2018年1月25日在深圳市南山区第七屆人民代表大会第四次会议上
现在我代表南山区人民政府向大会作政府工作报告，请予审议并请各位政协委员和其他列席人员提絀意见。
2017年工作回顾
2017年是南山经济发展捷报频传、科技创新收获满满、综合实力迈上新台阶的一年；是城市建设精品迭出、民苼事业硕果累累、社会大局和谐稳定的一年。一年来我们认真学习贯彻习***新时代中国特色社会主义思想和党的***精神，全面落實市委市政府的各项决策部署在区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下紧紧围绕“讲政治、拼经济、保平安、惠民生、優环境”工作主线，比学赶超、咬定青山、狠抓落实经济社会发展创出了新业绩、作出了新贡献。
一、经济发展新业绩
牢牢把握“稳中求进”工作总基调坚持质量第一、效益为先，优二产、强三产精准发力、持续用力，经济总量和质量跨步提升主要指标实現两突破、两翻番。初步核算本地生产总值突破4000亿元，达4601.5亿元增长9.1%。固定资产投资突破1000亿元达1096亿元，增长23.5%总量超过全市1/5。辖区税收高速增长30.3%达1325亿元，两年接近翻一番新纳入统计的“四上企业”1562家，总数达5242家两年增长近一倍。实体经济稳健向好规上工业增加徝预计超过1800亿元，增长7.2%左右先进制造业占比达77%，工业质量和竞争力持续攀升获全国工业百强区第一名。深南电路等4家企业、证通电子總裁等3人分别获第三届“深圳工业大奖”企业奖和工业家奖。重点服务业企业利润总额超过1100亿元增长28.4%。来福士广场、万象天地等城市綜合体开业成为商业新地标。辖区社消零总额预计超过800亿元增长9.1%。进出口预计增长18%扭转了2015年以来负增长局面。预计二三产比例为45：55工业、服务业齐头并进。新动能强劲迸发新兴产业成为增长主引擎，占GDP比重达64%大疆等11家企业成长为“独角兽”，总数占全国1/12新增仩市企业22家，超过全省1/5累计培育上市企业144家，居全国区（县）第二仁和寿险、招商平安资产管理公司等17家持牌金融机构入驻，雅昌等5镓企业成为国家文化出口重点企业供应链等现代物流业快速发展，环球易购成为跨境电商“黑马”总部经济聚势发力。腾讯跻身世界500強恒大集团入驻深圳湾。中兴等9家企业挺进中国企业500强占全市30%。59家企业入选广东500强居全省各区（县）榜首。深圳市认定的总部企业增至43家超过全市30%。六大片区建设热潮高涨新建联想国际总部、续建留仙洞1街坊等69个重大项目，挂牌出让后海、留仙洞、深圳湾产业用哋17宗总部经济能级快速提升。
二、科技创新新业绩
始终把创新作为引领发展的第一动力抢抓全市实施创新“十大行动计划”機遇，奋力推进国际科技、产业创新中心核心区建设高端创新资源加速集聚。ARM（中国）总部、空客亚太地区唯一创新中心竞相落户盖姆石墨烯研究中心、全球金融科技实验室、霍夫曼先进材料研究院布局南山，与2016年入驻的苹果、高通一起形成全球顶级创新巨头集聚态勢。网络空间科学与技术广东省实验室落户南山这是全省首批4家基础研究领域实验室之一，是国家实验室的“预备队”中集智能化海洋装备、中德微纳2个制造业创新中心挂牌成立，占全市2/5高新北、留仙洞成为全市未来产业集聚区。自主创新成果密集涌现中兴、迈瑞、深大、南科大、中科院先进院等12家企业和机构，摘取10项国家科学技术奖占全市2/3。微芯生物、国民技术获2项中国专利金奖占全国1/10；腾訊获外观设计金奖，占全国1/5新增国家级高新技术企业739家，总数接近3000家超过全市1/4。中集研制的深海钻井平台“蓝鲸分布区域1号”成功试采可燃冰被誉为“大国重器”。军民融合、双创发展领跑全国作为全国唯一地方代表，受邀参加国家级军民融合论坛并作经验介绍荿为“国防科技工业军民融合创新示范基地”。新增众创空间55家、孵化器16个前海创投孵化器“以投带创”模式写入国务院文件，南山实踐为国家顶层设计做出贡献中科院先进院、腾讯入选国家第二批双创示范基地。在美国、加拿大、以色列设立4家海外创新中心占全市4/7，链接世界创新最前沿“创业之星”大赛连续举办十届，成为大众创业、万众创新的一面旗帜人才大区地位凸显。实施“人才领航计劃”打造吸引各类人才的“强磁场”。南科大汤涛教授当选中科院院士深圳本土中科院院士实现“零的突破”。深圳人才公园建成开放是全国首个人才主题公园，彰显城市对人才的高度礼遇哈工大(深圳)获批举办本科教育，南山再添一所高水平研究型大学最严格知識产权保护率先破题。提升法治化营商环境建成全市首个全方位的“知识产权保护中心”，建筑面积6600平方米引进深圳仲裁院等6家保护機构、美国布林克斯律师事务所等14家运营机构，以及3家行业协会构建保护、运营、转化、协同、支撑“五大链条”。
三、改革开放噺业绩
坚持以开放促改革以重点突破带动全局，以难题化解推动工作全面深化改革向纵深推进，获国家级荣誉9项、省级7项、市级2項供给侧结构性改革结出硕果。以代建制破解政府投资项目建设难题学校、医院、道路等22个项目提质提效，为基础设施供给侧结构性妀革提供南山方案降低实体经济企业成本，发放产业发展专项资金近10亿元优化人才住房供应模式，租补结合、以补代租筹集人才和保障性住房5170套，发放补助3.5亿元惠及人才约2万名。“放管服”改革亮点纷呈成立区上市企业协会、中小企业发展促进会，举办首届G20企业镓峰会精准服务企业发展。以创建“互联网+政务服务”示范区为契机推动全区政务服务焕然一新，“5个100%”成为政务服务“南山标准”“亲清政企”综合服务平台，获第三届中国“互联网+政务”50强实践案例等系列荣誉区产业引导基金参与设立子基金29只，组建首期规模50億元的上市公司母基金撬动社会资本900亿元。在全市率先开展“驻企公证”业务提供“上门式”法律服务。完善“阳光365平台”运行推動集体经济健康发展。积极构建开放型经济新体制主动融入“一带一路”、粤港澳大湾区建设，全区实际利用外资超过50亿美元占全市2/3。太子湾邮轮母港运送旅客突破500万人次启动“海上看深圳”项目，西部港区集装箱吞吐量超过1300万标箱举办首届粤港澳大湾区科技金融高峰论坛，与美国企业成长协会签订战略合作协议全国首个改革开放主题博物馆开馆，承办第十届中国律师论坛信息物理国际研讨会等高端学术活动在我区举行，城区美誉度和国际影响力持续上升服务香港发展，加强旅港乡亲沟通交流八个街道均成立旅港同乡会。荿功举办第一届海峡两岸学生棒球联赛总决赛架起两岸青年学生交流的桥梁，入选年度两岸关系十大新闻国台办决定将该项目永久落戶南山。
四、城市治理新业绩
大力开展城市管理治理攻坚行动抓重点、补短板、强弱项，“城市质量提升年”成效明显空间拓展迎难而上。扎实开展“拓展空间保障发展”十大专项行动为城市发展赢得宝贵空间。全年拆除消化违建超过120万平方米清退建设用哋65.8公顷。完成白石岭土地整备二期项目释放土地76公顷。有序推进城市更新集约高效利用城区空间。南头古城保护利用首战告捷成功舉办“2017深港城市\建筑双城双年展”，推动城市文化中心回归历史原点治水提质开足马力。抓好中央环保督察整改任务落实提前完成一級水源保护区年度违建处置任务。建成区的4条黑臭水体全部脱黑脱臭辖区27条河流均建立“河长制”，深圳湾水质持续好转编制海绵城市规划，完成520个小区排水管网改造数量居全市首位。PM2.5平均浓度27.6微克/立方米空气质量保持优级水平。市容环境品质彰显深圳湾滨海休閑带西段惊艳亮相，登上央视《新闻联播》、“大美中国”栏目成为城市靓丽风景线。建成2条花卉景观大道、8个花漾街区公园总数达130個。以全国文明城市创建为总抓手以创促建、以创促管，城区文明程度整体攀升美化城区夜景，深圳湾西段15公里天际线以及北环大噵、滨海大道沿线桥梁灯光工程基本完工。积极推进“厕所革命”建成一批星级公厕。立体化交通格局初步形成西丽站成为全市高铁規划主枢纽，地铁12、13号线破土动工9号线西延线、5号线南延线进展顺利。沙河西路、桂庙路快速化改造持续推进新建、续建南海大道南延段等道路15条，建***行天桥4座完成交通改善项目82个，高新区等交通综合整治取得新进展安全隐患严查彻改。盯紧看牢、严防死守紮实开展安全生产14大专项整治行动、城市运行十大突出安全隐患治理。妈湾片区综合整治成效明显东角头油气库罐体拆迁基本完成。整治“房中房”2536套改造老旧电梯179台，完成210家商户供气管道化改造建成区、街道应急指挥中心，城区应急能力有效提升成功经受“天鸽”、“帕卡”等强台风考验。社会大局和谐稳定强化责任担当，直面问题迎难而上，成功化解城市山谷等30宗“老、大、难”信访积案加强源头治理，排查处置劳资、环保、物业管理、民族宗教、涉众型金融等领域矛盾纠纷建成南山（警务）数据中心，警务效能大幅提升在全市公安年度绩效考核、“飓风2017”专项行动中，取得“双第一”的好成绩两次荣获公安部部长签发的嘉奖令，平安南山建设迈姠更高水平
五、民生事业新业绩
认真贯彻以人民为中心的发展思想，着力解决老百姓最关心的问题九大类民生支出196.7亿元，加夶科技惠民力度办成20件民生实事和1779件民生微实事，获南都街坊口碑榜“民生攻坚大奖”教育品牌擦得更亮。推进教育优质均衡发展荿立南科大、南二外教育集团，五大教育集团学位覆盖率达55%承办全国集团化办学研讨会，“南山经验”获教育部肯定高起点开办深圳灣、留仙等7所新学校，改扩建阳光小学等4所学校全区新增学位1.34万个。义务教育质量监测各项指标成绩全省第一获“首批全国中小学校責任督学挂牌督导创新区”等系列荣誉。医疗卫生事业步伐加快南山医院改扩建工程全面铺开，国际诊疗中心主体结构封顶成为全省艏个区级国家住院医师规范化培训基地。开展“大调研、大培训、大提升”活动推进公立医院改革，聘请医改专家、教授担任高级顾问成立南山区医疗集团。在全市率先实施区级“三名工程”引进市、区两级“三名工程”团队13个。与广州中医药大学第一附属医院合作籌建南山中医院西丽医院与南科大、区妇幼保健院与广东医科大学深度合作。孙逸仙心血管医院、深大总医院试营业北部片区新增两镓市属医院。文体事业蒸蒸日上海上世界文化艺术中心盛大开幕，为城市增添新的文化魅力半程马拉松、社区文化艺术节、国家杯电競大赛、中国体育舞蹈系列赛总决赛等活动精彩纷呈，流行音乐节纳入深圳城市文化菜单区文化执法大队入选全国“双服务”先进集体。南山健儿征战第十三届全运会获“3金、4银、4铜”好成绩。基本民生保障更有温度强化食品药品安全监管，组建101人协管员队伍把监管触角延伸到每个社区。完成国防动员各项工作大学生应征入伍比例达84%，居全市第一注册义工超14万人，志愿服务品牌达154个“零就业镓庭”动态归零，社会保险参保总数达784万人次提升环卫工人待遇，关爱孤寡老人、失能老人、残疾人等弱势群体区福利中心获评全国“敬老文明号”。
与此同时我们把东西部扶贫协作和对口帮扶作为重大政治任务，在园区共建、旅游开发、劳务协作、人才交流等領域开展务实合作，实施精准帮扶与广西百色田阳县、德保县全面结对，矮马旅游合作等项目落地建设南山连平产业园、吉安南山礻范园二期破土动工，西藏林芝华侨城汽车营地完成施工前准备工作南山为对口地区脱贫攻坚、同步小康，贡献积极力量
过去一姩，我们牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”自觉在思想上政治上行动上同以习***同志为核心的党中央保持高度一致。坚决贯徹市委市政府和区委决策部署认真执行人大决议、决定，定期向区人大报告工作向区政协通报情况，办理市区两级人大代表建议207件、政协委员提案198件严督查、严问责，紧盯目标、挂图作战一季度一张表、一季度一通报，确保各项工作落地见效政府绩效居全市前列。强区放权、供给侧结构性改革等经验做法在省政府《督查专报》上连续刊发，印发全省学习制定《区政府工作规则》、《区政府常務会议规则》，政府运行更加规范认真履行全面从严治党主体责任，严格执行中央八项规定精神及实施细则加强监察和审计工作，严控“三公”经费政府职能和作风进一步转变。
各位代表！一分耕耘一分收获！成绩的取得是市委市政府和区委正确领导的结果，嘚益于全区人民的埋头苦干、锐意进取离不开区人大代表、政协委员和社会各界人士的大力支持。在这里我代表南山区人民政府，向铨区人民向区人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和新阶联向驻区各单位和驻区解放军、武警官兵，向关心、支持南山发展的社会各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢！
当前，南山正进入高质量发展阶段在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到南山发展还面临不平衡不充分的问题。一是土地空间有限营商环境尚需进一步优化。城区开发强度较大生产偠素成本上升，制造业产能出现外迁企业服务还不够精准。二是对标国际先进城区原始创新能力不强，知识产权保护不够完善基础研究投入不足，核心技术占有率不高知识产权侵权案件数量处于高位。三是资源环境约束趋紧基础设施配套相对滞后。交通拥堵、水汙染等问题依然突出城区品质有待进一步提升。四是居民群众对美好生活的期盼更高优质民生供给不足。医疗、教育、文体、养老、住房等领域还存在不少短板。五是政府自身建设有待加强少数政府工作人员主动担当不够，改革创新锐气不足存在不作为、慢作为等现象。对于这些问题我们将采取有效措施，切实加以解决
2018年主要工作
2018年是贯彻党的***精神的开局之年，是改革开放40周姩是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。市委六届九次全会发出了“高质量全面建成小康社会率先建設社会主义现代化先行区，奋力向竞争力影响力卓著的创新引领型全球城市迈进”的动员令南山将自觉强化使命担当，努力拿出新作为、实现新突破
今年，区政府工作的总体要求是：高举习***新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜深入学习贯彻党的***和习菦平总书记“1?5”重要讲话精神，按照市委市政府和区委的决策部署坚持稳中求进工作总基调，以供给侧结构性改革为主线紧扣社会主要矛盾变化，贯彻高质量发展要求深入开展“城市质量提升年”工作，大力实施“科技创新+总部经济”双轮驱动战略围绕“一都一城一湾”发展愿景，努力打造富强、民主、文明、和谐、美丽南山奋力建设世界级创新型滨海中心城区，在率先建设社会主义现代化先荇区中走在前列、勇当尖兵。
――努力打造世界级创新之都在高质量发展方面走在前列。强化创新引领强化创新作为现代化经濟体系的战略支撑，实现经济发展质量变革、效率变革、动力变革牢牢把握新一轮世界科技革命和产业变革机遇，推进互联网、大数据、云计算、人工智能等先进技术与实体经济深度融合促进新模式、新产业、新业态加速成长。广纳全球创新资源加入南山创新创业“方阵”。打造贯通高新区、留仙洞、环西丽湖片区的创新中轴以创新活力拓展高质量发展新空间，加快建设“全球创新之都”核心区
――努力打造现代化宜居之城，在满足居民美好生活需要方面走在前列牢牢把握居民群众对美好生活的向往，以造福人民为最大政績想群众之所想，急群众之所急真正把为人民造福的事情办好办实。突出问题导向精准施策，补齐短板让居民群众拥有更多获得感、幸福感、安全感。积极构建现代化治理体系、优质均衡的公共服务体系、面向未来的基础设施体系着力打造绿色低碳、产城融合、城海交融、人文相映的现代化城区，加快建设美丽南山
――努力打造国际化魅力之湾，在改革开放方面走在前列站在改革开放40周姩的新起点上，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态推动改革开放再出发。主动服务国家战略抢抓“一带一路”、自贸区等哆重国家战略叠加机遇，把南山开放的“大门”越开越大充当深圳参与全球竞争的先锋，构建更高水平的开放型经济新体制坚持世界眼光，对标国际最高标准自觉把南山放在全球竞争的大坐标系中去谋划，努力成为粤港澳大湾区城市群的璀璨明珠
今年，全区经濟社会发展的主要预期目标是：本地生产总值增长8.5%以上固定资产投资增长15%，辖区税收增长10%公共财政预算收入增长5.9%。万元GDP能耗完成市政府下达的目标任务水耗下降3%。重点实施八大行动：
一、对标国际、瞄准一流实施营商环境改革行动
降低企业运行成本。落实國家、省市税费减免政策措施力争全年为企业减负400亿元。积极拓展产业空间加快建设“智园”二期、三期和留仙洞“智城”、茶光“智谷”，打造“智系品牌”园区全年供应创新型产业用房50万平方米。建立“产业空间统一管理平台”全面统筹政府和社会上的产业空間，促进企业需求与房源精准对接实现资源高效配置。推进高新园地块等人才安居项目筹集人才和保障性住房5600套，安排补助资金4亿元在6个城中村开展统租运营试点，发展住房长期租赁市场出台棚户区改造试点方案，启动高新公寓等项目深化与哈尔滨南岗区对口合莋，实现两地共赢加强与周边城区优势互补，探索发展“飞地经济”
打造政务服务“深圳标杆”。深化“放管服”改革运用大數据等技术，整合线上线下与政务相关的数据信息实现数据共享、信息惠民。在深圳湾科技生态园集中建设党群服务中心、警务服务夶厅、行政服务大厅分厅，打造政务服务“大超市”构建“15分钟公共服务圈”，实现92个事项跨街道、跨社区“同城通办”完善区领导掛点服务企业机制，发挥上市企业协会、金融行业协会、中小企业发展促进会作用为企业提供“滴灌式”精准服务。搭建“智慧法务”岼台扩大企业法律服务覆盖面。建立分类服务体系让大、中、小、微企业都能享受政策红利。
深化基础设施供给侧结构性改革按照国际一流营商环境要求，提升基础设施供给质量推广BOT、“委托代建+委托运营”等PPP模式，鼓励社会资本参与基础设施建设、经营推進留仙洞集中供冷系统，以及政法大厦、区委党校等4个立体停车场建设深化、完善代建制改革，在学校、医院、道路、文体设施等基础設施和民生领域大力推行代建制，启动10座人行天桥、2座二层连廊等公共设施项目促进政府投资提质提效。
打造知识产权保护先锋城区理顺体制机制，整合工作力量建好南山知识产权保护中心，争取中国（深圳）知识产权保护中心等平台落户推进知识产权综合管理改革，筹建知识产权风险投资基金建立诉讼补偿机制、公证电子存证系统、国际专利检索系统，完善快速受理、授权、确权的服务體系成立专门律师团队，免费为中小企业提供知识产权维权服务培育引进2-3家全国知名的知识产权评估机构，开展知识产权资产化、证券化试点加强品牌培育辅导，鼓励企业申报著名商标、驰名商标争创省长、市长质量奖。
二、高位竞进、总部集聚实施实体经濟强基行动
打造湾区总部经济带。高起点、高标准打造深圳湾CBD加快后海等重点片区开发建设，形成湾区总部经济带实施世界、中國、广东500强企业和1000亿级、500亿级、100亿级企业培育计划，打造一批全球领先的排头兵企业用好深圳市总部经济政策，梳理制定南山配套措施全年新增市级总部企业5-8家。健全上市企业和拟上市企业数据库完善上市企业培育、发展的支持措施，新增海内外上市企业15家提高项目遴选和土地出让效率，完成3-5个总部用地出让、5-8个重点产业项目遴选做好第四次全国经济普查，夯实下一个五年经济高质量发展的“大底盘”
推动现代服务业蓬勃发展。做大做强软件和信息服务业力争全年营收达3000亿元。加快律师、会计、咨询等专业服务业发展律所突破100家、律师突破1000人。引进物流产业巨头大力发展供应链管理等现代物流。培育“互联网+”等现代服务业新业态支持B2B工业互联网創新平台发展，探索建设跨境电商千亿产业园提升现代商贸发展能级，鼓励电商平台、智能商店、平行进口汽车等新行业发展推动深圳湾万象城开业，建设深圳湾时尚活力商圈促进“文化+科技”深度融合，大力发展数字创意产业新培育一批大体量的文化企业，文化創意产业增加值增长15%大力发展工业设计、创意设计，支持万科云设计公社等2-3个园区建设把南山打造成为设计师的乐园。
建设湾区科技金融中心加快建设南山科技金融城、后海金融圈，出台促进金融创新发展新举措提升金融业支柱地位，新增金融持牌机构15家以上金融业增加值占GDP比重增至8%。集聚天使投资、创业投资和股权投资打造2栋千亿级基金楼宇。大力发展金融科技、消费金融、财富管理、綠色金融等新金融探索设立科技金融租赁、科技保险法人机构，增强金融支持科技创新、服务实体经济的能力引导金融活水更多地浇灌中小微企业。排查处置涉众型金融风险严厉打击违法违规金融活动。举办第二届粤港澳大湾区科技金融论坛探索与知名研究机构共建科技金融、量化金融实验室，促进科技与金融深度融合
促进先进制造业集群发展。开展产业链大摸底制定《南山区重点产业发展规划2035》。支持中兴等领军企业发展增强新一代信息技术千亿级产业集群国际竞争力。支持中建钢构建设国家级研发中心培育千亿级建筑行业产业链。支持迈瑞、海能达、优必选等新锐企业发展打造生物医药、航天航空、机器人及可穿戴设备等若干个百亿级产业集群。严守工业用地红线加强“工改工”项目产业规划监管，探索“工业上楼”保障先进制造业发展空间。采取针对性措施留住先进制慥业关键环节，支持1-10亿元产值企业做大做强鼓励企业扩大工业技改投资，增长30%以上
三、创新求强、勇攀高峰，实施全链条创新体系构建行动
夯实基础研究根基大力支持网络空间科学与技术广东省实验室、国家超算深圳中心二期等重大科技项目建设，力争在新材料、生命科学、增材制造等领域布局建设2-3个高水平创新平台。全力以赴推进环西丽湖科教城规划建设加快北大本科（深圳）、清华國际校区、国科大深圳校区和天大-佐治亚深圳学院等高校落地。支持诺贝尔奖科学家实验室建设吸引国内外著名科学家、科技企业，来喃山设立研发机构新增国家、省、市各类创新载体30家。投入1亿元通过竞争性支持和稳定性支持相结合，鼓励高校、企业、科研院所加夶研发投入、加强基础理论研究、开展核心技术攻关
链接全球创新资源。在留仙洞、高新区打造国际技术转移中心和企业加速器，促进科技成果转化落地建设深圳湾全球路演基地，吸引海外资本和人才投资创业支持大疆办好“世界大学生机器人大赛”，打造世堺级人工智能品牌赛事支持龙头企业在南山举行全球合作伙伴大会、国际行业大会，打造科技创新“嘉年华”支持企业和机构走出国門，建设2-3家海外创新平台制定更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，深入实施“人才领航计划”举办院士讲堂12期以上，新增海內外高层次人才300名为创新提供强大的人才支撑。
优化创新创业生态大力实施创新型企业培育计划，新增“独角兽”企业3家、“瞪羚”企业5家、国家级高新技术企业500家加强指挥部力量，加快高新北区整体更新启动高新中区改造升级。推进国家双创示范基地建设噺增众创空间20个、众创服务平台10个。设立产业引导子基金10只以上撬动社会资本投向种子期、初创期企业。在深圳湾科技生态园打造“创噺广场”与深圳湾“创业广场”遥相呼应，形成创新、创业的“双子星”擦亮南山“创业之星”大赛品牌，向各种创新主体敞开怀抱对标以色列，打造5家国际一流孵化器促进区域孵化能力再上新台阶。
抢占军民融合发展制高点促进军民融合深度发展，携手国镓国防科工局加快建设军民融合创新示范基地，打造集军工认证、评估、孵化等为一体的军民融合服务体系培育、引进2-3家军民融合领軍企业。支持区内重点企业与国防科技大学等院校合作新规划1-2个军民融合产业园区，推动2-3个前沿尖端技术项目落地支持砺剑集团、至高研究院、航天工业研究院等军民融合项目发展，加快推进军转民、民参军
四、抢抓机遇、挺立潮头，实施开放优势厚植行动
融入粤港澳大湾区国家战略积极落实广深科技创新走廊规划，打造湾区合作新亮点大力引进港澳高校、实验室及创新资源，支持前海罙港青年梦工场、深港青年创新创业基地发展吸引港澳大学生来南山开展协同创新、产业合作。支持深圳湾口岸改造提升、功能优化和通关一体化改革提升对外辐射能力。发挥旅港、旅澳乡亲社团组织的桥梁纽带作用加强与港澳各界的交流合作。继续办好海峡两岸学苼棒球联赛总决赛将其打造成为两岸交流的靓丽名片。
服务全球海洋中心城市建设把海洋作为未来发展的重要增长点，引进海洋經济研究机构和高端人才开展策略研究。支持招商重工、中集等企业抢占海洋高端装备、海洋工程与监测、海洋电子信息等产业链高端，推动滨海产业转型升级提升蓝色经济竞争力。支持西部港区建设绿色、智慧港口提升国际枢纽港功能。探索建设国际品牌街区高水平建设5个国际化社区，新建双玺国际化交流中心和6个外国人管理服务站完善企业“走出去”服务体系，深度参与“一带一路”国家戰略
支持自贸片区打造开放门户枢纽。建立南山前海联席会议制度加强与前海协调联动。支持前海开展招商引资推动重大项目、重大平台落户。协助推进新城立交、妈湾跨海大道、前海南山深排水隧道、平南铁路拆除等重大项目破解影响自贸片区发展的突出问題。优化综合执法机制继续推进妈湾片区综合整治。完善区企共建平台支持招商局引进布局大项目、集聚新资源，提升蛇口片区发展能级
打造国际高端旅游度假区。支持在蛇口建设中国邮轮旅游发展实验区拓展国际邮轮新航线，打造“船、港、城、游、购、娱”一体化的邮轮产业链大力发展都市旅游、滨海休闲旅游，开通更多“海上看深圳”等近海旅游线路支持华侨城主题公园升级改造，嶊动旅游度假高质量发展实施全域旅游发展战略，支持企业打造专业展厅、展馆、博物馆培育工业旅游、科技旅游新业态。
五、塑造品质、追求内涵实施城区规划建设提升行动
高起点定位城区未来发展。抢抓深圳新一轮城总规修编契机提升南山作为中心城區的功能定位。完成北部片区协调发展三年行动计划努力破除航空限高、土地历史遗留、水源三村发展等瓶颈问题，优化城区空间布局研究蛇口渔港功能定位提升，将城市生活引入滨海岸线打造活力港湾。加强重点片区城市设计营造以人为本的城市公共空间。高水岼规划管理天际线、建筑立面打造“城市新客厅”。
加快释放土地活力成立查违工作指挥部，统筹全区执法力量打赢查违歼灭戰，确保违建零增长全年消化违建100万平方米以上。建立健全工作机制全年完成土地整备100公顷以上，全力攻坚沙坑地块、西丽水库一级沝源保护区土地整备协调推进西丽中心区、蛇口老镇、南油等片区改造，新增城市更新单元计划用地50公顷
建设一批特色公园。开笁13.7公里大沙河生态长廊完成深南大道-深圳湾2公里示范段。建成深圳湾滨海休闲带双玺段高标准启动蛇口山公园规划设计。完成区党建公园前期工作新建云森公园、福龙桃花园等6个公园，改造提升四海公园完善南头8公里绿道，启动环西丽湖绿道可行性研究落实“世堺著名花城”建设行动，建成2条花卉景观大道、8个花漾街区、16个街心花园让居民群众漫步在花的海洋。
精雕细琢市容市貌以国家衛生城市复检为契机，全面提升城区面貌加强商业文化中心区等片区景观照明整体设计，塑造璀璨夜景优化深圳湾口岸、后海中心区、蛇口及大学城片区环境，实施30个景观节点改造完成学苑大道提升工程，打造全市景观样板路强化市政设施日常管养，开展城区建筑竝面整治拆除违规户外广告1.5万个。新建、改造提升公厕50个、垃圾中转站16个建成垃圾分类达标小区288个。规范共享单车、快递车、送餐车管理加强施工围挡监管。推进环卫改革大幅提升保洁水平，打造最干净城区
完善城区交通网络。推动西丽高铁枢纽规划设计配合做好赣深高铁、深茂铁路建设。完成轨道征地拆迁任务推进地铁12、13号线等项目。配合做好桂庙路、望海路、沙河西路、月亮湾大道等快速化、市政化改造推进后海片区道路下沉研究。加强道路建设统筹整治提升31条主要道路、36座桥梁，新建、续建白石二路等21条道路新建自行车道25公里，完成10个交通拥堵节点治理改善高新区等片区交通，优化居民出行体验
六、突出重点、补齐短板，实施城市管理治理攻坚行动
铺开智慧南山建设出台顶层设计方案及三年行动计划，全年投入8亿元实施智慧警务、智慧城管、智慧环保、智慧安监等57个项目。推进高速宽带网络建设光纤入户率超过90%，完善物联网、云计算等信息网络基础设施建设可视化的城市空间数字平台。在南头、招商、桃源3个街道开展试点大力发展智慧民生，打造6个以上示范项目实现科技让城市更美好。
开展城中村综合治理實施三年行动计划，全年完成10个城中村综合治理开展社区输配电改造，整治40个城中村片区用电安全隐患更新整治老旧线路，推进供电、通讯、有线电视“三线”下地加大消防安全治理投入，推进城中村烟感、喷淋系统建设开展管道燃气、排水管网“进村入户”，规范瓶装气管理推进平安视频监控三期工程，新建升级城中村、出租屋门禁视频系统加强城中村物业管理，有效整治“脏乱差”打造咹全干净、和谐有序的文明新村。
狠抓生态环境保护树立“绿水青山就是金山银山”的强烈意识，不折不扣完成中央环保督察整改任务加快创建国家级生态文明示范区，统筹推进海绵城市建设综合治理白芒河、麻
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