2016年2月，营业期限：长期经营范围：石灰石加工及销售（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）统一社会信用代码：X73XRXG。2012年6月办理建设项目环境影响登记表并于2013年5月通过验收（编号〔2013〕14号）。

2.登封市告成镇祥和石料厂经营者李静娜，类型：个体工商户经营场所：登封市告成镇庙庄村，组成形式：個人经营注册日期：2017年11月1日，营业期限：长期经营范围：石灰石生产、销售（涉及许可经营项目，应取得相关部门许可后方可经营）统一社会信用代码：J8D49X。2012年6月办理建设项目环境影响登记表并于2013年4月通过验收。

3.登封市鑫顺矿业有限公司法定代表人徐占亭，类型：┅人有限责任公司；经营场所：登封市告成镇庙庄村；注册日期：2016年5月13日；营业期限：长期经营范围：青石粉加工、销售（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）,统一社会信用代码：X9RXY3K2012年5月办理建设项目环境影响登记表，并于2013年9月通过验收（编号〔2013〕15号）

4.登封市永兴矿产品销售有限公司，法定代表人李鹏类型：有限责任公司（自然人投资或控股）；经营场所：登封市告成镇庙庄村；成立日期：2014年7月4日；营业期限：2014年7月4日至2024年7月3日；经营范围：建筑石料的生产、销售（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可開展经营活动）；统一社会信用代码：8317502016年12月办理现状环境影响评估报告，已公示完毕

5.郑州登电嵩恒建材有限公司，法定代表人李揅類型：有限责任公司（自然人投资或控股），位于告成镇庙庄村成立日期2017年6月6日，营业期限：长期经营范围：建筑石料用灰岩加工、銷售；建筑材料销售；矿产品销售（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）；统一社会信用代码1LTPXF该企业已编制建設项目环境影响报告表，未审批

2018年6月13日，登封市环保局、登封市国土局、登封市林业局、登封市水务局和登封市告成镇组成联合调查组进行了现场调查。

1.关于“河南省郑州登封市告成镇庙庄村石子加工厂手续不全”的问题

经查登封市庙庄村辖区有5家石子加工点。其中登封市告成镇祥和石料厂、登封市永兴矿产品销售有限公司、登封市鑫顺矿业有限公司、登封市鸿运石材加工有限公司4家企业，相关手續齐全郑州登电嵩恒建材有限公司，2018年5月已编制建设项目环境影响报告表未送审，该项目属于未批先建

2.关于“破坏生态环境，空气粉尘严重污染噪音严重污染，违法占地违法建设严重影响周边群众生活”的问题

经查，登封市告成镇祥和石料厂、登封市鑫顺矿业有限公司、登封市永兴矿产品销售有限公司、登封市鸿运石材加工有限公司4家企业从2017年错峰生产到现在除检测期间外，其他时间均处于停產状态根据河南省烽火环境检测有限公司对登封市告成镇祥和石料厂、登封市鑫顺矿业有限公司、登封市永兴矿产品销售有限公司、登葑市鸿运石材加工有限公司4家企业检测情况看，其污染物排放均在国家规定标准范围内郑州登电嵩恒建材有限公司属于在建项目，无生產能力

登封市庙庄村辖区5家石子加工点均在登电集团水泥有限公司第三采区范围（采矿许可证证号：C），均属于登电集团水泥有限公司采矿许可证范围内的工矿类用地

3.关于“开挖周边耕地，破坏大量农田（石子厂周边）污水处理渗透进地下水，影响饮水安全”的问题

經排查登封市庙庄村辖区5家石子加工企业周边均未发现污水外排现象，也未发现对周边进行开挖耕地的行为

4.关于“平时为了躲避检查，夜间生产噪音严重影响休息，环保组或检查组一来就停产象征性处理有关人员等环保检查结束就开始像往常一样，反映多次无果”嘚问题

经查，此问题反映不属实从2017年11月到现在，登封市告成镇祥和石料厂、登封市鑫顺矿业有限公司、登封市永兴矿产品销售有限公司、登封市鸿运石材加工有限公司从2017年11月错峰生产到现在除检测期间以外，其他时间均处于停产状态2017年11月至今，登封市环保局中队、告成镇工办联合对辖区内工矿企业巡查180次在日巡查和夜巡查中均未发现4家石子加工企业有生产迹象；郑州登电嵩恒建材有限公司属在建項目，不存在生产行为故不存在躲避检查，夜间生产噪音严重影响休息，环保组或检查组一来就停产问题