原标题:没错,这就是中国最憋屈的地级市!
泉州虽然经济体量第一,但在政治地位、科教文卫、交通等方面短板明显,更像是一个偏科生。
发展是硬道理,经济体量就是话语权。
经济体量大的城市,在所属的省份,地位也不会太差。
比如深圳,异军突起,江湖早已流传“北上深”的说法;
比如苏州,近2万亿的GDP,南京也要忌惮三分;
比如青岛,携“上合组织峰会”之威,力压济南;
比如唐山,重工业重镇,能和石家庄掰一掰手腕;
这也不奇怪,虽然中国城市讲究个“政治地位”,但是,经济发展同样重要。
毕竟,经济体量不是一个简单的数字,背后承载的是税收、就业等国计民生。
所以,像深圳、苏州、唐山、青岛这样的经济大市,尽管不是省会城市,但也都备受所在省份重视,有的更是狠压了省会一头。
没错,泉州,就是中国最憋屈的地级市。
泉州的经济总量,高居福建省第一。这个桂冠,泉州已经戴了19年。看这GDP增速,怕是还要再戴个10年。
2018年上半年福建各市GDP总量排行榜
泉州有“品牌之都”的美誉,拥有中国驰名商标148件。这个数字,全国地级市排名第一,注意,是全国。
福州、厦门、泉州三市中国驰名商标数量对比
泉州拥有境内外上市公司103家,秒杀福州和厦门,在全国地级市中,也能排前三。
三市境内外上市公司数量对比
泉州还是电商中心,中国第二个“快递示范城市”,电子商务交易额、快递业务量和快递收入连续多年高居全省第一。
泉州的富豪也很多,泉籍富豪人数,长期占福建全省2/3。
泉州是国家首批历史文化名城,古代海上丝绸之路的起点之一,论历史,在全省也是第一。
上述指标,泉州都是一骑绝尘,呈碾压之势。
既然泉州这么牛,为什么又是最憋屈的呢?
从政治地位上看,泉州有点低。
在中国,经济与政治,往往是相辅相成的。经济体量大的城市,政治地位也不会太差。
比如,深圳和青岛都是计划单列市、副省级城市,不比省会城市差多少。
苏州和唐山,虽然不是副省级,但两地的一把手都是所在省份的省委常委,确保了一定话语权。
再看泉州,只是个地级市,一把手也不是省委常委。
从辐射力看,泉州不是福建中心,也不是区域中心。
前段时间,闹得沸沸扬扬的国家中心城市,福建内部,福州与厦门吵得脸红,泉州只能当吃瓜群众。可见,在区域中心这事儿,泉州是默认出局了。
福建省规划了两个都市区,一是福州都市圈,二是厦漳泉都市圈。前者,显然以福州为中心,后者,泉州是中心吗?
无论是《厦漳泉大都市区综合交通一体化规划》、《厦漳泉大都市区同城化发展总体规划》,还是《厦漳泉大都市区城际轨道专项规划》,可以看出,泉州都不是中心。
从"厦漳泉大都市区"名字看,隐隐有以厦门为首之意,难怪有泉州网友反对这一规划。
从知名度看,泉州心里苦。
全国范围内,比不上厦门和福州,因为某些特殊原因,甚至比不上GDP落后好几个段位的莆田。
就是在内部,泉州的名气,可能不如旗下的县级市晋江。
安踏、361度、柒牌、七匹狼、心相印、盼盼……这些品牌都出自晋江,CCTV5也被戏称为“晋江频道”。
晋江模式和苏南模式、温州模式、珠江模式并列为中国经济发展四大模式。就这地位,比泉州强多了。
雄霸经济总量第一长达19年,在外,名气比不兄弟城市,在内,不是区域中心,你说憋不憋屈?
最典型的例子,是“泉州港更名事件”。
2012年3月31日,福建省交通运输厅发布公告,表示要将省内原湄洲湾港的四个港区、泉州港的三个港区以及莆田港的兴化湾港区,合并组成湄洲湾港。
上至庙堂、下至江湖,此举遭到了泉州的强烈反对。泉州市港口管理局更是专门给福建省交通运输厅写报告,表示"不适宜"。
一个重要的理由是,论历史底蕴,论经济地位,泉州港都不比湄洲湾港弱,为什么两者整合后“泉州港”反而消失了?
熟悉历史的读者都知道,泉州港曾是世界第一大港。
2011年的数据也显示,泉州港的货物吞吐量(9330万吨)是湄洲湾港(4509万吨)的2倍,却要被后者“吞并”。
好在,泉州港之名,最终还是保住了。
现在想想,还是蛮憋屈的。
问题来了,泉州经济第一,为何没有获得相称的地位呢?
无论是定位还是地位,泉州都落于福州和厦门。福州是省会,自不用说。厦门则是副省+计单+特区,金砖国家峰会之后,势头更猛。
福州和厦门的一把手,都是省委常委,话语权又高泉州一筹。
在福建的大格局中,北有福州,南有厦门,夹在中间的泉州存在感较弱,就是经济实力再强,在政策光芒下,也得收起来。
一省之资源,总是有限的。城市竞争激烈,一碗水不可能端平,难免厚此薄彼。
一个城市的吸引力,依托经济,却又不止是经济。科教文卫、交通资源,也很重要。
在这方面,泉州短板明显,进而束缚了吸引力与承载力。
别说对外,就看内部,泉州也存在地缘利益的纠葛。泉州一直是“弱中心,强县市”,市区面积狭小,无力承担下辖7个县市的龙头辐射作用,城市向心力明显不足。
内部尚且不能统筹合一,又如何对外吸引其他城市呢?
泉州的产业结构,以轻工业为主。
轻工业,很难辐射全省,也造成了一个奇怪的现象。
泉州的经济体量第一,但在固定资产投资总额、社会消费品零售总额、进出口总额、税收收入、金融机构本外币存款余额、一般公共预算收入都不是第一。
泉州虽然经济体量第一,但在政治地位、科教文卫、交通等方面短板明显,更像是一个偏科生。
城市比拼的是综合实力,偏科的泉州不占优势,“憋屈”也就不奇怪了。
话说,在大胡建,“憋屈”的又何止是泉州。
有这样一个城市,贵为省会,经济体量赶不上泉州,名气比不过厦门。
福州,别看别人,说的就是你。
泉州经济总量连续19年保持全省第一!
泉州市统计局与国家统计局泉州调查队联合发布2017年泉州市国民经济和社会发展统计公报。经初步核算,2017年全年,泉州实现地区生产总值(GDP)7548.01亿元,按可比价格计算,比上年增长8.4%,经济总量连续19年保持全省第一。
不仅经济运行稳健,泉州各项事业也迈上新台阶。人们腰包更鼓,生活更好,城市乡村的天更蓝、水更清、山更绿……
经济 拥有超亿元企业2523家
公报数据显示,去年全年,我市实现地区生产总值7548.01亿元,按可比价格计算,比上年增长8.4%。其中,第一产业增加值198.03亿元;第二产业增加值4397.78亿元;第三产业增加值2952.19亿元,实现增长10.6%。
全市拥有超亿元企业2523家,比上年增加215家,其中超10亿元企业246家,比上年增加了57家。
民生 住户存款余额增长6.6%
2017年,全市常住人口865万人,比上年末增加7万人。全市金融机构本外币各项存款余额6891.80亿元,其中人民币各项存款余额6777.69亿元。在人民币存款中,住户存款余额3511.56亿元,比上年末增长了6.6%。
腰包更鼓。去年全年,全市居民人均可支配收入33256元,比上年增长7.8%。按常住地分,全市城镇居民人均可支配收入42696元,增长7.7%;农村居民人均可支配收入18606元,增长8.3%。
消费更多。去年,全市人均消费支出21538元,比上年增长4.5%。全市城镇居民人均消费支出26044元,增长3.3%;农村居民人均消费支出14545元,增长7.9%。
城建 环湾建成区面积220平方公里
2017年,环湾建成区面积达220平方公里,比上年末增加6平方公里。中心市区建成区面积达150.98平方公里。中心市区建成区新增园林绿地241.8公顷,总绿地面积达8866公顷,绿化覆盖面积9504公顷,绿化覆盖率为43.2%,人均公园绿地面积为14.4平方米。
天更蓝。根据统计,去年全市辖区各城市、县城空气质量达到国家二级标准,泉州市区空气质量一、二级优良天数345天,占总天数的94.5%。
水更清。去年,全市共投入重点流域(含近海水域)整治资金13.63亿元。泉州市区的饮用水源达标率为100%,晋江流域水质监测省控断面Ⅲ类水质达标率为100%。
山更绿。公报数据显示,全市拥有森林公园38个,总面积3.93万公顷,占国土面积的3.56%。全市森林面积65.04万公顷,森林覆盖率为58.7%。
泉港房票制 征迁安置新模式
党的***报告指出:“坚持在发展中保障和改善民生。”近年来,随着泉港石化产业体量逐步扩大,石化园区“厂村混杂”的历史问题受到人们关注。围绕解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。2017年3月,该区全面启动石化工业区安全控制区征迁项目,并在全市范围内首推房票安置新模式,探索破解拆迁安置难的问题。
一张小小的“房票”,能让动迁群众快速入住新房。
“再过一个多月,等房子重新装修好了,我们一家人就能住新房了。”作为泉港区石化安全控制区项目的拆迁户,去年11月,家住后龙镇东山村4组的住房困难户刘女士在片区指挥部工作人员的引导下,选中了一套位于驿峰东路130多平方米的二手房,并第一时间联系了装修队伍。现在,只待房子重新装修好,她们一家就可以乔迁新居了。
谈及未来,刘女士很是期待。她说,新房所在小区地理位置优越,路网发达,周边学校、公园等配套设施一应俱全。此外,离主城区近了,能享受到的各种社会资源更加丰富,生活也十分便利。
“政府推行的房票安置,不但圆了我们一家的新房安居梦,还让我们一下子成了城里人,心里美滋滋的。” 她激动地说,“我们一家的幸福生活,就要从这套新房开启了。”
让刘女士受益的“房票”,是泉港为打通商品房与安置房转换通道,让百姓能享受到更多的优惠政策,积极探索房屋征迁货币化安置的新途径。
根据《泉港石化工业区安全控制区项目房屋征迁补偿安置实施方案》,政府将房屋征迁补偿款及购房奖励金用等值房票支付给被征迁户,群众就可凭房票在泉港域内购买一手房、二手房、商业、办公、车位等类型房产,并用房票结算购房款。
“房票安置,就是打破传统单一的政府统筹建设安置小区安置模式,而转向被征迁群众自主购房安置模式,拓宽了安置产品和安置空间,给被征迁群众提供了更多的选择便利。”泉港石化安征迁办相关负责人介绍,“房票安置”的推行,让拆迁安置工作更加地公开、公平、公正,同时也最大化保障了被征迁户利益,让被征迁户早日搬进新房。
“房票安置既能有效保障拆迁群众的资金安全,跟安置房相比,又能缩短安置过渡期,及早入住,又能加快城区人口集聚和城市建设步伐。”该负责人说,“我们去年9月组织举办2场房票购房周活动,房票购房群众累计认筹、认购商品房352套,群众参与热情很高。”
创新:“忧居”变“优居”
在泉港,“房票”突破了安置限制,让被征迁户真正得实惠。
家住后龙镇土坑村5组的刘大伯一家共同生活在一栋两层半的石结构老房子里,虽说空间很宽敞,但是房子坐落在民居群中,且建造的时间较长、装修老旧,想要重新翻修不但要颇费一番功夫,还得花费一大笔的钱,这一直是刘大伯一家的“心病”。
根据该区房票安置方案,持房票购房可以最高享受购房奖励金1810元/平方米,参照商品住房市场价值,群众的房票补偿价值,基本上可以将农村自建房与城区商品房按“一比一”置换,改善居住水平。
享受房票安置面积原则上不超过人均70平方米,只要人均购房达35平方米,剩余的一部分安置面积对应的购房奖励金,既可以直接申请现金返现,也可以转让给他人使用,充分保障动迁群众的利益最大化。
刘大伯算了一笔账,心里乐开了花:家中7口人,人均能享受到房票安置70平方米、奖励金1810元/平方米,加上家中470多平方米石结构房屋补贴及相关补偿款项,自己不花钱,就可以完成自家的房子与城区商品住房的“一比一”置换。
现如今,刘大伯早已用手中的房票分别购置了两套 “新房”——一套130多平方米位于现代城的二手房,一套120多平方米位于城区的在建商品房。
“今年不一样,全家7口人都在新房过年。这房子真好,感谢党和政府啊!”谈及年前重新装饰完毕并已入住的这处房子,他笑容满面。
走进位于泉港植物园旁的“房产超市”,只见1900多平方米的内部设置了服务大厅、房产展区、休息区等,不时有群众前来看房咨询。
针对动迁群众,泉港在全省首创房产超市,将首批参与房票安置签约的35个房地产项目集中起来,统一入驻该超市。超市业务覆盖一手房和二手房交易,提供房产展销、洽谈签约、交易***、房票结算等配套服务。2017年4月份运行以来,累计接待观房群众1万多人次,达成购房意向1000多套。
为方便动迁群众购房,在房产超市内还设立了泉港行政服务中心分中心,实现“看房、买房、交易、***”***服务,减少办事群众“多方奔走”的麻烦。
目前,已有住建、财政、地税、不动产登记中心、商业银行等涉及房产交易的部门联合入驻,累计受理房票结算408宗、二手房签约登记233套。
房票安置,充足的房源是关键。该区围绕“促动建、保供应、稳房价”,多渠道筹集、分批次供应商品房源,计划五年内组织供应商品房520万平方米,其中2017年新动建项目合计约138.54万平方米,2018年新动建项目预计约124.49万平方米,房型多样、分布广泛,充分保障项目安置需求。
此外,该区还配套出台一系列调控措施,如《泉州市泉港区人民政府办公室关于印发稳定房票房源供应及住房价格实施方案的通知》《泉港区人民政府关于进一步加强房地产市场调控的实施意见》等,通过“双限住房”限价,双线房源供应模式,严格控制商品房入市审批价格,对新申报预售项目实行政府指导价,确保房价平稳、房票保值。