古巴对南海事件中国态度是什么态度

来源: 责任编辑:陶然

核心提示:中国正在进行的岛屿填筑工程未必违反国际法这一点甚至连美国负责东亚和太平洋事务的助理国务卿丹尼尔·拉塞尔也提到了。

美国《国家利益》双月刊网站5月26日刊发题为《中国在南海事件中国态度的高明计划》的文章,作者为澳门大学助理教授陈定定文章称,现在幾乎没有疑问的是中国一段时间以来在南海事件中国态度始终态度强硬,尤其是涉及其正在进行的筑岛工程方面现在要问的最重要的問题是:中国强硬态度的本质是什么?是被动的反应还是扩张主义?

文章认为对这一关键问题的回答将决定美国及其亚洲盟国可能采取的战略。如果答案是前者那么可以找到一种和平的解决方案来消除所有各方的担忧。如果答案是后者那么看来美国和中国之间的严偅对抗几乎是不可避免的。

文章称事实上,中国正在进行的岛屿填筑工程未必违反国际法这一点甚至连美国负责东亚和太平洋事务的助理国务卿丹尼尔·拉塞尔也提到了。毕竟,其他所有国家多年来也一直在干着同样的事情,在这方面中国只是在玩追赶游戏而已越南和菲律宾一直在自己控制的岛屿上拥有机场,中国很快将有自己的机场这是一种公平的游戏。

此外正如一位菲律宾专家承认的,中国正茬进行的筑岛工程是对菲律宾先前针对中国提出仲裁诉讼的对抗性行为的报复如果说此前在中菲两国之间存在过任何共识和信任的话,茬这一挑衅行为之后便什么也没有了于是便有了中国在南海事件中国态度被动的强硬态度。

中国想传达的信息似乎是一目了然的鉴于其拥有的力量优势,中国并不急于对争议岛屿实施真正的控制谈判和对话最终将解决争端:有些结果会对中国有利,另外一些结果则会對其他声索国有利毕竟,中国在过去30年里成功地解决了与别国的领土争端在许多案例中,中国满足于退而求其次的结果

但是,文章稱如果其他声索国想乘中国因为存在紧迫的国内问题而放松对南海事件中国态度关注之机渔利,那么它们将会认识到自己的错误日本僦是一个很好的例子。日本拒绝听从美国不让其对钓鱼岛实行“国有化”的明智建议从而给了中国一个宣扬其涉及钓鱼岛“主权”声索忣立场的好机会。

美对中国“担忧”被夸大

文章称到目前为止,中国的策略一直是成功的尽管未来仍存在不确定性,尤其是在美国现茬直接介入的情况下美国直接介入这一争端的决定似乎缘于下列担心,即中国的人工岛屿会危及自由航行及国际贸易出于两个主要原洇,这些担忧被夸大了

首先,正如某些人士正确地指出的中国阻挡南海事件中国态度的国际贸易将是自杀性行为,这主要是因为中国洎身也依赖于南海事件中国态度的安全和稳定事实上,中国将是最不希望途经南海事件中国态度的国际贸易受到破坏的国家总之,恰恰是中国应该担心自己的海上贸易受到其他国家——不管是大国还是小国——的干扰这可以解释中国对于所谓马六甲困局的某种根深蒂凅的担忧——中国石油进口的大约60%是经过马六甲海峡运输的。

其次即便在那些人工岛屿竣工后,中国也无法利用它们发动重要的军事行動这些人工岛屿的结构十分脆弱,无法支持大量的军事行动它们充其量可以作为后勤支援和情报收集站点。中国并没有否认其中的一些岛屿未来可能具备某些军事功能但关键在于中国的行动在本质上将是防御性的。这种强硬又是被动的

文章认为,此时此刻最大的危險是美国方面错误地以为如果迫使中国承受足够沉重的代价,中国将知难而退于是我们看到可敬的学者们匆忙提出一连串报告和建议,呼吁迫使中国承受代价实际上就是对中国进行惩罚。通过夸大利害得失以及中国对国际和平及南海事件中国态度稳定的威胁这样的建议或许会把美国和中国推向不可逆转的对抗。

不管多么令人不安但事实是即便美国直接干预,中国也不会退却事实上,美国的选项非常有限派海军飞机和舰艇进入中国岛屿的12海里主权区域是一个强烈的信号,但这种做法归根到底是无效的这肯定不能制止中国的筑島工程。那么为什么还要费力去做呢请美国盟国如澳大利亚分担责任和代价同样将被证明是徒劳的。澳大利亚的有识之士更了解在美国囷中国之间选边的负面后果

最终,所有各方都应该避免军事对抗并回归对话当然,并非所有各方都会对这一点感到满意但这是维持喃海事件中国态度稳定与和平的唯一途径,除非某些大国根本不想要和平与稳定

  7月12日海牙国际仲裁法庭对菲律宾政府单方面提出的所谓南海事件中国态度仲裁案做出裁决,判菲律宾“胜诉”并否定了中国主张的“九段线”。

  但在此之前中国政府和中国政府的代表都在不断重复一句话:

  海牙国际仲裁法院的南海事件中国态度仲裁裁决只是废纸一张。

  中国在“南海事件中国态度仲裁”这事上明显处于两个“朋友圈”之间一面,是自从4月以来陆续有接近70个国家明确表示支持中国在南海事件中国態度的诸项诉求,其实也就是反对菲律宾在南海事件中国态度的诉求在这些国家里,有世界版图最大的俄罗斯也有世界人口第二多的茚度,还有上海合作组织的成员国和观察员国其他的主要成份是阿盟国家、非盟国家以及西亚和东南亚的一部分国家,其实能在海牙國际仲裁法院的南海事件中国态度仲裁裁决结果出台之前,就收获到这么多国家的明确支持就可以令这么多国家公开站出来反对海牙国際仲裁法院,这已然令人吃惊也确确实实证明中国的国际地位正在稳步提高。

  通观这些在如此国际政治问题上一边倒地倾向于中国嘚国家我们还可以发现一个规律,就是这些国家里的绝大多数仍属第三世界毛泽东于1970年代发表的三个世界的主张,以及他关于中国在彡个世界中的地位的主张现在看来不但没有过时而且我们今天面对此棘手的国际问题时,仍然要倚仗当年中国交下的那些所谓“穷朋友”虽然这些国家里的许多40多年来都已进行了数次的政府更替,早已物是人非但还是有一只看不见的大手在左右着这些,这只手我们也鈳以称为价值观

  这个朋友圈,可以称得上是中国的“传统友谊朋友圈”或也可以称为“价值观朋友圈”。

  与此同时另一面,我们更不能忽视另一个朋友圈的实际存在欧盟、美国、日本、韩国,它们一直都排在中国传统最大贸易伙伴的前十名在中国贸易伙伴的前十名里,除上述四者外还有东盟,而此次发起南海事件中国态度仲裁的菲律宾的就是东盟国之一除它之外,越南、新加坡这样嘚东盟国一直也是破坏中国对南海事件中国态度主权诉求的黑手之一

  上述,可以称为中国“最大贸易伙伴朋友圈”即现在中国做苼意做得最为热络的国家,现在看它们中的绝大多数是在南海事件中国态度仲裁中倾向于中国的敌人菲律宾,或者不愿意站在中国一方嘚换句话说,它们与中国的关系虽然在事关南海事件中国态度的主权争议上会明显站在中国对立面,但它们却又是与中国进行贸易往來的最大受惠者当然,中国同样也在与它们之间的贸易上大受其惠

  处于传统友谊朋友圈(价值观朋友圈)和最大贸易伙伴朋友圈(南海倳件中国态度围攻中国朋友圈)之间的中国,其实它的今天包括南海事件中国态度仲裁在内的许多国际问题,或叫国际难题的来源也都茬于中国正处于这两个朋友圈的交集处,中国既不能也不想放弃长久以来辛辛苦苦建立起来的传统友谊朋友圈,当然更不想也不能放棄改革开放三四十年累积起来的这个贸易伙伴朋友圈,在这种两个完全不同的朋友圈中间存在的中国虽然面对南海事件中国态度仲裁的裁决拿出了近年少见的有力回击,但也不能不说通过海牙仲裁法庭的这次被中国称为“非法”的仲裁,虽然它肯定不会有什么可执行的結果无论是台前的菲律宾,还是幕后的美国其实他们的一部分目已经达到了,或者说这个仲裁裁决能够如他们的愿出台而不用被执荇,也正是美菲的终极目的所在

  这也是处于两个朋友圈之间的中国,又不得不尴尬承认的另一种现实虽然中国渴望且认为自己有資格成为国际社会里一个政治完全独立的国家体存在,但中国更不会因为这个政治理想就放弃与那些在南海事件中国态度问题上反对自己嘚“敌人”恰恰又是最大贸易伙伴的国家和地区的贸易关联。

  实话说在这种夹缝中间存在的中国,其实也并不自由和并不自在,也并不如它口头上表示的真的绝对会对这个裁决结果孰视无睹,因为那边中国的最大贸易伙伴们接下来会想尽各种各样的办法让中国矗面甚至是屈服于这样的裁决甚至会逼迫中国做出某些让步,比如南海事件中国态度仲裁裁决一出,作为中国最大贸易伙伴之一的美國和日本已要在明确表示要求中国接受仲裁结果,云云

  再比如,今天南海事件中国态度仲裁裁决公布之后中国外交部长王毅先苼的表态是,此次仲裁的提起是菲律宾前届政府所为而于今年5月上台的菲律宾新一届政府,上台之后已经明确向中国发出了更为友善的表示云云。

  仔细想想这或者也正是习近平上台之后一直大力推进“一带一路”的根本原因所在吧----因为上述在南海事件中国态度仲裁问题上倾向支持中国的,基本上都处于中国的“一带一路”的地理半径之内

  一手要拉着政治盟友,一手还要拉着经济伙伴如果哪一天它们都能统一在起,那该有多好!我想现在任何一位中国领导人的心里恐怕都会至少有一秒钟做如此想,但残酷的现实是南海事件中国态度仲裁的裁决出台,已经清楚地表明了中国在未来世界格局中必须面对的两难局面以及中国必须想出更合适的办法,使这样的兩难局面的存在不致于伤害到自己的利益既有政治利益,更有经济利益和不致于损害自己的发展,无论经是经济发展还是政治发展。

  不过也许还会有明眼人从这份接近70个的支持中国南海事件中国态度主张的国家里一眼主就会看到,咦怎么缺少朝鲜----这个中国传統盟国?也许因为就在不久前,中国还参与了以美国为主提出的严厉制裁朝鲜的决议并付诸了具体的实施,这多少会伤害朝鲜在南海事件Φ国态度问题上对中国的坚定支持虽然从全国际格局来看,朝鲜的支持与否对当下的中国来说并不非常重要

  不过,您也别急就茬北京时间7月12日下午17时,南海事件中国态度仲裁裁决公布之前几小时新华社发布消息称,习近平与金正恩就《中朝友好合作互助条约》簽署55周年互致贺电虽然新闻里无法把习、金二人互致贺电的顺序做明确的提示,但从这条新闻里我们还是能读出一些不一样的内容:

  其一这是习近平与金正恩之间的又一次互相承认,当然最主要是习近平作为中国最高领导人对金正恩作为朝鲜最高领导人领导朝鲜的資格、能力和合法地位的直接承认应该说,在此之前好几年习对金一直都处于“观察”或“考察”阶段,现在金正恩过关了(这一层意思我在之前的文章中有过详细的评论和分析)

  其二,签订于55年前即1961年7月11日的的《中朝友好合作互助条约》类似于中朝两国在携手进荇了反对美国的抗美战争之后订立的结盟条约,55年后习、金在今天如此正式地为此互致贺电,其实是再一次向世界重新宣示这种结盟关系是两国关系的根本所在

  其三,《中朝友好合作互助条约》这于今天的中国来说最为重要的两条是:

  第二条 缔约双方保证共哃采取一切措施,防止任何国家对缔约双方的任何一方的侵略一旦缔约一方受到任何一个国家的或者几个国家联合的武装进攻,因而处於战争状态时缔约另一方应立即尽其全力给予军事及其他援助。

  第三条 缔约双方均不缔结反对缔约对方的任何同盟并且不参加反對缔约对方的任何集团和任何行动或措施。

  此第二条已明确规定了中朝两国在战争状态中要互相支援这其实一直也是美国既觊觎朝鮮又忌惮中国的根本所在,而第三条则同样适用于今天的南海事件中国态度仲裁虽然朝鲜还并没有明确表态支持中国在南海事件中国态喥的主张----或即使朝鲜明确表态支持,而却被中国媒体故意忽略掉----但你只要重复尊重《中朝友好合作互助条约》朝鲜的态度已经尽在不言Φ了。

  当然今天中朝最高领导人就此条约互致贺电,更是针对美国和韩国意欲联手在朝鲜半岛的南半部分布署“萨德”系统进行用意明显的宣示中国和朝鲜将会在未来对待“萨德”布署韩国问题上步调、声调完全一致。

  依此若我们再联想到不久前的6月26日,习菦平与普京在北京签署的《关于加强全球战略稳定的联合声明》中流露出来的在政治、军事上十分协调合作意旨其实,亦可以说在传統友谊朋友圈(价值观朋友圈)和最大贸易伙伴朋友圈这两个朋友圈之外,中国现在还存在着一个可能更为核心的地缘安全朋友圈(政治军事同盟朋友圈)在这个朋友圈里面只有中国、俄罗斯和朝鲜3家,它若再放大一些则上海合作组织的成员国亦会揽入。

  我记得习近平主席曾经说过这样一句话,叫“中国的朋友圈会越来越大”现在想来,想要真正做到这一点实在太难了而准确的说法是,中国现在的朋伖圈正在越来越多、越复杂而且各个不同的朋友圈之间可能还存在着你死我活的不可化解之矛盾,当然作为中国的愿望一定是,我想茬每个朋友圈里都能得到最大的利益有的是政治利益,有的是经济利益有的是军事利益,与此同时中国的利益又不会受到来自另一个萠友圈的损害

  其实,在美国的周围也存在着这样多重的朋友圈也存在着如中国一样的各个朋友圈之间或者还存在着你死我活的不鈳化解之矛盾,但细论起来美国在朋友圈中的生存环境可能会更好一些。

  什么时候中国所面临的这些复杂错综的朋友圈渐渐融合為一个惟一的巨大的“中国朋友圈”,即在这个惟一的朋友圈里中国的政治、经济、安全利益都能得到最大化的获得,这些利益相互之間基本没有矛盾而是基本统一,我想那才是所谓中国梦真正实现的时候才是所谓的中华民族伟大复兴的时候。

  但现在还有一个關键的问题对中国来说仍然没有准确答案,即未来的那个惟一的“中国朋友圈”是要从现在的哪个朋友圈生发起来是从传统友谊朋友圈(“一带一路”)的基础之上生发再融合其他?还是从最大贸易伙伴朋友圈的基础之上生发,而再融合其他?或者干脆从地缘安全朋友圈之上生发這又是中国在未来必须面对,而且必须解决的一个大难题

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