上海非沪籍应届生落户政策

非上海生源的应届普通高校毕业生

用人单位是非上海生源毕业生进沪就业申请落户的申请主体。符合下列条件之一的用人单位直接录用非上海生源毕业生的，可以为录用人员申请本市户籍：

本市行政区域内的党政机关;

在本市登记的事业单位、社会团体、基金会、社会服务机构(民办非企业单位);

符合本市产业发展方向、信誉良好、注册资金达到人民币100万元(含)以上的企业，且在2017年5月31日前注册登记(非上海生源毕业生最高学历阶段自主创业并担任企业法定代表人，为本人申请办理本市户籍的，不受上述注册资金和注册登记时间限制);

不符合上述条件的用人单位如确需引进非上海生源毕业生的，须在2018年5月 25日前由其政府主管部门、所在区政府或市级以上开发园区主管机构的人力资源工作部门，以正式公文形式向上海市高校毕业生就业工作联席会议办公室提出申请(由上海市学生事务中心受理)。

经认定存在虚假申报等情况的用人单位，2018年提出的落户申请无效。用人单位2017年所办理的直接落户非上海生源应届毕业生全部未与该单位依法履行劳动(聘用)合同的，该单位2018年提出的落户申请无效。

对因用人单位隐瞒情况导致非上海生源毕业生错失户籍申请机会的，将予以通报。

非上海生源毕业生符合以下条件，可以由用人单位为其申请办理本市户籍：

遵守法律法规及学校规章制度;

列入普通高校国家统一招生计划，全日制且不属于定向和委托培养，完成学业并取得相应的***书和学位***;

在校期间未与任何用人单位存在劳动关系或人事聘用关系，未缴纳社会保险(非上海生源毕业生最高学历阶段自主创业并担任企业法定代表人，为本人申请办理本市户籍，并由该企业为其缴纳社会保险的，不受该条件限制);与符合 2018年提出办理本市户籍申请条件的用人单位签订劳动或聘用合同期为一年及以上的就业协议，中介机构的派遣人员不予受理。

上海市学生事务中心依据《2018年非上海生源高校毕业生进沪就业评分办法》对用人单位提交的申请材料进行初审后，报联席会议审定。相关结果会通过就业创业服务网予以告知。2018年非上海生源毕业生进沪就业落户标准分为72分(评分办法将另行公布)。

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8月16日，杭州市滨江区委常委、组织部长商丽萍携区政府各职能部门领导一行到访启迪之星（杭州·滨江），调研创新基地建设并参与杭州国际滨启迪外创基地建设座谈会，一同参加座谈的还有各领域的外国创新创业代表，共同探讨外国人来滨江生活工作问题，针对外国人提出的问题一对一现场答疑。

杭州国际滨启迪外创基地的入孵企业泰芯科技创始人Charles首先指出，他虽然在美国学习生活二十年，但骨子里依然是中国人，在看中杭州市滨江区的创业热度和前景之后，决定来杭州创业。但在来杭一年多以来在工作签证办理、公司注册流程上面滞留太久，消耗了太多的精力，在办理业务流程时经常遭遇需要证明自己是谁这类让人哭笑不得的问题。这些问题对于一个华裔尚且很难，更别说初来乍到的外国人。商丽萍听完当场指示相关职能部门领导与Charles一对一面谈，归纳Charles的问题，在工作汇报中反映问题解决情况，并在今后的工作中积极做好工作总结，将解决办法尽快落到实处。

随后，德国籍企业家Matthias  E. Schaefer表示，自己的夫人是中国人，作为中国的女婿在中国成立公司近十年，有一批法航IT 团队的资源，想成立一家新的公司进行APP开发，但是解决法航团队的签证等一些问题太麻烦，导致进程搁置。同时他想招聘一些外国实习生也遭遇了一些麻烦，没有工作签证就是非法，然而这些人的确是能帮助公司发展的人才。商丽萍表示：每个国家针对签证的政策各有不同，从区政府层面，她希望做到八个字：持续的改进、持续的跟进。并指导相关职能部门积极总结座谈会反映出来的问题，优化办事流程。

Charles指出要用创业的思路和政府沟通，因为政府在制定政策、修订政策的时候也是在创业，changing is unchange .他愿意做政府办事流程的小白鼠，希望在自己与政府职能部门日常沟通的同时帮助政府完善对外办事流程，让初来滨江的外国人享受到便捷完善的办事服务。

国际滨启迪外创基地的另一位入孵企业迪普完美公司创始人Deepen指出，有幸在外创基地的帮助下，在公司注册方面没有遇到太多复杂的问题，这一点非常感谢政府、外创基地各方的支持，现在他夫人也来到杭州，并已拿到浙江大学管理学院博士学位预录取，但不会中文，希望政府可以开设中文免费学习班。供初来中国的外国人一个学习中文、广交好友的平台。商丽萍表示，事实上滨江区有很多中文培训机构，但是是收费形式，参考Deepen的意见，可以开设中文角供大家学习交流。同时表示，滨江区计划为外国创业者子女提供半价民办学校入学的优惠，作为解决外国创业者安家落户问题的重要一步。

座谈会结束，大家都深感解决信息不对称问题的重要性，无论是外国创业者还是华裔创业者都希望有一个足够权威的政策发布方。商部长表示，滨江区政府与杭州国际滨启迪外创基地签署战略合作协议是解决信息不对称问题的重要一步，因为启迪之星长期躬耕创业前线，在企业运营等方面更加专业，便于有效提高政府办事职能。杭州国际滨启迪外创基地表示，将更加充分利用与滨江区政府战略合作伙伴关系，积极加强企业和政府的有效对接，汇总反映企业办事过程中遇到的问题，统一寻求解决，争取成为来杭创业者信赖的首要权威基地。