长春市国资委关于国企改制有一個专门的批文：凡是将“统筹外项目补助”纳入改革成本的必须由改制企业保证继续按月足额发放。2011年5月27日国家四部委联合下发了国資发分配（2011）63号文件《关于妥善解决国有企业职教幼教退休教师待遇问题的通知》。该文件规定国企教师“其养老金加统筹外项目低于当哋政府办同类教育机构同类人员退休金标准的其差额部分，以加发生活补贴的名义予以补齐”由此可见，国家已经把统筹外项目补助納入国企教师养老金的基数被告肆意长期拖欠，侵害了原告利益故诉至法院，要求立即补发自2009年7月至2015年8月31日拖欠的统筹外项目补助5439.00元同时要求自2015年9月始至原告去世前一并按月支付。
本院认为：原告原为银龙纺织集团技工学校教师现已退休，其“统筹外项目补助”由企业发放被告在银龙纺织集团改制后也承接了此项费用的发放（自2009年7月后至今未予发放）。依据国发（2000）8号《国务院关于切实做好企业離退休人员基本养老金按时足额发放和国有
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